中国行业发展报告

　　6月1日，中国金融信息网讯，自6月1日起，各财产保险公司在黑龙江、山东、广西、重庆、陕西、青岛等6个试点地区全面启用新版商业车险条款费率。这标志着商业车险改革试点全面实施。保监会有关负责人表示，改革后，商业车险保障范围将进一步拓宽，产品供给将更为丰富，费率水平总体保持平稳，但费率与风险更加匹配，众多低风险车主将享受更低的车险保费。同时，改革还有利于发挥车险社会管理功能，促进汽车厂家不断提...

　　6月1日，第一财经日报讯，北京正在进行一场全市范围内的打击“非法私募”专项行动，涉及范围较大，中金信安、中金赛富、中投金汇、山西和利等多家机构已被公安机关立案。目前而言，具有五类特征的私募将受到监管打击，包括未依法登记备案，或借用登记机构名义进行非法集资；公开向社会大众宣传推介；承诺保本保收益；向非合格投资者募集；金融机构及其从业人员采用“飞单”方式进行销售。有业内人士表示，目前部分私...

　　5月28日，中国证券报讯，28日从发改委网站获悉，发改委印发了《长江经济带综合立体交通走廊建设中央预算内投资安排工作方案》的通知，设立专项资金用于补助长江经济带综合立体交通走廊相关项目建设，实施年限为2015年至2020年。分析人士指出，目前在长江通关一体化、商检一体化等软件配套提前就位的基础上，长江经济带相关硬件配套的出台已迫不及待。随着顶层设计方案的出台，以及地方政府相关贯彻落实政策的制定出...

　　5月27日，华尔街见闻讯，国家发改委网站正式发布《关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》，文件鼓励优质企业发债用于重点领域、重点项目融资，鼓励企业发债用于特许经营等PPP项目建设。文件提到，募集资金用于七大类重大投资工程包、六大领域消费工程项目融资，不受发债企业数量指标的限制。同时，发行战略性新兴产业、养老产业、城市地下综合管廊建设、城市停车场建设、创新创...

　　5月25日，华尔街见闻讯，银监会近期下发关于《商业银行资本管理办法（试行）》实施情况调查评估的通知，要求各银监局在6月末进行调查评估。其中，银监会再度要求按“实质重于形式”原则，检查非信贷资产和表外业务资本计量的准确性。银监会要求，要重点核实一些项目的会计核算，并看监管资本是否计提准确。此外，银监会还要求检查银行是否加强对特殊风险的监督检查，如针对存在交易链条长、结构设计复杂、规模迅速膨...

　　5月22日，证券日报讯，对于“深港通”的进展，香港交易所行政总裁李小加20日在伦敦金属交易所（LME）2015亚洲年会上表示，今年肯定会推出“深港通”，不久的将来就会宣布。“深港通”所有系统和IT准备工作将于7月底完成，进一步的工作一直在推进，但目前仍没有新的消息，仍需监管层最后审批及宣布。汇丰银行中国证券策略总监孙瑜预计，深港通或在1个月内由两地证监会正式宣布，预计标的会达到1000只。

　　5月19日，证券日报讯，据悉，中国即将推出针对个人和企业的大额存单，本月央行将会针对部分银行开放政策试点，对个人及企业发行大额存单，个人门槛为30万元，企业门槛为1000万元。分析认为，各国和地区的经验表明，引入大额可转让存单是存款利率市场化的重要途径和工具。中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇表示，推出面向个人的大额可转让存单，一方面可为商业银行提供稳定的资金来源，另一方面，有利于完善存款...

　　5月18日，中国金融信息网讯，国务院批转发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》。《通知》指出，推进金融体制改革，推动解决融资难、融资贵问题。制定完善金融市场体系实施方案，加快发展民营银行等中小金融机构，出台促进互联网金融健康发展的指导意见；推动利率市场化改革，适时推出面向机构及个人发行的大额存单，扩大金融机构负债产品市场化定价范围，有序放松存款利率管制。

　　5月18日，中国政府网讯，国务院同意发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，现予以发布。意见提出了简政放权、深化企业改革、落实财税改革总体方案、推进金融改革等方面要求，具体涵盖了投融资体制改革、价格改革、国资国企改革、电力体制改革、股票发行注册制改革等39条。意见要求，牢牢把握问题导向，使改革更好服务于稳增长、调结构、惠民生、防风险，坚持顶层设计与基层创新相结合，自觉运用法治...

　　5月15日，中国金融信息网讯，国务院转发财政部、人民银行、银监会出台的《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》。《意见》明确了妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资的四项重点任务：一是支持在建项目的存量融资需求；二是规范实施在建项目的增量融资，部分项目采取政府和社会资本合作模式和发行地方政府债券解决；三是切实做好在建项目后续融资管理工作；四是完善配套措施。此...

　　5月14日，21世纪经济报道讯，5月13日，李克强总理在国务院常务会议上表示，将新增5000亿元信贷资产证券化（简称“信贷ABS”）试点规模，重点支持棚改、水利、中西部铁路等领域建设。同时，继续完善制度、简化程序，鼓励一次注册、自主分期发行；进一步规范信息披露，支持证券化产品在交易所上市交易。一位评级人士表示，信贷ABS新增资金投向的变化，在一定程度上体现出“稳增长”带来的压力。

　　5月13日，新浪财经讯，财政部、中国人民银行、银监会联合发文，规定采用定向承销方式发行地方债，并允许地方债纳入中央国库和试点地区地方国库现金管理的抵（质）押品范围，纳入中国央行常备借贷便利（SLF），中期借贷便利（MLF）和抵押补充贷款（PSL）的抵押品范围，以及纳入商业银行质押贷款的抵（质）押品范围，可按规定在交易场所开展回购交易。市场认为，这是继昨天国务院发25号文允许地方保留税收优惠之后的又...

　　5月12日，中国政府网消息，为巩固外贸传统优势、加快培育竞争新优势，国务院提出相关意见，包括大力推动外贸结构调整、加快提升对外贸易国际竞争力、全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平等。根据意见，力争到2020年，外贸传统优势进一步巩固，竞争新优势培育取得实质性进展。着力优化国际市场布局，推进市场多元化；着力优化国内区域布局，推动东中西部协调发展；着力优化外贸商品结构，提升出口附加值和技...

　　5月7日，中国证券网讯，7日，发改委印发《湖南湘江新区总体方案》。根据方案，到2025年，湖南湘江新区综合实力大幅提升，城镇化率达到80%左右，成为带动湖南省和长江中游地区经济社会发展的重要引擎、长江经济带建设重要支撑点、全国“两型”社会建设先行区。发改委称，设立并建设好湖南湘江新区，是贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》的重要举措，利于带动湖南省乃至长江中游地区经济...

　　5月7日，每日经济新闻讯，国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议。会议决定，借鉴国际经验，开展个人所得税优惠政策试点，鼓励购买适合大众的综合性商业健康保险。对个人购买这类保险的支出，允许在当年按年均2400元的限额予以税前扣除。有分析认为，税收政策一直是商业保险业最为期待的政策之一，被誉为“产品端的有力推手”，由于受税优政策这一杠杆撬动，养老保险、健康保险被视为国内保险业最具发展潜力的...

　　5月6日，中国证券网讯，商务部部长助理王受文5日在2015年全国外资工作会议上表示，当前我国吸收外资面临国内经济下行压力较大、国际引资竞争激烈等挑战，但稳定增长的国内市场、日趋增强的产业配套能力、仍具优势的综合要素竞争力以及深度参与全球和区域经济合作等因素，仍使我国吸引外资具有综合优势，前景光明。王受文说，围绕“稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量”的工作目标，2015年我国吸收外资重点工...

　　5月5日，中国证券网讯，国家发改委今日就《基础设施和公用事业特许经营管理办法》召开新闻发布会，发改委秘书长李朴民称，政策性、开发性金融机构可给予对特许经营项目差异化信贷支持，贷款期限最长可达30年。李朴民强调，《办法》的发布是引导规范基础设施和公用事业特许经营、推进政府和社会资本合作的重要举措，有利于保障民间资本投资权益，促进政府职能转变，提高公共服务质量效率，对稳增长、调结构、补短板、...

　　5月4日，证券日报讯，证监会新闻发言人张晓军日前通报，证监会取消新三板新品种审批等8项行政审批项目，核准期货公司董事、监事和高级管理人员任职资格这1项职业资格许可和认定事项，保留证券交易所设立审核，证券登记结算机构、期货交易场所、期货专门结算机构、外国证券类机构设立驻华代表机构设立审批4项工商登记前置审批事项。张晓军表示，证监会将继续坚定不移推进行政审批制度改革，进一步精简行政审批事项，...

　　4月29日，中国证券网讯，国务院总理李克强28日主持召开国务院常务会议，部署完善消费品进出口相关政策，丰富国内消费者购物选择；确定加快成品油质量升级措施，推动大气污染治理和企业技术升级；决定实施稀土钨钼资源税改革，促进理顺资源税费关系。会议认为，扩大国内消费需求是稳增长、调结构的重要举措。围绕满足消费升级要求，通过完善税收调节等政策，营造公平竞争的进出口环境，增加群众购买意愿较强的消费品...

　　4月27日，和讯网讯，为进一步加强对保险公司资本保证金的监管，保护投保人利益，保监会近日印发了新的《保险公司资本保证金管理办法》。《办法》取消了资本保证金所有行政审批事项，将事前审批全部改为事后备案，体现了“放开前端、管住后端”放管结合的监管思路。同时，《办法》还明确了资本保证金事后备案的流程，下一步，保监会将继续加强资本保证金监管，切实维护投保人利益。

　　4月24日，发改委网站消息，近年来，国家级新区对促进经济发展、扩大对外开放、推动改革创新发挥了重要作用，为进一步促进新区健康发展，发改委、国土部、环保部、住建部提出促进国家级新区健康发展的指导意见。目标为，保持经济增长速度在比较长的时期内快于所在省（区、市）的总体水平，着力提升经济发展质量和规模，将新区打造成为全方位扩大对外开放的重要窗口、创新体制机制的重要平台、辐射带动区域发展的重要...

　　4月24日，和讯网讯，国务院22日印发《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》，从6月1日起正式实施。《决定》明确提出，对外资和内资银行卡清算机构在设立条件和程序、业务管理要求等方面作出了相同的规定，充分体现了扩大金融开放、维护市场公平竞争的原则。这意味着中国银行卡清算市场正在迎来全面开放，国际银行卡品牌和中国民营资本均可进入。同时，目前银行卡清算市场上独此一家的“银联”在6月1日后将...

　　4月22日，新华社讯，国务院总理李克强21日主持召开国务院常务会议，部署进一步促进就业鼓励创业，以稳就业惠民生助发展；通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，用制度创新激发民间投资活力；决定清理规范与行政审批相关的中介服务，更好服务和便利群众，以促改革、调结构，保持经济稳定增长。大众创业、万众创新是富民之道，有利于产业、企业、分配等多方面结构优化。面对今年就业压力加大的形势，必须采取...

　　4月20日，中国政府网讯，国务院批准《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》《中国（天津）自由贸易试验区总体方案》《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》，现予以印发。根据方案，广东自贸区的战略定位为，依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸试验区建设成为21世纪海上丝绸之路重要枢纽。天津自贸区的战略定位为，努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台、面向世界的高水平自由贸易园区。福建自贸区的战略...

　　4月20日，新浪财经讯，中国人民银行决定，自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。其中，对农村金融机构额外再降低1个百分点。机构分析称，此次降准可能释放1.5万亿流动性。上一周，一季度重磅经济数据发布，我国GDP同比增长7.0%，经济运行仍承受较大下行压力。因此，此次降准被普遍视为应对经济下行的必要举措。经济学家张其佐表示，此次降准精准发力，力度、时点都恰到好处，发出了...

　　4月20日，新华网讯，20日提请全国人大常委会审议的证券法（修订草案）有以下几大亮点：一是取消股票发行审核委员会制度，取消发行人财务状况及持续盈利能力等盈利性要求，规定公开发行股票，由证券交易所负责审核注册文件；二是允许证券从业人员买卖股票；三是允许设立证券合伙企业，并明确设立条件；四是专设一章加强投资者保护，明确投资者提起虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券民事赔偿诉讼时，当事人一方人数...

　　4月17日，中国证券网讯，17日，中国政府网发布了《国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》，要求统筹推进全国一体化通关改革，扩大内陆地区口岸对外开放，支持跨境电子商务综合试验区建设，建立和晚上跨境电子商务通关管理系统和质量安全监管系统等。《意见》提出了优化口岸服务；促进外贸稳定增长，加强口岸建设；推动外贸转型升级，深化口岸协作；改善外贸发展环境，扩大口岸开放；提升对外开放水平，夯...

　　4月16日，新华社讯，国务院总理李克强15日主持召开国务院常务会议，部署落实2015年经济体制改革重点任务，以深化改革增添发展动力。会议指出，要按照中央关于深化经济体制改革的总体部署和今年改革工作要点，抓紧实施既具有年度特点、又利于长远发展的改革，向深化改革要动力，用改革破难题、除障碍，为完成《政府工作报告》确定的全年经济社会发展主要目标任务提供有力的体制保障。会议还对实施简政放权、财税金融...

　　4月15日，中国证券网讯，中国证券业协会举办的“互联网+资本市场”培训研讨会，证监会主席助理张育军在会上表示，证券业将降低准入门槛，支持符合条件的互联网行业进入发起设立证券期货金融机构；支持互联网企业改制上市，并购重组，完善治理结构；积极支持符合条件的互联网企业展开场外证券业务；鼓励互联网公司进行资本市场基础设施建设。

　　4月14日，中国政府网消息，国务院办公厅日前印发《贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划》。行动计划包括简政放权，充分发挥企业的质量主体作用；改进监管，提高监管的针对性和有效性；推动社会共治，形成推动质量提升的合力；加强质量基础工作，为质量升级提供支撑等四个方面，十八条措施。计划提出，强化重点领域质量安全监管，支持企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料。加强质量技术创新领域知识产权保护...

　　4月14日，经济参考报讯，此前备受关注的《信托公司条例（征求意见稿）》已下发至各大信托公司，并要求4月20日前集中反馈到信托业协会处。《条例》规定，信托公司根据财务状况、内部控制和风险管理水平等标准分为成长类、发展类、创新类三类，按分类经营原则开展业务。从成长类到创新类，可办理业务范围逐步加宽。如，成长类公司不能开展集合信托业务，创新类公司可发行股票和债券。业内专家称，《条例》将很快落地，...

　　4月14日，中国金融信息网讯，央行今日公开市场进行100亿元7天期逆回购操作，中标利率较前次下调10个基点，为3.35%。央行今日再次调降7天期逆回购利率，引导资金成本下行的意图明显。且单日将实现净回笼100亿元，表明央行更加注重货币政策的“松紧适度”。今日将有15只新股发行，国泰君安预计冻结资金将达1.4万亿元。若资金市场因IPO产生过大波动，预计央行会出手扶助。

　　4月13日，中国金融信息网讯，《中国银监会信托公司行政许可事项实施办法（征求意见稿）》近日下发至各信托公司，首次明确信托公司上市条件。征求意见稿提出，信托公司公开发行股份分为首次公开发行股份、借壳上市和新三板上市。征求意见稿对三种方式的上市从总资产规模、盈利能力、经营管理等方面做出了要求。比如，申请公开发行股份的信托公司需满足公司最近1个会计期末净资产不低于10亿元、最近3个会计年度连续盈...

　　4月13日，中国金融信息网讯，中国政府网12日公布了国务院对国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行改革方案的批复。专家表示，这次改革呈现调定位、划范围、控风险三大亮点，对更好服务国家战略、完善中国金融体系意义重大。调定位：将国开行的定位由一般政策性银行明确为开发性金融机构。划范围：此次改革明确提出，国开行和进出口银行要合理界定业务范围，农发行要通过对政策性业务和自营性业务实施分账...

　　4月10日，大智慧讯，银监会继去年印发《关于推进简政放权改进市场准入工作有关事项通知》（银监办发【2014】176号），对行政审批进行清减和下放后，4月10日，银监会继续“自我革命”，在176号文基础上组织修订五部行政许可规章征求意见稿（即《中资商业银行行政许可事项实施办法》、《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》、《外资银行行政许可事项实施办法》和《非银行金融机构行政许可事项实施办法》，并起草了...

　　4月9日，经济参考报讯，国务院总理李克强8日主持召开国务院常务会议，决定在全国范围清理规范涉企收费、下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格、依法适当降低铁矿石资源税征收比例，多措并举减轻企业负担，支持实体经济发展。会议认为，按照《政府工作报告》部署，进一步实行结构性减税和普遍性降费，是坚持定向调控稳增长、调结构，精准发力促创新、扩就业的重要举措，可以更加充分发挥积极财政政策作用，进一步激...

　　4月8日，经济参考报讯，财政部7日发布《地方政府专项债券发行管理暂行办法》，要求积极扩大专项债券投资者范围，鼓励社会保险基金、住房公积金等机构投资者投资专项债券。至此，地方政府的一般债券和专项债券的发行管理文件均已出台，为今年1.6万亿元的地方政府债券发行工作铺平了道路。按照年初预算报告，今年将安排地方政府专项债券1000亿元。单只专项债券以单项政府性基金或专项收入为偿债来源，专家认为单项项目...

　　4月8日，证券时报网讯，国家外汇局日前发布《国家外汇管理局关于改革外商投资企业外汇资本金结汇管理方式的通知》，自2015年6月1日起实施。《通知》主要内容包括：一是外商投资企业外汇资本金实行意愿结汇管理，企业可自由选择资本金结汇时机；二是明确外商投资企业资本金及其结汇资金的使用实施负面清单管理；三是便利外商投资企业以结汇所得人民币资金开展境内股权投资；四是进一步规范结汇资金的支付管理，明确银...

　　4月7日，中国政府网消息，经李克强总理签批，国务院日前批复同意《长江中游城市群发展规划》。《规划》明确了推进长江中游城市群发展的指导思想和基本原则，提出了打造中国经济发展新增长极、中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区、“两型”社会建设引领区的战略定位，以及到2020年和2030年两个阶段的发展目标。这是《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划，对于加快...

　　4月7日，中国证券报讯，日前，国务院办公厅印发的《机关事业单位职业年金办法》规定，从2014年10月1日起实施机关事业单位工作人员职业年金制度，单位缴费按照个人缴费基数的8%计入本人职业年金个人账户；个人缴费按照本人缴费工资的4%计入该账户。职业年金基金投资运营收益，按规定计入职业年金个人账户。分析指出，《办法》对于保障机关事业单位工作人员退休后的生活、促进人力资源合理流动具有重要意义。中国社科...