中国行业发展报告

　　4月1日，中华航运网消息，经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，确定了政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容的合作重点。根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊...

　　3月23日，中国交通新闻网消息，江西省九江市长江港口岸线协调领导小组下发《关于进一步严格长江港口岸线管理的通知》，严禁以岸线使用为条件进行招商引资，以进一步加强长江岸线管理，促进岸线资源的合理利用和有效保护。《通知》提出，九江市沿江港口岸线管理及开发利用由市政府统一管理，不得以岸线使用为条件进行招商引资，不得自行办理岸线相关审批手续；鼓励同类项目实行泊位共建共用，资源共享，避免重复建设...

　　3月18日，中华航运网消息，上海市政府日前公布了《上海港防治船舶污染水域环境管理办法（修订草案）》，扩展了传统船舶污染的治理范畴，将船舶所造成的大气污染以及噪声污染作为重点治理对象，拟禁止船舶使用焚烧炉，重点实施推进船舶使用清洁燃油等措施，以进一步改善城市空气质量。修订草案规定“上海港水域”是指包括长江口和杭州湾北岸水域、黄浦江水域、上海国际航运中心洋山深水港区水域、长江口外的长江口锚...

　　3月11日，从江苏省交通运输厅获悉，《江苏省内河干线航道通航管理规定》，将于7月1日起正式实施。《规定》明确渡口运营人应当在渡运航线上下游200米附近设置渡口标志。顺航道行驶的船舶驶近渡运水域时，应当加强了望、谨慎驾驶、减速慢行，采取有效措施协助避让渡船。地方海事、航道等管理机构可以根据船舶差别化管理的需要，建立“安全诚信船舶”和“诚信过闸船舶”等免于检查、快速通行的激励制度。分析认为，《规...

　　2月11日，从浙江省交通运输厅获悉，《宁波-舟山港总体规划（2012-2030年）》通过部省联合审查。根据《规划》，宁波-舟山港将在原有港区划分基础上，适当调整、拓展，合并泗礁、绿华山两个港区，新增白泉港区，总体上呈“一港、四核、十九区”的空间格局。专家组认为，随着“一带一路”、浙江海洋经济发展示范区和浙江舟山群岛新区等国家战略的深入实施，浙江省积极打造江海联运服务中心，都对宁波-舟山港发展提出了...

　　2月3日，新华社讯，为落实“推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助”的重大举措，近日国务院印发《落实“三互”推进大通关建设改革方案》，推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助，提出到2020年，跨部门、跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制有效建立，信息共享共用，同一部门内部统一监管标准、不同部门之间配合监管执法，互认监...

　　2月2日，从河北省港航管理局获悉，由沧州市港航管理局组织制定的《黄骅港港口章程》日前正式发布实施。《港章》阐述了黄骅港港口概况，明确了黄骅港港口行政管理、海事管理及口岸管理等港口管理机构及其管理职能等重要事项，公布了本港口贯彻执行有关港口管理法律、法规和规章规定的具体措施等。分析称，《港章》是河北省第一个港口章程，它的制定为国内外船东、航商、所有进出黄骅港的船舶以及开展港口业务经营的企...

　　1月23日，北京日报消息，近日，河北省发布《河北省人民政府关于加快沿海港口转型升级为京津冀协同发展提供强力支撑的意见》，意见提出，到2017年，唐山港跻身全国沿海港口前四位；深化京冀物资运输合作，将唐山港打造成北京最便捷出海通道；与天津港合力打造环渤海第一大港口群。分析认为，北京朝阳、平谷都有无水港，但与河北省港口货物往来量并不算多。河北省提出将唐山港打造成北京最便捷的出海通道，有助于深化...

　　1月22日，新华网消息，日前交通运输部海事局和国家质量监督检验检疫总局办公厅联合发文，双方将着力推进便利运输信息平台建设，建立检验检疫、海事安全监管的信息交换平台，实现对进出港口的船舶、货物、旅客以及检验检疫警示通报等数据信息的互换和共享，缩短船舶、货物和人员在口岸经过的时间。业内人士分析，在政策推动下，今后各地海事机构和检验检疫机构将进一步提高水运口岸监管效率，加快船舶、货物和人员通...

　　1月20日，中国交通新闻网讯，交通运输部部长杨传堂主持召开部务会议，审议通过《关于推进交通运输安全体系建设的意见（送审稿）》。《意见》明确了法规制度体系建设、安全责任体系建设、预防控制体系建设、宣传教育体系建设、支撑保障体系建设等五方面重点工作，提出到2017年“五个体系”初步建成，到2020年建成系统完备、科学规范、运行有效的交通运输安全体系的建设目标。有专家介绍，目前我国交通运输安全生产基...

　　1月19日，中国证券报讯，日前交通运输部与国家发改委联合下发《关于放开港口竞争性服务收费有关问题的通知》。根据《通知》，我国将进一步完善港口收费政策，对竞争性服务收费标准将放开政府指导价和政府定价，转由市场调节。交通运输部某官员表示，通过市场的基础性调节，充分发挥市场主体的作用，将大大激发本地港口企业的经营活力。某大型港口集团经理表示，以前在国家港口费用条规的控制之下，为了吸引更多的船...

　　1月6日，从福建省交通运输厅获悉，国家发改委发文同意福建省湄洲湾港中化1200万吨/年炼油项目码头在原核准30万吨级原油码头水工结构基础设施上，保持已批复码头455米岸线长度不变，码头水工结构按45万吨级预留。分析认为，这是经国家发改委核准福建省建设的最大水工结构码头，能够停靠当前世界上最大原油船。码头的建设将有效提升“两散”核心港区基础设施服务水平和竞争力。

　　1月6日，从大连市港口与口岸局获悉，《大连港长兴岛港区总体规划（2014-2030年）》于2014年12月获得交通运输部和省政府联合批复。《规划》提出，长兴岛港区将以服务临港工业为主，同时拓展现代物流服务功能，逐步发展成为规模化、现代化的综合性港区，具备装卸仓储、临港工业、现代物流和综合服务等功能。分析认为，《规划》的获批将为巩固扩大东北地区振兴发展成果、促进东北经济提质增效升级起到关键的推动作用。

　　1月5日，中华航运网消息，台州市召开《台州港总体规划》（2014～2030）评审会并通过专家评审。台州港将形成以临海头门港区为核心，大麦屿港区为重点，统筹建设其它港区的港口发展格局。修订后的《规划》特点：一是明确台州港性质为沿海地区性重要港口，是台州发展临港经济、推进沿海开发、提升城市功能的基础，是浙江发展对台运输和贸易的重要口岸；二是突出头门港区地位，发挥大麦屿港区对台运输特色，新增“港点”...

　　12月23日，中华航运网消息，河北省政府出台《关于加快沿海港口转型升级为京津冀协同发展提供强力支撑的意见》提出，适应京津冀协同发展需要，服务产业群、城市群发展，加快培育以第四代港口为标志的全国知名大港，重点建设以唐山港为中心，黄骅港、秦皇岛港为两翼，布局合理、分工明确、优势互补、绿色环保的现代化综合性港群体系。分析认为，秦皇岛港、黄骅港将依托“双核”，向多功能现代化大港转变。

　　12月22日，中华航运网消息，河北省政府办公厅发布《河北省人民政府关于加快沿海港口转型升级为京津冀协同发展提供强力支撑的意见》，将重点建设以唐山港为中心，黄骅港、秦皇岛港为两翼，布局合理、分工明确、优势互补、绿色环保的现代化综合性港群体系。到2017年，港口通过能力、吞吐量分别突破12亿吨，集装箱突破700万标箱，唐山港跻身全国沿海港口前四位。沿海地区经济总量和财政收入占全省的比重达到二分之一左...

　　12月5日，中华航运网消息，福州新港国际集装箱码头公司、福州保税区海关签订《关企合作备忘录》，并正式启动江阴港区集装箱内外贸同船运输业务。宁波联合集运将首先在江阴港区开展集装箱内外贸同船业务，前期船期安排为每周两个班次。分析认为，这项业务的开展有利于航运公司提高船舶的载重利用率并降低物流成本，也有利于带动福州港江阴港区吞吐量和航线密度的大幅提升，从而进一步提升港区的竞争力和国际知名度，...

10月21日，中华航运网消息，《长江航运发展规划纲要（2014～2030年）》通过长航局专家组评审。《纲要》提出打造畅通高效航道体系、提高枢纽通航服务能力、提升港口综合枢纽功能、强化航运支持保障能力、促进航运市场健康发展、全面提升发展创新能力、大力构建绿色生态航运等七方面的主要任务；从完善法规标准、体制机制改革、人才文化支撑和资金政策保障等四方面提出保障措施。分析认为，《...

　　9月3日，新华网消息，国务院印发《关于促进海运业健康发展的若干意见》。《意见》部署了七项重点任务：优化海运船队结构、完善全球海运网络、促进海运企业转型升级、大力发展现代航运服务业、深化海运业改革开放、提升海运业国际竞争力、推进安全绿色发展。《意见》明确，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、经济、绿色和具有国际竞争力的现代化海运体系，海运服务贸易位居世界前列，国际竞争力明显提升。分析认为...

　　9月3日，国务院新闻办上午就《关于促进海运业健康发展的若干意见》的情况举行发布会，针对近几年世界海运市场持续低迷的情况，交通运输部党组成员、副部长何建中称，这一状态与海运的周期性规律和世界经济周期性低谷叠加作用的影响相关联，交通运输部主要采取五个方面帮助航运企业来走出困境；交通运输部正努力创造一个公平的市场竞争环境，进一步提升服务能力和水平，缓解当前行业遇到的困难和问题。

　　8月

　　8月8日，福州新闻网消息，福建省《关于加快港口发展的行动纲要（2014年～2018年）...

7月22日，从交通运输部获悉，交通运输部下发《关于实施国内水路运输及辅助业管理规定有关事项的通知》。《通知》明确了现有水路运输和船舶管理业务经营者达到《国内水路运输管理条例》和《国内水路运输管理规定》要求的经营资质条件的时限。同时取消了水运企业筹建环节，符合资质条件和市场调控等政策的经营者可直接申请开业。此外从海务机务管理人员配备、自有运力规模、安全管理制度等方...

　　6月16日，交通运输部水运局发布了《交通运输部关于沿海港口预留水工结构等级集装箱码头靠泊能力管理的通知》。据该通知表示，沿海港口按预留水工结构等级进行建设且经竣工验收证书确认的集装箱码头，其靠泊等级按水工结构预留等级确定（仅限于按照《规定》进行靠泊能力管理）。按照2006年以来我部颁布的15万吨集装箱船设计船型尺度进行建设且经竣工验收证书确认的码头，可以靠泊现行规范规定的15万吨级集装箱船舶。...

　　日前，《交通运输部关于推进港口转型升级的指导意见》发布。《指导意见》指出，以加快转变港口发展方式为主线，到2020年基本形成质量效益高、枢纽作用强、绿色安全、集约发展、高效便捷的现代港口服务体系，适应我国经济社会发展需求。港口信息化带动作用更加突出，标准的基础性作用得到充分发挥。港口发展基本实现由主要依靠增加资源投入向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，由主要提供装卸服务向提...

近日，交通运输部公布了《关于内河渡口建设标准化的指导意见（征求意见稿）》。据征求意见稿显示，近年来，各级交通运输主管部门积极推进内河渡口改造与建设，内河渡口的基础设施、渡运能力、安全保障能力得到了明显改善和提高，但占比约92.8%的乡镇交通渡口基础设施相对薄弱，存在安全隐患，且由于单体规模小、投资少，其建设很难适用现行的标准和规范。为此，我国将全面推进内河渡口标准...

日前，交通部公布《关于推进港口转型升级的指导意见（征求意见稿）》。意见稿提出，到2020年，基本形成功能完善、配置合理、绿色安全、高效便捷、发展有序...

　　2月27日，交通部网站消息，交通运输部部长杨传堂主持召开部务会议，会议审议并原则通过了《关于废止7件铁路规章的决定》和《关于促进我国邮轮运输业持续健康发展的指导意见》，标志该《指导意见》出台在即。据此前报道，指导意见提出，将研究制定邮轮运输业发展规划，加大政策扶持，加快研究本土邮轮扶持政策，大力发展本土邮轮，支持发展中资邮轮，鼓励企业探索建立邮轮产业发展基金。目前，内地已建成上海、天津、...

　　1月26日，中国交通报报道，《中国（上海）自由贸易试验区国际船舶登记制度试点方案》日前正式获得交通运输部批复同意，标志着中国（上海）自由贸易试验区将正式开展国际船舶登记。根据《试点方案》，中国（上海）自由贸易试验区国际船舶登记制度主要有五方面新变化，包括登记主体、船龄方面、外籍船员雇佣、两个船籍港的专门设置、船舶融资租赁登记。《试点方案》旨在建立与自由贸易试验区相适应的国际船舶登记制度...

　　1月24日，水利部网站消息，近日水利部印发了《水利部关于深化水利改革的指导意见》。《意见》明确了深化水利改革的重点任务，包括加快水行政管理职能转变、推进水资源管理体制改革、建立健全水权制度和水价机制、加强水生态文明制度建设、建立严格的河湖管理与保护制度、完善水利投入稳定增长机制、深化水利工程建设和管理体制改革等10个方面的改革举措。2013年水利建设投资总共落实4397亿元，其中中央投资1408亿元...

近日，交通运输部发布《关于推进水运行业应用液化天然气的指导意见》。《指导意见》提出，到2015年内河运输船舶能源消耗中液化天然气比例达到2%以上、2020年比例超过10%。杨传堂强调，推进水运行业应用液化天然气对于贯彻主题主线具有重要意义，也是推进绿色交通发展、建设美丽中国的重要举措。下一步要做好推进工作的规划，扩大试点范围，加强研究制定规范标准，强化安全管理。

9月16日，水利部网站消息，近日国家发展改革委和水利部联合下发了《关于中央水利投资向修复水毁工程倾斜的通知》，要求对今年下达的中杏流治理、海堤工程、大型灌排泵站更新改造、中杏流水文监测系统建设等中央投资，各省在分解下达时要结合规划要求向水毁严重地区作重点倾斜。此外，《通知》还要求水毁工程的修复要做到远近结合，设计标准要符合有关规划和规程规范。

9月13日，交通部官网消息，交通部日前发布《加快推进长江等内河水运发展行动方案（2013-2020年）》，明确提出加快内河水运科学发展，到2020年建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，进一步发挥内河水运比较优势，促进流域经济发展和转型升级。到2020年，我国将基本建成1.9万公里高等级航道，全国内河三级及以上航道里程达1.4万公里。同期，全国内河货运量将达30亿吨以上，货物周转量达1万亿吨公里以上。

　　5月29日，交通部网站消息，交通运输部水运局发布《内河运输船舶标准化管理规定（征求意见稿）》征求意见。意见稿指出，交通运输部根据保障运输安全、保护水环境、节约能源、提高航道和通航设施利用效率的需求，制定并实施新的内河船舶船型技术标准时，对不符合新标准的在用船舶，采取资金补贴等措施，引导和鼓励经营者进行更新、改造。需要强制提前报废的，实行限期淘汰。

　　日前，交通运输部印发《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》，提出“将生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程”的新理念，以“加快推进绿色循环低碳交通基础设施建设、节能环保运输装备应用、集约高效运输组织体系建设、科技创新与信息化建设、行业监管能力提升”为主要任务，以“试点示范和专项行动”为主要推进方式，实现交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展，到2020年，基本建成绿色循环低碳交...

　　5月27日，财政部和国家税务总局联合印发《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》，进一步明确了今年8月1日起在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的相关税收政策。据悉，《通知》新增了广播影视服务作为部分现代服务业税目的子目，规范了税收政策，完善了征管办法。此外，前期试点的相关税收政策规定自2013年8月1日起废止。

　　交通部日前通过了《交通运输推进现代物流业健康发展的指导意见》。《指导意见》结合新时期交通运输行业发展面临的新形势和新要求，从基础设施、运输组织、运输装备、市场主体、信息化、重点领域、市场环境等方面，提出了今后一个时期推进现代物流业健康发展的七大主要任务，从加强组织领导、完善统计体系、加大政策支持、注重人才培养、发挥协会作用等五个方面提出了具体的保障措施。