中国行业发展报告

　　10月21日，能源界网讯，国家能源局近期召集“三桶油”相关人员开展了关于华南地区液化天然气（LNG）接收站气化服务费用限价的座谈会。随后，广东省发改委向辖区内LNG接收站发布《关于省内进口液化天然气接收站气化服务价格的通知》。《通知》指出，为保障国家油气管网运营机制改革平稳落地，除广东大鹏LNG接收站外，已投运的各接收站气化服务价格，暂按不高于现行与接收站使用方签订的气化加工费执行，新投产的接收...

　　9月8日，中国石油新闻中心讯，今年7月，国家发改委、市场监管总局下发《关于加强天然气输配价格监管的通知》，《通知》指出，合理制定省内管道运输价格和城镇燃气配气价格。天然气输配价格按照“准许成本+合理收益”原则核定。各地要根据《关于加强配气价格监管的指导意见》制定配气价格管理办法并核定独立的配气价格，准许收益率按不超过7%确定，地方可结合实际适当降低。鼓励各地探索建立管输企业与用户利益共享的...

　　9月3日，国际能源网讯，为加快山东石油天然气管道智能化建设，推动油气行业高质量发展，省发展改革委、省能源局联合制定了《关于加快石油天然气管道智能化发展的意见》，提出建立健全油气管道智能化发展的长效机制，调动社会资源，营造良好环境；整合优势资源，提升油气管道智能化发展整体水平，根据各类资源条件，因地制宜实施油气管道智能化建设，有序推进智能化发展。《意见》提出，到2025年，初步形成全省统一的...

　　8月21日，中国石油新闻中心讯，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正18日在国家石油天然气管网集团有限公司调研并主持召开座谈会，听取国家管网集团运营、推进管网改革、石油天然气产供储销体系建设、冬季天然气保供等情况汇报。韩正表示，国家管网集团成立以来，油气管网改革各项举措有序有力推进，改革成效初步显现，成绩值得肯定。要认真贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实党中央...

　　7月20日，能源界网讯，国家能源局7月17日举行三季度网上新闻发布会。能源局表示，当前，油气勘探开发态势良好，煤矿项目建设有序推进。国家能源局透露，正加快推进2020年度天然气领域管道、储气库和LNG接收站等重大工程项目建设。与发展改革委、财政部、自然资源部、住房城乡建设部联合印发《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》，全年安排16.92亿元中央预算内投资支持地方储气能力建设，督促相关地方加快推...

　　7月17日，中国石油新闻中心讯，日前，国家发改委和国家市场监督管理总局联合发布的《加强天然气输配价格监管的通知》（下称《通知》）指出，要合理制定省内管道运输价格和城镇燃气配气价格，输配价格按照“准许成本+合理收益”原则核定。准许收益率按不超过7%确定，地方可结合实际适当降低。此次《通知》再次强调并重申天然气输配收益率7%的上限，旨在降低天然气用户用气成本并不断完善价格监管机制，推动天然气市场...

　　7月9日，中石油新闻中心讯，为进一步规范矿业权出让登记行为，自然资源部日前印发《矿业权登记信息管理办法》(以下简称《办法》)，将全国勘查许可证号、采矿许可证号统一编码，并对出让登记情况及矿业权相关信息公示公开情况实行分级监测，切实提升矿业权管理信息化水平。根据《办法》，全国勘查许可证号、采矿许可证号实行统一编码制度。各级自然资源主管部门向全国矿业权登记信息及发布系统提交矿业权登记相关信息...

　　6月29日，中石油新闻中心讯，日前，中国国家能源局官网发布了《2020年能源工作指导意见》。意见提出了2020年主要预期目标。根据意见，2020年全国能源消费总量不超过50亿吨标准煤。煤炭消费比重下降到57.5%左右。根据意见，2020年中国石油目标产量约1.93亿吨，天然气目标产量约1810亿立方米，非化石能源发电装机达到9亿千瓦左右。同时，意见表示将加大油气勘探开发力度。大力提升油气勘探开发力度保障能源安全，狠抓...

　　5月28日，中石油新闻中心讯，日前，中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》发布。《意见》共七大点，三十六条，超1万字。《意见》总体要求显示，确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当，努力实现不同类型地区互...

　　5月14日，中石油新闻中心讯，日前，商务部4月正式下发2020年第二批原油非国营贸易进口允许量,相比往年6月底或7月初的下发时间,提前了两个多月。从配额量来看,第二批配额总计发放5388万吨,叠加首批配额,今年已发放15771万吨,仍有4429万吨的剩余额度。2020年第二批原油非国营贸易进口允许量较2019年第二批下发总量下跌5.22%。部分独立炼厂本次未获得第二批下发配额,如亚通、天弘、神驰和金诚石化等,而东明、弘润、垦利...

　　4月30日，中石油新闻中心讯，继推进省级管网改革后，浙江在短短两个月内再度发力天然气体制改革，引发行业关注。日前，浙江省发展改革委(能源局)印发《2020-2021年浙江省管道天然气上下游直接交易暨管网代输试点实施方案(试行)》，启动管道天然气上下游直接交易，并提出2020年全省争取管道天然气上下游直接交易规模30亿立方米以上，降低成本3亿元以上目标。我国天然气区域管网运营大致分为三类，开放型及允许代输区...

　　4月24日，中石油新闻中心讯，近日国家发改委、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、能源局等5部门联合印发《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)，进一步加快推进储气基础设施建设，提升天然气储备能力。国家发改委有关负责人向记者介绍了国家出台《实施意见》的相关背景。储气设施是促进天然气供需动态平衡、增强供应保障能力的重要基础设施。近年来，我国天然气行业快速发展，天然...

　　4月23日，中石油新闻中心讯，日前，河南省天然气储气设施实行“两部制”气价运营模式获得省发改委批复并取得国家发改委督导司认可，拟作为试点，试行后在全国推广。此举标志着河南储气设施在建设模式和运营模式探索研究方面均“领跑全国”，成为首个储气设施运营模式改革省份。储气设施是天然气产业链中重要的调峰手段和天然气整体供应体系的安全保障。自2012年以来，仅国家层面出台的储气设施建设鼓励政策就多达17...

　　4月15日，中石油新闻中心讯，前不久，新版《中央定价目录》出台，旧版目录同时废止，这是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。旧版将“各省天然气门站价格”列入目录，新版将油气管道运输定义为自然垄断环节，将“跨省管道运输价格”列入目录。这表明，政府在天然气产业链中具体定价范围受到明确限制，门站价制度目前已不符合市场化改革方向。　　试点放开进口管道气价，进口管道气价将呈“双轨制”。目前，我...

　　4月14日，中石油新闻中心讯，日前，山东省东营市印发“东营市2020年国民经济和社会发展计划”，明确东营将建设1000万吨炼油装置，适时建设二期1000万吨炼化一体化项目。这是继裕龙岛4000万吨/年炼化一体化项目获批后，地炼大省山东再次发力大型炼化一体化项目。目前，全国新建大型炼化装置相当于“平地建高楼”，均采用全球最先进技术，单套规模也居于世界前列，成本优势明显。对于低端产能过剩但下游高端石化产品严...

　　4月7日，中石油新闻中心讯，截至3月30日，国内成品油价格挂靠的国际市场原油前10个工作日平均价格低于每桶40美元。根据《石油价格管理办法》和《油价调控风险准备金征收管理办法》有关规定，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额将全部纳入油价调控风险准备金，全额上缴中央国库。卓创资讯测算，3月30日收盘，国内第10个工作日参考原油变化率为-32.58%。3月17日，国家发改委公布，按照现行成品油价格形成机制，自2020...

　　4月2日，中石油新闻中心讯，商务部服贸司司长冼国义在商务部26日举行的网上例行新闻发布会上说，疫情短期内对汽车消费带来较大影响。为对冲疫情影响，杭州等地出台了放宽限购等举措，将有利于促进消费回补。据中国汽车工业协会统计，我国今年1-2月汽车销量为223.8万辆，同比下降42%，其中2月销售31万辆，下降79.1%。冼国义进一步强调，汽车是消费市场的顶梁柱，限额以上单位汽车类商品零售额占社零总额的10%左右。虽...

　　3月25日，中石油新闻中心讯，国家发展改革委日前宣布，经国务院批准，已对《中央定价目录》(2015年版)进行修订。新修订的定价目录比现行目录缩减近30%，将于今年5月1日起施行。新版《中央定价目录》的定价项目同口径统计缩减近30%。主要修订内容涉及到油气行业，具体为：突出垄断环节价格监管和竞争性环节价格市场化改革方向。按照电力和天然气价格“放开两头、管住中间”的改革思路，将“电力”和“天然气”项目根...

　　3月25日，中石油新闻中心讯，近期国际油价大幅下跌，再叠加新冠肺炎疫情影响，现代煤化工尤其是煤制油企业正遭遇前所未有的巨大困难。目前煤制油企业生产经营受阻，效益下滑，业内对于减免煤制油企业消费税的呼声日益高涨。陕西未来能源化工有限公司有关负责人表示，今年1～2月份受春节假期及新冠肺炎疫情影响，煤价上涨，但油品售价却降低了1000多元/吨，企业两头受挤、亏损严重。目前煤价虽回落至400～430元/吨，...

　　3月24日，中石油新闻中心讯，证监会近日批准大连商品交易所开展液化石油气期货及期权交易。液化石油气期货合约正式挂牌交易时间为3月30日，液化石油气期权合约正式挂牌交易时间为相应期货合约有成交的下一个交易日。液化石油气是重要的清洁能源和化工原料。证监会指出，下一步将督促大商所继续做好各项准备工作，确保液化石油气期货及期权的平稳推出和稳健运行。大商所相关负责人表示，下一步，大商所将积极推进合约...

　　2月27日，中石油新闻中心讯，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控与经济社会发展，国家发展改革委22日发出通知，阶段性降低企业用电成本，提前实行天然气淡季价格政策，支持企业复工复产、共渡难关。“疫情发生后，多数企业特别是中小服务业、制造业企业生产经营受到影响，经营压力明显增大。”国家发展改革委有关负责人表示。通知明确，自2020年2月1日起至6月30日止，阶段性降低除高耗能行业用户外的，...

　　1月16日，中石油新闻中心讯，近日，浙江舟山中远海运物流有限公司通过国际贸易“单一窗口”向杭州海关所属舟山海关申报的一票3.3万吨燃料油，油轮进境后海关很快放行，“上游通关时间缩短了，下游的供油时间也将相应缩短，油品进口很方便。”中远海运物流公司报关经理张忠浩说。2019年12月23日，海关总署发布公告，决定将中国(浙江)自由贸易试验区试点的“进境保税油检验监管制度”复制推广到全国，自2019年12月31日...

　　1月10日，中石油新闻中心讯，自然资源部日前表示，我国将全面开放油气勘查开采市场，允许民企、外资企业等社会各界资本进入油气勘探开发领域。自然资源部表示，只要在中华人民共和国境内注册，净资产不低于3亿元人民币的内外资公司，均有资格按照规定取得油气矿业权;企业从事油气勘查开采应符合安全、环保等资质要求和规定，并具有相应的油气勘查开采技术能力。自然资源部矿业权管理司司长姚华军表示，这次全面放开...

　　12月25日，中石油新闻中心讯，近日，国家发改委、国家能源局等十部委联合印发了《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》(下称《指导意见》)，明确生物天然气发展方向和目标。《指导意见》将生物天然气纳入国家能源体系，并提出，到2025年国内生物天然气年产量将超过100亿立方米，到2030年将超过200亿立方米。中国生物天然气资源丰富，每年可收集农作物秸秆量近9亿吨，规模化畜禽养殖场每年产生污粪20.5亿吨，年...

　　12月25日，中石油新闻中心讯，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》22日全文发布。《意见》要求进一步放开民营企业市场准入，并表示，将在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域，放开竞争性业务，进一步引入市场竞争机制。支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务，以控股或参股形式开展发电配电售电业务。《意见》支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域，建设...

　　11月22日，中石油新闻中心讯，近日，国家发展改革委主要负责同志就今冬能源供应保障问题回应。从近期运行情况看，用气需求增长比较平稳，天然气资源供应相对充足，供需之间保持了一个比较好的平衡状态。关于天然气价格，供暖季期间，国家将采取有效措施保持国内天然气价格运行在合理区间。对居民用气实行“量价齐保”，也就是在保障供应总量的基础上，执行国家制定的各省份基准门站价格不上浮；对学校、医院、公共交...

　　11月20日，中石油新闻中心讯，近日，商务部公布2020年原油非国营贸易进口允许量为2.02亿吨。申请企业需满足以下条件：近两年(2018年~2019年10月)具有原油进口业绩或经国家产业主管部门核准可使用进口原油的资格；拥有不低于5万吨的原油水运码头(或每年200万吨换装能力的铁路口岸)的使用权，以及库容不低于20万立方米原油储罐的使用权；银行授信不低于2000万美元(或1.2亿元人民币)的对外贸易经营者；拥有从事石油国际...

　　11月14日，中石油新闻中心讯，国家发改委日前就《中央定价目录》(修订征求意见稿)公开征求意见，其中涉及天然气门站价格、油气长输管道运输价格及成品油定价机制的改革调整。此次修订征求意见稿将各省区市天然气门站价格从《中央定价目录》中移除，而跨省区市管道运输价格予以保留。同时，修订征求意见稿对现行天然气定价机制进行了备注总结，即海上气、页岩气、煤层气、煤制气、液化天然气、直供用户用气、福建省用...

　　9月9日，中石油新闻中心讯，近日，我国首部资源税法《中华人民共和国资源税法》将从2020年9月1日起施行。该法涉及油气行业，包括中外合作开采石油企业缴纳资源税、进一步明确对部分油气资源开采或使用实行减免税政策等多项内容。根据资源税法规定，中外合作开采陆上、海上石油资源的企业依法缴纳资源税。2011年11月1日前已依法订立中外合作开采陆上、海上石油资源合同的，在该合同有效期内，继续依照国家有关规定缴...

　　8月2日，中石油新闻中心讯，中国国家能源局日前披露，该部门日前在京组织召开大力提升油气勘探开发力度工作座谈会。国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话。此次会议听取了中石油、中石化、中海油和油气勘探开发重点省份一年来工作进展情况的汇报，邀请中国科学院和中国工程院院士分别做了四川盆地国家天然气战略生产基地专项规划和中国页岩油发展前景的专题报告，就大力提升油气勘探开发力度工作进行了深入...

　　7月16日，中石油新闻中心讯，国家发改委、商务部于近日发布《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》，其中第二大类采矿业的第16-18条目录为：石油的勘探和开发；提高原油采收率(以工程服务形式)及相关新技术的开发与应用；物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用。这意味着国家将全面鼓励外商进入中国石油产业链的上游环节——勘探与开发，这将打破中国原油上游环节垄断的局面，中国的石油巨...

　　6月12日，中石油新闻中心讯，近日，国家发改委等四部门联合印发《油气管网设施公平开放监管办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确提出，国家鼓励和支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的油气管网设施，提升油气供应保障能力。国家和地方油气发展相关规划应当充分考虑油气管网设施互联互通、资源供应及市场需求中长期变化等因素，对油气管网设施公平开放提出总体要求，为公平开放创造有利条件。《办法》在公平...

　　6月5日，中石油新闻中心讯，国家能源局日前在北京组织召开大力提升油气勘探开发力度工作推进电视电话会议。会议听取了中石油、中石化、中海油、陕西延长石油4家企业勘探开发情况汇报。会议指出，石油企业认真落实中央领导同志重要批示指示精神，真抓实干，各部门和各级地方政府全力做好协调保障，大力提升油气勘探开发工作布局良好、进展顺利。为进一步把2019年和今后若干年大力提升油气勘探开发各项工作落到实处，...

　　5月24日，中石油新闻中心讯，近日，2019年第二批成品油出口配额下发，共计2839万吨，环比上涨689万吨，幅度为54.68%；同比大涨906万吨，涨幅为46.87%。其中，中石化1317万吨、中石油955万吨、中海油284万吨、中化283万吨，各单位配额申请数量同比均有大幅上涨。此批配额中，中石化出口配额最大，占总配额的46%；其次是中石油，占总配额的34%。截至目前，2019年主要出口单位仍是四大企业。其中，中石化、中石油和中海...

　　5月10日，中石油新闻中心讯，国内成品油本轮计价周期以来，油市多空消息交织，国际原油价格震荡下移，原油变化率逐步由正值转入负值区间运行。业内预计，5月13日24时，国内成品油零售限价出现下调的可能性较大。卓创资讯成品油分析师臧文刚表示，国内成品油本轮计价周期伊始，受美国终止伊朗原油出口豁免权影响，原油延续涨势，但多头获利离场后，价格遭遇重挫。此后，在地缘局势及原油供需环境的影响下，原油呈现出...

　　4月29日，中石油新闻中心讯，近日，潜能恒信能源技术股份有限公司发布公告称，该公司海外全资公司智慧石油投资有限公司通过参与中国海油组织的对外合作招标，取得了面积为509.3平方千米的中国渤海09/17石油区块勘探开发权益，并于4月12日与中国海油签订了为期30年的产品分成合同——《中国渤海09/17合同区石油合同》。根据《合同》规定，智慧石油在勘探期7年内享有该区块100%勘探权益并进行三维地震数据成像处理解释...

　　4月22日，中石油新闻中心讯，日前，贵州省自然资源厅颁发了全省第一张煤层气勘查许可证，成为全国6个试点省(区)中，继山西省之后又一个完成审批颁证的省份。2017年，原国土资源部第75号令以委托的方式下放煤层气审批登记权限到贵州厅等6个原省级国土资源部门。6个试点省份旨在对煤层气矿业权审批登记全流程服务可靠性、便捷度、规范化进行检验。然而，两年过去了，多位业内人士认为试点效果不及预期，背后存在的审批...

　　4月19日，中石油新闻中心讯，为加快健全自然资源资产产权制度，进一步推动生态文明建设，中办、国办近日印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》，要求各地区各部门结合实际贯彻落实。意见指出，自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。同时提出改革的总体目标。计划到2020年，归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度基本建立，...

　　4月19日，中石油新闻中心讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》中指出，有序放开油气勘查开采市场，完善竞争出让方式和程序，制定实施更为严格的区块退出管理办法和更为便捷合理的区块流转管理办法。据悉，从政策成效来看，勘探开发市场化改革已取得较大进步。一方面，自然资源部在2011年推进非常规油气区块探矿权公开招标后，2015年10月公开招标出让新疆...

　　4月12日，中石油新闻中心讯，国内新一轮成品油零售限价调价窗口将于4月12日24时开启。在本计价周期内，欧佩克(OPEC)及俄罗斯继续表态支持减产，美国及全球经济数据出现回暖迹象，以及委内瑞拉及伊朗等地缘局势依然不稳定等利好消息刺激，国际原油价格震荡上行。截至4月10日收盘，WTI原油期货收报64.61美元，涨0.63美元；布伦特原油期货收报71.73美元，涨1.12美元。机构预测，受国际油价上涨影响，油价将迎来年内第六...