中国行业发展报告

　　2月28日，佛山市住建局网站讯，近日，佛山市住房和城乡建设局出台《佛山市关于推进“好房子”建设的实施指引》，以安全、舒适、绿色、智慧为建设目标，从好规划、好设计、好建造、好服务四个维度提出54条具体实施指引。好规划强调供地提质、规划优化、空间赋能，完善市政配套与15分钟便民生活圈；好设计聚焦全龄友好、安全应急、健康舒适，构建无障碍环境与复合共享空间；好建造推广绿色建材与装配式技术，深化BIM应...

　　2月28日，中国建设报讯，近日，黑龙江省哈尔滨市人民政府印发《哈尔滨市城镇危旧住宅房屋自主更新原拆原建工作指导意见（试行）》，以“政府引导、业主自愿、尊重历史、因地制宜、保证安全、于民有利”为原则，为全市国有土地上危旧住宅房屋自主更新、原址重建提供政策支撑。《意见》适用于C级、D级危险住宅房屋、历史遗留非成套住房及居民改造意愿强烈的老旧住房，排除文物建筑等法定保护对象及已纳入其他改造计划...

　　2月25日，第一财经讯，2月25日，上海出台“沪七条”楼市新政。在进一步调减住房限购方面，在非沪籍家庭满足一年社保的情况下，新政前仅可认购外环外的住房，而现在则扩大至全市；对于满3年社保的非沪籍家庭，其在外环内可认购两套住房。在优化住房公积金贷款政策方面，若叠加多子女家庭和购买绿色建筑最高贷款的上浮政策，新政后上海公积金个人贷款最高额度可达324万元。在支持居民置换改善需求方面，对本市户籍居民...

　　2月25日，中房网讯，广州市住房城乡建设局联合市委宣传部、网信办、市教育局、公安局、市场监管局，开展为期两个月的房地产自媒体乱象专项整治行动。行动重点包括强化部门协同监管、发挥行业自律、开展业务培训、畅通社会监督渠道及警示约谈从业群体。广州市房地产中介协会成立自媒体专业委员会，200个自媒体账号主体签署规范执业承诺书，并发布16项负面行为清单。已约谈重点房源信息平台2家、相关企业2家、个人房产...

　　2月25日，淮安发布讯，2月24日，淮安市发布促进房地产市场健康发展的五条措施。一是实施新建商品住房购房补贴：普通购房者补贴2%，新市民补贴3%。二是企业团购5套及以上人才房，每套补贴5%。三是赡养老人购房补贴3%。四是新生儿家庭补贴4%，多孩家庭补贴6%，公积金贷款额度上浮50%，共有产权保障面积上浮10%。五是多孩家庭子女可安排在同一学校入学。第一至三条措施实施至2026年5月31日，第四、五条措施长期有效。补...

　　2月24日，中国房地产网讯，近日，山西省住房城乡建设工作会议暨全系统党风廉政建设工作会议提出，2026年全省住建系统将聚焦五方面重点发力：实施城市更新行动、稳定房地产市场、促进建筑业做优做强、打造绿色宜居人文环境、守住安全稳定底线。在房地产市场方面，将实施控增量、去库存等六大行动，完善联动调节机制，推进现房销售制度落地，打造不少于50个“好房子”项目，开展物业领域专项整治，培育500个以上示范小...

　　2月11日，中国建设报讯，江西省出台并实施物业服务企业信用信息管理办法，旨在建立健全物业服务行业信用体系，构建以信用为基础的新型监管机制。办法规定信用信息管理涵盖企业基本信息、日常服务管理评价信息、良好行为信息和不良行为信息四类，由省住房城乡建设厅负责指导监督，制定统一标准和维护信用信息管理系统。物业服务企业信用等级划分为五星级至一星级五个等级，评价结果用于业主选聘、招标评标、评奖评优...

　　2月10日，中房网讯，2026年1月9日，南通市发放第一张人才房票，截至2月8日，新政落地后撬动住房消费3.36亿元，全市房地产市场稳步回暖。南通市出台《南通市区人才房票实施办法》，将适用对象拓展至大专以上学历人才，覆盖超12万人，构建9类人才分层补贴体系，最高150万元、最低8万元，博士、硕士、本科分别享30万、15万、10万补贴，夫妻可按较高一方1.2倍享受优惠。房票可叠加1.5%购房补贴、房企4%专属折扣、贷款财...

　　2月12日，贵阳市房协讯，贵阳市住房和城乡建设局等部门联合开展商品房“以旧换新”活动，旨在支持居民改善性住房需求，减轻换购成本。参与对象包括换房人、房地产开发企业、中介机构和商业银行。活动要求房开企业提供新房专属优惠（最大下浮10%）、设定60天“解约保护期”；中介机构服务费不超过旧房成交价的2.5%；商业银行需承担旧房抵押登记费和评估费。活动流程分为报名参与、选购新房、出售旧房和完成新房交易四...

　　2月10日，中房网讯，2月9日，重庆市多部门联合印发通知，出台22条稳定房地产市场的政策，涵盖优化住房供给、降低购房成本、鼓励“卖旧买新”、盘活存量与培育租赁市场、提升服务质效、规范市场秩序六大方面。政策支持“好房子”建设，提供家电购新补贴（每件最高1500元）；中心城区多子女家庭购房可获补贴（二孩2万元、三孩3万元），首次购房居民享0.5%补贴；公积金贷款政策优化，拟购住房所在区县无成套住房的按首...

　　2月9日，中房网讯，2月6日，佛山市自然资源局出台两项房地产新规，支持房地产项目缓建及优化违约金核算标准。根据《佛山市自然资源局关于支持房地产项目缓建的通知》，2025年9月16日前签订土地出让合同的未开工或已开工未竣工项目，可申请延长开竣工期限：未开工项目开工日期可延长一年，竣工日期相应顺延；已开工未竣工项目可申请竣工日期延长一年。已产生违约行为的项目，核定违约责任至2025年11月18日，足额缴纳...

　　2月6日，中房网讯，2月5日，深圳市举行城市更新工作现场推进会，动员部署高质量推进城市有机更新，加力提速重点项目攻坚，加快建设现代化人民城市。会议指出，城市更新是推动高质量发展的综合性战略行动，有利于满足市民高品质生活需求、释放投资消费潜能、提升城市综合承载力。会议强调要因地制宜推进有机更新，推动结构优化、动能转换、品质提升等六方面工作。会议要求锚定目标，加强统筹，破解堵点卡点，强化质量...

　　2月4日，中国房地产网讯，2月4日上午，国新办举行新闻发布会，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东介绍农业农村现代化和乡村全面振兴相关情况。他强调要盘活农村闲置资源资产，发展新型农村集体经济，加快构建产权明晰、分配合理的运行机制，增加农民集体资产收益。依法盘活闲置土地和房屋，有序推进农村集体经营性建设用地入市，赋予农民更充分的财产权益，多渠道增加农民财产性收入。同时，明确严禁农村集体经营...

　　1月30日，中房网讯，2025年末全国人口为140489万人，其中65岁及以上人口达22365万人，占比为15.9%，高于世界平均水平的10%。近日，自然资源部、民政部、国家卫健委联合印发《关于深化自然资源要素保障 支持养老服务改革发展的若干措施》，提出18条政策措施，旨在解决养老服务设施建设落地难、成本高等问题。《措施》鼓励混合开发，允许非独立占地养老服务设施与其他建筑兼容建设，对新建住宅项目要求同步配套养老服...

　　1月30日，中房网讯，1月29日，国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，提出培育一批旅居目的地城市（区域），鼓励地方发挥财政资金、产业基金引导作用，完善基础设施并推动存量设施改造。方案强调依法盘活农村闲置土地和房屋，支持旅居项目用地和服务设施建设，结合消化存量房地产政策落实。同时，引导发展特色旅居细分市场，培育高品质旅居目的地和公共区域品牌，加强跨区域公共服务互通共享，适度...

　　1月30日，中房网讯，1月29日，上海市财政局、国家税务总局上海市税务局、上海市房屋管理局联合发布通知，宣布将《关于本市开展对部分个人住房征收房产税试点若干问题的通知》（沪财发〔2020〕18号）的有效期延长至2031年1月27日。该政策原为2020年发布，此次延长表明上海将继续对部分个人住房征收房产税试点。
　　【点评】房产税试点政策的延长反映了上海在房地产调控上的持续性和稳定性。这一举措可能对市场预...

　　1月30日，中房网讯，近日，房地产行业“三道红线”政策逐步退出主流舞台，多家房企不再被要求每月上报相关指标，仅部分出险房企需向地方风险处置专班组定期汇报核心财务数据。“三道红线”政策于2020年8月出台，旨在防范房地产金融风险，要求房企满足资产负债率不大于70%、净负债率不高于100%、现金短债比不低于1.0倍的标准。政策实施后，行业融资逻辑改变，房企开启降杠杆进程，50家上市房企总有息负债规模从2022年...

　　1月29日，丁祖昱评楼市讯，2026年开年，监管部门对房地产行业的“三道红线”政策松绑，不再要求部分房企每月上报相关指标，但出险房企仍需定期汇报资产负债率等财务数据。2020年8月推出的“三道红线”政策旨在控制房企杠杆率，要求剔除预收款后的资产负债率不超过70%、净负债率不大于100%、现金短债比小于1倍。政策实施后，房企融资收紧，行业去杠杆加速，2025年违约房企累计达78家，50家上市房企总有息负债规模降至...

　　1月28日，中国建设报讯，近日，广东省深圳市发布《深圳市配售型保障性住房管理办法》，共5章37条，将于2026年3月1日起施行。办法明确了配售型保障性住房的申请条件、配售方式及流程、封闭管理、使用监管等内容。配售型保障性住房由政府提供政策支持，限定户型面积、销售价格等，面向符合条件的住房困难工薪群体配售，以小户型为主。配售价格覆盖土地成本、建安成本等，具体价格在项目配售通告中载明。申请条件包括深...

　　1月28日，中国建设报讯，近日，海南省住房城乡建设厅等11个部门联合印发《海南省持续推进城市更新行动方案》，提出转变城市开发建设方式，大力实施城市更新行动。方案明确到2027年年底，力争打造20个城市更新重点片区样板、5个以上活力街区；到2030年，将打造具有地域特色、历史底蕴和时代风貌的海南城市样板。此次行动包括实施既有建筑改造利用工程、推进城镇老旧小区整治改造等8项任务。在社区功能提质上，统筹推...

　　1月27日，中房网讯，1月26日，天津市公积金中心印发《天津市个人住房公积金贷款管理办法》，调整个人住房公积金贷款政策，加大对缴存人刚性和改善性住房需求的支持力度。新政将首套、第二套住房贷款最高限额分别由100万元、50万元提高至120万元、100万元；养育两个及以上子女且至少一个子女未成年的家庭，首套、第二套住房贷款最高限额分别提高至144万元、120万元。第二套住房贷款额度不高于贷款申请人住房公积金账...

　　1月26日，中房网讯，1月23日，中国人民银行深圳市分行发布消息，调整深圳商业用房购房贷款政策。根据《中国人民银行国家金融监督管理总局关于调整商业用房购房贷款最低首付款比例政策的通知》要求，深圳市场利率定价自律机制决定将商业用房（含“商住两用房”）购房贷款最低首付款比例调整为不低于30%。各商业银行可在政策下限基础上，结合自身经营情况和客户风险状况，自主确定具体首付款比例。该政策自2026年1月23...

　　1月23日，中国房地产网讯，1月22日召开的湖南省住房城乡建设工作会议提出，2026年湖南将继续加大保障性住房供给力度，计划全年收购存量商品房200万平方米以上，用于保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。湖南省住建部门将统筹用好专项债、保障房再贷款、公积金增值收益等多种资金渠道，积极争取财政贴息支持，推动“以购为主”模式规模化、制度化。全省将加快建好用好保障性住房轮候库，推动住房保障事项“一网通办...

　　1月22日，中房网讯，住建部党组书记、部长倪虹近日接受新华社采访，围绕“十五五”规划建议和2025年底中央经济工作会议部署，提出2025年房地产高质量发展着力点。倪虹表示，今年将稳定房地产市场，因城施策、精准施策，发挥房地产融资“白名单”制度作用，支持房企合理融资及居民刚需和改善性需求。下一步将有序搭建房地产开发、融资、销售基础性制度，包括做实项目公司制、推行主办银行制、现房销售制。城市更新方...

　　1月21日，中房网讯，2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，明确新阶段城市更新工作的总体要求与主要任务。同年8月，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》发布，提出科学制定实施城市更新专项规划。近日，自然资源部与住建部联合发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》，推出增强详细规划适应性、优化过渡期支持政策、推进存量土地和空间的临...

　　1月19日，中房网讯，1月16日，财政部、税务总局联合发布公告，延续实施公共租赁住房税收优惠政策至2027年12月31日。公告明确，公租房建设期间及建成后用地免征城镇土地使用税；配套建设公租房按比例免征相关税费；经营管理单位购买住房作为公租房免征契税、印花税；租赁协议印花税免征。企事业单位、社会团体转让旧房作为公租房且增值额未超20%的免征土地增值税；捐赠住房作为公租房符合规定的可税前扣除。城镇住房...

　　1月19日，中房报讯，1月15日，人民银行宣布下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点，并将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%，以支持商办房地产市场去库存。同日，金融监管总局提出推动城市房地产融资协调机制常态化运行。此前一日，住房城乡建设部等三部门明确对“卖旧买新”纳税人提供个人所得税退税优惠。商办地产库存压力显著，截至2025年11月末，办公楼和商业营业用房待售面积合计近2亿平方米，一线城...

　　1月15日，中国房地产网讯，1月15日，国新办举行新闻发布会介绍货币金融政策支持实体经济高质量发展成效。中国人民银行新闻发言人、副行长邹澜表示，会同金融监管总局，将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%，支持推动商办房地产市场去库存。
　　【点评】此次政策调整直接针对商办地产市场的高库存压力，首付比例下调幅度较大，可能刺激部分投资需求。政策出台时机选择在年初，可能与全年信贷投放节奏有关。...

　　1月15日，中房网讯，1月14日，财政部、国税总局、住建部联合发布公告，延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策至2027年底。政策规定，2026年1月1日至2027年12月31日期间，出售自有住房并在1年内重新购买住房的纳税人，可享受个人所得税退税优惠。新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全额退税；小于的按比例退税。新购住房为新房或二手房，分别以网签备案成交价或房屋成交价为准。享受政策的纳税人需满足...

　　1月15日，中房网讯，1月14日，湖南省人民政府办公厅印发《关于推动2026年一季度经济实现平稳起步的若干举措》。举措提到促进房地产市场平稳健康发展，推进利用专项债收购存量商品房用作保障性住房、人才住房、安置房和大学生宿舍等工作。围绕春节等重要节假日，组织各地通过线上和线下开展“安居芙蓉 畅购好房”促销活动。实施住房品质提升工程，满足人民群众的刚性和改善性需求。加大金融支持实体经济力度，开展省...

　　1月14日，中房网讯，1月13日，宁夏银川市政府正式施行《银川市关于促进房地产市场平稳健康发展若干措施》，从土地保障、规划设计、住房品质、政策支持、保障供应等8个方面推动房地产市场平稳健康发展。措施明确对新出让商品住房用地实行动态调整机制，结合周边商品房销售价格联动确定住宅用地评估价格，土地出让金可分期缴纳，并优化土地性质变更、分割转让等适用情形。公积金政策方面，生育二孩家庭贷款额度最高限...

　　1月13日，中房网讯，近日，湖北省咸宁市六部门联合印发《关于进一步促进市城区房地产市场平稳健康发展若干措施》，明确2026年在咸宁城区购买90平方米以上新建商品住房的家庭可享受多项补贴。城区户籍家庭购买首套房补贴4万元，非首套房补贴2万元；非城区户籍家庭补贴3～4万元；返乡家庭补贴3万元；二孩、三孩家庭分别额外补贴3万元、4万元；老年人购房额外补贴2万元；大专至博士人才可享受2～10万元补贴。上述补贴中...

　　1月12日，中房网讯，1月9日，市场消息显示监管部门就房地产融资协调机制下发最新政策指导，核心内容为：对已进入融资协调机制“白名单”的项目，符合条件和标准的可在原贷款银行展期5年。此前此类贷款展期期限为原贷款期限的一半，最长两年半，且到期后不可再展。
　　【点评】政策调整直接拉长房企债务缓冲期，5年展期远超此前两年半上限，显著缓解短期流动性压力。但“白名单”门槛和具体条件未明确，执行效果...

　　1月8日，中房网讯，1月7日，沈阳市宣布自2026年1月起实施5项住房公积金贷款优化政策。一是延长最低首付款比例15%的政策期限至2026年12月31日；二是延长住房套数认定标准政策期限至2026年12月31日；三是放宽灵活就业等群体“商转公”贷款中原商贷已偿还年限限制；四是提高“商转公”贷款比例限额，由房屋价格的60%提高到80%；五是放宽新市民、青年人住房贷款支持政策，贷款限额1.3倍政策的适用范围扩大到新建商品房和...

　　1月6日，中房网讯，2026年1月1日，《求是》杂志发表特约评论员文章《改善和稳定房地产市场预期》。文章指出，当前我国房地产市场正经历供需关系转变带来的深度调整，住房总量短缺转为总量基本平衡、结构性供给不足，居民需求从“有没有”向“好不好”转变。2024年，我国房地产业和建筑业增加值占国内生产总值的比重合计达13%，直接带动就业人口超7000万人。我国城镇人均住房使用面积约为35平方米，常住人口城镇化率...

　　1月6日，中房网讯，1月5日，成都住房公积金管理中心发布通知，明确购房提取代际互助政策延续至2026年12月31日。根据新规，成都公积金缴存人在成都市行政区域内新购住房，除本人及配偶可提取公积金外，其父母、子女也可在购房一年内申请提取一次，商品住房以合同备案登记日为准，再交易住房以不动产权证书登记日为准。
　　【点评】这项政策延续了家庭互助的灵活性，但提取时限和范围仍有限制。政策延续至2026年底...

　　1月5日，中国证监会讯，中国证监会印发《中国证监会关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告》，自2025年12月31日起实施。《公告》共八条，明确了商业不动产REITs的产品定义，即通过持有商业不动产获取稳定现金流并向基金份额持有人分配收益的封闭式公开募集证券投资基金。文件还规定了基金注册及运营管理要求，强调基金管理人和专业机构的责任，要求严格遵守执业规范和监管要求，并强化了各监管机构的职责。商业...

　　1月4日，中房报讯，2025年12月30日，绵阳市住建委等部门联合出台《绵阳市促进房地产市场高质量发展深化措施》，推出三类购房消费券：首次购房消费券（最高2万元，9000个名额）、以旧换新购房消费券（最高2万元，2000个名额）和房票安置额外购房消费券（最高2万元，2000个名额），有效期至2026年9月8日。新政还优化公积金政策，单、双缴存家庭最高贷款额度分别提至100万元、120万元，科技人才可达180万元；支持异地缴...

　　12月31日，中房网讯，12月30日，财政部、税务总局发布公告，明确个人销售未满2年住房的增值税征收率从5%下调至3%，2年以上住房继续免征增值税，新政策自2026年1月1日起施行。以100万元房屋为例，未满2年出售的增值税从5万元降至3万元。2026年1月1日前未申报缴纳的符合条件的销售也可按新政策执行。专家指出，新政降低交易成本，提高房东出售积极性，促进改善型需求释放和房地产市场流动，反映宏观政策加大逆周期调节...

　　12月30日，丁祖昱评楼市讯，近日，国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制工作情况的报告提请全国人大常委会议审议，明确放开放宽除个别超大城市外的落户限制。城区常住人口300万以下城市落户限制基本取消，300万至500万城市落户条件进一步放宽。我国共有7个超大城市（上海、北京、深圳、重庆、广州、成都和天津），其余90%以上城市将放宽落户限制。2024年底我国常住人口城镇化率达67%，计划2025年至2028年提升至接...