中国行业发展报告

近日，广东省政府网站发布《实施珠三角规划纲要2014年重点工作任务》的通知。广东省将在珠三角地区率先推进“智慧广东”、“宽带广东”建设。全面落实光纤到户国家标准，光纤入户率达到11.8%。此外，广东还将推动珠三角金融改革创新综合试验区建设。实施“设备换人”和“生产线与生产系统”改造工程，技术改造投资增长18%，年主营业务收入超千亿元的传统产业企业达2-3家。业内人士分析，珠...

近日，湖南省出台《关于进一步深化国有企业改革的意见》，提出了湖南进一步深化国企改革的路线图和时间表。从2014年起，湖南全面启动新一轮深化国有企业改革工作，按照清理退出一批、重组整合一批和发展壮大一批的思路，分类推进国企改革，到2020年完成改革目标。湖南省此轮国企改革的突破口是发展混合所有制经济，绝大多数国有企业要实现产（股）权多元化，产（股）权结构更趋合理，在完成...

据财政部网站24日消息，为加强和规范外经贸发展专项资金管理，财政部、商务部对2010年印发的《外经贸发展专项资金管理办法》及有关具体管理办法进行了修改完善，制定了新的《外经贸发展专项资金管理办法》。根据办法，外经贸发展专项资金主要用于以下方向：(一)支持欠发达地区等外经贸发展薄弱领域提高国际化经营能力，促进外经贸协调发展；（二）促进优化贸易结构，发展服务贸易和技术贸易...

近日，福建省出入境检验检疫局召开新闻发布会，正式发布促进福建省外贸稳定增长的12条措施。12条措施大致分三个方面：以壮大重点出口行业为根本点，全力扩大出口；以拓展口岸货源腹地为切入点，合力促进港口物流大发展；以改善通关环境为着力点，致力于货物快进快出。在壮大重点出口行业方面，福建省将服务农业龙头企业，服务工业重点项目、重点企业，推进跨境电子商务发展，提升技术服务能...

4月23日，中国证券报消息，《河北省人民政府关于进一步加强口岸建设支持沿海地区率先发展的指导意见》日前印发。意见提出，到2020年，全省口岸货物吞吐量突破10亿吨；开发国际（地区）集装箱班轮航线5条以上，集装箱吞吐量达到1000万标箱；建设内陆港、海关特殊监管区域分别达10个和5个以上。意见还提出，研究建立京津冀口岸发展协调机制，签署京冀口岸合作框架协议，推进河北省沿海港口与...

近日，中国保监会网站公布了《中国保险监督管理委员会关于修改〈保险资金运用管理暂行办法〉的决定》。修订后的办法调整了保险资金运用比例，并自2014年5月1日起施行。具体看，新的保险资金运用管理办法将第十六条修改为：“保险集团(控股)公司、保险公司从事保险资金运用应当符合中国保监会相关比例要求，具体规定由中国保监会另行制定。中国保监会可以根据情况调整保险资金运用的投资比例...

为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，规范和加强中小企业发展专项资金的使用和管理，财政部会同工业和信息化部、科技部、商务部制定了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》。《办法》指出，中小企业发展专项资金综合运用无偿资助、股权投资、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，采取市场化手段，引入竞争性分配办法，鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构等支持中...

4月18日，第一财经日报消息，银监会同央行已发布了《加强商业银行与第三方支付机构合作业务管理的通知》（银监发10号文）。旨在加强和规范第三方支付。据悉，“10号文”以近20个条款来进一步规范商业银行同第三方支付的合作。其中要求，商业银行通过电子渠道验证和辨别客户身份，应采用双（多）因素验证方式对客户身份进行鉴别，对不具备双（多）因素认证条件的客户，其任何账户不得与第三...

日前，江苏省人民政府印发了《江苏省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》。《意见》提出了提升养老服务能力、完善养老服务制度、发展养老服务产业三大具体工作任务。《意见》提出，到2020年，江苏省将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助，功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系。为了实现确定的发展目标，养老床位总数达到每千名老年人40张，护理型床...

4月15日消息，财政部表示，为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，规范和加强中小企业发展专项资金的使用和管理，财政部会同工信部、科技部、商务部制定了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》。专项资金运用无偿资助方式，对科技型中小企业创新项目按照不超过相关研发支出40%的比例给予资助。每个创新项目资助额度最高不超过300万元。专项资金安排专门支出支持中小企业围绕电子信息...

4月11日，新华网消息，中国人民银行条法司司长穆怀朋10日在新一代信息技术产业发展高峰论坛上透露，人民银行正在会同有关部门加紧制定《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，这份意见作为“顶层设计”，将成为中国互联网金融监管体系的制度基础。穆怀朋透露，目前，人民银行正在会同有关部门，积极开展中国互联网金融协会的筹备工作，以期构建高效的行业自律管理体系，搭建政企沟通桥...

　　近日，财政部网站消息，为了进一步支持小型微利企业发展，经国务院批准，财经部就小型微利企业所得税政策发布通知：一、自2014年1...

　　4月9日，据新华网消息，《中国（上海）自由贸易试验区仲裁规则》在上海颁布，并将于今年5月1日起施行。这是中国首部自贸区仲裁规则，标志着上海自贸区的制度创新又取得新突破。据介绍，《仲裁规则》共有10章85条。如完善了“临时措施”，并增设了“紧急仲裁庭”制度；突破了当事人选定仲裁员的“名册制”限制，确立了仲裁员开放名册制等。专家表示，上海自贸区的制度创新，体现在促进投资贸易便利、监管高效便捷和法...

4月9日，安徽省财政厅表示，近期兑付2013年度直接融资省级奖补资金1380万元。此次获奖补的企业在2013年度共实现直接债务融资18.9亿元，这些资金均用于补偿中小企业为实现直接融资所花费的资金，鼓励中小企业扩大直接融资渠道。安徽省内成功发行企业债、公司债、债务融资工具、中小企业私募债和中小企业集合信托计划的中小企业，省和同级财政按发行额度3%，分别给予不超过75万元的补助。除了...

　　日前，《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》出台并明确，河北省将落实京津冀协同发展国家战略，以建设京津冀城市群为载体，充分发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用，进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能，增强区域中心城市及新兴中心城市多点支撑作用。其中，保定市作为畿辅节点城市，利用地缘优势，谋划建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区。业内人士...

日前，人民银行印发了《关于加快小微企业和农村信用体系建设的意见》，部署加快小微企业和农村信用体系建设。《关于加快小微企业和农村信用体系建设的意见》明确了健全信用信息征集体系、完善信用评级（评分）和信息发布与应用制度的工作目标，确定了“政府领导，市场参与；人行推动，多方支持；试点先行，逐步推进；积极创新，务求实效”的工作原则，提出了完善信用信息征集体系、建立信用评价机制、健全信息通报与应用...

近日，中共天津市委、天津市人民政府发布《关于进一步深化国资国企改革的实施意见》，敲定了2014年至2017年天津国资改革的路线图。天津国资改革方案共有22条，分六大部分。其中明确，到2017年底，重点集团至少拥有1家上市公司，经营性国有资产证券化率达到40%。90%的国有资本聚积到重要行业和关键领域，国有资本布局聚积到40个行业左右。分析人士指出，通过“合并同类项”等方式，可以使不少业务相近或同一产业链的集团...

近日，文化部、中国人民银行、财政部出台《关于深入推进文化金融合作的意见》，并在无锡召开全国首届全国文化金融合作会议。《意见》将重点提出创新文化金融体制机制，鼓励金融机构建立专门服务文化产业的专营机构，在财务资源、人力资源等方面予以适当倾斜。加大信贷从业人员的绩效激励，并支持发展文化类小额贷款公司，探索支持小微文化企业发展和文化创意人才创业的金融服务新模式。分析人士表示，推进文化创意和设计...

3月24日，国务院印发《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，出台“发挥资本市场作用”等七个方面“硬措施”力推企业兼并重组，破除企业兼并重组所面临的障碍，降低兼并重组成本，大力提升行业集中度。其中包括允许符合条件的企业发行优先股、定向发行可转换债券作为兼并重组支付方式，研究推进定向权证等作为支付方式。显然，相关政策能够帮助钢铁企业提高重组的能力。

3月24日，国务院下发《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》。文件指出，国务院将从加快推进审批制度改革、改善金融服务、落实和完善财税政策、完善土地管理和职工安置政策、加强产业政策引导、进一步加强服务和管理、健全企业兼并重组的体制机制等几个方面解决我国企业兼并重组过程中的审批多、融资难、负担重、服务体系不健全、体制机制不完善、跨地区跨所有制兼并重组困难等问题。分析人士指出，随着各...

日前，深圳出台支持互联网金融创新发展指导意见。指导意见明确发展目标，要依托深圳高新技术产业发达、互联网资源丰富和金融创新突出的优势，着力推动互联网和金融的融合，进一步拓展金融产业链，创新金融产品和服务模式，着力培育和发展一批行业地位居前、特色鲜明、竞争力强的互联网金融企业，加快构建互联网金融创新集聚区，形成传统金融与互联网金融良性互动、共生发展的新格局，进一步巩固和提升深圳全国金融中心地...

　　近日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。通知要求，着重解决好农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，推进城镇化沿着正确方向发展。各地区各部门要科学规划实施，坚持因地制宜，推进试点示范，既要积极、又要稳妥、更要扎实，确保《规划》提出的各项任务落到实处。专家评价，规划最大亮点是强调...

　　日前，保监会下发《关于规范保险资金银行存款业务的通知》，被业内认为可能是整治通道业务、防止利益输送的“风向标”。保监会表示，《通知》是为加强保险资金银行存款业务的监管，防范资金运用风险。其中，《通知》首次明确提出，要规范存单质押行为，明确以银行存款为自身质押融资的管理要求，禁止向他人提供质押融资、担保、委托贷款或为他人谋取利益。另外，《通知》还强化了交易对手资质，要求保险公司加强对存...

3月13日，财新网报道，最近管理层基本确定，网上借贷也即P2P业务将由银监会来负责监管...

日前，广西发改委网站印发《2014年自治区层面统筹推进重大项目建设实施方案》。根据方案，2014

　　3月4日，为加强储蓄国债发行额度管理，促进储蓄国债顺利发行，财政部、中国人民银行制定了《2014年储蓄国债发行额度管理办法》。据财政部介绍，本办法适用于2014年储蓄国债（电子式）和凭证式国债发行额度分配管理。《办法》指出，财政部会同中国人民银行以半年为周期，分别调整各承销团成员储蓄国债（电子式）基本代销额度比例和凭证式国债代销额度比例。《办法》还就储蓄国债（电子式）发行额度分配方式、基本代销...

　　近日，安徽省政府颁布了《安徽省融资担保公司管理办法》，该《办法》将于2014年3月1日起施行。其中《办法》的主要内容包括，明确融资担保公司设立的条件、防范融资担保行业经营风险、切实加强对融资担保公司的监管及明确政府支持融资担保行业发展的政策。据了解，《办法》是安徽省首部融资担保地方政府规章，它的颁布标志着安徽省融资担保公司设立、变更、经营及其监督管理活动进入了有章可循、有法可依的新阶段。

　　2月26日，央行上海总部召开政策发布会，宣布从3月1日起放开中国（上海）自由贸易试验区小额外币存款利率上限。央行上海总部副主任凌涛表示，上限放开后，自贸试验区将在全国率先实现外币存款的完全市场化，在负债产品市场化定价上先行一步。这是利率市场化的重要一步，自贸试验区的先行先试，将为在全国推广这项改革积累可复制、可推广的经验。据介绍，在区内放开的小额外币存款利率上限，是指对自贸试验区放开小额...

　　2月25日，为推动证券公司进一步强化风险管理意识，建立健全风险管理体系，中国证券业协会发布了《证券公司全面风险管理规范》、《证券公司流动性风险管理指引》。其中，规定了流动性风险监管指标要求，流动性风险监管指标包括流动性覆盖率和净稳定资金率，要求证券公司的流动性覆盖率和净稳定资金率应在2014年12月31日前达到80%，在2015年6月30日前达到100%。业内人士认为，当前证券行业处于创新发展阶段，给风控和...

　　日前，央行发布了《关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》，《意见》要求，各银行业金融机构要切实加大对新型农业经营主体的支持力度，重点支持其发展多种形式规模经营；合理确定新型农业经营主体的利率水平和额度，适当延长贷款期限，拓宽抵质押担保物范围。重点支持新型农业经营主体购买农业生产资料、购置农机具、受让土地承包经营权、等农业生产用途，发展多种形式规模经营。分析认为，扶持和...

　　今日，据新京报消息，从北京市人大常委会上获悉，市人大常委会审议通过《北京市人口与计划生育条例修正案》，北京市“单独两孩”政策正式实施。另外，政府部门将加快研究完善对计划生育家庭的奖励和扶助政策。分析人士指出，奶粉、玩具、婴儿用品、婴儿护理、儿童药等行业，未来会享受到“单独二胎”政策出台所带来的利好，并且随着我国城镇化改革与户籍制度的发展，这将形成一个有效的“组合拳”，政策将向市场释放...

　　日前，上证报消息，央行已将2014年信贷政策工作意见下发给各分支机构及各银行业金融机构。央行提出要抓好科技文化金融政策措施落实工作，开发适合高新技术企业需求特点的融资产品，支持信息消费、集成电路、新能源汽车、光伏等战略新兴产业发展。大力发展绿色信贷，不断提升节能环保、循环经济、防治大气污染领域金融服务水平。分析人士表示，作为产业发展的重要风向标，受到信贷重点支持的方向或领域，未来有望获得...

　　近日，外汇局网站消息，国家外汇管理局发布了《国家外汇管理局关于印发<外债转贷款外汇管理规定>的通知》。主要内容包括：取消转贷款在外汇局环节的逐笔登记和汇兑审批，实行转贷款债权人集中登记；取消转贷款账户开立核准；允许转贷款债权人或转贷款债务人凭转贷款协议等直接到开户银行办理境内相关资金划转；取消政策性转贷款结汇核准；五是取消转贷款项下还本付息及购汇核准手续。通知提出，此举在于完善外...

　　日前，中国人民银行上海总部发布了《关于支持中国（上海）自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》，进一步简化了试验区内经常和直接投资项下人民币跨境使用流程，并对人民币境外借款、双向人民币资金池、跨境人民币集中收付、个人跨境人民币业务等作出了具体规范。此次公布的细则进一步明确了在宏观审慎管理框架下人民币境外借款的期限，以及不同借款主体的境外借款规模。细则还对推动试验区跨境电子商务发展、支...

　　近日，国务院正式印发《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》，部署在全国范围内实施注册资本登记制度改革。一是实行注册资本认缴登记制，由公司股东自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责。二是放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外，取消公司注册资本最低限额；不再限制公司设立时股东的首次出资比例和缴足出资的期限。公司登记无需提交验资报告。三...

　　2月21日，新华网消息，中国海关总署国家口岸管理办公室主任黄胜强宣布，中国国际贸易“单一窗口”试点工作将在中国（上海）自由贸易试验区“破题”――洋山保税港区６月份率先上线测试运行。预计到2015年，中国将初步建成符合国际规则和通行标准的中国特色国际贸易“单一窗口”。据介绍，“单一窗口”就是贸易和运输企业通过一点接入一个信息平台，实现一次性递交满足监管部门要求的标准化单证和电子信息，监管部门...

　　2月20日，新华网消息，为了更好地破解中小微企业缺信息、缺信用导致融资难、融资贵的难题，福建省日前下发《关于推进海峡股权交易中心建设的若干意见》，在全国首次提出由区域性股权交易市场建设中小微企业信用服务平台。意见要求海峡股权交易中心建立和完善中小微企业信用信息数据库，构建集企业征信、信用评级、信息发布、项目融资等功能为一体的中小微企业信息服务网。2014年福建省财政将安排3000万元资金，与海...

　　2月20日，《京华时报》消息，昨日，保监会正式出台《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》。其中明确规定险资股权类投资不得超过上季末总资产的30%。保监会表示，投资权益类资产、不动产类资产、其他金融资产、境外投资的账面余额占保险公司上季末总资产的监管比例分别不高于30%、30%、25%、15%，投资流动性资产、固定收益类资产无监管比例限制。2013年保险机构资产总额为8.29万亿元，理论上能为证券市场带来...

　　2月20日，《中国经济网》消息，银监会昨日正式对外发布了《商业银行流动性风险管理办法（试行）》，其规定流动性风险监管指标包括流动性覆盖率不得低于100%、存贷比不高于75%、流动性比例不低于25%。新规将于3月1日起试行。《办法》指出，商业银行流动性覆盖率应当于2018年底前达到100%；在过渡期内，应当于2014年底、2015年底、2016年底及2017年底前分别达到60%、70%、80%、90%。据了解，按照去年末的数据，目前约...

　　2月19日，保监会发布实施《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》，规定了保险投资的三类比例。其中权益类资产、不动产类资产、其他金融资产、境外投资的账面余额占保险公司上季末总资产的监管比例，分别不高于30%、30%、25%、15%。保监会相关负责人表示，实际上并未扩大股票投资比例。《通知》的发布与实施基本做到“一个文件管比例”。一方面，大大简化了监管比例，实现我国保险资金运用比例监管政策与国际...