中国行业发展报告

　　4月15日，中石油新闻中心讯，前不久，新版《中央定价目录》出台，旧版目录同时废止，这是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。旧版将“各省天然气门站价格”列入目录，新版将油气管道运输定义为自然垄断环节，将“跨省管道运输价格”列入目录。这表明，政府在天然气产业链中具体定价范围受到明确限制，门站价制度目前已不符合市场化改革方向。　　试点放开进口管道气价，进口管道气价将呈“双轨制”。目前，我...

　　4月14日，中石油新闻中心讯，日前，山东省东营市印发“东营市2020年国民经济和社会发展计划”，明确东营将建设1000万吨炼油装置，适时建设二期1000万吨炼化一体化项目。这是继裕龙岛4000万吨/年炼化一体化项目获批后，地炼大省山东再次发力大型炼化一体化项目。目前，全国新建大型炼化装置相当于“平地建高楼”，均采用全球最先进技术，单套规模也居于世界前列，成本优势明显。对于低端产能过剩但下游高端石化产品严...

　　4月7日，中石油新闻中心讯，截至3月30日，国内成品油价格挂靠的国际市场原油前10个工作日平均价格低于每桶40美元。根据《石油价格管理办法》和《油价调控风险准备金征收管理办法》有关规定，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额将全部纳入油价调控风险准备金，全额上缴中央国库。卓创资讯测算，3月30日收盘，国内第10个工作日参考原油变化率为-32.58%。3月17日，国家发改委公布，按照现行成品油价格形成机制，自2020...

　　4月2日，中石油新闻中心讯，商务部服贸司司长冼国义在商务部26日举行的网上例行新闻发布会上说，疫情短期内对汽车消费带来较大影响。为对冲疫情影响，杭州等地出台了放宽限购等举措，将有利于促进消费回补。据中国汽车工业协会统计，我国今年1-2月汽车销量为223.8万辆，同比下降42%，其中2月销售31万辆，下降79.1%。冼国义进一步强调，汽车是消费市场的顶梁柱，限额以上单位汽车类商品零售额占社零总额的10%左右。虽...

　　3月25日，中石油新闻中心讯，国家发展改革委日前宣布，经国务院批准，已对《中央定价目录》(2015年版)进行修订。新修订的定价目录比现行目录缩减近30%，将于今年5月1日起施行。新版《中央定价目录》的定价项目同口径统计缩减近30%。主要修订内容涉及到油气行业，具体为：突出垄断环节价格监管和竞争性环节价格市场化改革方向。按照电力和天然气价格“放开两头、管住中间”的改革思路，将“电力”和“天然气”项目根...

　　3月25日，中石油新闻中心讯，近期国际油价大幅下跌，再叠加新冠肺炎疫情影响，现代煤化工尤其是煤制油企业正遭遇前所未有的巨大困难。目前煤制油企业生产经营受阻，效益下滑，业内对于减免煤制油企业消费税的呼声日益高涨。陕西未来能源化工有限公司有关负责人表示，今年1～2月份受春节假期及新冠肺炎疫情影响，煤价上涨，但油品售价却降低了1000多元/吨，企业两头受挤、亏损严重。目前煤价虽回落至400～430元/吨，...

　　3月24日，中石油新闻中心讯，证监会近日批准大连商品交易所开展液化石油气期货及期权交易。液化石油气期货合约正式挂牌交易时间为3月30日，液化石油气期权合约正式挂牌交易时间为相应期货合约有成交的下一个交易日。液化石油气是重要的清洁能源和化工原料。证监会指出，下一步将督促大商所继续做好各项准备工作，确保液化石油气期货及期权的平稳推出和稳健运行。大商所相关负责人表示，下一步，大商所将积极推进合约...

　　2月27日，中石油新闻中心讯，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控与经济社会发展，国家发展改革委22日发出通知，阶段性降低企业用电成本，提前实行天然气淡季价格政策，支持企业复工复产、共渡难关。“疫情发生后，多数企业特别是中小服务业、制造业企业生产经营受到影响，经营压力明显增大。”国家发展改革委有关负责人表示。通知明确，自2020年2月1日起至6月30日止，阶段性降低除高耗能行业用户外的，...

　　1月16日，中石油新闻中心讯，近日，浙江舟山中远海运物流有限公司通过国际贸易“单一窗口”向杭州海关所属舟山海关申报的一票3.3万吨燃料油，油轮进境后海关很快放行，“上游通关时间缩短了，下游的供油时间也将相应缩短，油品进口很方便。”中远海运物流公司报关经理张忠浩说。2019年12月23日，海关总署发布公告，决定将中国(浙江)自由贸易试验区试点的“进境保税油检验监管制度”复制推广到全国，自2019年12月31日...

　　1月10日，中石油新闻中心讯，自然资源部日前表示，我国将全面开放油气勘查开采市场，允许民企、外资企业等社会各界资本进入油气勘探开发领域。自然资源部表示，只要在中华人民共和国境内注册，净资产不低于3亿元人民币的内外资公司，均有资格按照规定取得油气矿业权;企业从事油气勘查开采应符合安全、环保等资质要求和规定，并具有相应的油气勘查开采技术能力。自然资源部矿业权管理司司长姚华军表示，这次全面放开...

　　12月25日，中石油新闻中心讯，近日，国家发改委、国家能源局等十部委联合印发了《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》(下称《指导意见》)，明确生物天然气发展方向和目标。《指导意见》将生物天然气纳入国家能源体系，并提出，到2025年国内生物天然气年产量将超过100亿立方米，到2030年将超过200亿立方米。中国生物天然气资源丰富，每年可收集农作物秸秆量近9亿吨，规模化畜禽养殖场每年产生污粪20.5亿吨，年...

　　12月25日，中石油新闻中心讯，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》22日全文发布。《意见》要求进一步放开民营企业市场准入，并表示，将在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域，放开竞争性业务，进一步引入市场竞争机制。支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务，以控股或参股形式开展发电配电售电业务。《意见》支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域，建设...

　　11月22日，中石油新闻中心讯，近日，国家发展改革委主要负责同志就今冬能源供应保障问题回应。从近期运行情况看，用气需求增长比较平稳，天然气资源供应相对充足，供需之间保持了一个比较好的平衡状态。关于天然气价格，供暖季期间，国家将采取有效措施保持国内天然气价格运行在合理区间。对居民用气实行“量价齐保”，也就是在保障供应总量的基础上，执行国家制定的各省份基准门站价格不上浮；对学校、医院、公共交...

　　11月20日，中石油新闻中心讯，近日，商务部公布2020年原油非国营贸易进口允许量为2.02亿吨。申请企业需满足以下条件：近两年(2018年~2019年10月)具有原油进口业绩或经国家产业主管部门核准可使用进口原油的资格；拥有不低于5万吨的原油水运码头(或每年200万吨换装能力的铁路口岸)的使用权，以及库容不低于20万立方米原油储罐的使用权；银行授信不低于2000万美元(或1.2亿元人民币)的对外贸易经营者；拥有从事石油国际...

　　11月14日，中石油新闻中心讯，国家发改委日前就《中央定价目录》(修订征求意见稿)公开征求意见，其中涉及天然气门站价格、油气长输管道运输价格及成品油定价机制的改革调整。此次修订征求意见稿将各省区市天然气门站价格从《中央定价目录》中移除，而跨省区市管道运输价格予以保留。同时，修订征求意见稿对现行天然气定价机制进行了备注总结，即海上气、页岩气、煤层气、煤制气、液化天然气、直供用户用气、福建省用...

　　9月9日，中石油新闻中心讯，近日，我国首部资源税法《中华人民共和国资源税法》将从2020年9月1日起施行。该法涉及油气行业，包括中外合作开采石油企业缴纳资源税、进一步明确对部分油气资源开采或使用实行减免税政策等多项内容。根据资源税法规定，中外合作开采陆上、海上石油资源的企业依法缴纳资源税。2011年11月1日前已依法订立中外合作开采陆上、海上石油资源合同的，在该合同有效期内，继续依照国家有关规定缴...

　　8月2日，中石油新闻中心讯，中国国家能源局日前披露，该部门日前在京组织召开大力提升油气勘探开发力度工作座谈会。国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话。此次会议听取了中石油、中石化、中海油和油气勘探开发重点省份一年来工作进展情况的汇报，邀请中国科学院和中国工程院院士分别做了四川盆地国家天然气战略生产基地专项规划和中国页岩油发展前景的专题报告，就大力提升油气勘探开发力度工作进行了深入...

　　7月16日，中石油新闻中心讯，国家发改委、商务部于近日发布《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》，其中第二大类采矿业的第16-18条目录为：石油的勘探和开发；提高原油采收率(以工程服务形式)及相关新技术的开发与应用；物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用。这意味着国家将全面鼓励外商进入中国石油产业链的上游环节——勘探与开发，这将打破中国原油上游环节垄断的局面，中国的石油巨...

　　6月12日，中石油新闻中心讯，近日，国家发改委等四部门联合印发《油气管网设施公平开放监管办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确提出，国家鼓励和支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的油气管网设施，提升油气供应保障能力。国家和地方油气发展相关规划应当充分考虑油气管网设施互联互通、资源供应及市场需求中长期变化等因素，对油气管网设施公平开放提出总体要求，为公平开放创造有利条件。《办法》在公平...

　　6月5日，中石油新闻中心讯，国家能源局日前在北京组织召开大力提升油气勘探开发力度工作推进电视电话会议。会议听取了中石油、中石化、中海油、陕西延长石油4家企业勘探开发情况汇报。会议指出，石油企业认真落实中央领导同志重要批示指示精神，真抓实干，各部门和各级地方政府全力做好协调保障，大力提升油气勘探开发工作布局良好、进展顺利。为进一步把2019年和今后若干年大力提升油气勘探开发各项工作落到实处，...

　　5月24日，中石油新闻中心讯，近日，2019年第二批成品油出口配额下发，共计2839万吨，环比上涨689万吨，幅度为54.68%；同比大涨906万吨，涨幅为46.87%。其中，中石化1317万吨、中石油955万吨、中海油284万吨、中化283万吨，各单位配额申请数量同比均有大幅上涨。此批配额中，中石化出口配额最大，占总配额的46%；其次是中石油，占总配额的34%。截至目前，2019年主要出口单位仍是四大企业。其中，中石化、中石油和中海...

　　5月10日，中石油新闻中心讯，国内成品油本轮计价周期以来，油市多空消息交织，国际原油价格震荡下移，原油变化率逐步由正值转入负值区间运行。业内预计，5月13日24时，国内成品油零售限价出现下调的可能性较大。卓创资讯成品油分析师臧文刚表示，国内成品油本轮计价周期伊始，受美国终止伊朗原油出口豁免权影响，原油延续涨势，但多头获利离场后，价格遭遇重挫。此后，在地缘局势及原油供需环境的影响下，原油呈现出...

　　4月29日，中石油新闻中心讯，近日，潜能恒信能源技术股份有限公司发布公告称，该公司海外全资公司智慧石油投资有限公司通过参与中国海油组织的对外合作招标，取得了面积为509.3平方千米的中国渤海09/17石油区块勘探开发权益，并于4月12日与中国海油签订了为期30年的产品分成合同——《中国渤海09/17合同区石油合同》。根据《合同》规定，智慧石油在勘探期7年内享有该区块100%勘探权益并进行三维地震数据成像处理解释...

　　4月22日，中石油新闻中心讯，日前，贵州省自然资源厅颁发了全省第一张煤层气勘查许可证，成为全国6个试点省(区)中，继山西省之后又一个完成审批颁证的省份。2017年，原国土资源部第75号令以委托的方式下放煤层气审批登记权限到贵州厅等6个原省级国土资源部门。6个试点省份旨在对煤层气矿业权审批登记全流程服务可靠性、便捷度、规范化进行检验。然而，两年过去了，多位业内人士认为试点效果不及预期，背后存在的审批...

　　4月19日，中石油新闻中心讯，为加快健全自然资源资产产权制度，进一步推动生态文明建设，中办、国办近日印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》，要求各地区各部门结合实际贯彻落实。意见指出，自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。同时提出改革的总体目标。计划到2020年，归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度基本建立，...

　　4月19日，中石油新闻中心讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》中指出，有序放开油气勘查开采市场，完善竞争出让方式和程序，制定实施更为严格的区块退出管理办法和更为便捷合理的区块流转管理办法。据悉，从政策成效来看，勘探开发市场化改革已取得较大进步。一方面，自然资源部在2011年推进非常规油气区块探矿权公开招标后，2015年10月公开招标出让新疆...

　　4月12日，中石油新闻中心讯，国内新一轮成品油零售限价调价窗口将于4月12日24时开启。在本计价周期内，欧佩克(OPEC)及俄罗斯继续表态支持减产，美国及全球经济数据出现回暖迹象，以及委内瑞拉及伊朗等地缘局势依然不稳定等利好消息刺激，国际原油价格震荡上行。截至4月10日收盘，WTI原油期货收报64.61美元，涨0.63美元；布伦特原油期货收报71.73美元，涨1.12美元。机构预测，受国际油价上涨影响，油价将迎来年内第六...

　　4月11日，中石油新闻中心讯，近日，青海省发展改革委根据国家增值税率改革要求和国家发展改革委关于成品油、天然气基准门站价格调整的安排部署，对全省各市、州调整成品油天然气销售价格工作进行了安排部署，积极释放增值税改革红利，及时下调了省内成品油零售价格和天然气基准门站价格。自4月1日零时起，我省按照国家统一部署同步降低了省内成品油最高零售价格，汽柴油价格每吨分别降低了225元和200元，折合每升，9...

　　4月3日，中石油新闻中心讯，国家发改委日前表示，成品油增值税率由16%降低至13%。据此，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元，自2019年3月31日24时起执行。据多家分析机构测算，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元，折合92号汽油每升下降0.18元，0号柴油每升下降0.17元。据悉，4月1号降税政策实施之后，最先做出调整的将是以加油站为主的终端，同时考虑到3月29号成品油上调80元/吨，在...

　　4月3日，中石油新闻中心讯，国家发改委决定自2019年4月1日起，调整中石油北京天然气管道有限公司等13家跨省管道运输企业管道运输价格。各省(区、市)结合增值税率调整，尽快调整省(区、市)内短途天然气管道运输价格，切实将增值税改革的红利全部让利于用户。国家发改委表示，根据增值税税率调整情况，决定自2019年4月1日起，调整各省(区、市)天然气基准门站价格。各地价格主管部门在安排天然气销售价格时，统筹考虑增...

　　4月2日，中石油新闻中心讯，近日，天津市人民政府印发《关于加快产供储销体系建设促进全市天然气协调稳定发展的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，2019至2021年间，天津市天然气供需总体动态平衡。同时，按照国家要求，分别形成不低于保障该行政区域日均3天用气量和不低于城市燃气企业年用气量5%的应急储气能力。具体来看，《方案》提出，将围绕扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在...

　　4月1日，中石油新闻中心讯，日前，国家财政部发布公告称，为贯彻落实中央决策部署，推进增值税实质性减税，国家财政部、税务总局和海关总署联合发布2019年增值税改革相关政策。受此政策影响，2019年4月1日起，进口原油和成品油的增值税率将从16%调降到13%，液化天然气(LNG)和液化石油气(LPG)将从原税率的10%降至9%。以2018年油气进口量为基准测算，预计2019年中国油气产品进口商总体税负有望降低400亿元以上，未来，...

　　4月1日，中石油新闻中心讯，日前，济南港华2019年工作推进会召开，对2019年工作做出全面部署。会上提出，“全面完成110公里燃气重点管段和场站建设”“以城区为基础，实现乡村区域燃气全覆盖”“完成客户服务流程、合同审批流程的网上审签升级改造，切实解决百姓需求，实现外部‘一次办成’”等工作任务。据了解，济南港华今年将完成济阳门站建设，并完成北环线高压、次高压管线建设，确定孙耿门站、商河门站选址位...

　　3月21日，中石油新闻中心讯，日前，国务院印发《关于取消和下放一批行政许可事项的决定》，其中取消“石油天然气（含煤层气）对外合作项目总体开发方案审批”事项，改为备案。据介绍，近年来，中国天然气消费增速较快，对外依存度不断攀升，煤层气产业处于加快发展的重要机遇期。取消石油天然气对外合作项目总体开发方案审批改为备案后，油气对外合作项目总体开发方案仅需按《企业投资项目核准和备案管理办法》要求...

　　3月20日，中石油新闻中心讯，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平3月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议，会议审议通过了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》。针对石油天然气领域改革，会议强调，推动石油天然气管网运营机制改革，要坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司，推动形成上游油气资源多主...

　　3月19日，中石油新闻中心讯，日前，国家能源局发布《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》提出，推进生物天然气发展，增加天然气供应，到2030年生物天然气产量超过300亿立方米，占国内天然气产量达到一定比重，并支持生物天然气并入城镇燃气管网和消费。作为征求意见稿的雏形，通知特别之处在于，不仅要求各省统筹所在区域资源发展生物质天然气产业，还要求9家有环保能源业务板块的央企根据自身情况，统筹全国...

　　3月14日，中石油新闻中心讯，日前，国家能源局对《石油天然气规划管理办法》（国能发油气 〔2017〕24号）进行了修订，并印发《石油天然气规划管理办法》（2019年修订）（以下简称《办法》）。《办法》要求，石油天然气规划编制要落实能源生产和消费革命，贯彻油气体制改革、天然气产供储销体系建设、大力提升油气勘探开发力度等工作要求，明确指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、产业布局、重大工程，加强科技...

　　3月8日，中石油新闻中心讯，日前，《山东省石油天然气管道保护条例》正式施行。山东省成为全国为数不多的通过地方性立法保防石油天然气管道的省份。《条例》的颁布实施，为新形势下管道保护工作提供坚实的法律支撑，对确保油气供应、维护能源安全，促进经济持续健康发展和社会大局稳定起到至关重要的作用。据悉，新颁布施行的《条例》共7章48条，对管道规划建设、运行保护、应急处置、监督管理、法律责任等作了规范...

　　3月8日，中石油新闻中心讯，近日，国家能源局下发征求对《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》的意见函。《意见》指出，当前生物天然气处于发展初期，面临着技术不成熟、产业体系不健全、政策支持力度不够等问题，急需强化支持、完善政策，加快生物天然气产业化发展步伐。《意见》提出我国生物天然气四个发展阶段：到2020年，生物天然气实现初步发展，初步建立产业体系，政策体系基本形成。到2030年，生物天然...

　　3月7日，中石油新闻中心讯，日前，北京市生态环境局在官网上发布了《关于北京市实施第六阶段机动车排放标准的通告(征求意见稿)》，并开始公开征求意见。这份征求意见稿中明确提出，自2019年7月1日起，在北京销售和登记注册的重型燃气车以及公交和环卫行业重型柴油车须满足国Ⅵb阶段标准要求；自2020年1月1日起，在北京销售和登记注册的轻型汽油车和其余行业重型柴油车须满足国Ⅵb阶段标准要求。其中，轻型汽油车标准...