中国行业发展报告

　　11月8日，云南省林业和草原局云南省林业和草原局讯，11月3日，云南省林业和草原局、云南省能源局联合印发《关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》，引导云南省光伏项目节约集约使用林地和健康发展。该通知适用范围包括纳入各级可再生能源发展“十四五”规划的光伏复合项目。其中对光伏复合项目的选址要求，禁止在国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、草原公园等各类自然保护地，世界自然遗...

　　11月4日，宁夏回族自治区人民政府网讯，11月2日，《宁夏回族自治区制造业高质量发展“十四五”规划》正式对外发布，在涉及清洁能源方面，文件强调坚持清洁能源产业一体化配套发展的原则，围绕源网荷储一体化和多能互补，以国家首个新综合示范区为载体，以畅通产业链循环为重点，壮大清洁能源制造配套能力，推动清洁能源产业全链条发展。统筹规划优化产业布局，打造银川市、石嘴山市、吴忠市光伏制造，银川市、吴忠市...

　　11月1日，北极星电力网讯，10月29日，广东省人民政府印发《广东省生态文明建设“十四五”规划》。文件指出，要建立绿色低碳循环经济体系，推动经济高质量发展。实施碳排放达峰行动，制定分地区分行业分领域碳排放达峰行动方案。推进产业结构绿色升级，积极构建绿色产业链供应链。加快能源结构调整优化，构建以新能源为主体的新型电力系统。强化资源节约集约利用，大力发展绿色低碳产业。到2025年，高技术制造业增加...

　　10月27日，中国政府网讯，10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，方案明确：大力发展新能源。全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分布式并举，加快建设风电和光伏发电基地。加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏+”模式，推进光伏发电多元布局。坚持陆海并重，推动风电协调快速发展，完善海上风电产业链，鼓励建设海上风电基地。积极发展太阳能光热发电，推动建立...

　　10月25日，新华社讯，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》于10月24日发布。意见指出，实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。意见明确了碳达峰碳中和工作重点任务：一是推进经济社会发展全面绿色转型，二是深度调...

　　10月22日，新华社讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。文件指出，要建设高品质绿色建筑。实施建筑领域碳达峰、碳中和行动。规范绿色建筑设计、施工、运行、管理，鼓励建设绿色农房。推进既有建筑绿色化改造，鼓励与城镇老旧小区改造、农村危房改造、抗震加固等同步实施。开展绿色建筑、节约型机关、绿色学校、绿色医...

　　10月21日，中国能源报讯，10月20日，国家能源局综合司发布关于积极推动新能源发电项目能并尽并、多发满发有关工作的通知。通知指出，各电网企业按照“能并尽并”原则，对具备并网条件的风电、光伏发电项目，切实采取有效措施，保障及时并网。各电网企业按照“多发满发”原则，严格落实优先发电制度，加强科学调度，优化安排系统运行方式，实现新能源发电项目多发满发，进一步提高电力供应能力。各单位加大统筹协调力...

　　10月19日，北极星电力网讯，10月11日，内蒙古自治区人民政府印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系具体措施的通知》。文件指出，将推动能源体系绿色低碳转型。落实能源消费、水资源消耗总量和强度双控要求，在谋划产业、引进项目时，坚持节能、节水优先，坚决遏制“两高”项目盲目发展。推进风光等可再生能源高比例发展，重点建设包头、乌兰察布、鄂尔多斯、巴彦淖尔、阿拉善等千万千瓦级风电基地，推进“...

　　10月15日，北极星电力网讯，10月13日，湖南省发改委下发《关于加快推动湖南省电化学储能发展的实施意见》，文件明确以发展电网侧独立储能为重点，集中规划建设一批电网侧储能电站，力争到2023年建成电化学储能电站150万千瓦/300万千瓦时以上。文件提出建立“新能源+储能”机制。风电、集中式光伏发电项目应分别按照不低于装机容量15、5%比例(储能时长2小时)配建储能电站，新增项目（指2021年1月1日后取得建设指标的...

　　10月13日，新华社讯，国家主席习近平10月12日下午以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。习近平指出，为推动实现碳达峰、碳中和目标，中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施，构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。中国将持续推进产业结构和能源结构调整，大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，第一期...

　　10月12日，北极星电力网讯，10月11日，北京市发改委等三部门印发《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系若干措施的通知》。《通知》提到，为强化科技创新对实现碳达峰碳中和目标愿景的驱动，在《实施方案》明确的8个重点领域和优势环节基础上，将碳达峰碳中和、塑料污染防治、防止食品浪费列入本市绿色技术创新重点领域。其中，碳达峰碳中和围绕风电、氢能、新能源汽车、低功耗半导体和通信、光伏、碳捕集利用...

　　10月11日，北极星电力网讯，内蒙古自治区能源局印发《内蒙古自治区工业园区可再生能源替代行动示范工程实施管理办法（试行）》，实施内容为：工业园区可再生替代项目方面，具有燃煤自备电厂的园区，充分挖掘园区自备电厂灵活性调节能力和负荷侧响应能力，因地制宜推动风电、光伏项目建设，鼓励集中式与分布式并举，逐步实现园区用能清洁化。零碳工业园区示范项目方面，鼓励具备新增负荷的园区开展零碳工业园示范项目...

　　10月11日，北极星电力网讯，近日，国家电网山东电力调度控制中心发布了《关于印发新能源场站调峰优先调度原则的通知》。文件指出，分布式和扶贫电站要优先消纳。按照国家有关新能源政策，对于分布式电站和光伏扶贫电站（不含非扶贫容量），电网企业及电力运行管理机构应保证分布式发电多余电量和扶贫电量的优先上网;但在紧急情况下分布式电站和光伏扶贫电站也应接受并服从电力运行管理机构的应急调度。在日前计划编...

　　10月9日，北极星电力网讯，9月27日，国家发改委、自然资源部等十部委印发《全国特色小镇规范健康发展导则》（发改规划﹝2021﹞1383号）。《导则》指出，特色小镇应按照碳达峰碳中和要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁取暖和合同能源管理。促进工业、建筑、交通等领域低碳转型，坚决...

　　9月29日，北极星电力网讯，9月28日，国家能源局正式发布《新型储能项目管理规范（暂行）》，该文件旨在规范新型储能项目管理，推动新型储能积极稳妥健康有序发展，促进以新能源为主体的新型电力系统建设，支撑碳达峰、碳中和目标实现。文件要求省级能源主管部门组织开展本地区关系电力系统安全高效运行的新型储能发展规模与布局研究，科学合理引导新型储能项目建设。文件还提出项目单位应做好新型储能项目运行状态监...

　　9月28日，北极星电力网讯，9月27日，天津市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过了《天津市碳达峰碳中和促进条例》（以下简称《条例》），自2021年11月1日起施行。《条例》共八章82条，包括总则、基本管理制度、绿色转型、降碳增汇、科技创新、激励措施、法律责任等。在绿色转型篇章中，《条例》指出将支持风能、太阳能、地热能、生物质能等非化石能源发展，逐步扩大非化石能源消费，统筹推进氢能利用，推动低碳...

　　9月28日，北极星电力网讯，9月16日，辽宁省发改委、辽宁省工业和信息化厅、国网辽宁省电力有限公司正式发布《辽宁省新增风电项目建设方案》。方案将保障性风电总规模确定为12.2GW。方案指出，全部为无补贴保障性规模，按规定由电网企业实行保障性并网。煤电关停机组等容量替代建设风电项目不受本次新增总规模限制。申请关停煤电机组的项目业主2021年及以后在省内实际煤电关停容量建设等容量风电项目。项目分解到沈阳...

　　9月27日，北极星电力网讯，9月24日，云南省发改委、能源局联合发布“保供给促投资”新能源项目实施计划。本批“保供给促投资”新能源项目共56个，装机规模445万千瓦，分布于13个州市。其中，10个风电项目，装机规模74.8万千瓦；46个光伏发电项目，装机规模370.2万千瓦，全部按照复合光伏模式进行建设。项目开发要求遵循生态优先、绿色发展、因地制宜、合理开发原则，新增电量就地平衡、就近消纳，鼓励各类市场主体参...

　　9月27日，北极星电力网讯，9月20日，江苏省人民政府印发《江苏省“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划》。发展规划提出，将推进铁路绿色低碳发展。发展先进适用的节能减排技术，推广应用新型节能材料、工艺、技术和装备，使用能源智能管控系统，利用自然采光和通风，减少暖通设备使用。鼓励铁路沿线合理布局光伏发电及储能设施，为铁路提供安全可靠的清洁能源。
　　【点评】新能源在多场景适用情况有望显著改...

　　9月26日，北极星电力网讯，9月10日，四川省发改委、四川省能源局发布《关于加强和规范分散式风电项目建设管理有关事项的通知》（川发改能源函〔2021〕756号）。通知指出，近年来，全省风电开发总体顺利，但也出现了以分散式风电为名建设集中式风电的苗头和倾向。为进一步规范分散式风电项目建设管理，明确有关技术要求。分散式风电项目接入系统设计和管理按照集中式风电项目有关规定执行，其建设应满足以下技术要求...

　　9月26日，北极星电力网讯，国家能源局综合司就《关于能源领域深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见（征求意见稿）》公开征求意见。意见提出，创新推动能源低碳转型，促进新能源加速发展。简化新能源项目备案手续，无补贴新能源项目实施无条件备案。对于依法依规已履行行政许可手续的项目，不得针对项目开工建设、并网运行及竣工验收等环节增加或变相增加办理环节和申请材料。意见提出，支持煤炭、油气等企业利...

　　4月26日，北极星电力网讯，4月25日，广东省政府印发《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，《纲要》提出：大力发展清洁低碳能源。优化能源供给结构，实施可再生能源替代行动，构建以新能源为主体的新型电力系统。大力发展海上风电、太阳能发电等可再生能源，推动省管海域风电项目建成投产装机容量超800万千瓦，打造粤东千万千瓦级基地，加快8兆瓦及以上大容量机组规模化应用，促进海上...

　　4月23日，北极星电力网讯，4月20日，江苏省住房城乡建设厅发布《关于推进碳达峰目标下绿色城乡建设的指导意见》。文件指出，推动绿色建筑高质量发展，深化可再生能源建筑应用。深入挖掘建筑本体、周边区域的可再生能源应用潜力，推动太阳能光热、光电、浅层地热能、空气能、生物质能等新能源的综合利用，大力发展光伏瓦、光伏幕墙等建材型光伏技术在城镇建筑中一体化应用。积极推广热泵分散供暖，提高建筑电气化应用...

　　4月23日，北极星电力网讯，4月21日，安徽省人民政府发布了《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》。文件指出，重点研发可控核聚变，制氢、储氢及运输，小分子催化，煤炭清洁利用，智能电力电网、分布式能源等技术。加快突破风光水储互补、先进燃料电池等技术瓶颈。提升先进燃煤发电、核能、非常规油气勘探开发等基础设施网络智能化水平。此外，在可再生能源方面，文件指出，要坚持...

　　4月22日，北极星电力网讯，国家能源局官网今日发布关于印发《2021年能源工作指导意见》的通知，指出2021年主要预期目标：非化石能源发电装机力争达到11亿千瓦左右。大力发展非化石能源。研究出台关于促进新时代新能源高质量发展的若干政策。印发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，2021年风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到11%左右。增强清洁能源消纳能力。发布2021年各省（区、市）可再生...

　　4月21日，北极星电力网讯，4月21日，国家能源局、国家发改委联合发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见（征求意见稿）》，文件指出：到2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变，低成本、高可靠、长寿命等方面取得长足进步，新型储能装机规模达3000万千瓦以上，新型储能在推动能源领域碳达峰碳中和过程中发挥显著作用。到2030年，实现新型储能全面市场化发展，新型储能装机规模基本满足新型电力系统相...

　　4月19日，北极星电力网讯，刚刚，经过多轮征求意见，国家能源局终于正式公开2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿），迈入平价新阶段的风电、光伏市场开发迎来全新规则！1、总体要求2021年全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，后续逐年提高，到2025年达到16.5%左右。2、关于新增规模按照目标导向和责任共担原则，制定发布各省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重，引导...

　　4月14日，北极星电力网讯，4月13日，山西省人民政府发布印发《山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，其中涉及光伏部分内容如下：“十四五”期间，山西省将适度超前布局新基建。全面建设智慧能源设施,建设能源大数据中心, 打造能源互联网全省域示范区,构建“风光水火”多源互补、“源网荷储”协调高效的“互联网+”智慧能源系统。围绕半导体材料、芯片及器 件、半导体装备、光伏和LED 等...

　　4月13日，北极星电力网讯，近日，河南省发改委发布关于征求对《关于进一步推动风电光伏项目高质量发展的指导意见（征求意见稿）》意见的函。根据文件，河南省争取2025年全省可再生能源装机达到5000万千瓦以上，力争风电光伏发电新增2000万千瓦（20GW）左右，奋力向构建以新能源为主体的新型电力系统目标迈进。文件还指出，坚持区域统筹多能互补。各地发改委要会同自然资源、生态环境等部门和电网企业，对当地可开发...

　　4月12日，北极星电力网讯，4月8日，山东省发展和改革委员会、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室正式下发了《关于开展储能示范应用的实施意见》，首批示范项目规模约50万千瓦，政策暂定实施5年。新增集中式风电、光伏发电项目，原则上按照不低于10%比例配建或租赁储能设施，连续充电时间不低于2小时。支持各类市场主体投资建设运营共享储能设施，鼓励风电、光伏发电项目优先租赁共享储能设施，租赁容量视同其配...

　　4月9日，北极星电力网讯，日前国家发展改革委发布了《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》，对2021年新建光伏项目的电价、补贴情况进行明确，本次征求意见稿中有以下内容值得关注：①2021年起新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴：②在上网电价方面，新建项目的电价将以保障性小时数作为分界点，按照不同的电价执行；③在项目利用小时数方面，各地...

　　4月8日，北极星电力网讯，国家发改委近日就2021年新能源上网电价政策征求了相关部门意见，根据征求意见稿，2021年起新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴。文件对于保障性收购小时数进行了明确，按照2016年国家发改委、国家能源局联合公布的《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作有关要求的通知》中对于风、光最低保障小时数的规定为准。此外，文件还明确了户用...

　　4月1日，北极星电力网讯，3月26日，山西省能源局印发《关于完善新能源和可再生能源三年滚动项目储备库的通知》，就项目规划、管理、建设方面作出相关指示。根据文件，为落实双碳目标以及省委省政府关于能源革命综合改革试点工作，按照开工一批、谋划一批、储备一批的思路，建设完善三年滚动项目储备库。2021～2023年期间拟建、在建光伏、风电、水电、生物质能、供热、制氢以及地热项目等均需入库，且要具备用地、用...

　　3月30日，北极星电力网讯，3月29日，山东省能源局发布关于公开征求《关于开展储能示范应用的实施意见（征求意见稿）》意见的公告，明确新能源配储能、火电储能示范项目标准，首批示范项目规模约50万千瓦，政策暂定实施5年。新增集中式风电、光伏发电项目，原则上按照不低于10%比例配建或租赁储能设施，连续充电时间不低于2小时。支持各类市场主体投资建设运营共享储能设施，鼓励风电、光伏发电项目优先租赁共享储能...

　　3月29日，北极星电力网讯，3月25日，甘肃省发改委发布《关于加快推进全省新能源存量项目建设工作》的通知。文件明确，甘肃省目前新能源存量项目约600万千瓦。其中，光伏发电项目1.23GW包括：酒湖直流工程配套23.5万千瓦光伏发电项目以及《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知》（发改办能源〔2020〕588号）中尚未并网100万千瓦光伏发电项目。风电方面4.75GW：包括...

　　3月25日，北极星电力网讯，日前，广西发改委印发《广西“能源网”建设2021年工作推进方案》(以下简称《推进方案》)，明确今年将进一步扩大“能源网”投资，把“补短板”、“保安全”作为重中之重，统筹推进电源、输配电、油气管道、充电设施等四大类重大项目建设，确保完成年度投资700亿元，实现项目建设的阶段性目标。《推进方案》从主要目标和工作任务及措施方面进行了明确。其中，电源建设方面提出，2021年共实施...

　　3月24日，北极星电力网讯，近日，国家能源局一纸文件将“老旧风电项目技改升级”话题推上了更高的关注度。国家能源局《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》政策文件中明确提出，启动老旧风电项目技改升级。遵循企业自愿原则，鼓励业主单位通过技改、置换等方式，重点开展单机容量小于1.5兆瓦的风电机组技改升级。鼓励地方开展试点，在试点基础上，国家出台政策，地方制定具体细则并组织...

　　3月23日，北极星电力网讯，为深入贯彻《可再生能源法》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，日前国家能源局印发《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》，重点对地方政府主管部门、电网企业、电力调度机构、电力交易机构、发电企业落实清洁能源消纳目标任务、可再生能源电力消纳责任权重、并网接入、优化调度、跨省区交易、参与辅助服务市场等情况开展监管。根据文件...

　　3月22日，北极星电力网讯，3月19日，宁夏科技厅印发《自治区清洁能源产业高质量发展科技支撑行动方案》，方案明确聚焦光伏、风电、氢能等清洁能源产业重点领域，加大科技创新力度，以关键技术攻关、创新主体培育、创新平台建设、成果转移转化等为手段，开展清洁能源产业科技支撑行动，推动清洁能源产业高质量发展。到2025年，攻克一批关键技术，培育一批创新型企业，建设一批创新型平台，引进一批创新型人才，转化一...

　　3月12日，北极星电力网讯，近日，国家发改委、财政部、中国人民银行、银保监会、国家能源局等联合发布《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》。《通知》提出，金融机构按照商业化原则与可再生能源企业协商展期或续贷。对短期偿付压力较大但未来有发展前景的可再生能源企业，金融机构可以按照风险可控原则，在银企双方自主协商的基础上，根据项目实际和预期现金流，予以贷款展期、...