【宏 观】外汇局：简化外债转贷款外汇管理，促投融资便利化（2014-02-24）
近日，外汇局网站消息，国家外汇管理局发布了《国家外汇管理局关于印发<外债转贷款外汇管理规定>的通知》。主要内容包括：取消转贷款在外汇局环节的逐笔登记和汇兑审批，实行转贷款债权人集中登记；取消转贷款账户开立核准；允许转贷款债权人或转贷款债务人凭转贷款协议等直接到开户银行办理境内相关资金划转；取消政策性转贷款结汇核准；五是取消转贷款项下还本付息及购汇核准手续。通知提出，此举在于完善外...
宏 观
×
【宏 观】上海自贸区人民币跨境使用政策落地（2014-02-24）
日前，中国人民银行上海总部发布了《关于支持中国（上海）自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》，进一步简化了试验区内经常和直接投资项下人民币跨境使用流程，并对人民币境外借款、双向人民币资金池、跨境人民币集中收付、个人跨境人民币业务等作出了具体规范。此次公布的细则进一步明确了在宏观审慎管理框架下人民币境外借款的期限，以及不同借款主体的境外借款规模。细则还对推动试验区跨境电子商务发展、支...
【宏 观】国务院正式印发注册资本登记制度改革方案（2014-02-23）
近日，国务院正式印发《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》，部署在全国范围内实施注册资本登记制度改革。一是实行注册资本认缴登记制，由公司股东自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责。二是放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外，取消公司注册资本最低限额；不再限制公司设立时股东的首次出资比例和缴足出资的期限。公司登记无需提交验资报告。三...
【宏 观】中国国际贸易“单一窗口”试点将在上海自贸区“破题”（2014-02-21）
2月21日，新华网消息，中国海关总署国家口岸管理办公室主任黄胜强宣布，中国国际贸易“单一窗口”试点工作将在中国（上海）自由贸易试验区“破题”――洋山保税港区６月份率先上线测试运行。预计到2015年，中国将初步建成符合国际规则和通行标准的中国特色国际贸易“单一窗口”。据介绍，“单一窗口”就是贸易和运输企业通过一点接入一个信息平台，实现一次性递交满足监管部门要求的标准化单证和电子信息，监管部门...
【宏 观】福建将建设中小微企业信用服务平台（2014-02-20）
2月20日，新华网消息，为了更好地破解中小微企业缺信息、缺信用导致融资难、融资贵的难题，福建省日前下发《关于推进海峡股权交易中心建设的若干意见》，在全国首次提出由区域性股权交易市场建设中小微企业信用服务平台。意见要求海峡股权交易中心建立和完善中小微企业信用信息数据库，构建集企业征信、信用评级、信息发布、项目融资等功能为一体的中小微企业信息服务网。2014年福建省财政将安排3000万元资金，与海...
【宏 观】保监会：险企炒股比例不得高于上季末总资产30%（2014-02-20）
2月20日，《京华时报》消息，昨日，保监会正式出台《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》。其中明确规定险资股权类投资不得超过上季末总资产的30%。保监会表示，投资权益类资产、不动产类资产、其他金融资产、境外投资的账面余额占保险公司上季末总资产的监管比例分别不高于30%、30%、25%、15%，投资流动性资产、固定收益类资产无监管比例限制。2013年保险机构资产总额为8.29万亿元，理论上能为证券市场带来...
【宏 观】银监会：2018年底商业银行流动性覆盖率将达100%（2014-02-20）
2月20日，《中国经济网》消息，银监会昨日正式对外发布了《商业银行流动性风险管理办法（试行）》，其规定流动性风险监管指标包括流动性覆盖率不得低于100%、存贷比不高于75%、流动性比例不低于25%。新规将于3月1日起试行。《办法》指出，商业银行流动性覆盖率应当于2018年底前达到100%；在过渡期内，应当于2014年底、2015年底、2016年底及2017年底前分别达到60%、70%、80%、90%。据了解，按照去年末的数据，目前约...
【宏 观】险资运用比例监管意见正式落地，实际未扩大股票投资比例（2014-02-19）
2月19日，保监会发布实施《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》，规定了保险投资的三类比例。其中权益类资产、不动产类资产、其他金融资产、境外投资的账面余额占保险公司上季末总资产的监管比例，分别不高于30%、30%、25%、15%。保监会相关负责人表示，实际上并未扩大股票投资比例。《通知》的发布与实施基本做到“一个文件管比例”。一方面，大大简化了监管比例，实现我国保险资金运用比例监管政策与国际...
【宏 观】住建部等四部门要求加强养老服务设施规划建设（2014-02-18）
2月18日，中国建设报消息，住房城乡建设部、国土资源部、民政部、全国老龄办近日联合印发《关于加强养老服务设施规划建设工作的通知》，凡新建商品房小区，必须按人均用地不小于0.1平方米的标准，配套建设养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设，同步交付使用。同时，单独建设的养老服务设施，应单独供地，并办理土地使用权证。业内人士表示，此前关于养老设施用地的政策和文件出台不少，此次《通知》重点在落实...
【宏 观】国务院再取消和下放64项行政审批项目和18个子项（2014-02-17）
2月17日，据中国政府网消息，近日，国务院决定再取消和下放64项行政审批项目和18个子项，另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目。《决定》要求，各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作，并切实加强事中事后监管。要继续大力推进行政审批制度改革，使简政放权成为持续的改革行动。要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高政府管理科学化、规范化水...
【宏 观】央行首次发布理财产品进入银行间债市细则（2014-02-16）
日前，中国货币网发布公告显示，央行金融市场司发布了《关于商业银行理财产品进入银行间债券市场有关事项的通知》，通知规范了商业银行理财产品投资银行间债市行为，有利于保护相关各方合法权益。市场人士指出，这是央行金融市场司首次发布理财产品进入银行间债市的条件，将进一步规范理财产品在银行间债市的开户流程，有利于管理理财产品的风险。据悉，该通知共分十七条，明确了申请在银行间债市开立理财产品债券账...
【宏 观】银证合作门槛调高：银行资产规模不低于500亿（2014-02-16）
近日，中国证券业协会发布《关于进一步规范证券公司资产管理业务有关事项的补充通知》，对证券公司开展资产管理业务进行进一步的规范，提高了合作银行资产规模，明确证券公司聘请第三方机构的条件和责任，同时在证券公司内部管理机制、尽职调查、风险控制等方面增加了多项内容。《通知》针对近年来快速扩张的“银证合作”业务提出了两项补充规定，调整了“银证合作”合作银行的遴选标准，对合作银行范畴进行限定，其...
【宏 观】央行首次发布理财产品进入银行间债市细则（2014-02-13）
2月13日，央行金融市场司发布了《关于商业银行理财产品进入银行间债券市场有关事项的通知》（下称通知），通知规范了商业银行理财产品投资银行间债市行为，有利于保护相关各方合法权益。按规定，申请在银行间债券市场开立债券账户的理财产品，应以单只理财产品的名义开户，但理财产品由非本行的第三方托管人独立托管的，也可以理财产品系列或理财产品组合的名义开户。此次发文旨在进一步规范理财产品进入银行间债市...
【宏 观】全面振兴东北政策今年出台，2003年来三度发文支持（2014-02-12）
2月12日，证券时报消息，自2003年以来，国家有望第三次出台支持东北地区发展的政策文件。2013年已起草并上报《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，2014年将协调推动出台该政策文件并组织落实。发改委昨日发布的2014年东北地区等老工业基地工作思路称，2014年要做好七项工作，包括出台并组织落实全面振兴东北地区等老工业基地政策文件、积极推进重点领域改革、以创新驱动产业转型升级、全...
【宏 观】九部门发文扶持劳动密集型中小企业发展（2014-02-10）
近日，财政部等九部门发布《关于促进劳动密集型中小企业健康发展的指导意见》，通过税收减免、财政政策倾斜等措施促进中小企业发展。其中，轻工、纺织、机械、电子、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务业、养老服务业以及现代服务业等行业中百万元固定资产就业人数13人以上（含13人）、人均年营业收入45万元以下（含45万元）的中小企业作为当前引导扶持的重点。文件要求，加快建设小企业创业基地、科技孵化器、商...
【宏 观】财政部：县域金融机构涉农贷款增量奖励试点扩围（2014-01-29）
1月27日，据财政部网站消息，财政部近日下达《关于进一步扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励试点范围的通知》，从2014年起，将福建、山西、海南、重庆、贵州、青海和西藏7省（区、市）纳入县域金融机构涉农增量奖励政策试点范围。财政部对试点地区的县域金融机构（不含农发行），按照涉农贷款平均余额同比增长超过15%的部分给予2%奖励，奖励资金由中央和地方财政按比例分担，东、中、西部地区的中央地方财政分担比例...
【宏 观】质检总局：加强产品质量安全风险监控工作（2014-01-28）
国家质检总局发布消息称，质检总局近日向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局发布了关于加强产品质量安全风险监控工作的指导意见。意见要求，各级质监局要建立准确、高效、全面的风险信息采集网络。一是注重监测舆情信息。以网络媒体为主渠道，广泛收集产品质量安全舆情信息，建立舆情信息监测数据库。二是不断拓宽信息渠道。逐步建立质检系统内部各项职能之间的衔接机制。意见指出，各级质监局要...
【宏 观】中央印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（2014-01-28）
1月27日，据新华社报道，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》。《意见》明确了当前和今后一个时期扶贫开发的6个工作机制和10项重点工作。6个工作机制分别是：改进贫困县考核机制，建立精准扶贫工作机制，健全干部驻村帮扶机制，改革财政专项扶贫资金管理机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制。10项重点工作是：村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危...
【宏 观】财政部松绑银行呆账核销标准（2014-01-26）
日前，财政部下发了《金融企业呆账核销管理办法（2013年修订版）》。与2010年的核销办法相比，金融机构今后将拥有更为宽松的自主核销权限。金融企业对单户贷款余额在1000万元及以下的，经追索1年以上，仍无法收回的中小企业贷款和涉农贷款，可按照账销案存原则自主核销。同时，新办法还首次允许金融企业对单户贷款余额在500万元及以下的个人经营贷款进行自主核销。业内人士称，核销政策大力度调整，将对改善金融行业...
【宏 观】发改委：外商投资项目核准和备案管理办法征求意见（2014-01-26）
近日，发改委网站消息，为进一步深化外商投资管理体制改革，发改委修订《外商投资项目核准暂行管理办法》形成《外商投资项目核准和备案管理办法》（征求意见稿）。根据征求意见稿，外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。实行核准制的项目中，《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元及以上鼓励类项目，总投资（含增资）5000万美元及以上限制类（不含房地产）项目，由...
【宏 观】六部门联合推动科技金融服务（2014-01-26）
近日，科技部会同人民银行、银监会、证监会、保监会和知识产权局等六部门，联合制定印发了《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》。《意见》重点从七个方面对科技金融工作提出了部署和要求。一是大力培育和发展服务科技创新的金融组织体系；二是加快推进科技信贷产品和服务模式创新；三是拓宽适合科技创新发展规律的多元化融资渠道；四是探索构建符合科技创新特点的保险产品和服务；五是加快建立健...
【宏 观】铁路邮政营改增新规公布（2014-01-26）
日前，国家税务总局发布《邮政企业增值税征收管理暂行办法》、《铁路运输企业增值税征收管理暂行办法》、《国家税务总局关于铁路运输和邮政业营业税改征增值税后纳税申报有关事项的公告》，对营改增后铁路运输和邮政业纳税人增值税征收管理作出规定，并明确了有关纳税申报事项。其中，明确增值税一般纳税人在过渡期，按规定仍可继续抵扣的铁路运输费用结算单据，考虑到铁路建设基金由财政部全额返还铁路总公司，为方...
【宏 观】财政部补充金融工具会计政策，对优先股等作出规定（2014-01-23）
近日，财政部发布《金融工具会计准则补充规定——债务工具与权益工具的区分及相关会计处理（征求意见稿）》，旨在对现有相关会计政策进行补充和完善，主要是对企业发行的优先股、永续债等金融工具相关的会计处理做出补充规定。征求意见稿强调，金融负债和权益工具的区分，取决于发行金融工具的企业是否承担合同义务，而不取决于结算该工具时企业交付现金还是自身权益工具。如果企业不能无条件地避免以交付现金或其他...
【宏 观】央企负责人绩效薪酬要与企业经济增加值挂钩（2014-01-23）
近日，国务院国资委下发《关于以经济增加值为核心加强中央企业价值管理的指导意见》。《意见》指出，中央企业要把经济增加值及其改善值作为各级出资企业负责人绩效薪酬核定的重要指标，根据经济效益状况、经济增加值贡献大小和业绩考核结果，按照薪酬考核办法确定企业负责人绩效薪酬。经济增加值是指企业可持续的投资收益超过资本成本的盈利能力。通知指出，中央企业要以管理团队、核心业务骨干为主要对象，积极探索...
【宏 观】保监会、银监会联合下发银保新规，对特定人群出台保护措施（2014-01-20）
近日，中国保监会、中国银监会联合发布《关于进一步规范商业银行代理保险业务销售行为的通知》，从加强对特定人群的保护、引导银保渠道结构调整、延长犹豫期等方面对商业银行代理保险业务进行了规范。《通知》要求，商业银行应当对投保人进行需求分析与风险承受能力测评，根据评估结果推荐保险产品，把合适的产品销售给有需求和承受能力的客户。据悉，该《通知》将自2014年4月1日起实施。
【宏 观】两部委规范商业银行代理保险业务销售行为（2014-01-20）
日前，保险会和银监会联合发布了《关于进一步规范商业银行代理保险业务销售行为的通知》。《通知》明确规定，商业银行代理销售意外伤害保险、健康保险、定期寿险、终身寿险、保险期间不短于10年的年金保险、保险期间不短于10年的两全保险、财产保险（不包括财产保险公司投资型保险）、保证保险、信用保险的保费收入之和不得低于代理保险业务总保费收入的20%。此外，商业银行的每个网点在同一会计年度内不得与超过3家...
【宏 观】九部委发文促进劳动密集型中小企业健康发展（2014-01-20）
近日，据工信部网站消息，为缓解劳动密集型中小企业面临的突出问题，促进企业健康发展，工信部、发改委、财政部等九部委联合提出指导意见。指导意见提出，把轻工、纺织、机械、电子、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务业、养老服务业以及现代服务业等行业中百万元固定资产就业人数13人以上（含13人）、人均年营业收入45万元以下（含45万元）的中小企业作为当前引导扶持的重点，努力营造良好的政策环境和社会氛围...
【宏 观】保监会拟修订保险资金运用管理办法（2014-01-16）
日前，保监会网站发布公告，保监会对《保险资金运用管理暂行办法》的决定（征求意见稿）第十六条内容进行修改，修改后为：“保险集团（控股）公司、保险公司从事保险资金运用应当符合中国保监会相关比例要求，具体规定由中国保监会另行制定。中国保监会可以根据情况调整保险资金运用的投资比例。”权威人士认为，投资比例可调整，实际上是保监会实施保险资金大类资产监管，还权于市场的重要步骤，这也预示着保监会关...
【宏 观】财政部、国税总局明确科技企业孵化器税收政策（2014-01-16）
1月14日，据财政部网站消息，财政部、国家税务总局就符合条件的科技企业孵化器高新技术创业服务中心有关税收政策予以明确。通知指出，自2013年1月1日至2015年12月31日，对符合条件的孵化器自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税。营业税改征增值税后的营业税优惠政策处理问题由营改增试点过渡...
【宏 观】证监会三大措施加强IPO监管（2014-01-15）
近日，为进一步加强首次公开发行股票过程监管，中国证监会制定了《关于加强新股发行监管的措施》，以公告的形式对外公布，措施自公布之日起施行。三大措施包括：一是证监会将对发行人的询价、路演过程进行抽查。二是如拟定的发行价格（或发行价格区间上限）对应的市盈率高于同行业上市公司二级市场平均市盈率，发行人和主承销商应在网上申购前三周内连续发布投资风险特别公告，每周至少发布一次。三是中国证监会和中...
【宏 观】广东将在2014年基本实现粤港服务贸易自由化（2014-01-15）
近日，从中共广东省委十一届三次全会新闻发布会上获悉，该次全会审议通过的《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》提出，广东将在2014年基本实现粤港服务贸易自由化。按照《意见》，广东将争取放宽或取消对港澳投资者资质、持股比例、经营范围等限制措施，推动专业资格互认，探索个人专业服务资格执业方式，今年内通过CEPA基本实现粤港澳服务贸易自由化。同时，广东正积极向...
【宏 观】国务院批复同意设立西咸新区和贵州贵安新区（2014-01-14）
1月12日，中国政府网消息，国务院批复同意设立陕西西咸新区和贵州贵安新区。国务院的批复表示，西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，规划控制面积882平方公里，是关中——天水经济区的核心区域。对于创新城市发展方式、深入实施西部大开发战略、引领和带动西部地区发展、扩大向西开放具有重要意义。国务院的批复表示，贵安新区位于贵州省贵阳市和安顺市结合部，属于黔中经济区核心地带，规划控制面积1795平...
【宏 观】商业银行可赴上交所发行公司债券补充资本（2014-01-14）
近日，根据证监会和银监会联合发布的《关于商业银行发行公司债券补充资本的指导意见》，上海证券交易所在其官网发布了《关于商业银行发行公司债券补充资本及其上市交易、转让相关事项的通知》，对商业银行发行的补充资本的公司债券在上交所上市交易、转让、信息披露及其他相关事项等做出了具体规定，允许上市及拟上市商业银行赴交易所赴上交所发行减记债。《指导意见》和《通知》的发布，标志着商业银行的资本补充渠...
【宏 观】深圳一号文拟探索跨境金融试点（2014-01-13）
日前，深圳市发布题目为《深圳市人民政府关于充分发挥市场决定性作用，全面深化金融改革创新的若干意见》的今年一号文件。据悉，深圳的目标是打造金融市场化改革的引领区、跨境金融业务的先行区、创新金融业态的集聚区和产融紧密结合的示范区。文件指出，争取尽快开展个人境外直接投资试点，推动前海合格境内投资者境外投资试点工作，开展包括直接投资、证券投资、衍生品投资等各类境外投资业务。为扩大资本项下资金...
【宏 观】13家银行今年起需披露全球系统重要性指标（2014-01-13）
近日，中国银监会发布了《商业银行全球系统重要性评估指标披露指引》，要求符合一定条件的商业银行从2014年起披露全球系统重要性评估指标。《指引》规定，上一年年末调整后的表内外资产余额为1.6万亿元人民币以上，或者上一年度被认定为全球系统重要性银行的商业银行，应当披露包括12项内容的全球系统重要性评估指标相关信息。社科院金融研究所银行研究室主任曾刚表示，《指引》只是要求入选银行披露全球系统重要性...
【宏 观】两部门下发通知开展养老服务业综合改革试点工作（2014-01-09）
日前，民政部、国家发改委下发《关于开展养老服务业综合改革试点工作的通知》，在全国开展养老服务业综合改革试点工作，进一步优化养老服务业发展的政策环境，完善体制机制，创新发展模式，拓宽民间资本参与渠道。通知还明确，试点地区重点扶持发展养老服务龙头企业。业内人士认为，随着国家加强养老服务业的政策支持力度，财政、金融、用地、税费、人才、技术及服务等相关配套政策有望逐一完善落实，这将直接拉动养...
【宏 观】2014年继续免收出口纺织品法检费用（2014-01-08）
根据国家质检总局《关于做好免收2014年出口商品法检费用有关工作的通知》日前要求，各地出入境检验检疫机构对自2014年1月1日起至2014年12月31日期间报检的所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出境检验检疫费。根据国家质检总局通知要求，2014年出口商品法检费用免收的具体项目包括：货物及运输工具检验检疫费；货物及运输工具鉴定业务费；安全监测及特殊检验项目收费；考核注册、签发证（单）、...
【宏 观】山西印发化解行业产能过剩矛盾方案（2014-01-08）
近日，山西省经信委印发《化解钢铁焦化水泥电解铝行业产能严重过剩矛盾实施方案》。该方案要求：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持发挥企业为主体的市场决定作用，增强内在发展动力，优化外在发展环境，坚持发挥政府引导作用，创新综合管理机制，重点从“消化、转移、整合、淘汰”四方面化解产能严重过剩矛盾，转变政府职能，建立长效机制，推动产业转型升级和工业经济平稳发展。实施方案明确要通过...
【宏 观】发改委：暂保留钢铁水泥船舶等产业核准项目（2014-01-07）
近日，国家发改委网站发布《关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知》，要求保留钢铁等过剩产业核准项目，严禁新增产能，并就缩小政府对企业投资项目的核准范围做出监管要求。通知要求，对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，严禁建设新增产能项目。各地方、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目，各相关部门不得为此类项目办理规划选址、土地（海...
【宏 观】中国政府采购非招标采购方式管理新规正式启用（2014-01-07）
日前，财政部对外发布了新出台的《政府采购非招标采购方式管理办法》，并于2月1日起正式施行。自此，采用竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式的政府采购活动有了全国统一的具体程序制度规范。《办法》共7章62条，除总则和附则外，分别对适用于竞争性谈判、单一来源采购、询价三种采购方式的一般规定，各采购方式的具体规定，法律责任等做了规定。其中，明确并细化了改变采购方式的批准程序，竞争性谈判、单一来...