中国行业发展报告

　　4月11日，中石油新闻中心讯，近日，青海省发展改革委根据国家增值税率改革要求和国家发展改革委关于成品油、天然气基准门站价格调整的安排部署，对全省各市、州调整成品油天然气销售价格工作进行了安排部署，积极释放增值税改革红利，及时下调了省内成品油零售价格和天然气基准门站价格。自4月1日零时起，我省按照国家统一部署同步降低了省内成品油最高零售价格，汽柴油价格每吨分别降低了225元和200元，折合每升，9...

　　4月3日，中石油新闻中心讯，国家发改委日前表示，成品油增值税率由16%降低至13%。据此，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元，自2019年3月31日24时起执行。据多家分析机构测算，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元，折合92号汽油每升下降0.18元，0号柴油每升下降0.17元。据悉，4月1号降税政策实施之后，最先做出调整的将是以加油站为主的终端，同时考虑到3月29号成品油上调80元/吨，在...

　　4月3日，中石油新闻中心讯，国家发改委决定自2019年4月1日起，调整中石油北京天然气管道有限公司等13家跨省管道运输企业管道运输价格。各省(区、市)结合增值税率调整，尽快调整省(区、市)内短途天然气管道运输价格，切实将增值税改革的红利全部让利于用户。国家发改委表示，根据增值税税率调整情况，决定自2019年4月1日起，调整各省(区、市)天然气基准门站价格。各地价格主管部门在安排天然气销售价格时，统筹考虑增...

　　4月2日，中石油新闻中心讯，近日，天津市人民政府印发《关于加快产供储销体系建设促进全市天然气协调稳定发展的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，2019至2021年间，天津市天然气供需总体动态平衡。同时，按照国家要求，分别形成不低于保障该行政区域日均3天用气量和不低于城市燃气企业年用气量5%的应急储气能力。具体来看，《方案》提出，将围绕扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在...

　　4月1日，中石油新闻中心讯，日前，国家财政部发布公告称，为贯彻落实中央决策部署，推进增值税实质性减税，国家财政部、税务总局和海关总署联合发布2019年增值税改革相关政策。受此政策影响，2019年4月1日起，进口原油和成品油的增值税率将从16%调降到13%，液化天然气(LNG)和液化石油气(LPG)将从原税率的10%降至9%。以2018年油气进口量为基准测算，预计2019年中国油气产品进口商总体税负有望降低400亿元以上，未来，...

　　4月1日，中石油新闻中心讯，日前，济南港华2019年工作推进会召开，对2019年工作做出全面部署。会上提出，“全面完成110公里燃气重点管段和场站建设”“以城区为基础，实现乡村区域燃气全覆盖”“完成客户服务流程、合同审批流程的网上审签升级改造，切实解决百姓需求，实现外部‘一次办成’”等工作任务。据了解，济南港华今年将完成济阳门站建设，并完成北环线高压、次高压管线建设，确定孙耿门站、商河门站选址位...

　　3月21日，中石油新闻中心讯，日前，国务院印发《关于取消和下放一批行政许可事项的决定》，其中取消“石油天然气（含煤层气）对外合作项目总体开发方案审批”事项，改为备案。据介绍，近年来，中国天然气消费增速较快，对外依存度不断攀升，煤层气产业处于加快发展的重要机遇期。取消石油天然气对外合作项目总体开发方案审批改为备案后，油气对外合作项目总体开发方案仅需按《企业投资项目核准和备案管理办法》要求...

　　3月20日，中石油新闻中心讯，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平3月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议，会议审议通过了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》。针对石油天然气领域改革，会议强调，推动石油天然气管网运营机制改革，要坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司，推动形成上游油气资源多主...

　　3月19日，中石油新闻中心讯，日前，国家能源局发布《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》提出，推进生物天然气发展，增加天然气供应，到2030年生物天然气产量超过300亿立方米，占国内天然气产量达到一定比重，并支持生物天然气并入城镇燃气管网和消费。作为征求意见稿的雏形，通知特别之处在于，不仅要求各省统筹所在区域资源发展生物质天然气产业，还要求9家有环保能源业务板块的央企根据自身情况，统筹全国...

　　3月14日，中石油新闻中心讯，日前，国家能源局对《石油天然气规划管理办法》（国能发油气 〔2017〕24号）进行了修订，并印发《石油天然气规划管理办法》（2019年修订）（以下简称《办法》）。《办法》要求，石油天然气规划编制要落实能源生产和消费革命，贯彻油气体制改革、天然气产供储销体系建设、大力提升油气勘探开发力度等工作要求，明确指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、产业布局、重大工程，加强科技...

　　3月8日，中石油新闻中心讯，日前，《山东省石油天然气管道保护条例》正式施行。山东省成为全国为数不多的通过地方性立法保防石油天然气管道的省份。《条例》的颁布实施，为新形势下管道保护工作提供坚实的法律支撑，对确保油气供应、维护能源安全，促进经济持续健康发展和社会大局稳定起到至关重要的作用。据悉，新颁布施行的《条例》共7章48条，对管道规划建设、运行保护、应急处置、监督管理、法律责任等作了规范...

　　3月8日，中石油新闻中心讯，近日，国家能源局下发征求对《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》的意见函。《意见》指出，当前生物天然气处于发展初期，面临着技术不成熟、产业体系不健全、政策支持力度不够等问题，急需强化支持、完善政策，加快生物天然气产业化发展步伐。《意见》提出我国生物天然气四个发展阶段：到2020年，生物天然气实现初步发展，初步建立产业体系，政策体系基本形成。到2030年，生物天然...

　　3月7日，中石油新闻中心讯，日前，北京市生态环境局在官网上发布了《关于北京市实施第六阶段机动车排放标准的通告(征求意见稿)》，并开始公开征求意见。这份征求意见稿中明确提出，自2019年7月1日起，在北京销售和登记注册的重型燃气车以及公交和环卫行业重型柴油车须满足国Ⅵb阶段标准要求；自2020年1月1日起，在北京销售和登记注册的轻型汽油车和其余行业重型柴油车须满足国Ⅵb阶段标准要求。其中，轻型汽油车标准...

　　3月7日，中石油新闻中心讯，据悉，为进一步优化能源结构，减少汽车尾气污染物排放，改善生态环境，今年起，山西省将按照“试点先行、全面推行”思路，将在京津冀大气污染传输通道涉及山西省的太原、阳泉、长治、晋城等市先期进行试点，积极稳妥推广使用车用乙醇汽油。从2020年1月1日开始，山西省全面推广使用车用乙醇汽油。所有加油站禁止向终端用户销售非车用乙醇汽油(军队特需、国家和特种储备用油除外)，一律改售...

　　2月18日，中石油新闻中心讯，据新疆维吾尔自治区发改委获悉，近日新疆发改委、工信厅、财政厅等12个厅局联合印发实施《新疆维吾尔自治区清洁取暖实施方案（2018-2021年）》。方案提出，到2021年新疆总取暖建筑面积需求预计将达9.07亿平方米，比2017年新增约2.27亿平方米，供暖需求较大。新疆将积极推广燃气供暖、电供暖、气电混合供暖等清洁取暖方式，新建及改造热网1050公里，到2021年清洁取暖面积将达3.26亿平方米...

　　12月29日，中石油新闻中心讯，日前，2019年全国能源工作会议在北京召开。会议强调，2019年能源工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央经济工作会议决策部署和全国发展改革工作会议部署要求，深入推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略，按照高质量发展的根本要求，在构建清洁低碳、安全高效的能源体系上取得新成效，着力推动能源高质量发展迈出新步伐。要坚持补短板、防风险，加快推...

　　12月20日，中石油新闻中心讯，国家发改委网站18日发布《汽车产业投资管理规定》，自2019年1月10日起施行。《规定》明确禁止新建独立燃油汽车企业，严格控制新增传统燃油汽车产能。同时，严格新建纯电动汽车企业投资项目管理，防范盲目布点和低水平重复建设。在项目管理方面，新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业项目及其余由省级政府核准的汽车投资项目均不再实行核准管理，调整为备案管理。根...

　　12月18日，中石油新闻中心讯，国家能源局日前向各省及9家央企下发的《国家能源局综合司关于请编制生物天然气发展中长期规划的通知》称，在对各地城乡废弃物资源、天然气市场等进行全面分析评价的基础上，将结合经济社会发展、乡村振兴和生态环境保护等发展趋勢，制定面向2030年的生物天然气发展中长期规划。《通知》要求各省及9家央企提出到2030年生物天然气规划项目布局。项目布局应落实到县(或县级行政区)。以农作...

　　12月18日，中国石油网消息讯，为贯彻党中央国务院关于防灾减灾救灾有关要求，顺应油气储运事业发展需要，日前，中国灾害防御协会油气储运自然灾害防治专业委员会在京成立。会议通过了《中国灾害防御协会油气储运自然灾害防治专业委员会管理办法（试行）》，选举中石油管道有限责任公司总经理丁建林为专业委员会主任。油气储运自然灾害防治专业委员会的成立，为促进我国油气储运自然灾害防治事业发展奠定了基础。

　　12月14日，中石油新闻中心讯，新一轮成品油调价窗口将于12月14日24时开启，多家机构预测油价将迎来“四连跌”，本次跌幅或有所收窄。本轮计价周期以来，国际原油市场利好与利空消息交织，国际油价整体走势震荡。12月7日，欧佩克维也纳会议最终达成减产协议，虽然与非欧佩克产油国的联合减产规模为120万桶/日，较市场预期低了10万桶/日，但也能在一定程度上改变市场的悲观情绪。此前，国内油价在11月连续三次下调之后...

　　12月12日，央视网消息讯，近日，交通运输部办公厅印发《关于进一步加强LNG海上运输安全保障的通知》，要求按照加强天然气产供储销体系建设的部署，切实做好LNG海上运输特别是今冬明春北方地区海上运输保障。据了解，今年以来，交通运输部认真落实中央领导指示批示精神，按照加强天然气产供储销体系建设的部署，印发《环渤海地区液化天然气码头重点布局方案(2022年)》，完善国内沿海省际液货危险品船运输市场宏观调控...

　　12月11日，中石油新闻中心讯，南京市物价局近日下发《关于调整非居民用气销售价格政策有关事项的通知》，明确非居民用气销售价格区分为非冬季价格政策和冬季价格政策，取消大用户价格优惠政策和冬季加价政策。其中，非冬季非居民用气销售价格统一执行政府指导价，冬季非居民用气的定价方法则有所不同。该通知自11月1日起执行。非冬季价格政策执行时间为当年4月至10月，冬季价格政策执行时间为当年11月至次年3月。对...

　　12月10日，中石油新闻中心讯，根据《山东省物价局关于建立健全天然气价格上下游联动制度的指导意见》的有关规定，为保障市区非居民用天然气供应平稳，灵活应对上游天然气价格变化，提高城市燃气企业保供能力，烟台市物价局制定了《烟台市区非居民用天然气价格上下游联动办法》，自今年12月1日起施行。依据国家和省相关政策规定，因上游天然气供气价格调整导致燃气经营企业供气成本变化，需对烟台市区非居民用天然气...

　　12月7日，中石油新闻中心讯，南京市物价局近日下发《关于调整非居民用气销售价格政策有关事项的通知》，明确非居民用气销售价格区分为非冬季价格政策和冬季价格政策，取消大用户价格优惠政策和冬季加价政策。其中，非冬季非居民用气销售价格统一执行政府指导价，冬季非居民用气的定价方法则有所不同。该通知自11月1日起执行。非冬季价格政策执行时间为当年4月至10月，冬季价格政策执行时间为当年11月至次年3月。对于...

　　12月5日，中石油新闻中心讯，据悉，石家庄将召开主城区居民用燃气配气价格暨销售价格联动机制听证会，目前已提出两种听证方案中销售价格分别由2.4元/立方米上调为2.7元/立方米和由2.4元/立方米上调为2.68元/立方米。据不完全统计，供暖季开启以来，面对上游气源价格全面上浮，天津、河北、湖北、陕西、山西、黑龙江、江苏等多地密集听证，对居民和非居民用天然气价格做了上下游联动和季节性的上调，后期将有更多城市...

　　11月27日，中石油新闻中心讯，财政部、海关总署、国家税务总局近日联合发布通知，调整天然气进口税收优惠政策和享受税收优惠政策天然气进口项目。通知明确，自2018年7月1日起，将液化天然气销售定价调整为28.06元/GJ，将管道天然气销售定价调整为0.99元/立方米。2018年4月至6月期间，液化天然气销售定价适用27.35元/GJ，管道天然气销售定价适用0.97元/立方米。通知明确，新增加浙江舟山液化天然气项目享受优惠政策，...

　　10月16日，中石油新闻中心讯，全国国有企业改革座谈会近日在京召开。据悉，下半年以来，从国企改革配套政策相继出台，到“双百行动”全面铺开，再到全国国有企业改革座谈会的召开做出纲领性部署，标志着国企改革的加速器再次启动。2016年以来，混改已在重点领域确定三批50家试点企业。目前，国务院国企改革领导小组已审议通过第三批试点名单，确定将31家国有企业纳入第三批试点范围，其中央企子企业10家，地方国企21...

　　9月17日，中石油新闻中心讯，国内油价9月17日24时再次迎来调价窗口。多家机构预测，国内成品油零售限价将上调，出现“两连涨”，折合每升涨0.11-0.13元。本计价周期内，国际油价先跌后涨，热带风暴消退后美国原油供应恢复、美国原油库存大增等因素影响下，原油走势出现“三连跌”，但美国对伊朗制裁执行日期临近，市场担忧全球原油供应紧张，油价再次反弹。截至9月14日收盘，美国WTI主力期货合约涨0.4美元，报每桶68...

　　9月6日，中石油新闻中心讯，日前，为加快天然气产供储销体系建设，促进天然气协调稳定发展，国务院印发《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，各油气企业全面增加国内勘探开发资金和工作量投入，确保完成国家规划部署的各项目标任务，力争到2020年底前国内天然气产量达到2000亿立方米以上。《意见》指出，要理顺天然气价格机制。落实好理顺居民用气门站价格方案，合理安排居民...

　　9月4日，新华社北京讯，日前，召开的国务院常务会议确定了深化改革促进天然气协调稳定发展的措施。一是构建拓展国内生产、稳定国际合作的多元化供应体系，加强管网、储气库、接收站等设施建设和互联互通，保障供需平衡，实现有序利用。二是加大国内勘探开发力度，创新机制鼓励各类投资主体参与，支持以市场化方式转让矿业权。三是完善天然气调峰、应急和安全保障机制。做好今冬明春天然气保供预案，新增气量优先保障...

　　8月31日，中石油新闻中心讯，日前，国家能源局发布了《关于依托能源工程组织申报第一批燃气轮机创新发展示范项目的通知》，该通知将依托能源工程组织开展第一批燃气轮机创新发展示范项目，这也是继去年国家能源局官网发布了《依托能源工程推进燃气轮机创新发展的若干意见》又一利好政策。此次，国家明确的各类燃气轮机示范项目优先纳入相关规划，由各级投资主管部门按照权限核准或审批。据悉，此次能源局依托能源工...

　　8月29日，新华网讯，随着7月国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（下称《计划》），在北方冬季清洁取暖过程中，散煤治理是重中之重。《计划》明确，2020年采暖季前，京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代。在此之下，近期河北、天津、吉林、内蒙古等多地发布作战路线图。天津打赢蓝天保卫战三年作战计划要求，大力发展非化石能源，2018年底全市可再生能源电力装机规模达到125...

　　8月23日，中石油新闻中心讯，8月22日，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议提出，坚持控制总量、有限定点、公平准入，适量利用酒精闲置产能，适度布局粮食燃料乙醇生产，加快建设木薯燃料乙醇项目，开展秸秆、钢铁工业尾气等制燃料乙醇产业化示范。同时，会议确定促进天然气协调稳定发展的措施和生物燃料乙醇产业总体布局。会议决定有序扩大车用乙醇汽油推广使用，除黑龙江、吉林、辽宁等11个试点省份外，今年进...

　　8月22日，中石油新闻中心讯，日前，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》等有关规定，市发展改革委组织滨海新区、蓟州、武清、宝坻、静海、宁河区发展改革委共同召开了本市燃气管网居民用气价格听证会。本次调整共涉及两方面内容：一是调整居民生活用气价格，燃气管网居民生活用气价格各档用气每立方米上调0.25元（采暖一挡用气除外）；二是建立价格联动机制。根据《天津市燃气管网居民配气定价成...

　　8月6日，中石油新闻中心讯，近日国家发改委就《油气管网设施公平开放监管办法》（下称《办法》）公开征求意见，油气管网设施向第三方开放，将有助于新资本进入，这标志着油气改革进入快车道。德勤报告指出，石油天然气管道、油码头、液化天然气接收站以及省内与省际网络均处于分散状态，导致竞争不足和资源浪费。尽管面临诸多挑战且改革步伐缓慢，但向第三方市场主体公平开放将有助于新资本进入石油天然气领域。同时...

　　7月12日，中石油新闻中心讯，据国家发展改革委预测，今年迎峰度夏期间煤电油气运供需总体平稳，但地区性、时段性供需偏紧情况仍然存在。在运行调节方面，发改委要求加快煤炭优质产能释放，做好电力稳发稳供，加大油品调运组织力度，推进天然气资源储备和基础设施建设，协调保障重点物资运输。天然气方面，在用气高峰前尽量增加储气库注气量，按时完成储气库扩容及注气计划。加快重点气田新建产能建设，争取在供暖季...

　　7月10日，中石油新闻中心讯，北京市发改委表示，从7月10日开始，北京市正式上调天然气价格，居民用气销售价格每立方米上调0.35元。据介绍，今年5月25日，国家发改委发布《关于理顺居民用气门站价格的通知》。按照《通知》要求，自2018年6月10日起，北京天然气门站价格并轨，居民门站价格由每立方米1.536元，非居民门站价格由每立方米1.9元，统一调整为每立方米1.88元。为合理疏导门站价格调整后的市场价格，北京市自...

　　7月9日，中石油新闻中心讯，7月9日24时，国内汽柴油价格将迎来新一轮调价窗口，多家机构预计油价年内第八次上调，很可能创年内最大涨幅。所以，车主们不妨提前加满油。国内油价调价或创年内最大涨幅。据隆众资讯测算，预计本次国内成品油价格对应上调幅度为270元/吨。卓创资讯测算的幅度为265元/吨。“本次调价将成为进入2018年以来的第八次上调，同时很可能将创年内最大涨幅。”隆众资讯油品分析师李彦说。中新网记...

　　6月26日，中石油新闻中心讯，针对迎峰度夏即将到来，煤电油气运需求将大幅增加、局部地区高峰时段仍存保障压力等情况，国家发展改革委日前下发《关于做好2018年迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的通知》，要求统筹做好煤电油气运保障工作，确保今年迎峰度夏形势平稳。天然气方面，在用气高峰前尽量增加储气库注气量，按时完成储气库扩容及注气计划。加快重点气田新建产能建设，争取在供暖季前投产，全力增加高峰期资...

　　6月12日，中石油新闻中心讯，陕天然气今日公告，公司近日收到《陕西省物价局关于我省天然气价格有关问题的通知》，根据通知要求，公司自6月10日起对天然气采购价格（即国家门站价格）和天然气销售价格（即城市门站价格）做相应调整，采购价格和销售价格调整将综合导致公司2018年营业收入增加约5250万元，净利润减少约1.7亿元。