中国行业发展报告

　　8月21日，中国环境报讯，四川省林草局、生态环境厅近日联合发布《四川省林草碳普惠管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》包括总则、碳普惠方法学、碳普惠项目管理、减排量交易和消纳、监督管理、附则六章共38条，适用于林草碳普惠项目设计和实施、项目审定和减排量核查、减排量登记和消纳有关活动的监督管理。在监管体制方面，《办法》明确，各级林草、生态环境主管部门是林草碳普惠机制的主管部门。省...

　　8月21日，中国环境报讯，8月20日，自然资源部召开新闻发布会，发布《自然资源部关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出优化国土空间开发保护格局，健全国土空间规划体系，建设全国国土空间规划实施监测网络。深入实施主体功能区战略和制度，发挥各地区比较优势，强化国土空间优化发展保障机制。严格落实和管控“三区三线”。完善国土空间规划和用地...

　　8月19日，中国环境报讯，土地整治是“千万工程”迭代升级的重要平台和抓手。近日，自然资源部印发《关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，开展全域土地综合整治要坚持人民至上、共建共享，充分尊重群众意愿，充分发挥农村集体经济组织、村民委员会的作用，注重解决群众生产生活面临的实际问题，对于群众反对意见强烈的坚决不干；要坚持规划先行、...

　　8月14日，中国环境报讯，《关于全面推进美丽内蒙古建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）日前印发，围绕持续巩固自然生态屏障、加快推进发展方式绿色低碳转型、加快建设美丽城市和美丽乡村、加快推进生态环境质量持续好转、积极稳妥推进碳达峰碳中和、维护生态环境安全、推进美丽内蒙古建设全民行动、健全美丽内蒙古建设保障体系8项重点任务，到2027年形成一批实践样板，美丽内蒙古建设成效显著；到2035年，美丽...

　　8月9日，中国环境报讯，8月6日，由中国工业节能与清洁生产协会立项、北京和碳环境技术有限公司（以下简称北京和碳）牵头起草的《企业碳资产管理通则》《火力发电企业碳资产管理指南》两项团体标准审定会线上召开。经过编制单位汇报、评审专家审查后，两项团体标准成功通过审查。近年来，随着全球气候变化问题的日益严峻，我国政府高度重视绿色低碳发展，积极采取措施应对气候变化。企业是碳排放最主要的基层单元，实...

　　8月9日，中国环境报讯，中国政府网近日发布国务院关于《中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案（2024—2035年）》（以下简称《方案》）的批复。批复指出，《方案》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，充分发挥中新合作平台优势，深化中新两...

　　8月8日，中国环境报讯，为充分发挥计量、标准作用，有效支撑我国碳排放双控和碳定价政策体系建设，国家发改委、市场监管总局、生态环境部联合发布《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）》（以下简称《方案》）。2024年，发布70项碳核算、碳足迹、碳减排、能效能耗、碳捕集利用与封存等国家标准，基本实现重点行业企业碳排放核算标准全覆盖。2025年，面向企业、项目、产品的三位一体...

　　8月7日，中国环境报讯，日前，云南省生态环境厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省财政厅、省交通运输厅等五部门联合印发《云南省水泥行业超低排放改造计划》《云南省焦化行业超低排放改造计划》（以下简称《改造计划》）。《改造计划》提出，推动实施水泥熟料生产企业、独立粉磨站（含生产特种水泥、协同处置固废的水泥企业）和焦化企业（含半焦生产、钢焦联合生产企业）超低排放改造。2025年底前,力争50%...

　　8月7日，中国环境报讯，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部五部门近日印发《关于开展学习运用“千万工程”经验 加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》（以下简称《通知》）。其中提出，加大农村人居环境整治和生态文明建设金融支持。主动对接各地农村人居环境整治提升行动，及时响应信贷需求。聚焦农村厕所粪污和生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重点领域，开发人居环境贷款产品，支...

　　8月5日，中国环境报讯，国务院办公厅日前印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出到2025年、“十五五”时期、碳达峰后3个阶段工作目标。一是到2025年，碳排放相关统计核算、监测计量能力得到提升，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控奠定基础。二是“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，确保如期实...

　　8月2日，中国环境报讯，《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例》经由2024年7月26日山西省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，并于7月30日发布，自10月1日起施行。条例草案共7章70条，分为总则、生态保护与污染防治、水资源节约集约利用、促进高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督及附则。其中加强生态保护与污染防治部分提出，落实黄河中游要突出抓好水土保持和污染治理的要求，条例草案...

　　8月2日，中国环境报讯，8月1日，中共北京市委、北京市人民政府发布关于全面建设美丽北京加快推进人与自然和谐共生的现代化的实施意见。其中提出，推动重点领域绿色低碳发展。优化能源结构，严控化石能源利用规模，加快发展新能源和可再生能源，提高能源供给低碳化和能源消费电气化水平；加快构建新型电力系统，有序扩大外调绿电规模。加快构建现代化产业体系，完善以绿色低碳为导向的产业准入和调整退出制度，推进新...

　　8月1日，中国环境报讯，国务院近日印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（以下简称《行动计划》），旨在进一步推动深入实施以人为本的新型城镇化战略。《行动计划》提出，要实施城市更新和安全韧性提升行动，以人口规模大密度高的中心城区和影响面广的关键领域为重点，深入实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，特别是抓好城市地下管网等“里子”工程建设，加快补齐城市安全韧性短板，打造宜居...

　　7月25日，中国环境报讯，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、国家数据局联合印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》（以下简称《计划》）。《计划》提出，到2025年底，全国数据中心布局更加合理，整体上架率不低于60%，平均电能利用效率降至1.5以下，可再生能源利用率年均增长10%，平均单位算力能效和碳效显著提高。到2030年底，全国数据中心平均电能利用效率、单位算力能效和碳效达到国际先进水平，可...

　　7月23日，中国环境报讯，近日，国家发展改革委、水利部、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部联合印发《关于加快发展节水产业的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》提出，到2027年，节水产业规模达到万亿，培育形成一批“专精特新”小巨人企业，初步建立以企业为主体、市场为导向、创新为动力、产学研用相结合的节水产业发展格局。到2035年，培育一批百亿级龙头企业，节水技术工艺、产品装备...

　　7月22日，中国环境报讯，近日，我国首个车用锂离子电池碳足迹量化团体标准《碳足迹量化方法车用锂离子电池》正式出台，可为我国车用锂离子电池的核算和量化提供标准依据。其中，蜂巢能源科技股份有限公司、中创新航科技集团股份有限公司、贝特瑞（江苏）新材料科技有限公司3家常州企业深入参与了该标准的制定工作。据悉，产品碳足迹代表了一个产品从原材料的生产、运输、分销、使用到废弃等流程所产生的碳排放量的总...

　　7月19日，中国环境报讯，财政部、税务总局两部门近日印发《关于节能节水、环境保护、安全生产专用设备数字化智能化改造企业所得税政策的公告》（以下简称《公告》）。《公告》所称专用设备数字化、智能化改造，是指企业利用信息技术和数字技术对专用设备进行技术改进和优化，从而提高该设备的数字化和智能化水平。具体包括数据采集、数据传输和存储、数据分析、智能控制、数字安全与防护等六方面。享受《公告》税收...

　　7月9日，中国环境报讯，《上海市人民政府关于深化环境影响评价与排污许可制度改革的实施意见》（以下简称《改革意见》）于今年7月1日实施。《改革意见》以“坚持系统观念、强化创新引领、提升服务效能、守牢预防底线”4个方面为总体要求，提出7个方面共20项改革举措，系统推进生态环境分区管控、规划环评、项目环评、排污许可全过程改革，建立准入制度与执法监督制度的闭环管理体系。《改革意见》明确要优化规划环评...

　　7月9日，中国环境报讯，财政部、生态环境部近期制定了《农村黑臭水体治理试点资金绩效评价办法》（以下简称《评价办法》）并于近日印发。根据《评价办法》，绩效评价的主要内容包括4个方面。一是资金管理和实施管理。包括地方承诺资金是否到位，资金是否按照计划执行，试点项目是否对当地产生新增隐性债务，资金使用是否符合相关规定要求，管理制度是否健全和规范，项目实施是否符合管理规定等。二是产出数量和质量...

　　7月8日，中国环境报讯，国务院办公厅近日印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，将进一步完善政府绿色采购政策，主要举措包括两方面。一是制定出台面向绿色产品的政府采购支持政策。对获得绿色产品认证或符合政府绿色采购需求标准的产品实施优先采购或者强制采购，促进绿色低碳发展。二是扩大政府采购支持绿色...

　　7月8日，中国环境报讯，自然资源部、国家林草局近日出台《关于在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查的通知》（以下简称《通知》），提出要正确把握生态文明建设和国家能源资源安全的关系，深入实施新一轮找矿突破战略行动，促进重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，以全面实施绿色勘查推进生态环境高水平保护和矿业领域高质量发展。《通知》指出，要在生态保护红线内实行更加严格的绿色勘查要求。生态...

　　7月5日，中国环境报讯，《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于充分调动各方积极性合力打好“三北”工程攻坚战的意见》（以下简称《意见》）近日印发实施。《意见》明确，各地各有关部门要全面落实国家和自治区出台的各项优惠政策，对开展防沙治沙的主体给予支持。对在防沙治沙工作中成绩突出的单位和个人，各级政府要按照国家有关规定给予表彰奖励。对在防沙治沙中开发新技术、应用新设备的，通过技术...

　　7月3日，中国环境报讯，7月2日，生态环境部发布《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案（征求意见稿）》（以下简称《配额方案》）。相较于《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，《配额方案》在保持政策延续和稳定的基础上，对以下方面作了优化完善。一是优化配额分配的基础参数，由基于供电量核定配额改为基于发电量核定配额。为确保配额分配过程中的各...

　　7月1日，中国环境报讯，《内蒙古自治区家电以旧换新补贴实施方案》（以下简称《实施方案》）近日印发实施。根据《实施方案》，补贴对象为向家电销售、回收企业交售旧家电（包括电动自行车），并购买新家电（包括电动自行车）且取得销售发票的个人消费者，在购买新家电时可享受家电以旧换新补贴。补贴范围为空调、电冰箱（含冰柜）、洗衣机（含干衣机）、电视机、热水器（含壁挂炉）、吸油烟机、燃气灶（含集成灶）、...

　　6月28日，中国环境报讯，内蒙古自治区人民政府办公厅近日印发《关于支持内蒙古和林格尔集群绿色算力产业发展的若干意见》（以下简称《意见》），支持全国一体化算力网络内蒙古枢纽节点和林格尔数据中心集群（和林格尔新区、集宁大数据产业园）绿色算力产业发展。《意见》提出了优化产业布局、强化电力保障、促进调度交易、推进绿色发展、加强科技创新和人才培养、拓展应用场景6个方面共16条支持措施，拿出“真金白银...

　　6月28日，中国环境报讯，财政部、国家发展改革委、中国人民银行、金融监管总局6月25日联合印发《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》，明确中央财政会同有关方面实施设备更新贷款财政贴息政策。根据通知，按要求实施设备更新行动，纳入相关部门确定的备选项目清单的经营主体，在2024年3月7日至12月31日期间，签订贷款合同、设备购置或更新改造服务采购合同，银行向其发放的贷款符合再贷款报销条件的，中央财政...

　　6月26日，中国环境报讯，日前生态环境部对外发布了《关于高质量推进实施燃煤锅炉超低排放的意见（征求意见稿）》。《意见》明确改造范围：大气污染防治重点区域保留的燃煤锅炉、其他地区65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉（含以型煤、水煤浆、煤矸石、石油焦、油页岩等为燃料的锅炉），以及全国燃煤自备电厂。主要目标到2025年底前，重点区域燃煤锅炉及自备电厂基本完成有组织、无组织超低排放改造。其他地区65蒸吨/小时...

　　6月24日，中国环境报讯，国家发展改革委办公厅等8部门近日发布《关于组织推荐绿色技术的通知》，组织开展《绿色技术推广目录（2024年版）》（以下简称《推广目录》）遴选发布工作。根据《通知》，本次推荐技术应为节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级领域的相关技术。推荐技术应成熟可靠，具有良好的经济适用性，在国内已有至少2个应用实例并已...

　　6月24日，中国环境报讯，生态环境部近日联合有关部委印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》，将在全国沿海地市城镇建成区毗邻的65个海湾开展为期三年的拉网式海洋垃圾清理行动。《行动方案》充分借鉴福建等地海洋垃圾治理经验和胶州湾等11个重点海湾专项清漂行动成果，充分考虑地方已有工作基础，组织相关沿海地方全面启动“一湾一策”海洋垃圾清理活动，明确到2025年“65个海湾内岸滩垃圾得到及时有效清理，海面漂...

　　6月21日，中国环境报讯，山东省委、省政府近日出台的《关于全面推进美丽山东建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，锚定“走在前、开新局”，把美丽山东建设摆在突出位置，以绿色低碳高质量发展先行区建设为牵引，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长...

　　6月21日，中国环境报讯，生态环境部日前对《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价和排污许可工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见，征求时间截止至6月26日。将禁止审批部分涉新污染物行业建设项目环评。其中提到，各级生态环境部门在受理和审批重点行业建设项目环评文件时，部分涉新污染物行业建设项目将不予审批，其中包含以PFOS、PFOA、十溴二苯醚、短链氯化石蜡等在内的多项重点管控新污染物为产品...

　　6月20日，中国环境报讯，湖北省武汉市人民政府办公厅近日发布《关于加快推动生态资源优势转化为绿色发展优势的实施意见》（以下简称《意见》），提出构建生态空间格局、加快生态产业发展、创新绿色低碳科技、推动生态价值转化、推进产业绿色转型、补齐生态环境治理短板等六大任务。武汉市将着力从技术、市场、结构调整、环境治理等方面进行突破，通过重点打造、示范引领、试点培育、关键攻关等，加强能源领域“风光...

　　6月19日，中国环境报讯，《辽宁省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《方案》）近日印发，计划到2027年，报废汽车回收量较2023年增加约1倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。《方案》提出，着力推动重点领域设备更新。采取贷款贴息和直接补助等方式，推动钢铁、有色、石化、化工等重点领域设备更新升级和工艺流程优化改造，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设...

　　6月19日，中国环境报讯，山西省委、省政府近日出台《关于全面推进美丽山西建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》分三个阶段提出美丽山西建设目标。到2027年，绿色低碳发展水平不断提升，国土空间开发保护格局得到优化，汾渭平原、汾河流域等重点区域、流域生态环境质量改善取得显著成效，主要污染物排放总量持续减少，生态系统质量和稳定性持续提升，生态环境治理体系更加完善，美丽山西建设取得...

　　6月17日，中国环境报讯，6月14日，《土壤污染源头防控行动计划（公开征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）发布。征求意见稿提出，到2027年，土壤污染源头防控取得明显成效，土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上，受污染耕地安全利用率达到94%以上，建设用地安全利用得到有效保障。到2030年，各项指标进一步提升。要坚持保护优先，源头预防，严格保护未污染土壤，推动污染防治关口前移，强化空间布局...

　　6月13日，中国环境报讯，近日，国家发展改革委联合有关部门锚定2025年和2030年两个时间节点，首批印发了《钢铁行业节能降碳专项行动计划》《炼油行业节能降碳专项行动计划》《合成氨行业节能降碳专项行动计划》《水泥行业节能降碳专项行动计划》，提出了钢铁、炼油、合成氨、水泥行业节能降碳的主要目标。此次四个文件印发，都针对行业能效标杆水平设置了相应的目标任务。《水泥行业节能降碳专项行动计划》提出，到2...

　　6月7日，中国环境报讯，近日，生态环境部、国家发展改革委、住房与城乡建设部、农业农村部印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》（以下简称《行动方案》），在全国沿海地市城镇建成区毗邻的65个海湾开展为期三年的拉网式海洋垃圾清理行动。《行动方案》充分借鉴福建等地海洋垃圾治理经验和胶州湾等11个重点海湾专项清漂行动成果，充分考虑地方已有工作基础，紧盯65个城市建成区毗邻海湾，组织相关沿海地方全面启动“...