中国行业发展报告

　　4月29日，丁祖昱评楼市讯，2026年4月28日，中共中央政治局会议再次提及房地产，强调要努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新。这是继2025年4月25日后，时隔一年再提房地产。与之前“着力”稳定市场的表述相比，“努力”一词更强化了主观能动性。会议还指出，要夯实地方主体责任，结合“因城施策”理念，调动地方政府积极性。城市更新被定位为房地产稳市场的核心抓手，注重实效和可持续发展。据《求是》文章测算，我...

　　4月29日，中房网讯，4月28日，长沙住房公积金管理中心发布两项通知，新政自5月1日起实施。主要内容包括：全面提高公积金贷款额度，购买新建商品房最高可贷120万元，二手房最高100万元。生育二孩及以上家庭购买首套或第二套自住房，最高贷款额度可在此基础上再提高30%，即新房最高可达156万元，二手房最高130万元。新政还支持住房公积金代际互助，允许直系亲属提取公积金支持购房或添加为共同还款人。此外，重大疾病...

　　4月28日，中房网讯，近日，海口市多部门联合印发《海口市限价商品住房上市交易实施细则》。细则明确，申请上市交易须满足取得房屋所有权证满5年、取得不动产首次登记等四项条件。交易流程分为提出申请、受理审核、申请产权转移登记、缴纳价款、进行产权转移登记五个步骤。缴费标准为：（房屋交易缴纳契税课税价格-该套住房原出售价格）×15%，需一次性足额缴纳。细则还规定了不满5年因特殊原因退出的回购程序，以及继...

　　4月28日，中房网讯，4月27日，据“温州住建”微信号消息，为进一步满足居民刚性和改善性住房需求，着力稳定房地产市场，温州市于4月24日发布持续促进房地产市场健康发展十条措施。在住房公积金方面，政策大幅放宽提取限制，将购建、大修自住住房及偿还住房消费贷款的公积金提取时限从12个月延长至36个月，并新增契税、住宅专项维修资金提取场景。信贷认定标准优化，明确拟购住房所在县（市、区）有住房正在挂牌出售...

　　4月24日，中房网讯，4月23日，国新办就2026年一季度农业农村经济运行情况举行新闻发布会。农业农村部帮扶司司长许健民表示，下一步将从四个方面促进农民稳定增收。一是发展产业促增收，统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业，挖掘“土特产”资源，发展新产业新业态，促进农产品顺畅销售。二是稳岗就业促增收，推广订单、定向、定岗培训，培育劳务品牌，增加就地就近就业机会。三是深化改革促增收，稳健发展新型农村集...

　　4月24日，中房网讯，近日，重庆市黔江区、丰都区相继公示计划，拟运用地方政府专项债券资金收回存量闲置土地。两区合计拟回收土地9宗，总面积约748亩，预计回收总价约12.5亿元。其中，丰都区拟收回3宗存量闲置住宅用地共249亩，预计回收2.89亿元；黔江区拟收购6个土地储备项目共499亩，预计回收9.56亿元。截至目前，重庆全市累计已有120宗土地预计开展回购，总面积约7456亩，回购金额约176.3亿元。
　　【点评】...

　　4月23日，中国建设报讯，近日，云南省昆明市发布《昆明市公共租赁住房管理办法》，自今年5月1日起施行。办法调整了准入条件，将符合条件的外来务工人员与本地户籍人群均纳入保障范围。保障方式以实物配租为主、租赁补贴为辅，首次将分散供养特困人员纳入租赁补贴范围，并将补贴对象从城镇低保家庭扩大至城市低保家庭。租赁补贴计算的人均住房面积标准调整为按本地城镇居民人均住房建筑面积的60%计算。分配模式上，主...

　　4月23日，中房网讯，4月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》，要求把节能降碳贯穿经济社会发展全过程各方面，坚决遏制能源消费总量不合理增长，持续提升能源资源产出效率。在重点领域方面，《意见》强调加强建筑节能降碳，包括严格新建建筑能效管理，推动超低能耗建筑规模化发展，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。同时，要结合老旧小区改造等工作推进既有建筑...

　　4月23日，中房网讯，4月22日，共青团中央、中央网信办、国家发改委等15部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》。《意见》提出，到2035年，形成比较成熟完善的青年发展制度体制。文件明确多项措施，包括将青年发展纳入城市国土空间规划，鼓励建设宿舍型、小户型青年公寓以降低通勤成本，推动存量低效用地再开发布局低成本空间。同时，深入实施育儿补贴制度，探索住房、出行、消费...

　　4月22日，中国建设报讯，近日，云南省昆明市住房城乡建设局发布《关于鼓励城镇老旧住房实施自主更新的指导意见（征求意见稿）》。意见拟支持符合条件的城镇老旧住房由业主作为责任主体和出资主体，进行原拆原建、拆除翻建的自主更新。自主更新需遵循自愿自主、依法推进、合规守底、民生优先原则，且改造后住房套数不得增加。实施范围主要为昆明市辖区内国有土地上满足特定条件的老旧住房，如经鉴定为危房、非成套住...

　　4月21日，中房网讯，4月20日，济南市多部门联合发布促进房地产市场平稳健康发展的政策措施。新政核心是大幅提升公积金贷款额度：单人缴存家庭最高可贷90万元，两人及以上缴存家庭最高可贷130万元；多子女家庭、高层次人才等群体叠加政策后，最高额度分别可达170万元和240万元。政策同时优化了公积金贷款套数认定标准，并新增了支付物业费、取暖费、购买车位储藏室等多项便民提取场景。此外，新政明确将健全住房置换...

　　4月21日，丁祖昱评楼市讯，自今年政府工作报告首提“深化住房公积金制度改革”以来，各地公积金优化政策密集落地。据不完全统计，截至4月20日，2026年以来各地优化公积金政策已达138次，其中3月份就有52次。本轮政策调整最鲜明的特征是公积金使用边界不断外扩，从贷款购房拓展为覆盖住房全生命周期消费工具。多地政策支持提取公积金支付物业费、住房契税、首付款、车位等，其中至少有21城支持支付物业费，杭州和徐州...

　　4月21日，中房网讯，4月20日，珠海市住建局等六部门印发《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》（珠建〔2026〕57号），有效期三年。新政从住房供给优化、合理住房需求释放、港澳居民置业服务优化、土地与存量盘活四个维度系统发力。供给侧强调增加刚需和改善型住房供应，推进高品质“好房子”建设。需求侧通过延长“以旧换新”补贴、调整契税优惠查询规则、优化公积金贷款政策来降低置业成本。服务侧为港澳居民提...

　　4月20日，中国建设报讯，广西工程建设地方标准《好房子技术标准》于日前正式发布，将于今年5月1日起正式落地实施。该《标准》以安全耐久、健康舒适、绿色低碳等五大维度为核心，覆盖城镇新建和改建住房的设计、建造、运维全流程。在安全耐久层面，要求外墙饰面砖施工须严格按规程执行，存在高空坠物风险的区域要设置警示标识，电梯宜配置电动自行车识别功能。在健康舒适层面，要求住房单元大门门洞高度不应小于2.40...

　　4月17日，中国房地产网讯，4月16日，财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅发布《关于开展2026年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》。通知明确，2026年中央财政将通过竞争性评审方式，选拔不超过15个地级及以上城市给予定额补助，用于支持城市更新行动。补助标准按区域划分，东部地区每个城市不超过8亿元，中部地区不超过10亿元，西部地区不超过12亿元。资金将分年拨付，支持方向包括重点样板片区建设和机制建设...

　　4月16日，中房网讯，4月15日下午，海南省正式发布《海南省好房子技术导则（试行）》。针对海南“高温、高湿、高盐、高烈度、强台风、强降雨、强日照辐射”的独特气候及自贸港建设需求，《导则》以“安全、舒适、绿色、智慧”为核心目标，创新采用“基本类、改善类、提升类”三级分类体系，为不同定位住宅提供差异化品质路径。内容聚焦气候适应性技术，强化防潮防腐、抗风防灾等安全措施，并融入国际化、旅居化需求，...

　　4月16日，中房网讯，近日，天津市规划和自然资源局出台《推进低效用地再开发盘活存量资源有关支持政策（2026版）》。政策主要包含两方面内容：一是支持存量商务楼宇在符合安全等前提下，通过内部改造用作保障性租赁住房、人才公寓等居住类业态，改造方案经区人民政府同意可不受单元最小300平方米限制。二是对总用地面积超过10公顷、去化缓慢的大宗房地产项目剩余用地，经区人民政府同意可安排临时使用，每次临时使用...

　　4月14日，中房网讯，4月13日，江苏省无锡市发布两项购房支持政策。第一项为人才购房补贴新政，按学历与技能分级一次性发放补贴：大专（高级工）8万元、本科（技师）12万元、硕士（高级技师及以上）25万元、博士40万元。补贴可直接充抵购房款及首付，申请门槛为全日制大专或高级工以上、社保累计缴满3个月且在缴、40周岁及以下。第二项政策针对市区基本居住需求家庭改善住房条件，按购房款15%给予资助，最高20万元，...

　　4月13日，中房报讯，近日，广州市规划和自然资源局、广州市住房和城乡建设局联合印发《关于支持高品质住宅建设的若干意见》，提出28条措施，旨在推动广州从“住有所居”向“住有优居”迈进。该政策从空间、安全、绿色、智慧四大维度提升住宅品质，例如倡导配备新风系统的住宅层高3.1米以上，并对窗户对视距离、住宅朝向等提出具体要求。同时，围绕“全龄友好”打造“15分钟生活圈”，鼓励建设嵌入式服务综合体和公共...

　　4月13日，中房网讯，4月10日，郑州市住房保障和房地产管理局发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》，出台8条楼市新政。主要内容包括：支持35周岁以下来郑就业创业青年群体获得特色住房信贷；对已有一套住房的多子女家庭，再次购房申请公积金贷款可按首套最高额度上浮20%；明确在本市新购住房仅核查所在行政区住房情况，无房即认定为首套；2026年12月31日前，家庭无公积金贷款余额的，购买改善型住房可按首次贷款政...

　　4月13日，中国房地产网讯，4月13日，江苏省无锡市发布两项购房支持政策。一是人才购房补贴新政，按学历与技能分级一次性发放：大专（高级工）8万元、本科（技师）12万元、硕士（高级技师及以上）25万元、博士40万元。全日制大专或高级工以上、社保累计缴满3个月且在缴、40周岁及以下、市区无房的个人或家庭可申请，补贴可直接充抵购房款及首付。二是对市区基本居住需求家庭改善住房条件给予资助，按购房款15%给予资...

　　4月3日，中国房地产网讯，长沙市政府近日印发《长沙市全面推进城市更新行动方案（2026—2030年）》，该方案自2026年5月1日起施行，有效期至2030年12月31日。方案明确，到2028年建成一批标志性示范项目，到2030年基本完善可持续城市更新模式与政策法规体系。未来五年，长沙将优先划定条件成熟的集中连片区域为重点片区，鼓励成片收购存量房屋进行片区更新。具体工作包括支持老旧住房自主更新、原拆原建，统筹推进城镇...

　　3月31日，中房网讯，3月30日，杭州住房公积金管理委员会发布《关于优化住房公积金使用政策的通知》，新政将于2026年4月1日起施行。住房公积金贷款最高额度由130万元提高到180万元，职工个人可贷额度不超过90万元，计算倍数由15倍调整为20倍。缴存职工家庭购买自住住房可享贷款额度上浮，最高叠加上浮比例为70%，其中新市民、青年人家庭上浮20%，多子女家庭、高层次人才家庭上浮50%。购买绿色低碳建筑或“以旧换新”...

　　3月27日，中房网讯，3月26日，苏州住房公积金管理中心发布通知，明确自2026年4月1日起施行青年人才公积金贷款贴息政策。该政策适用于2026年4月1日至2027年3月31日期间新申请的公积金贷款（不含“商转公”），覆盖新房与二手房。补贴对象需满足全日制本科及以上学历、35周岁以下或毕业10年内等条件。补贴标准为按照实际已偿还的公积金贷款利息的50%予以补贴，自贷款发放次月开始计算，补贴期限12个月。总补贴金额最高...

　　3月26日，中房网讯，3月25日，广州市住房和城乡建设局印发《关于加快推进模块化建筑发展的若干措施》。措施规定，自2026年起，新建安置房及配套公共建筑项目中模块化建筑计容建筑面积占比不低于15%，并逐年提高；新建商品房出让地块中模块化建筑计容建筑面积占比不少于10%。此外，各区人民政府每年应在社会投资项目中至少落实1个模块化建筑项目，并逐年增加。
　　【点评】模块化建筑在政策推动下将成为广州新建...

　　3月25日，中国建设报讯，近日，《珠海市保障性租赁住房管理办法》出台，旨在完善住房保障体系，规范保障性租赁住房管理，覆盖筹集、建设、配租、运营、监管全流程。办法规定，保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。房源主要通过新建、改建和存量盘活三种方式筹集，包括利用产业园区配套用地、集体经营性建设用地等新建，将闲置和低效利用的非居住房屋改建，...

　　3月25日，中房网讯，成都市近期出台了一系列优化住房公积金政策的通知，涉及提高贷款额度、调整贷款次数、优化首套房认定、支持城市更新提取、加大重疾提取支持力度和支持购买车位提取等六方面内容。具体来看，单缴存人最高贷款额度由60万元提高至80万元，双缴存人最高贷款额度由100万元提高至120万元；购买现房和因房屋征收拆迁购买住房，最高贷款额度上浮20%。2026年3月25日至12月31日期间，缴存人新购住房申请公...

　　3月20日，中国房地产网讯，3月20日，南京发布《关于稳定房地产市场的政策措施》，围绕住房供给、消费提振、成本优化等六大维度推出新政。住房供给端实施“一类群体一策”，精准供应优质住宅用地，提升住房品质。消费端加大“以旧换新”支持力度，对2026年12月31日前完成“卖旧买新”的购房人给予贷款总额1%的贴息，全市贴息限额1亿元。同时推进各类房票政策，优化增值税与商业用房首付比例，个人购买不足2年住房对外...

　　3月20日，中房网讯，3月19日，沈阳市召开新闻发布会宣布优化调整5项住房公积金政策，自2026年3月15日起实施。政策包括：阶段性提高最高贷款额度，单方缴存由65万元增至90万元，夫妻双方由85万元增至150万元，家庭三方由105万元增至210万元；扩大“商转公”贷款支持范围，重点群体额度上浮1.3倍至4倍；阶段性取消贷款次数限制，2026年3月15日至12月31日期间已结清贷款的家庭可享受首套政策；支持购买车位（库）提取，...

　　3月19日，中房网讯，3月17日，北京市人民政府发布《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》，提出加大青年人才创业支持力度，盘活闲置空间资源，提供100万平方米创业空间。推进青年公寓试点，筹集1万套青年人才公寓，鼓励各区提供求职毕业生短期过渡性住所服务。高水平建设青年人才创新创业生态区，打造创新创业街区和青年人才会客厅。提升国际人才集聚能力，打造“一站式”服务平台，构建“服务合伙人”机制，加强...

　　3月19日，中房网讯，3月18日，中共江苏省委、江苏省人民政府发布《推进江苏城市高质量发展行动方案》，提出积极推进城市更新，将其与产业升级、人居改善、新业态发展相结合。方案要求建立规划调整机制，优化建筑密度、绿地率等指标，深化城市体检和规划评估，完善城市更新专项规划与国土空间规划衔接机制，推进省级立法并建立省市联动项目库。同时，方案强调增加高品质住房供给，实施住宅工程品质提升行动，推动老旧...

　　3月17日，中房报讯，3月16日，自然资源部在例行新闻发布会上回应了关于“不给房地产项目批地”的误读。自然资源部、国家林草局近日联合出台的《自然资源部国家林业和草原局关于进一步做好自然资源要素保障的通知》提出，年度新增城乡建设用地原则上不得超过盘活存量土地面积，新增建设用地优先保障重大项目建设和民生事业发展，原则上不用于经营性房地产开发。自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东明确表示，文件...

　　3月17日，中房网讯，3月16日，深圳市人民政府正式印发《深圳市住房公积金管理办法》，对2010年12月实施的《深圳市住房公积金暂行办法》进行全面修订。新规聚焦职工住房消费需求，优化缴存机制、扩大覆盖范围、强化权益保障，将于2026年4月1日正式施行。修订后的办法共六章四十九条，主要调整内容包括：增设职工差异化比例缴存政策，允许职工自愿提高个人缴存比例，但不超过国家规定上限；明确住房公积金欠缴纠纷多元...

　　3月17日，中房网讯，3月16日，国家金融监督管理总局党委召开扩大会议，强调要稳妥化解重点领域风险。会议要求有力有序推进中小金融机构风险化解，守住不“爆雷”底线；进一步发挥“保交房”白名单制度作用，加快建立与房地产发展新模式相适应的融资制度；依法合规支持融资平台债务风险化解；严防严打非法金融活动，保护人民群众财产安全。
　　【点评】金融监管总局的会议内容显示出对房地产融资制度改革的紧迫性...

　　3月17日，中房网讯，3月16日，中国人民银行上海市分行联合国家金融监督管理总局上海监管局印发《关于调整上海市商业用房购房贷款最低首付款比例政策的通知》，明确自2026年3月16日起，上海市商业用房（含“商住两用房”）购房贷款最低首付款比例调整为不低于30%。辖内银行业金融机构需根据通知要求，结合自身经营状况和客户风险状况，合理确定每笔贷款的具体首付比例。银行在实施过程中需充分考虑在途交易等因素，确...

　　3月17日，中房网讯，3月16日，自然资源部、国家林业和草原局联合发布《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》，要求建立健全新增建设用地与存量建设用地盘活挂钩机制，年度新增城乡建设用地原则上不得超过盘活存量土地面积；新增建设用地优先保障重大项目建设和民生事业发展，原则上不用于经营性房地产开发。自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东表示，城市建设用地包括新增和存量建设用地，二者共同构成土地来...

　　3月16日，中房报讯，2026年政府工作报告将“好房子”建设表述从2025年的“推动建设”优化为“有序推动”，并新增“实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动”的重点部署。住房城乡建设部今年元旦前印发《关于提升住房品质的意见》，全面部署“好房子”建设，围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维推进，以满足多样化住房需求。部长倪虹表示，房地产高质量发展的关键是加快转型升级，有序推动“好房子”建...

　　3月13日，中国建设报讯，多地住房公积金管理中心今年重点工作包括优化使用政策、加强住房保障联动，聚焦新市民和青年人住房困难群体，支持租赁住房和城市更新。福建省支持提取公积金用于老旧危旧房屋改造，青岛市探索提取公积金用于原拆原建或支付房租。广东省中山市和湖南省益阳市出台绿色建筑贷款额度上浮政策，山东省青岛市等地研究适配“好房子”的公积金政策。浙江省杭州市和江苏省南京市放宽提取和贷款政策支...

　　3月12日，丁祖昱评楼市讯，3月1日，深圳住建局与规自局联合印发《关于进一步规范城市更新项目管理有关事项的通知》，自2026年3月16日起实施。政策核心包括降低土地移交率、取消保障房配建、推进“清调供”以盘活存量。深圳人均土地出让产生的可售住宅面积仅为2.05平方米，远低于北上广的7平方米以上。截至2025年12月，深圳约50个项目长期停滞，40个项目被调出计划。新规取消强制配建保障房，减轻开发商约20%成本；土...

　　3月11日，中房网讯，近日，成都住房公积金管理中心发布通知，拟适度提高住房公积金最高贷款额度。单缴存人最高贷款额度由60万元提高至80万元，双缴存人最高贷款额度由100万元提高至120万元。同时，阶段性取消住房公积金贷款次数限制，政策施行之日至2026年12月31日期间，缴存人新购住房申请住房公积金贷款不受贷款次数限制。优化贷款套数认定，无住房公积金贷款余额的执行首套房贷款政策。支持购买现房，对实施现房...