【宏 观】提振基建，专项债作资本金比例提高至25%（2020-03-30）
3月30日，金融界讯，据21财经，以省为单位，2020年专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例提升至25%。此前，该比例为20%。这一举措的目的仍将是提振基建。受疫情影响，1～2月地方财政收入下降8.6%，收支压力骤增，提高专项债作资本金比例一定程度上将缓解地方的资本金压力。专项债作资本金的规定始于2019年6月。去年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好地方政府专项债券发行及项目...
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【宏 观】新版《中央定价目录》颁布市场调节价比重超97%（2020-03-17）
3月17日，上海证券报讯，近日，经国务院批准，国家发改委对《中央定价目录》（2015年版）进行了修订，自2020年5月1日起施行。国家发改委价格司负责人16日表示，新版目录的亮点之一，是巩固了价格改革成果，删除了已经放开或取消的原政府定价项目，如铁路、民航、港口等。据悉，目前，我国已形成以市场调节为主的价格机制，市场调节价的比重超过97%。国家发改委价格司负责人介绍，新版目录修订内容主要集中在三方面。...
【宏 观】央行降准，释放资金5500亿元（2020-03-13）
3月13日，中新经纬讯，继国常会提出“抓紧出台普惠金融定向降准措施”后，央行火速降准。今日央行公告称，决定于2020年3月16日实施普惠金融定向降准，对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。在此之外，对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点，支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。中国人民银行实施稳健的货币政策，更加灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突...
【宏 观】国资委发文规范有限合伙企业国有权益登记（2020-03-06）
3月6日，新华社讯，国务院国资委近日印发《有限合伙企业国有权益登记暂行规定》，将有限合伙企业中的国有权益纳入常态化登记管理范围。目前，越来越多的国有企业发起设立或参与投资有限合伙企业，有限合伙企业中的国有权益规模不断扩大，国有权益的监管日益受到关注。现行国有产权登记管理制度主要针对公司制企业和全民所有制企业的国有产权，尚未覆盖有限合伙企业中的国有权益。暂行规定是针对有限合伙企业中国有权...
【宏 观】中小微企业贷款实施临时性延期还本付息（2020-03-02）
3月2日，证券日报讯，为深入贯彻落实党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控和应对工作的决策部署，进一步纾解中小微企业困难，推动企业有序复工复产，提高金融服务的针对性、有效性，经国务院同意，银保监会、人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部近日联合印发《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》。《通知》要求，对于2020年1月25日以来到期的困难中小微企业（含小微企业主、个体工商户）...
【宏 观】欠费不停供、社保有减免，青海多项政策促复工复产（2020-02-28）
2月28日，新华社讯，就青海省当前企业用工、保障性要素不足、金融支撑力度还需加强等问题，青海省人民政府研究制定了《关于采取有效措施全力推动复产复工的补充规定》，通过有效举措全力纾解企业商业开工开业和重大项目开复工难题，尽快恢复正常生产生活秩序。“现在青海省疫情防控工作已实现‘三清零’，取得了阶段性胜利。”在27日召开的青海省企业复产复工和重大项目开复工领导小组新闻发布会上，青海省发展和改...
【宏 观】河南支持服务农民工健康返岗，持“包车证”便捷通行（2020-02-18）
2月18日，新华社讯，从河南省新冠肺炎疫情防控指挥部获悉，河南日前印发《关于做好农民工集体返岗复工交通运输保障工作的通知》，要求在做好疫情防控的同时，支持服务农民工安全便捷返岗，满足企业复工复产需求，持有“新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间农民工返岗包车通行证”的车辆，可优先便捷通行。河南是劳务输出大省，全省有约3000万农村外出务工人员，同时又是全国重要的交通枢纽之一，确保农民工走得出、健...
【宏 观】银保监会：降低小微企业综合融资成本（2020-02-17）
2月17日，中国证券报讯，银保监会网站日前发布《中国银保监会办公厅关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》提出，积极帮扶遇困小微企业、个体工商户，提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比，进一步降低小微企业综合融资成本。《通知》提出，紧紧围绕疫情防控需求，全力做好治疗药物、疫苗研发等卫生医疗重点领域，以及重要物资生产、运输物流等相关企业的融资支持。用足用好中央政策，专设机制、充分授权、主动对...
【宏 观】多地出台政策扶持中小企业（2020-02-04）
2月4日，人民日报讯，在疫情影响下，部分企业尤其是中小企业面临经营压力。2月2日晚，苏州出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》，支持中小企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。北京、上海2月3日也相继出台相关政策。山东公开表态支持中小企业解决暂时困难。宁波市鄞州区、浙江湖州、山东滨州等地也陆续发布扶持企业发展的相关政策。在诸多政策中，加大金融支持保企业流动...
【宏 观】国资委整合修订央企金融衍生业务监管制度（2020-01-22）
1月22日，新华社讯，金融衍生业务是企业管理风险的常用手段。国务院国资委近日印发《关于切实加强金融衍生业务管理有关事项的通知》，对2009年以来中央企业金融衍生业务监管制度进行整合修订，进一步压实企业主体责任，强调严守套保原则、禁止投机交易，强化风险管控。通知包括六部分内容，覆盖事前、事中和事后的关键环节，针对货币类、商品类衍生业务的不同特点和风险程度实施分类管控。通知强调，央企开展金融衍...
【宏 观】国资委发文要求央企加强参股管理（2020-01-22）
1月22日，新华社讯，为切实维护国有资产权益，严防国有资产流失，国务院国资委20日对外发布《关于中央企业加强参股管理有关事项的通知》，要求各央企在以参股方式与各类所有制企业合资合作中规范操作，强化监督，有效维护国有资产安全。通知要求各中央企业规范参股投资，坚持聚焦主业，严控非主业投资，不得为规避主业监管要求，通过参股等方式开展央企投资项目负面清单规定的商业性房地产等禁止类业务；严格甄选合...
【宏 观】银保监会：促进社会服务领域商业保险发展（2020-01-03）
1月3日，中国证券报讯，银保监会副主席黄洪1月2日在国务院政策例行吹风会上表示，按照党中央、国务院决策部署，由银保监会牵头相关部门研究制定的《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》，已于2019年12月30日经国务院常务会议审议通过，并拟于近期由多部门联合印发。《意见》从五个方面提出促进社会服务领域商业保险发展的多项政策举措。银保监会人身保险监管部副主任刘宏健介绍，下一步，银保监会将推动行业进...
【宏 观】全面取缔P2P，又有重要省份行动（2020-01-02）
1月2日，中国基金报讯，近日，山西省发布《关于取缔P2P网贷机构网络借贷业务的公告》，公告表示将对山西省全部P2P网贷机构的P2P业务予以取缔。公告表明将对“晋商贷”等26家P2P网贷机构的P2P业务予以取缔，同时对15家在营P2P网贷机构进行了行政核查，结果显示15家在营机构P2P业务均不符合“一个办法三个指引”有关规定，予以取缔。山西省严格执行“双降”要求，要求上述在营P2P机构停发新标，限于2020年6月底前完成...
【宏 观】银保监会公布修订后外资银行管理条例实施细则（2019-12-25）
12月25日，金融界讯，近日，中国银保监会公布第6号主席令，修订了《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》。此次修订《细则》，一是配合《中华人民共和国外资银行管理条例》的修改实施，按照修改《条例》的指导思想和原则，落实细化银行业开放措施，包括扩大外国银行商业存在形式选择范围、取消来华设立机构的外国银行总资产要求、取消人民币业务审批、降低外国银行分行吸收人民币零售存款门槛至50万元、调整外...
【宏 观】财政部解读PPP会计准则：中国已成为全球最大PPP市场（2019-12-24）
12月24日，中国网财经讯，据财政部网站消息，为了积极贯彻落实国务院批转财政部的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》，建立健全政府会计准则体系，规范政府方对政府和社会资本合作（PPP）项目合同的确认、计量和相关信息的列报，近日，财政部制定发布了《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》。财政部会计司有关负责人就PPP会计准则回答记者提问时表示，经过近六年改革，PPP已成为公共服务...
【宏 观】明年1月1日起我国调整部分商品进口关税（2019-12-23）
12月23日，证券日报网讯，为推进贸易高质量发展，经国务院批准，国务院关税税则委员会近日印发通知，自2020年1月1日起，调整部分商品进口关税。为积极扩大进口，激发进口潜力，优化进口结构，自2020年1月1日起，我国将对850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。其中，为更好满足人民生活需要，适度增加国内相对紧缺或具有国外特色的日用消费品进口，新增或降低冻猪肉、冷冻鳄梨、非冷冻橙汁等商品进口暂定税...
【宏 观】力挺民企，油气电铁路等将加速开放（2019-12-23）
12月23日，每日经济新闻讯，12月22日晚，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》正式对外发布。《意见》提出优化公平竞争的市场环境，进一步放开民营企业市场准入，并提出一系列有针对性的举措，为民营企业参与市场竞争松绑开路，为企业改革发展壮大拓展空间。具体来看，《意见》明确提出，在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域，放开竞争性业务，进一步引入市场竞争机制；...
【宏 观】深圳发布先行示范区“施工图”（2019-12-19）
12月19日，新华网讯，12月19日从深圳市委宣传部获悉，为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，深圳市委市政府近日印发了《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019～2025年）》，围绕先行示范区建设的战略定位、阶段发展目标和重点任务，列出127项具体工作举措，为下一阶段工作画出“施工图”。行动方案分为三个部分：第一部分是全力推动一批重大政策、...
【宏 观】中央经济会议：货币政策由“松紧适度”变为“灵活适度”（2019-12-13）
12月13日，每日经济新闻讯，12月10日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本。相比于去年的中央经济工作会议，货币政策由“松紧适度”变为“灵活适度”。具体来看，2018年关于货币政策的表述为“稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决...
【宏 观】天津“多证合一”改革再发力，实现“三十证合一”（2019-12-04）
12月4日，新华社讯，为进一步扩大证照整合范围，提升登记便利化，优化营商环境，天津持续深化“多证合一”改革，在“二十四证合一”的基础上再发力，实现“三十证合一”。所谓“多证合一”，是指工商（市场监管）部门核发营业执照后，申请材料和审核信息在部门间共享，企业无须到相关部门现场申请，即可领取加载统一社会信用代码和企业信息公示二维码的营业执照。天津市市场监管委和天津市网信办有关负责人介绍说，...
【宏 观】湖南进一步放开民营企业专技人才职称申报门槛（2019-12-03）
12月3日，新华社讯，从湖南省人力资源和社会保障厅获悉，《湖南省畅通职称评审绿色通道10条实施意见》《湖南省创新民营企业专业技术人才职称评审10条措施》已正式印发，湖南对民营企业专技人才申报“尺度”再放开，高级职称学历要求放宽为大专。同时针对引进人才、产业人才等人才群体量身定制个性化政策，畅通职称评审“绿色通道”。措施指出，民营企业专业技术人才具有相应专业大专学历，取得中级职称后从事本专业...
【宏 观】银保监会出台银行理财子公司净资本管理办法（2019-12-02）
12月2日，新华社讯，为加强对商业银行理财子公司的监督管理，银保监会2日对外发布《商业银行理财子公司净资本管理办法（试行）》，自2020年3月1日起施行。根据办法，理财子公司净资本管理应当符合两方面标准：一是净资本不得低于5亿元人民币，且不得低于净资产的40%；二是净资本不得低于风险资本，确保理财子公司保持足够的净资本水平。为落实主体责任，办法规定，理财子公司董事会应当承担本公司净资本管理的最终责...
【宏 观】下调投资项目资本金比例，发改委首次对项目资本金核算作出规定（2019-11-29）
11月29日，券商中国讯，近日，国务院印发《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》，对适当降低项目资本金比例和加强投资项目资本金管理提出一系列政策措施。《通知》规定，对港口、沿海及内河航运项目，项目最低资本金比例由25%下调为20%。同时，对其他补短板领域的基础设施项目，在达到合理收益水平和较强偿债能力的前提下，允许对项目最低资本金比例按照不超过5个百分点的幅度下浮。《通知》对“项目资本金...
【宏 观】国资委：力争2～3年加快形成国资监管一盘棋（2019-11-29）
11月29日，中国证券报讯，国务院国资委11月29日消息，近日，国务院国资委印发《关于进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知》。《通知》指出，各级国资委要深入学习贯彻落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，力争用2～3年时间推动实现机构职能上下贯通、法规制度协同一致、行权履职规范统一、改革发展统筹有序、党的领导坚强有力、系统合力明显增强，加快形成国资监管一盘棋。《通知》强...
【宏 观】国家发改委、商务部正式印发实施《市场准入负面清单（2019年版）》（2019-11-22）
11月22日，中国证券报讯，近日，国家发改委、商务部正式印发实施《市场准入负面清单（2019年版）》。《清单（2019年版）》共列入事项131项，相比《清单（2018年版）》减少了事项20项，缩减比例为13%。许可准入类事项共126项，涉及18个国民经济行业事项105项。国家发改委相关负责人表示，《清单（2019年版）》在保证稳定性和连续性的基础上，进一步缩减和优化了管理措施，丰富了信息公开内容，整个清单更加成熟完善，...
【宏 观】三部门联合发文推进金融纠纷多元化解机制建设（2019-11-21）
11月21日，新华社讯，最高人民法院、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会近日联合印发《关于全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》，保护金融消费者合法权益，防范化解金融风险，促进金融业持续健康发展。据悉，意见对金融纠纷多元化解机制的案件范围、调解协议的司法确认制度作出规定，规定平等民商事主体之间因金融业务产生的合同和侵权责任纠纷，可以向金融纠纷调解组织申请调解。经金融纠纷调解组织调...
【宏 观】发展改革委修订发布《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2019-11-06）
11月6日，上海证券报讯，据国家发展改革委11月6日消息，10月30日，国家发展改革委修订发布了《产业结构调整指导目录（2019年本）》。《目录（2019年本）》共涉及行业48个，条目1477条，其中鼓励类821条、限制类215条、淘汰类441条。与上一版相比，从行业看，鼓励类新增“人力资源与人力资本服务业”、“人工智能”、“养老与托育服务”、“家政”等4个行业，将上一版“教育、文化、卫生、体育服务业”拆分并分别独立...
【宏 观】支持上海建设金融科技中心，央行上海总部出台40条指导意见（2019-10-30）
10月30日，上海证券报讯，为贯彻落实国家战略，推动上海国际金融中心和科技创新中心联动发展，人民银行上海总部于近日向辖内金融机构印发《关于促进金融科技发展 支持上海建设金融科技中心的指导意见》。该指导意见从打造具有全球影响力的金融科技生态圈、深化金融科技成果应用、加大新兴技术研发、持续优化金融服务、加强长三角金融科技合作共享、提升金融科技风险管理水平、提升金融科技监管效能、加强人才培养和...
【宏 观】金融业对外开发进入全面阶段（2019-10-25）
10月25日，券商中国讯，近日，发改委和市场监管总局联合印发了《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》，明确了10方面重点任务。其中尤其值得关注的是扩大对外开放方面的提法。《指导意见》称，要稳步扩大金融业开放，加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程，赋予自贸试验区更大改革自主权。积极引进全球优质服务资源，增强服务业领域国际交流与合作，以“一带一路”建设为重点，引导有条件的企业在全球范围配...
【宏 观】国务院12条措施稳外贸稳外资（2019-10-24）
10月24日，北京商报讯，国务院总理李克强10月23日主持召开了国务院常务会议，会议指出，要部署进一步做好稳外贸工作，推动进出口稳中提质；并提出12条措施优化外汇管理，促进跨境贸易投资便利化。会议指出，今年以来，各地和有关部门积极应对外部环境变化，外贸运行总体平稳。面对新形势新挑战，会议确定，逐步实现综合保税区全面适用跨境电商零售进口政策，增设跨境电商综合试验区，尽快出台跨境电商零售出口所得税...
【宏 观】财政部发文加大授权力度，提高科技成果转化（2019-10-12）
10月12日，证券时报讯，近日，财政部印发了《关于进一步加大授权力度促进科技成果转化的通知》，已于9月23日起正式施行。《通知》在原已下放科技成果使用权、处置权、收益权的基础上，进一步加大科技成果转化形成的国有股权管理授权力度，畅通科技成果转化有关国有资产全链条管理，支持和服务科技创新。《通知》主要包括两方面内容。一是加大授权力度。《通知》将原由财政部管理的上述事项，授权中央级研究开发机构...
【宏 观】国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》（2019-10-09）
10月9日，新华网讯，日前，国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》。《方案》提出三个方面的政策措施：一是保持增值税“五五分享”比例稳定。进一步稳定社会预期，引导各地因地制宜发展优势产业，鼓励地方在经济发展中培育和拓展税源，增强地方财政“造血”功能，营造主动有为、竞相发展、实干兴业的环境。二是调整完善增值税留抵退税分担机制。建立增值税留抵退税长效机制，并保...
【宏 观】财政部：金融企业拨备覆盖率超过监管要求两倍视为存在隐藏利润倾向（2019-09-26）
9月26日，金融界讯，财政部官网信息显示，财政部对《金融企业财务规则》进行修订，形成了《金融企业财务规则（征求意见稿）》。以银行业金融机构为例，监管部门要求的拨备覆盖率基本标准为150%，对于超过监管要求2倍以上，应视为存在隐藏利润的倾向，要对超额计提部分还原成未分配利润进行分配。《征求意见稿》修订说明称，在股权质押方面，目前，关于金融企业股权质押缺乏明确规定，一些金融企业出资人对股权进行反...
【宏 观】两部门明确部分先进制造业增值税期末留抵退税政策（2019-09-04）
9月4日，证券日报网讯，9月4日，财政部、税务总局发布公告，明确部分先进制造业增值税期末留抵退税政策。公告表示，自2019年6月1日起，同时符合以下条件的部分先进制造业纳税人，可以自2019年7月及以后纳税申报期向主管税务机关申请退还增量留抵税额：增量留抵税额大于零；纳税信用等级为A级或者B级；申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形；申请退税前36个月未因偷税被税务机关处...
【宏 观】发改委：应对物价上涨，各地已发放价格临时补贴24亿（2019-08-29）
8月29日，央视网讯，从国家发改委了解到，为减轻物价上涨对困难群众生活影响，各地及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，向符合条件的生活困难群众发放价格临时补贴。目前，已经累计发放金额大约24亿元。国家发改委表示，自今年4月份起，已有29个省份和新疆生产建设兵团先后启动价补联动机制，截至目前，累计发放金额约24亿元，惠及9000余万人次。
【点评】下一步，国家发改委将继续督促各地...
【宏 观】山东开展8个专项行动提升城市品质（2019-08-28）
8月28日，新华网讯，山东省政府办公厅日前印发《山东省城市品质提升三年行动方案》，针对城市建设管理的薄弱环节和短板，开展8个专项行动，不断提高城市生活品质、环境品质、人文品质。山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志介绍，山东将城市品质提升行动细化为风貌特色、蓝绿空间、空气洁净、道路交通、生活服务、治理能力、安全运行、文明素质8个提升专项行动。生活服务设施的布局配套完善是山东围绕提升城市生活品质...
【宏 观】北京出台13项监管措施反洗钱反诈骗（2019-08-28）
8月28日，新华社讯，北京银保监局近日印发《关于加强银行卡风险防控的监管意见》，针对当前银行卡业务面临的电信诈骗、盗刷、信用卡授信不审慎等突出风险问题，出台13项具体监管措施，切实保障金融消费者的合法权益。根据意见，13项具体措施主要包括防范银行卡账户开立风险、严格信用卡授信管理、加强银行卡交易监控等方面，重点防范洗钱、电信网络新型违法犯罪等风险。针对近期市场上出现的个别类型的银行卡业务无...
【宏 观】北京发布便民店三年计划：每百万人拥有300个便利店（2019-08-27）
8月27日，新华社讯，27日从有关部门获悉，北京市商务局日前联合多部门印发《北京市便民店建设提升三年行动计划》，明确便民店建设的三年目标是“每百万人拥有300个连锁便利店”。根据计划，北京市争取用三年左右时间，实现全市每个社区蔬菜零售、便利店（社区超市）、早点、美容美发、维修、家政等便民商业服务功能全覆盖，连锁便利店6400个左右，达到每百万人拥有连锁便利店数量300个左右。培育蔬菜零售等八类业态...
【宏 观】上海银保监局发布指导意见，进一步支持上海科创中心建设（2019-08-22）
8月22日，证券时报讯，近日，上海银保监局发布了《上海银行业保险业进一步支持科创中心建设的指导意见》，在构建上海“4465”科技金融框架的基础上，提出了上海银行业保险业发展科技金融的五大支持目标、建立科技金融创新机制的五大完善举措、多方合作开展科技金融的五大联动措施，以此全面助推上海科创中心建设。《指导意见》提出的科技金融五大支持目标，分别为支持上海自贸区新片区、上交所科创板、长三角区域一...
【宏 观】发改委：研究提出加快成渝城市群一体化发展政策举措（2019-08-16）
8月16日，金融界讯，发改委今日就宏观经济运行情况举行新闻发布会，新闻发言人孟玮表示，城市群是我国创新要素集聚、人口密度高、产业竞争力强、经济效率最优的地区。目前，“十三五”规划《纲要》明确的19个城市群，承载了我国78%的人口，贡献了超过80%的国内生产总值。其中，京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群以10.4%的国土面积，集聚了近40%的人口，创造了超过一半的国内生产总值。孟玮表示总体来...