【宏 观】国家发改委：城区常住人口300万以下城市取消落户限制（2021-04-13）
4月13日，金融界讯，今日，国家发展改革委微信公号发布关于印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知。《通知》指出，将有序放开放宽城市落户限制，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。《通知》指出，城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。城市要整体谋划、周密设计，统筹做好放开放...
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【宏 观】海南自贸港又迎重磅政策利好（2021-04-08）
4月8日，金融界讯，按照《海南自由贸易港建设总体方案》要求，国家发改委牵头，会同商务部、海南省等制定《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》，经党中央、国务院批准印发实施。这也是支持海南自由贸易港建设的又一个重大政策红利，是对海南乃至全国市场准入政策机制的突破性探索。国家发展改革委体改司司长徐善长介绍，《特别措施》共包含五大领域22条具体措施。一是医疗领域，共7条；二...
【宏 观】北京发布国企改革三年行动方案，推出一系列新举措（2021-04-07）
4月7日，北京日报讯，《北京市国企改革三年行动实施方案（2020～2022年）》近日以北京市委办公厅、市政府办公厅名义印发。方案聚焦推动高质量发展，为首都国资国企改革进一步明确了时间表、路线图。方案提出，要通过混改深度转换企业经营机制，分层分类开展混改，把上市作为主要形式。到2022年力争每家竞争类企业至少控股1家上市公司，竞争类企业资本证券化率提升到60%以上。支持和引导国有股东持股比例高于50%的国...
【宏 观】“低息贷款”猫腻多，央行要求所有贷款须明示年化利率（2021-04-02）
4月2日，证券时报讯，3月31日，央行正式发布2021年第3号公告，对各类从事贷款业务的机构提出要求，即所有贷款产品均应明示贷款年化利率。具体来看，新规要求所有从事贷款业务的机构，在网站、移动端应用程序、宣传海报等渠道进行营销时，应当以明显的方式向借款人展示年化利率，并在签订贷款合同时载明，也可根据需要同时展示日利率、月利率等信息，但不应比年化利率更明显。央行明确，从事贷款业务的机构包括但不限...
【宏 观】助力脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，今年中央财政将安排衔接资金1561亿元（2021-04-01）
4月1日，经济日报讯，3月31日，财政部等6部门联合发布《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，对中央财政衔接推进乡村振兴补助资金作出全面规定。为支持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，原中央财政专项扶贫资金调整优化为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，中央财政2021年预算安排衔接资金1561亿元，比上年增加100亿元。在资金用途上，《办法》明确重点支持培育和壮大欠发达地区特色优势产业并逐...
【宏 观】五部门联手规范债市信用评级行业（2021-03-29）
3月29日，中国证券报讯，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、银保监会、证监会3月28日发布《关于促进债券市场信用评级行业高质量健康发展的通知（征求意见稿）》。《通知》主要内容包括加强评级方法体系建设，提升评级质量和区分度；完善公司治理和内部控制，坚守评级独立性；加强信息披露，强化市场约束机制；优化评级生态环境，营造公平、公正的市场环境；严格监督管理，加大对违规行为惩戒力度。在加强信息披...
【宏 观】央行：优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低（2021-03-26）
3月26日，每日经济新闻讯，3月25日，据央行网站消息称，中国人民银行货币政策委员会2021年第一季度（总第92次）例会于3月24日在京召开。会议指出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，把握好政策时度效，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。进一步发挥好再贷款、再贴现和直达实体经济货币政策工具的牵引带动作用，延续普惠小微企业贷款延期还...
【宏 观】28部门发文培育新型消费（2021-03-25）
3月25日，每日经济新闻讯，3月25日，国家发改委会同27个部门发布《加快培育新型消费实施方案》（以下简称“方案”）。方案提出，培育壮大零售新业态。开展便利店品牌化连锁化三年行动，鼓励便利店企业应用现代信息技术建立智慧供应链，推动数字化改造。发展直播经济，鼓励政企合作建设直播基地，加强直播人才培养培训。同时，要引导外卖、网约车、电子商务等网络平台合理优化中小企业商户和个人利用平台经营的抽成、...
【宏 观】互联网贷款监管升级，银保监会新设三项指标（2021-02-22）
2月22日，金融界讯，2月20日，银保监会印发《关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》，这是对去年7月正式实施的《商业银行互联网贷款管理暂行办法》的一次“打补丁”升级，进一步细化审慎监管要求。总体看，相比于《办法》，《通知》设置了多项更为具体、量化的监管要求，对银行互联网贷款业务可谓加码严监管，新设三项定量指标，包括出资比例、集中度指标和限额指标，细化《办法》要求。明确禁止地方性银行...
【宏 观】央行发文细化支付领域反垄断监管（2021-01-21）
1月21日，金融界讯，为进一步规范支付服务市场，防范支付风险，1月20日，央行发布《非银行支付机构条例（征求意见稿）》，按照业务实质将非银行支付机构的支付业务重新划分为储值账户运营业务和支付交易处理业务两类，分类确定业务监管要求。对支付机构按照“先证后照”原则，强化公司治理要求，实施全方位、全流程监管。强化支付领域反垄断监管措施，明确界定相关市场范围以及市场支配地位认定标准。2010年6月，央...
【宏 观】央行拟出台征信办法，征信机构不得过度采集信息（2021-01-12）
1月12日，证券时报讯，1月11日，央行发布《征信业务管理办法（征求意见稿）》，从信用信息采集的要求，信用信息整理、保存和加工的方式，信用信息提供、使用注意事项，信用信息安全保护和相应的监管措施等方面，规范针对个人和企业、事业单位等组织开展征信业务及其相关活动。根据《办法》，在中华人民共和国境内，对个人和企业、事业单位等组织（以下统称企业）开展征信业务及其相关活动的，适用办法。办法所称信用...
【宏 观】央行：取消信用卡透支利率区间管理（2021-01-11）
1月11日，上海证券报讯，近日获悉，2020年12月31日，人民银行下发通知，自2021年1月1日起，信用卡透支利率由发卡机构与持卡人自主协商确定，取消信用卡透支利率上限和下限管理（上限为日利率万分之五、下限为日利率万分之五的0.7倍）。这意味着，信用卡透支利率将实现完全市场化，银行可以根据本行情况灵活定价。东吴证券银行研究团队首席分析师马祥云认为，取消信用卡透支利率区间限制，从监管方向上符合预期，属于...
【宏 观】逆周期调节信号深度释放，企业跨境融资宏观审慎调节参数下调（2021-01-08）
1月8日，上海证券报讯，中国人民银行、国家外汇管理局昨日发布公告，决定将企业的跨境融资宏观审慎调节参数由1.25下调至1。在业内人士看来，此举能够减少企业通过外币融资的额度，控制资金流入规模和速度，改善外汇市场供求状况，缓解人民币升值压力，防范短期国际资金流入的冲击。国际金融问题专家赵庆明认为，该措施旨在通过市场化手段调节外汇负债情况。人民币升值以来，外汇资金流入有所上升，市场存在炒汇的行...
【宏 观】央行：货币政策要灵活精准合理适度（2021-01-07）
1月7日，中国证券报讯，1月4日召开的2021年中国人民银行工作会议强调，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。央行会议强调，完善货币供应调控机制，保持广义货币和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。继续发挥好结构性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用，构建金融有效支持小微企业等实体经济的体制机制。央行会议要求，持续防范化解金融风险。加强互联网平台公司金融活动的审慎监管。坚决落实党中央、国务院...
【宏 观】两项税收优惠政策试点落地中关村（2021-01-06）
1月6日，北京商报讯，北京财政微信公众号于1月4日晚发布消息称，财政部等国家部委近日联合印发文件，在中关村国家自主创新示范区开展公司型创投企业所得税优惠政策试点和技术转让所得税优惠政策试点。首先，开展公司型创投企业所得税优惠政策试点，鼓励创投企业长期投资。对示范区内符合条件的公司型创业投资企业，转让持有三年以上股权所得，超过年度股权转让所得总额50%的，可以减半征收企业所得税；转让持有五年...
【宏 观】拓宽补充渠道，银保监会出招化解村镇银行风险（2021-01-06）
1月6日，北京商报讯，村镇银行风险防控路线图出炉，1月5日，银保监会官网消息显示，为支持村镇银行补充资本和深化改革，有效处置化解风险，银保监会于近日发布了《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》。《通知》从支持主发起行向村镇银行补充资本、适度有序推进村镇银行兼并重组、引进合格战略投资者开展收购和注资等四大重点层面对村镇银行的风险化解改革作出了具体要求。《通知》强调称，高风...
【宏 观】扩大负面清单，商业银行绩效“打分表”更新（2021-01-05）
1月5日，北京商报讯，我国商业银行绩效评价制度体系迎来全新优化，2021年1月4日，财政部发布关于印发《商业银行绩效评价办法》的通知，对商业银行绩效评价办法做出完善和修订，《通知》将改革前的盈利能力、经营增长、资产质量、偿付能力四类指标，调整为服务国家发展目标和实体经济、发展质量、风险防控、经营效益四类，同时进一步扩大负面清单，新增发生风险事件评价降级指标，突出了防范风险的目标要求。据了解，...
【宏 观】央行等六部委发布15项跨境人民币优化政策（2021-01-05）
1月5日，证券时报讯，1月4日，央行、发改委、商务部、国资委、银保监会、外汇局等六部委联合发布的《关于进一步优化跨境人民币政策 支持稳外贸稳外资的通知》明确，取消对外商直接投资业务相关专户管理要求，放宽对部分资本项目人民币收入使用限制等共计15项政策，涵盖围绕实体经济需求推动更高水平贸易投资人民币结算便利化、进一步简化跨境人民币结算流程、优化跨境人民币投融资管理、便利个人经常项下人民币跨境...
【宏 观】年金权益投资比例上限提高至40%，可为市场带来3000亿元增量资金（2020-12-31）
12月31日，上海证券报讯，继今年7月银保监会允许优质保险公司权益投资比例上限由30%增至45%之后，人力资源社会保障部昨日发布《关于调整年金基金投资范围的通知》，为资本市场送来新年大“礼包”——将年金基金权益投资比例上限提高10个百分点，从30%增至40%。《通知》从2021年1月1日起实施。按现有年金市场规模测算，此次权益比例上限的提高，理论上将为资本市场带来3000亿元的增量资金，养老保险体系和资本市场的...
【宏 观】新版目录出炉，鼓励外商投资产业政策加码（2020-12-29）
12月29日，中国证券报讯，12月28日，国家发改委、商务部公开发布《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》。国家发改委有关负责人介绍，2020年版鼓励目录总条目1235条，与2019年版相比增加127条、修改88条，进一步扩大了鼓励外商投资范围。其中，全国鼓励外商投资产业目录480条，增加65条、修改51条；中西部地区外商投资优势产业目录755条，增加62条、修改37条。该负责人表示，2020年版鼓励目录落实了外商投资法及其实...
【宏 观】发改委：全面排查企业债券本息兑付等风险（2020-12-24）
12月24日，中国证券报讯，近日，国家发改委发布《关于开展2021年度企业债券本息兑付风险排查和存续期监管有关工作的通知》要求，各省级发展改革委对辖区内近期到期特别是2020年底前到期，以及2021年企业债券本息兑付等风险进行全面排查，掌握辖区内企业债券还本付息资金安排和风险状况，并对已发行企业债券情况开展专项检查。《通知》要求，各省级发展改革委对排查后存在偿债风险的企业债券，列为重点关注对象，第一...
【宏 观】央行：明年保持宏观杠杆率基本稳定（2020-12-22）
12月22日，证券时报讯，12月18日，人民银行党委召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。会议强调，稳健的货币政策灵活精准、合理适度。要完善货币供应调控机制，保持宏观杠杆率基本稳定，处理好恢复经济和防范风险的关系。持续深化利率和汇率市场化改革，引导市场利率围绕央行政策利率中枢运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步加大对重点领域和薄弱环节的金融支持。...
【宏 观】中央经济工作会议十大看点勾勒明年重点（2020-12-21）
12月21日，经济参考报讯，中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。一年一度的中央经济工作会议，在总结今年经济工作、分析当前经济形势基础上，为明年经济工作指明方向，为明年经济政策划出重点。相比去年，今年会议有不少新的提法。例如，首次提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”、“做好碳达峰、碳中和工作”、“增强产业链供应链自主可控能力”等。会议对财政政策、货币政策以及八大重点任务的部署，勾勒出...
【宏 观】国内首个跨省域金融机构同城化政策出台（2020-12-18）
12月18日，浙江日报讯，12月17日，从长三角一体化发展示范区执委会了解到，《长三角生态绿色一体化发展示范区银行业金融机构同城化建设指引》（下称《建设指引》）已于日前出台。这是国内首个跨省域银行业金融机构同城化建设指导性文件。《建设指引》的出台有利于破解金融机构跨区域分支机构间联动难、协同难的问题。执委会相关负责人表示，根据文件内容，他们将推动建立同一金融机构主体跨区域分支机构间的统筹协调...
【宏 观】央行规范人民币现金收付，公共服务类收费要具备现金收付通道（2020-12-16）
12月16日，中国证券报讯，中国人民银行15日发布公告〔2020〕第18号（下称“18号文”），规范人民币现金收付行为。公告要求，尊重公众自主选择权，不得排斥和歧视现金支付。央行相关部门负责人表示，公共服务类等收费要具备现金收付通道，将严肃整治拒收现金主体。18号文明确要求，示范效应强、涉众面广、社会影响大的公共机构和经营主体要强化现金服务意识。其中，对于涉及民生的行政事业性收费和社保、医疗、教育、...
【宏 观】中国版系统重要性银行评估办法明年起正式实施（2020-12-04）
12月4日，证券时报讯，12月3日，央行、银保监会联合发布《系统重要性银行评估办法》，这是继去年11月向社会公开征求意见后正式落地。《评估办法》将于2021年1月1日起正式实施。相比于征求意见稿，《评估办法》只有一处明显改动，即对于系统重要性银行评分的阈值从300分调低到100分，得分达到100分的银行被纳入系统重要性银行初始名单。按系统重要性得分进行分组，分组从征求意见稿的4组增加至5组，并实行差异化监管...
【宏 观】中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议发布（2020-11-04）
11月4日，新华社讯，新华社3日受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。10月29日闭幕的党的十九届五中全会审议通过了这一《建议》。《建议》由15个部分构成，分为三大板块。第一板块为总论，包括第一、第二两个部分，主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社...
【宏 观】个人贷款余额不得超过30万元，银保监会、央行就网络小额贷款业务管理办法征求意见（2020-11-03）
11月3日，财联社讯，11月2日，银保监会、中国人民银行就《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见。其中值得关注的是，意见提出，对自然人的单户网络小额贷款余额原则上不得超过人民币30万元，不得超过其最近3年年均收入的三分之一，该两项金额中的较低者为贷款金额最高限额；对法人或其他组织及其关联方的单户网络小额贷款余额原则上不得超过人民币100万元。此外，征求意见还提出经营网络小额贷...
【宏 观】央行：进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息（2020-10-15）
10月15日，金融界讯，中国人民银行、银保监会、财政部、发展改革委工业和信息化部发布关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知。对于2020年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微贷款（包括单户授信1000万元及以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款），按照“应延尽延”要求，实施阶段性延期还本付息。对于2020年年底前到期的其他中小微企业贷款和大型国际产业链企业（外贸企业）等有...
【宏 观】央行拟成立支付机构行业保障基金（2020-10-14）
10月14日，经济日报讯，10月13日，中国人民银行就《非银行支付机构行业保障基金管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年11月13日。征求意见稿决定建立支付机构行业保障基金。该基金是指按照规定筹集形成的，用于化解和处置因支付机构客户备付金缺口导致的行业风险的非政府性行业互助资金。其中，客户备付金指的是支付机构预收其客户的待付资金。使用基金兑付客户备付金的，对单个客户...
【宏 观】国资委发文深化央企内部审计监督（2020-10-13）
10月13日，新华网讯，为推动中央企业构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，国务院国资委近日制定印发了《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意见》，对深化央企内部审计监督工作提出了要求。围绕进一步完善中央企业内部审计领导和管理体制机制，实施意见明确提出建立健全党委（党组）、董事会（或主要负责人）直接领导下的内部审计领导体制，发挥董事会审计委员会管理和指导作用，完善激励约束机制...
【宏 观】广西出台7方面40条措施推进西部大开发形成新格局（2020-09-22）
9月22日，广西日报讯，日前，广西壮族自治区党委、政府印发广西贯彻落实《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》实施方案，出台7方面40条措施，推动广西高水平开放高质量发展。《实施方案》从7大方面深入贯彻落实《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。即：强弱项补短板，夯实发展基础；以新发展理念，引领广西产业高质量发展；以共建“一带一路”为引领，...
【宏 观】金融控股公司监督管理办法落地，三类“金控”公司纳入监管（2020-09-14）
9月14日，证券日报讯，经党中央、国务院同意，依据《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》，中国人民银行日前印发了《金融控股公司监督管理试行办法》，自2020年11月1日起施行。《金控办法》细化了《准入决定》中金融控股公司准入的条件和程序，进一步明确了监管范围和监管主体，中国人民银行对金融控股公司实施监管，金融管理部门依法按照金融监管职责分工对金融控股公司所控股金融机构实施监管。《金控办法...
【宏 观】银保监会就偿付能力监管规则执行情况开启行业自查（2020-09-09）
9月9日，上海证券报讯，近日，银保监会偿付能力监管部向各保险集团、各保险公司下发相关通知，将在行业内部开展偿付能力信息公开披露等监管规则执行情况自查工作。此次自查工作，旨在全面了解偿付能力信息公开披露等监管规则实施情况，切实发挥偿付能力市场约束机制作用。自查内容包括：各保险集团、各保险公司应对照《保险公司偿付能力监管规则第13号：偿付能力信息公开披露》《保险公司偿付能力监管规则第15号：保...
【宏 观】中共中央、国务院日前批复同意《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年～2035年）》（2020-08-27）
8月27日，央视新闻讯，中共中央、国务院日前批复同意《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年～2035年）》。《批复》要求，要突出政治中心的服务保障。结合非首都功能疏解，统筹好北京市搬迁腾退办公用房的承接利用，优化中央党政机关办公布局，稳步推进核心区功能重组，以更大范围空间布局支撑中央政务活动。抓好中南海及周边、天安门—长安街等重点地区综合整治。金融街等现有功能区和王府井、西单等...
【宏 观】民间借贷红线划定：利率不超4倍LPR（2020-08-20）
8月20日，证券时报网讯，8月20日，最高法正式发布新修订的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》。今年以来，新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击，我国很多中小企业和个体工商户面临前所未有的压力，而融资成本过大是重要原因之一。修改后的《规定》，以中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率（LPR）的4倍为标准，确定民间借贷利率的司法保...
【宏 观】发改委：基础设施项目优先REITs试点项目申报（2020-08-04）
8月4日，证券时报讯，8月3日，国家发改委发布《关于做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报工作的通知》，明确试点项目要聚焦重点区域，优先支持位于《京津冀协同发展规划纲要》《河北雄安新区规划纲要》《长江经济带发展规划纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《海南自由贸易港建设总体方案》等国家重大战略区域范围内的基础设施项目。支持位于国务院批准...
【宏 观】发改委就《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》公开征求意见（2020-07-31）
7月31日，金融界讯，发改委就《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》公开征求意见。根据《外商投资法》《外商投资法实施条例》，国家根据国民经济和社会发展需要，制定鼓励外商投资产业目录，列明鼓励和引导外国投资者投资的特定行业、领域、地区。本次修订总体考虑是条目上只增不减。《鼓励外商投资产业目录（2020年版）（征求意见稿）》与2019年版相比，增加125条，修改76条（主要是扩展原条目涵盖领域）。其中，全...
【宏 观】中共中央政治局会议：加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局（2020-07-30）
7月30日，金融界讯，中共中央政治局7月30日召开会议。会议指出，当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，坚持结构调整的战略方向，更多依靠科技创新，完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。会议强调，...
【宏 观】商务部等7部门启动小店经济推进行动（2020-07-16）
7月16日，金融界讯，商务部等7部门联合印发《关于开展小店经济推进行动的通知》。《通知》明确，通过开展小店经济推进行动，培育一批试点城市，推动社区、批发市场、商圈、特色街等小店集聚区转型升级，推进电商平台、物流企业、商贸企业、中央厨房等“以大带小”、赋能小店，加快发展“产品优、服务好、环境美、营销广”为标准的特色小店，并要求地方加强联动，全国一盘棋，至2025年，形成人气旺、“烟火气”浓的小...