中国行业发展报告

　　8月30日，中国政府网消息，国家林业局日前发布《关于做好沙区开发建设项目环评中防沙治沙内容评价工作的意见》。根据《意见》，沙区开发建设项目应尽量减少占用已经治理好的沙化土地，并严格控制在沙化土地封禁保护区内开展建设活动。《意见》同时强调，要分析沙区土地、动植物、水、矿产等自然资源的生态承受能力，在不破坏沙区生态，不造成新的土地沙化、退化的前提下，适度开发利用。

　　8月27日，发改委网站消息，发改委日前发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》。《通知》表示，要将节能减排任务完成情况作为省级人民政府领导班子和领导干部综合评价考核的重要内容。确保2013年全国单位国内生产总值能耗下降3.7%以上，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别下降2%、2%、2.5%、3%，促进形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式，加快生态文明建设...

　　8月15日，广西壮族自治区环保厅发布广西首部环保地方标准《甘蔗制糖工业水污染物排放标准》，对当地制糖业水污染物排放标准作出严格规定，且严于“国标”。作为全国食糖主产区，制糖业是广西支柱产业之一，也一度是污染大户。此次广西实施的地方标准共提出PH值、悬浮物、生化需氧量、化学需氧量、氨氮等８项控制指标，其中不少指标都严于国家标准，倒逼现有企业主动采用清洁生产技术工艺和先进的污染治理技术减少污...

　　8月11日，政府网消息，为加快节能环保产业发展，日前国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》，意见提出，节能环保产业产值年均增速要保持在15%以上，到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。意见提出了三大主要目标：产业技术水平显著提升；国产设备和产品基本满足市场需求；辐射带动作用得到充分发挥。完善激励约束机制，建立统一开放、公平竞争、规范有序的市场秩序。

　　7月31日，中国证券报消息，环保部近日印发《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》规定，今后国家重点监控企业，不但要接受来自环保部门的监督性监测，还要自行监测并将相关数据强制公开。拒不开展自行监测、不发布监测信息和报告或数据弄虚作假的行为，将面临不予通过上市环保核查、停贷等一系列处罚。分析指出，在政策驱动下，第三方独立监测机构和监测设备机构，将在越来越广阔的环境监测市场中获得更大发展...

　　7月26日，财政部网站消息，财政部日前发布《关于调整公布第十四期节能产品政府采购清单的通知》。修改后的节能清单中的计算机设备（台式、便携式和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、视频设备、便器、水嘴等都列为政府强制采购节...

　　7月25日，中国证券报消息，民航局近日公布《民航节能减排专项资金项目指南（2013-2014年度）》。高效锅炉改造、变频泵节能应用、供热/供冷管道保温、水（冰）蓄冷技术改造项目、地源热泵技改项目、热电联供项目等成为此次民航节能的一大阵营，入选国家节能机电设备目录的技术设备将被优先选择。业内人士预计，今年专项资金规模将超过去年，各航空公司及机场将陆续启动相关技术设备的采购工作。

　　7月17日，中国证券报消息，《浙江省海水淡化产业“十二五”发展规划》近日正式下发，《规划》提出，将加快建设国内领先的膜法海水淡化装备制造基地，创建一批国家级海水淡化应用试点示范。到2015年，浙江省将在杭州建成国家级海水淡化产业基地，参与国际竞争的能力明显增强，扶持发展若干个核心竞争力较强、国际知名的海水淡化产业龙头企业。

　　环境保护部日前印发《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》，同时发布了《污染源环境监管信息公开目录（第一批）》，要求各级环保部门从2013年9月开始按照“依法规范、公平公正、及时全面、客观真实、便于查询”的原则，认真做好污染源环境监管信息公开工作。《通知》同时规定，细化公开内容为重点污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等八大类31小项...

　　海南省近日印发《公共机构照明领域亮点工程建设方案》。《方案》明确指出，要抓好全省公共机构绿色照明示范试点工程，实施亮点工程，既有建筑、在建建筑T5荧光灯管使用率在2015年10月底前达到100%，积极推广使用LED灯及其他高光效灯具，鼓励采用合同能源管理的模式实施节能改造，并利用自有资金落实亮点工程改造项目。

　　7月8日，国务院南水北调办、国家发改委、环保部、住建部、水利部联合印发《关于印发丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划实施考核办法的通知》。《通知》明确，河南、湖北和陕西三省人民政府是《规划》实施的责任主体，对水污染防治和水土保持工作负总责。中线水源区各级地方政府对本辖区内的《规划》项目实施和水质负总责。《通知》的出台将有力推动各级地方加大治污环保工作力度，确保中线调水水质...

　　7月1日，水利部网站消息，近日发改委和水利部组织制定并印发了《进一步治理淮河实施方案》。《方案》明确了淮河行蓄洪区调整和建设、重点平原洼地治理、堤防达标建设和河道治理、上游防洪水库、淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建、流域管理能力建设等工程建设内容。还明确了各项工程的前期工作安排，指出“十二五”期间是进一步治理淮河的主要时期，“十三五”期间要基本完成进一步治理淮河38项主要任务。

　　4月26日，工信部公布第三批节能服务公司推荐名单。中节能工业节能有限公司、中国燃气能源发展有限公司、中化节能环保控股有限公司、中海油节能环保服务有限公司、上海宝钢节能技术有限公司等公司入选，其中包括北京18家、山西7家、安徽、山东、湖南各5家、江苏、河南、深圳各4家、江西3家、天津、河北、上海、广东、四川各2家、内蒙古、云南、陕西各1家企业。

　　6月21日，水利部网站消息，水利部近日正式印发《水利部落实东北振兴“十二五”规划重点工作分工方案》。《方案》对涉及水利部的工作进行了细化分工。《方案》明确了“十二五”期末东北四省区万元工业增加值用水量下降任务目标，要求加大对东北地区全国节水型社会建设试点的扶持力度，支持东北地区新农村建设，改善东北地区水利基础设施条件，加快实施最严格水资源管理制度，加强东北地区生态建设和环境保护，以及加...

　　6月21日，工信部网站消息，近日工信部、质检总局组织编制了《电机能效提升计划（2013-2015年）》。按照要求，各地区要组织工业企业对照电机能效提升计划淘汰路线图，引导重点企业制定2013-2015年电机系统节能改造及淘汰落后方案，支持企业优先选用高效电机替换低效电机，对电机与拖动设备进行匹配性改造。根据计划提出的目标，预计2015年当年实现节电800亿千瓦时，相当于节能2600万吨标准煤，减排二氧化碳6800万吨。

　　6月13日，财政部网站消息，为规范和加强国家级公益林保护、经营和管理，国家林业局、财政部制定了《国家级公益林管理办法》。根据《办法》，中央财政安排森林生态效益补偿基金，用于对国家级公益林的保护和管理。国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护、分级管理、科学经营、合理利用”的原则，根据生态区位和主导功能、效益，划分保护等级并实行分级管理。保护等级执行《国家级公益林区划界定办法》，划分为三...

　　6月3日，环保部消息，近日，环保部、发改委、工信部、司法部、住建部、工商总局和安全监管总局联合印发《关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》，决定2013年5月至11月在全国组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。其中涉铅、汞、镉、铬和类金属砷排放的重有色金属矿采选冶炼、铅蓄电池、皮革鞣制和电镀等为重点排查行业。

　　6月3日，中国新闻网消息，日前，环保部发布《水泥工业污染防治技术政策》、《钢铁工业污染防治技术政策》、《硫酸工业污染防治技术政策》和《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》等四大领域污染防治指导文件。旨在贯彻《中华人民共和国环境保护法》，防治环境污染，保障生态安全和人体健康，促进行业技术进步。

　　5月25日，发改委联合财政部、工信部，公布了新一批节能产品惠民工程产品、企业目录。此次共有17家生产高效节能空气压缩机企业、38家生产高效节能配电变压器企业及9家生产高效节能离心泵企业，共计64家入围。业内人士分析认为，推广节能环保产品、促进产品结构优化将是长期的政策导向，实施范围还会不断加大。此前，工信部副部长还明确表示，要力推笔记本电脑、复印机、打印机和高效照明等节能产品纳入节能产品惠民工...

　　5月9日，中国政府网消息，近日云南省政府出台《云南“十二五”控制温室气体排放工作实施方案》，制定了系列控制温室气体排放约束指标和具体措施，着力发展低碳经济，建设七彩云南。根据方案，到2015年，全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2010年降低16.5%，单位地区生产总值能耗比2010年下降15%，非化石能源占一次能源消费比重从2010年的25.5%提高到30%。全省森林蓄积量较2010年新增1.46亿立方米。

　　5月9日，发改委网站消息，近日发改委发布《关于推动碳捕集、利用和封存试验示范的通知》。《通知》指出，目前，碳捕集、利用和封存各环节的技术研发已取得显著进展，但仍然存在成本和能耗高、长期安全性和可靠性有待验证等问题。《通知》要求各地区、各部门按照“立足国情、着眼长远、积极引导、有序推进”的思路，加强对碳捕集、利用和封存的试验示范的支持和引导，切实推动碳捕集、利用和封存的健康有序发展。

　　4月24日，人民日报消息，北京市政府近日印发《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案》，提出探索建立水环境容量补偿机制，上游排污须向下游缴纳补偿费。北京设定今后3年实施完成再生水厂、配套管线、污泥无害化处理设施和临时治污工程4大类共83项建设任务，到“十二五”末，全市污水处理率达到90%以上，其中，中心城区污水处理率达到98%，新城污水处理率达到90%。

　　近日，广东省正式印发《南粤水更清行动计划》。《计划》提出，到2020年底，广东省计划投资约1187亿元，实施联合治水、饮水安全、水源保护、设施提效、亲水景观、数字监管、全民爱水七大类工程项目。至2020年底，广东省城市集中式饮用水水源水质高标准稳定达标，农村饮用水水源水质基本得到保障。1187亿元的总投资计划中，将投403.85亿元用于新建、扩建骨干污水处理厂，完善污水管网，建设污水再生利用和污泥处置设施...

　　4月19日，国家发改委发布《西部地区重点生态区综合治理规划纲要（2012-2020年）》，并发布通知要求相关地区结合本地实际贯彻执行。规划根据国家生态地理区划以及西部地区生态地理特征，将西部重点生态区划分为西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区、青藏高原江河水源涵养区、西南石漠化防治区、重要森林生态功能区等五个重点生态区，并对重点生态区的综合治理模式进行了分类细化。

　　4月19日，国家发改委发布《西部地区重点生态区综合治理规划纲要（2012-2020年）》，并发布通知要求相关地区结合本地实际贯彻执行。规划根据国家生态地理区划以及西部地区生态地理特征，将西部重点生态区划分为西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区、青藏高原江河水源涵养区、西南石漠化防治区、重要森林生态功能区等五个重点生态区，并对重点生态区的综合治理模式进行了分类细化。

　　4月18日，住建部网站消息，《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》近日发布。《规划》将引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区，2015年起直辖市及东部沿海省市城镇的新建房地产项目力争50%以上达到绿色建筑标准。《规划》明确，到“十二五”期末，产业规模初步形成，示范带动作用明显，新建绿色建筑10亿平方米。此外，结合农村危房改造实施农村节能示范住宅40万套。

　　4月18日，住建部网站消息，《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》近日发布。《规划》将引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区，2015年起直辖市及东部沿海省市城镇的新建房地产项目力争50%以上达到绿色建筑标准。《规划》明确，到“十二五”期末，产业规模初步形成，示范带动作用明显，新建绿色建筑10亿平方米。此外，结合农村危房改造实施农村节能示范住宅40万套。

　　4月10日，国土资源部矿产资源储量司公布矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广应用示范矿山名单评选结果。此次入围的矿山企业共71家，其中包括：中国石油新疆油田公司陆梁油田作业区等油气类矿山企业4家，同煤大唐塔山煤矿有限公司等煤炭类矿山企业16家，玉溪大红山矿业有限公司等金属类矿山企业40家，青海盐湖工业股份有限公司柴达木察尔汗钾镁盐矿别勒滩矿区等非金属类矿山企业11家。

　　4月10日，国土资源部矿产资源储量司公布矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广应用示范矿山名单评选结果。此次入围的矿山企业共71家，其中包括：中国石油新疆油田公司陆梁油田作业区等油气类矿山企业4家，同煤大唐塔山煤矿有限公司等煤炭类矿山企业16家，玉溪大红山矿业有限公司等金属类矿山企业40家，青海盐湖工业股份有限公司柴达木察尔汗钾镁盐矿别勒滩矿区等非金属类矿山企业11家。

　　近期，国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，环保部、国家统计局、国家发改委、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》。《监测办法》规定，纳入国家重点监控企业名单的排污单位，应当安装完善主要污染物自动监控设备，在2013年底前完成氨氮和氮氧化物自动监测设备的安装和验收。

　　近期，国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，环保部、国家统计局、国家发改委、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》。《监测办法》规定，纳入国家重点监控企业名单的排污单位，应当安装完善主要污染物自动监控设备，在2013年底前完成氨氮和氮氧化物自动监测设备的安装和验收。

　　4月8日，国家发展改革委发布《中国资源综合利用年度报告（2012）》，总结了2011年我国推进资源综合利用取得的主要成绩和开展的工作，是我国首次发布较为全面系统的资源综合利用年度报告。《报告》指出，2011年，按照“十二五”纲要关于“提高资源综合利用水平”的总体部署，各地、各有关部门积极出台政策措施，从多方面不断加强有利于资源综合利用的制度建设，推进资源综合利用，取得积极成效，各类资源综合利用率大...

　　3月30日，新华网报道，近日北京市政府研究制定了《关于全面发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》，要求从6月1日起，北京新建建筑基本达到绿色建筑一星级及以上，并在全国率先将绿色生态指标纳入土地招拍挂出让。据悉，在《意见》中，北京率先提出了新建项目执行绿色建筑标准，并编制和实施绿色生态规划等要求。目前，北京市获得绿色建筑标识的项目累计约500万平方米。

　　3月30日，新华网报道，近日北京市政府研究制定了《关于全面发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》，要求从6月1日起，北京新建建筑基本达到绿色建筑一星级及以上，并在全国率先将绿色生态指标纳入土地招拍挂出让。据悉，在《意见》中，北京率先提出了新建项目执行绿色建筑标准，并编制和实施绿色生态规划等要求。目前，北京市获得绿色建筑标识的项目累计约500万平方米。