中国行业发展报告

　　6月18日，中国煤炭资源网讯，近日，河北省发展和改革委员会等4部门印发《关于加强煤矿冲击地压源头治理和淘汰煤炭落后产能有关工作的通知》。通知指出，高度重视煤矿冲击地压防治工作。各有关单位和煤矿企业要深刻汲取山东能源龙郓煤业“10.20”冲击地压事故惨重教训，深入贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，高度重视煤矿冲击地压防治工作，始终把矿工的生命安全放在首位。...

　　6月17日，中国煤炭市场网讯，山西临汾日前发布《全市洗选煤企业专项整治实施方案》提出，到2020年6月底，全市洗选煤企业总产能与煤炭企业总产能及部分外购煤规模相匹配，将由目前的315座压减至180座以内。洗选能力将由目前的3.446亿吨/年压减至2亿吨/年以内，全市原煤入洗率达到80%以上。按照山西省关于深入推进供给侧结构性改革的要求，结合临汾市打赢蓝天保卫战工作部署，决定对全市洗选煤企业开展专项整治。通过...

　　6月10日，中国煤炭市场网讯，近日，宁夏自治区人民政府正式批复《宁东基地现代煤化工产业示范区总体规划》。《规划》新增布局建设190万吨煤制烯烃、40万吨煤制乙二醇现代煤化工示范项目，400万吨以上下游深加工系列产品，到2025年现代煤化工总产能达到1400万吨以上，其中煤制油400万吨、煤基烯烃510万吨、煤制乙二醇40万吨等。《规划》在现有煤基烯烃、煤制油等现代煤化工示范产业项目的基础上，以建设煤制烯烃、乙...

　　6月6日，中国煤炭市场网讯，近日，山西省应急管理厅印发《关于加强全省煤矿探放水工作的通知》，要求全省煤矿落实有掘必探，规范探放水施工作业，在探明、查明水害隐患的基础上进行有效疏水、防水，确保煤矿防治水工作落实到位。根据通知，在全面推行防治水“三区”（可采区、缓采区、禁采区）管理的基础上，全省煤矿在可采区必须严格执行“预测预报、探掘分离、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，遵循“物探先...

　　5月23日，山西新闻网讯，为确保全省建成焦化产能只减不增，化产延伸加工向精细化、高端化发展，近日，山西省发布《山西省焦化产业高质量绿色发展三年行动计划》，提出“2019年力争新增建成大机焦产能1000万吨，建成大机焦占比达到40%；2020年，力争再新增建成大机焦产能700万吨，建成大机焦产能占比达到50%；2021年，力争建成大机焦产能占比达到60%”的发展目标，同时列出淘汰落后和过剩焦化产能的“时间表”，2019...

　　5月13日，澎湃新闻网讯，提前两年完成“十三五”去产能目标任务后，国家发改委、工信部和国家能源局近日下发的《2019年煤炭化解过剩产能工作要点》（下称《工作要点》）提出，将开展巩固化解煤炭过剩产能成果专项督查抽查，加快出清违规产能，统筹去产能和保供应，鼓励大型煤炭企业兼并重组中小型企业。随着去产能继续推进，煤炭产业集中度还将进一步提高。《工作要点》鼓励煤炭企业建设坑口电厂、发电企业建设煤矿...

　　5月5日，中国煤炭市场网讯，福建省六部委日前联合发布《2019年煤炭去产能工作实施方案》提出，2019年底前基本淘汰退出9万吨/年及以下煤矿。纳入2019年去产能范围的煤矿有两类，一是《行动方案》明确应在2019年底前退出到位的十种情形9万吨/年煤矿；二是国家安全监管总局等十二部门《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》明确规定应依法实施关闭或淘汰退出的13类小煤矿。《方案》明确，列入2019年关闭退出煤矿，按...

　　4月19日，中国煤炭资源网讯，郑州市政府日前印发的《关于印发郑州市煤炭消费减量行动方案（2019—2020年）的通知》提出，到2020年，郑州市将力争全市煤炭消费总量控制在2085万吨以内，电煤消费占比达到65%以上。根据《通知》，郑州市将坚持削减存量和严控增量并举、能效提升与结构优化并重，着力削减非电行业用煤，大力削减煤炭实物量。到2020年，力争全市煤炭消费总量控制在2085万吨以内，比2015年下降31%左右；煤...

　　4月17日，大众日报讯，为确保山东省煤矿长治久安，近日山东省制定了《山东省煤矿重大安全风险防控与治理工作方案》。《方案》坚持安全发展理念，围绕查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故，逐矿分析排查致灾因素和重大风险，逐矿制订重大安全风险防控与治理工作方案，明确防控与治理措施、阶段性工作任务及步骤，有效管控重大风险，整治消除事故隐患，坚决打好防范化解煤矿重大安全风险攻坚战，推动全...

　　3月28日，湖北日报讯，3月26日从省自然资源厅获悉，湖北省公布金、铜、钨等34个矿种矿业权出让收益市场基准价，加上2017年湖北省试点制定的磷、煤、铁、水泥用灰岩4矿种基准价，涉及的矿种总数达到38个。省自然资源厅矿产资源保护监督处调研员李伟表示，公布执行的这38个矿种，基本涵盖湖北省所开发主要矿种，覆盖了全省绝大多数矿山企业。湖北省矿业权出让收益市场基准价，经省政府同意公布执行。根据党中央、国务...

　　3月28日，陕西日报讯，3月27日，由陕西省发展改革委、财政厅、自然资源厅联合发文的《关于支持榆林市加快推动煤炭资源转化的意见》（以下简称《意见》）已于3月26日出台。按照《意见》，对未按约定落实转化项目的企业，榆林市将提出收回煤炭资源的建议。按照《意见》要求，榆林市将全面检查以协议方式出让煤炭资源并配套转化项目的建设情况，根据转化情况区别对待。对配置资源时约定的转化项目进展符合预期的，鼓励...

　　1月24日，中国证券网讯，陕西省榆林市于1月20日发布保供文件，要求稳定煤炭生产，一级二级标准化煤矿原则上不纳入停产范围，煤矿也可按规定申请复产，为春节、两会期间煤炭生产供应提供保障。1月23日，太原市煤炭交易中心发布信息，过去10天榆林主产地的煤价持续上涨。煤价最高涨幅已经涨了近150元/吨，块煤价格将突破700元/吨，目前的价格将赶上2008年价格。2008年榆林煤价涨至历史最高点，超过800元/吨。
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　　1月18日，中国自然资源报讯，为全面掌握全国矿产资源国情现状，履行自然资源管理“两统一”职责，建立统一规范的自然资源调查监测评价制度，自然资源部将开展矿产资源国情调查，并于日前印发《矿产资源国情调查试点工作方案》（以下简称《方案》），选择辽宁、黑龙江等9个省份，就煤炭、铁矿等12个矿种开展试点工作。《方案》指出，各试点省份应根据实际情况，选择足够数量的代表性矿区，开展调查试点，包括未利用、...

　　1月16日，中国能源报讯，近日，国家煤矿安全监察局下发了《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》（下称《规定》）、《煤矿机器人重点研发目录》（下称《目录》）和《关于全国煤矿安全培训整治和专项监察发现问题的通报》（下称《通报》）。《目录》旨在引导和动员更多煤矿企业、科研单位和社会力量积极加入到煤矿机器人研发应用中来，聚焦危险岗位和关键岗位，以尽快在煤矿机器人应用上取得新的突破。《规定》于2...

　　1月11日，中国煤炭资源网讯，国家煤矿安监察局办公室1月8日发布《关于责令采深超千米冲击地压和煤与瓦斯突出煤矿立即停产进行安全论证的通知》，要求地方相应部门责令采深超千米的冲击地压和煤与瓦斯突出煤矿停产检查，并提请省政府组织专家论证：对现有技术条件下难以有效治理的，地方政府要列入关退名单；经论证后相关风险可治理到位的，要在现有基础上核减20%产能。省级煤矿安监部门需每月报送相应的处置工作及煤...

　　1月10日，新华网讯，从国家煤矿安全监察局获悉，国家煤矿安监局近期出台了《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》，对生产、建设煤矿井下单班总人数及采掘工作面单班作业人数作出规定。根据规定，将矿井按生产能力区分为7档，规定了各档次的矿井单班作业人数，其中高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、水文地质复杂及极复杂、冲击地压等灾害严重矿井最多不超过850人，其他矿井最多不超过450人。对灾害严重矿...

　　12月21日，郑州日报讯，近日，省政府印发《河南省煤炭消费减量行动计划（2018～2020年）》。根据计划，到2020年，力争全省煤炭消费总量比2015年下降15%左右，煤炭消费集中度进一步提高，电煤消费占比达到52%以上。河南省要严格控制新上耗煤项目的审批、核准和备案，未落实煤炭消费减量替代的耗煤项目不得通过节能审查，从源头上控制煤炭消费增量。同时，提高耗煤项目准入门槛，原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的煤...

　　12月20日，中国能源报讯，按照《国务院安委会办公室关于对高风险煤矿开展安全“体检”的通知》要求，国家煤矿安监局日前印发了关于《高风险煤矿安全“体检”指导意见》的通知。通知指出，要深刻汲取近期煤矿事故教训，围绕查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故，逐一对高风险煤矿开展安全“体检”，系统排查致灾因素和重大安全风险，整治消除重大隐患，严惩违法违规行为。按照通知，此次安全“体检”对...

　　12月18日，中国新闻网讯，《山西省大气污染防治条例》是1996年正式颁布，2007年进行了一次修正。2018年11月30日，山西省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议，表决通过了新修订的《山西省大气污染防治条例》，并将于2019年1月1日正式施行。　对燃煤污染的防治，山西一方面从源头上控制，《条例》规定：“本省实行煤炭消费总量控制制度，逐步调整能源结构，降低煤炭在一次能源消费中的比重”。同时，山西对高污...

　　12月17日，中国煤炭市场网讯，近日，山西省市场监督管理局批准发布了六项有关煤矿信息化建设的地方标准，将于2019年2月5日正式实施。这六项标准分别是《数字煤矿数据字典第1部分》《煤矿事故风险分析数据采集规范》《煤矿信息化建设要求》《煤矿安全生产信息化技术规范》《矿用安全监控系统传感器基于RS485的有线传输协议》和《矿用安全监控系统传感器基于CAN的有线传输协议》。前四项标准由省工业和信息化厅提出，...

　　12月4日，中国电力新闻网讯，近日，黑龙江省人民政府发布的《关于印发黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》要求，到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降11%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降15%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到88%，重度及以上污染天数比率比2015年下降15%以上。《计划》要求，严格控制煤炭消费总量，按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重...

　　11月30日，中国煤炭市场网讯，近日发改委印发《关于做好2019年煤炭中长期合同签订履行有关工作的通知》，通知指出，高度重视煤炭中长期合同签订履行工作，各有关方面要早部署、早安排、早行动，抓住当前有利时机，及早签订数量相对固定、价格机制明确的中长期合同，鼓励支持更多签订2年及以上量价齐全的中长期合同。煤电双方应继续参照“基准价+浮动价”定价机制，协商确定中长期合同价格。发改委称，要早签、多签、...

　　11月16日，内蒙古日报讯，日前，内蒙古自治区经信委印发了《“红黑名单”管理制度》，该制度适用于自治区经信委具有行政执法权的各职能处室对涉及节能、电力、盐业、煤炭等行业领域从事市场经营的单位进行诚信监管，各职能处室按照“谁管理、谁提报”的原则，将经营主体列入红黑名单。“红名单”是指涉及节能、电力、盐业、煤炭等行业领域遵纪守法诚实守信的经营主体。列入红名单的条件包括：依法经营、诚实守信，被...

　　11月13日，中国煤炭网讯，日前，陕西省政府下发陕西省人民政府令，决定废止22部省政府规章。其中包括：2000年11月5日公布的《陕西省矿产资源储量管理办法》、2007年11月17日公布的《陕西省煤矿生产安全行政责任追究暂行规定》、2013年4月20日公布的《陕西省矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》、2001年11月30日公布的《陕西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》、2007年9月29日公布的《陕西省建设项目...

　　10月31日，中国新闻网讯，2018年10月份以来，全国煤矿接连发生较大和重大事故。为深刻汲取事故教训，切实做好岁末年初煤矿安全生产工作，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，全力保障职工群众生命财产安全和社会稳定，国务院安委会30日发布《关于吸取近期事故教训切实做好岁末年初煤矿安全生产工作的通知》（下称《通知》）。《通知》明确，要严厉打击违法违规煤矿生产建设行为；切实加强煤矿“一通三防”工作；要强...

　　10月24日，中国能源报讯，近日，为推进去产能、调结构，促进产业转型升级，财政部、税务总局发布《关于去产能和调结构房产税城镇土地使用税政策的通知》（下称《通知》），明确有关房产税、城镇土地使用税政策。《通知》要求对按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的企业，自停产停业次月起，免征房产税、城镇土地使用税，期限累计不得超过两年。《通知》指出，企业享受本通知规定的免税政策，应按规定进行减免...

　　10月18日，中国煤炭资源网讯，山西省煤炭工业厅与山西煤矿安全监察局日前联合印发了关于煤矿超能力核查的相关文件，文件针对全省生产煤矿超能力和超层越界等开展核查，核查时间自10月11日至10月31日。具体核查内容包括：是否存在上一级公司向煤矿下达超能力生产计划，煤矿是否超能力制定生产计划。煤矿2017年原煤产量是否超过核定（设计）生产能力的110%，2018年月产量是否超过核定（设计）生产能力的10%。煤矿是否...

　　10月12，人民网讯，为保证黑龙江省煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作目标任务顺利完成，近日，黑龙江省发布列入关闭台账未按期关闭煤矿相关处置与失信联合惩戒措施。据了解，市（地）人民政府（行署）将根据《黑龙江省煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作方案》和本地煤炭行业发展规划，按照关闭矿井只增不减的原则进一步完善台账，于10月20日前将确认后的关闭矿井台账报省煤炭行业淘汰落后产...

　　10月11日，四川日报讯，近日，四川省政府安办印发《关于进一步做好新形势下煤矿安全生产工作的通知》，针对当前煤矿安全生产面临的新情况、新形势，给各产煤市（州）安委会办公室和部分产煤企业再敲安全警钟。根据《通知》，所在煤矿连续3年发生事故的矿长，终身不得在川内任矿长。《通知》指出，近年来，四川省煤炭行业出现一线职工年龄偏大、技术力量缺乏、安全管理滑坡、安全发展基础脆弱等新变化、新情况，安全...

    9月30日，中国煤炭资源网讯，山西省发改委信息，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》以及《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关规定，现对《山西省“十三五”综合能源发展规划（修编版）》环境影响评价报告书（征求意见稿）有关内容进行第二次公示，广泛征求社会各界的意见和建议。根据公示内容，在煤炭方面，到2020年，全省煤炭产能控制在12亿吨左右，产量控制在10亿...

　　8月28日，中国煤炭资源网讯，日前，为加快推进煤电等行业转型升级、高质量发展，江苏省印发了《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。根据《实施意见》，江苏将加快实施煤电行业结构调整。具体到煤电产业布局方面来说，《实施意见》明确将统筹兼顾用电负荷、环境容量“两个因素”，加快推进燃煤清洁发电规划布局结构调整，禁止新建燃煤自备电厂。《实施意见》明确...

　　8月27日，吉林日报讯，按照中央环保督察反馈问题整改要求，针对吉林省能源消费结构不合理的现状，日前，由省能源局牵头制定的《吉林省煤炭消费总量控制规划（2016～2020年）》正式发布。根据规划要求，吉林省到2020年，全省煤炭消费总量将从2015年的9805万吨下降到9275万吨以内，煤炭消费量占能源消费总量比重从2015年的69.3%下降到63%以内。为确保完成煤炭消费总量控制目标，吉林省政府将煤炭消费总量控制工作纳入...

　　8月27日，新华网讯，从安徽省工商局获悉，为最大限度减少散煤燃烧造成的环境污染，安徽省各地工商和市场监管部门将从今年9月起在全省范围内开展散煤治理工作，重点打击无照经营散煤等四类违法行为。根据安徽省工商局24日发布的《安徽省工商行政管理局散煤治理实施方案（2018～2020年）》，此次散煤治理重点打击四类违法行为：无照经营散煤，在禁燃区内销售散煤，销售不符合标准的散煤，以及在农村地区销售、燃用硫分...

　　8月16日，中国煤炭市场网讯，河北省发展和改革委员会近日印发《关于印发2018年度取暖季洁净型煤保供实施方案的通知》（以下简称通知）。通知要求，今年雄安新区要实现洁净煤保供目标51万吨、洁净型煤推广指导目标15万吨。通知要求，对清洁取暖不能覆盖的区域或“双代”工程未完成、不具备通气、通电条件的地区，切实抓好洁净煤托底政策的落实。继续抓好型煤与型煤专用炉具捆绑销售政策，搞好型煤专用炉具的推广使用...

　　7月25日，中国煤炭市场网讯，为全面贯彻落实《临汾市大气污染防治2018年行动计划》和《临汾市燃煤污染防治规定》等有关要求，全面提升散煤管控水平，有效减少燃烧散煤造成的环境污染，持续改善全市环境空气质量，日前，临汾市出台《临汾市2018年散煤污染专项整治实施方案》，对2018年散煤污染进行专项整治。《方案》要求，各县(市、区)、各相关部门要按照国家、省、市关于加强燃煤污染整治的工作部署，以居民冬季采...

　　7月19日，中国电力新闻网讯，近日，山东省发展改革委印发《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》（以下简称《办法》），进一步加强大气污染防治，落实煤炭消费总量控制目标，促进煤炭清洁高效利用，规范耗煤固定资产投资项目煤炭消费减量替代管理。《办法》中指出，煤炭消费减量替代是指拟建耗煤项目新增煤炭消费，需由其他途径落实替代源，减少煤炭消费来实现。《办法》明确，所有替代源应为2016年1月1日后采...

　　7月19日，中国煤炭市场网讯，近日，按照应急管理部部署要求，国家煤矿安全监察局下发通知，要求以防范遏制煤矿重特大事故为目标，坚持查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故，深入开展打击整治煤矿违法违规行为专项行动。《通知》要求，重点排查以下8个方面的突出问题：一是采掘接替失调组织生；二是主要生产安全系统不完善、不可靠；三是安全监控系统运行不正常；四是重大灾害治理不到位；五是安全生产...

　　7月18日，吉林省能源局讯，吉林省能源局日前发布的《吉林省煤炭消费总量控制规划（2016～2020年）》明确，到2020年，全省煤炭消费总量比2015年削减611万吨，煤炭消费量占能源消费总量比重下降到63%。《规划》表示，“十三五”期间，吉林省实现煤炭消费总量控制目标的主要途径是通过减量化、清洁化、替代化实现优化存量、主动减量、严控增量。此外，《规划》表示，通过去产能压缩煤炭产能，到2020年煤炭产量控制在210...

　　7月6日，中国煤炭资源网讯，河北省安监局日前印发《河北省深化煤矿安全专项整治工作方案》。方案提出，要进一步强化煤矿企业主体责任落实，突出问题导向，以遏制煤矿安全生产事故为目标，巩固煤矿全面安全“体检”和煤矿安全隐患大排查大整治行动成果，依法严惩违法违规行为，排查治理事故隐患，确保煤矿安全生产百万吨死亡率低于全国平均水平，确保全省煤矿安全生产形势的持续稳定。根据工作方案，7月底前为深化煤...

　　7月4日，中国煤炭资源网讯，7月3日，国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，从产业结构、运输结构、能源结构、用地机构调整等方面提出了具体的实施方案。根据《计划》，到2020年，全国煤炭占能源消费总量比重下降到58%以下；北京、天津、河北、山东、河南五省（直辖市）煤炭消费总量比2015年下降10%，长三角地区下降5%，汾渭平原实现负增长；新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则...