中国行业发展报告

　　9月21日，中国银行保险报讯，近日，国家金融监督管理总局宁波监管局印发了《宁波保险销售行为远程同步录音录像管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》共分五章三十二条，从系统标准、业务流程、人员管理以及监督管理等五方面对辖内远程同步录音录像销售保险行为提出了规范要求。《办法》要求，将通过现场无纸化销售、视频连线销售等非线下保险销售行为统一纳入远程双录的管理范围，有效避免监管套利，统一管...

　　9月20日，新浪财经讯，近日，从业内获悉，国家金融监管总局下发了《关于加强车险费用管理的通知》，剑指乱象丛生的车险费用问题。《通知》要求严格车险费用管理。具体来看，一是严格车险费用管理，据实列支各项经营管理费用，不得套取手续费；二是强化手续费核算管控，坚持实质重于形式的原则，如实记入“手续费支出”科目；三是及时做好费用入账，不得无故拖延或者提前将费用核算入账；四是据实做好费用分摊，包括...

　　9月11日，新浪财经讯，金融监管总局9月10日发布《关于优化保险公司偿付能力监管标准的通知》，自发布之日起实施。《通知》包括四方面主要内容：差异化调节最低资本要求，引导保险公司回归保障本源，引导保险公司支持资本市场平稳健康发展，引导保险公司支持科技创新。其中，在支持资本市场方面，《通知》明确，对于保险公司投资沪深300指数成分股，风险因子从0.35调整为0.3；投资科创板上市普通股票，风险因子从0.45...

　　9月8日，新浪财经讯，国务院总理李强日前签署国务院令，公布《社会保险经办条例》，自2023年12月1日起施行。《条例》共7章63条，包括总则、社会保险登记和关系转移、社会保险待遇核定和支付、社会保险经办服务和管理、社会保险经办监督、法律责任、附则。《条例》规定，要紧扣《中华人民共和国社会保险法》，明确条例调整范围，经办基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等国家规定的社会保险适...

　　9月8日，新浪财经讯，近日，国家金融监督管理总局上海监管局、上海市住房和城乡建设管理委员会和上海市房屋管理局三部门联合印发《关于2023年开展上海城市定制型普惠家庭综合保险试点工作的通知》，就推动“沪家保”试点发展提出要求，意在构建具有上海特色的“从房屋质量到房屋使用”的住房安全服务保障体系。《通知》明确坚持普惠金融定位，要求“沪家保”按照“高赔付、低费用”的成本结构做好保险产品定价，将“...

　　9月6日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局官方网站发布《国家金融监督管理总局关于个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接有关事项的通知》。通知指出，个税递延型养老保险试点公司应当坚持依法合规、积极主动、便利操作原则，做好政策宣传，优化办理流程，维护客户合法权益，有序开展个税递延型养老保险试点业务与个人养老金衔接，原则上于2023年底前完成各项工作。自2023年9月1日起，银保信公司关闭税延...

　　9月4日，新浪财经讯，近日监管部门向险企下发《关于开展保险资金长期入市情况调研的通知》，为了解保险资金长期入市情况，组织开展有关调研，内容包括国外（欧美）市场历史演变、政策支持；国内投资情况、投资方式、考核方式；国内发展中存在困难及问题；以及政策建议等，要求9月14日前形成调研报告并发送。此前，证监会曾召开全国社保基金理事会和部分大型银行保险机构主要负责人座谈会，指出将共同为养老金、保险...

　　8月24日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局相关部门日前向各人身保险公司下发《关于规范银行代理渠道保险产品的通知》。《通知》对费用假设、费用结构、佣金费用支付、产品备案要求等方面做出相关规定。《通知》的核心内容关系到银行代理渠道的费用问题。如，各公司通过银行代理销售的产品，应审慎合理确定费用假设，细化完善费用结构；即日起，在产品备案时，应在产品精算报告中明确说明费用假设、费用结构，并列...

　　8月21日，新浪财经讯，保险资金权益类投资再迎利好。8月18日，证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问时表示，证监会有关负责人表示，证监会将加强跨部委沟通协同，加大各类中长期资金引入力度，提高权益投资比例，包括推动研究优化保险资金权益投资会计处理，推动保险资金长期股票投资试点落地，并逐步扩大试点范围与资金规模。这是近一年来监管部门第三次提及要推进保险资金长期股票投资。今年初...

　　8月21日，新浪财经讯，工信部在答复人大代表关于支持福建探索发展数据安全保险的建议时表示，下一步，工信部将会同金融监管总局等部门，持续推动网络和数据安全保险发展。一是加强网络和数据安全法律法规和政策标准宣贯解读，指导企业完整、准确理解相关规定，认真开展合规建设，切实提升网络和数据安全保护意识和能力，为网络和数据安全保险业务拓展市场空间。二是积极推动网络和数据安全保险发展，鼓励保险行业深...

　　8月17日，新浪财经讯，近期，国家金融监管总局在回应网友反映的“所购的税延养老险未能并入个人养老金账户导致利益受损”问题时表示，正与相关部门密切协作，研究制定有关衔接的政策文件。此前，自业内获悉，国家金融监督管理总局已向部分机构下发《关于个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接有关事项的通知（征求意见稿）》，对于税延养老险并入个人养老金制度的方式进行规定。《征求意见稿》要求，各试...

　　8月14日，新浪财经讯，为全面贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实落细国务院常务会议有关部署及《国务院办公厅关于做好防汛救灾保险预赔付工作的通知》要求，金融监管总局日前向各监管局及保险行业下发《关于加大保险预赔付力度 着力做好防汛救灾保险理赔工作的通知》。《通知》强调，要突出工作重点、加大预赔付力度。各有关监管局要指导辖内保险公司结合受灾受损情况，分区域、分险种、分行业、分步骤细化理赔...

　　8月7日，新浪财经讯，近日，国家金融监督管理总局起草《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法（征求意见稿）》，并面向社会公开征求意见。《办法》共5章、40条，主要内容包括：一是明确涉刑案件风险防控的目标和基本原则等。强调涉刑案件风险防控应做到“预防为主、关口前移，全面覆盖、突出重点，法人主责、分级负责，联防联控、各司其职，属地监管、融入日常”。二是明确董（理）事会、监事会、高级管理层，以及...

　　7月31日，新浪财经讯，近日，国家金融监督管理总局起草了《银行保险机构操作风险管理办法（征求意见稿）》。《办法》共六章五十条及附录，主要内容包括：一是明确风险治理和管理责任。明确董事会、监事（会）和高级管理层的责任，界定三道防线的具体范围和职责，压实分支机构和附属机构的操作风险管理责任。二是规定风险管理基本要求。明确银行保险机构应当建立操作风险管理基本制度、操作风险偏好和传导机制，建立...

　　7月18日，新浪财经讯，7月17日，工业和信息化部、国家金融监督管理总局发布《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见》。网络安全保险是为网络安全风险提供保险保障的新兴险种，已日益成为转移、防范网络安全风险的重要工具，在推进网络安全社会化服务体系建设中发挥着重要作用。《意见》围绕完善政策标准、创新产品服务、强化技术支持、促进需求释放、培育产业生态等提出五方面十条意见。一是聚焦提升行业认知、完...

　　7月18日，新浪财经讯，近日，国家金融监督管理总局和人力资源社会保障部发布了《关于印发精算师职业资格规定和精算师职业资格考试实施办法的通知》，明确了我国精算师职业资格取得标准、职业资格分级等方面的要求。此前，中国精算师考试已经停摆多年，而《通知》的下发无疑是代表了中国精算师考试的重启。根据人社部公布的2023年度专业技术人员职业资格考试工作计划，精算师考试日期定在10月21日～25日。也就是说，...

　　7月14日，新浪财经讯，7月13日，财政部、农业农村部、国家金融监督管理总局发布《关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围至全国所有产粮大县的通知》（以下简称《通知》），自2023年1月1日起，三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围扩大至全国所有产粮大县。《通知》明确，实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的地区以及有关农户、农业生产经营组织、承保机构均应坚持自主自愿原...

　　7月7日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局7月6日发布《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》。《通知》将适用个税优惠的商业健康保险产品范围扩大，给保险公司产品设计以更高灵活度，并允许投保人为家人投保。与之前的税优健康险相比，此次《通知》落地带来多方面变化。《通知》将适用个人所得税优惠政策的商业健康保险产品范围扩大到商业健康保险的主要险种，包括医疗保险、长期护理保险和...

　　6月26日，新浪财经讯，在落实双碳战略、推动绿色转型的背景下，发电企业已成为实现能源绿色低碳转型的关键领域，其对转型过程中的风险管理需求大幅提高。保险在发电企业风险保障方面的作用进一步凸显。6月26日，中国保险行业协会发布《发电企业保险风险评估工作指引》（下称《工作指引》）。《工作指引》对发电企业建设期和运营期承保风险评估的适用对象、术语定义、评估内容、操作方法、最大损失估算、评估报告格式...

　　6月25日，新浪财经讯，从业内获悉，《国家金融监督管理总局与国家医疗保障局关于推进商业健康保险信息平台与国家医疗保障信息平台信息共享的协议（征求意见稿）》已在征求各省份医保部门的意见。《征求意见稿》显示，国家金融监督管理总局和国家医疗保障局达成协议，将充分发挥各自优势，共同推进商业健康保险信息平台与国家医疗保障信息平台信息共享。计划在“十四五”期间，分步建成流程规范、制度完善、技术先进...

　　6月16日，新浪财经讯，2023年的车险市场再度陷入同质化竞争泥潭，一些地区手续费水平水涨船高。近日，金融监管总局财险部向各银保监局、财险公司下发《关于规范车险市场秩序有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确指出“随着行业内外部情况发展变化，部分地区和机构高手续费竞争等问题又有所抬头，个别地方比较严重”。为防止重蹈覆辙，《通知》从五大方面着手规范车险市场秩序，包括严禁险企盲目拼规模、抢份...

　　6月15日，新浪财经讯，日前江苏省财政会同江苏省农业保险工作小组成员单位新修订地方财政补贴性池塘淡水鱼养殖保险。江苏省财政自2017年起将池塘淡水鱼保险纳入省级财政奖补险种目录，按照养殖投入成本将池塘淡水鱼养殖保险保额分为每亩2000元、4000元、6000元三档。本次修订将池塘淡水鱼养殖保险保额提高至每亩4000元、6000元、8000元，满足不同规模养殖户日益增长的保障需求，大幅提高惠渔力度。进一步扩大风险覆...

　　6月12日，新浪财经讯，近日，国家金融监督管理总局人身险部在业内下发了《关于规范团体人身保险业务发展的通知（征求意见稿）》（下称“意见稿”），拟规范保险公司团体人身保险业务的经营行为。据悉，意见稿共设二十三条，涵盖经营基本条件、承保管理、理赔管理、数字化转型、防范商业贿赂、精算定价等全流程监管，同时强化消费者权益保护，保证被保险人的知情权、同意权。值得提及的是，此次意见稿首次对团体人身...

　　6月8日，新浪财经讯，2023年6月8日，国家金融监督管理总局局长李云泽与上海市市长龚正在陆家嘴论坛期间宣布启动再保险国际板。上海银保监局与上海市地方金融监管局联合发布《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》（以下简称《实施细则》），在上海开设面向全球的再保险分入业务交易市场，标志着上海国际再保险中心建设又迈出重要一步。《实施细则》围绕完善再保险市场基础设施体系和机构体系、深化再保险...

　　5月31日，新浪财经讯，5月29日，河南省财政厅下发《关于做好2023年小麦保险理赔工作的通知》，要求各级财政部门和农险承保机构认真履行工作职责，及时高效做好小麦保险理赔，确保受灾农户生产生活稳定。《通知》要求，各级财政部门和承保机构要切实提高政治站位，高度重视理赔工作，采取有效措施减损挽损，保障农户种粮收益，确保国家农业保险惠农政策落到实处。
　　【点评】当前正值“三夏”关键期，河南省部分...

　　5月31日，新浪财经讯，5月31日上午，在上海市政府举办的新闻发布会上，国家金融监督管理总局办公厅副主任张忠宁出席，介绍了上海国际再保险中心建设情况。他指出：近期，我们将和上海市联合出台推进上海国际再保险中心建设相关实施细则，正式在上海开设面向全球的国际再保险交易市场，对再保险中心建设路径和配套支持进行固化明确。
　　【点评】一年多来，央地积极联动，以服务再保险高水平对外开放和高质量“双...

　　5月30日，新浪财经讯，国家医保局日前联合教育部发布《关于做好大学生参加基本医疗保险相关工作的通知》，鼓励各类全日制普通高等学校（包括民办高校）中全日制本专科生、全日制研究生，参加高校所在地基本医疗保险。国家医保局表示，各地医保部门应在今年6月底前，主动深入高校和大学生群体，集中开展政策宣讲，提高政策知晓率，做好大学生参保服务工作。教育部门及各有关高校要为大学生参保提供便利。
　　【点...

　　4月25日，新浪财经讯，近日，重庆银保监局下发了《关于提升保险销售管理水平 推动人身保险业高质量发展的通知（试行）》，共6部分、18条，从机制建设、薪酬激励、人员管理、业务管理、打击违法违规行为等五方面对辖内人身保险销售提出规范要求。其中，《通知》明确，保险公司支付佣金占总保费的比例不得超过所售产品定价时的附加费用率。对未完成回访或回访存在问题的保单，不得支付佣金。保险机构对员工的中长期激...

　　4月17日，中国银行保险报讯，根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，按照《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》决策部署，银保监会近日印发《关于银行业保险业做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的通知》。《通知》要求保险公司积极推进农业保险扩面增品，拓展完全成本保险和种植收入保险业务覆盖面，因地制宜开展地方优势特色农产品保险。研发符合农民需求特点的人身险产品。提...

　　4月13日，新浪财经讯，据悉，银保监会日前向各银保监分局和地方法人银行保险机构下发了《中国银保监会办公厅关于切实加强银行保险机构安全保卫工作的通知》（下称《通知》），要求各银行保险机构进一步加强安全保卫工作。《通知》要求，银行保险机构主要负责同志要切实承担“第一责任人”责任，分级压实安全防范主体责任；另外，要确保基层网点安全防范责任人员匹配到位。《通知》指出，要确保不漏掉一个问题、不放...

　　4月6日，新浪财经讯，近日，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局联合发布《关于阶段性降低失业保险、工伤保险费率有关问题的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，自2023年5月1日起，继续实施阶段性降低失业保险费率至1%的政策，实施期限延长至2024年底。在省（区、市）行政区域内，单位及个人的费率应当统一，个人费率不得超过单位费率。同时，自2023年5月1日起，按照《国务院办公厅关于印发降低社会...

　　4月3日，中国银行保险报讯，为推动保险行业发挥专业能力，丰富保险产品供给，加快发展商业长期护理保险，满足人民群众特别是失能老年人的长期护理保障需求。3月31日，中国银保监会印发《关于开展人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点的通知》（下称《通知》），决定自2023年5月1日起开展人寿保险与长期护理保险责任转换业务（下称“转换业务”）试点，试点期限暂定两年。《通知》分为正文和附件《人寿保险与长期...

　　3月21日，新浪财经讯，近日，银保监会下发《关于开展保险机构销售人员互联网营销宣传合规性自查整改工作的通知》，决定自2023年4月3日起部署开展为期3个月的保险机构销售人员互联网营销宣传合规性自查整改工作。此次自查整改工作涉及范围广泛，从保险机构到销售人员全部覆盖，自查内容方面涉及互联网营销的各个环节。与此同时，《通知》要求排查销售人员通过自媒体发布信息的十类违规行为。具体来看，一是发布未经机...

　　3月13日，新浪财经讯，近日，在证监会指导下，沪深交易所发布《上海证券交易所资产支持证券挂牌条件确认规则适用指引第5号——保险资产管理公司开展资产证券化业务相关要求（试行）》《深圳证券交易所资产支持证券挂牌条件确认业务指引第4号——保险资产管理公司开展资产证券化业务相关要求（试行）》。据了解，新规明确了保险资管公司申请开展ABS及REITs业务的制度机制安排。首先，保险资管公司申请开展资产证券化...

　　2月13日，新浪财经讯，从业内获悉，银保监会下发了《关于缴纳保险保障基金有关事项的通知》（下称《通知》），在基准费率上涨同时，对风险费率进行分级。根据《通知》，保险保障基金费率等于基准费率和风险差别费率之和，其中基准费率中的人寿保险、长期健康险费率从业务收入的0.15%调整至0.3%，上涨一倍；财产保险、短期健康保险、意外伤害保险按照业务收入的0.8%缴纳。风险差别费率则以偿付能力风险综合评级结果为...

　　2月13日，新浪财经讯，2月10日晚间，银保监会发布《关于中国渔业互助保险社开业的批复》。批复文件显示，同意中国渔业互助保险社及辽宁、大连、广西、海南4家省级分社开业。互助保险由一些具有共同要求和面临同样风险的人自愿组织起来，是预交风险损失补偿分摊金的一种保险形式，每个加入组织的人既是被保险人，也是保险人。在业务方面，银保监会核准中国渔业互助保险社的业务范围包括：渔业行业内的财产损失保险、...

　　2月10日，新浪财经讯，酝酿多时的《无锡市车联网发展促进条例》（以下简称《条例》）日前正式颁布，并将于3月1日起施行。这是国内首部推动车联网发展的地方性法规，其首次将车路协同基础设施纳入道路建设工程范畴。值得注意的是，《条例》还在安全保障和促进措施中明确相关保险内容。其中包括，智能网联汽车道路测试与示范应用主体投保机动车交通事故责任强制保险和商业保险，应当符合国家有关规定；鼓励保险机构开...

　　2月2日，新浪财经讯，2月2日银保监会就人身保险公司分类监管办法在业内征求意见。办法最重要的内容是根据险企的风险水平等级，在业务范围、经营区域和资金运用范围上进行明确与限制，将引导险企有多大能力办多大事，推动业务经营与投资管理更专业、规范。风险等级越高的险企，其万能险、投连险和变额年金险等高风险业务，分支机构设置，非标资产投资等将受到限制。2022年5月，银保监会曾就《人身保险公司法人机构风...

　　1月30日，新浪财经讯，为彰显保险的风险管理特征，满足社会公众对财险业风险减量服务的需求和期盼，推动风险减量服务高质量发展，近日中国银保监会发布《关于财产保险业积极开展风险减量服务的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，各公司要扩展服务内容，积极协助投保企业开展风险评估等风险减量工作；要拓宽服务范围，在责任险、车险、农险等各类财产险业务中积极提供风险减量服务。鼓励各公司丰富风险减量...

　　1月17日，新浪财经讯，日前，中国保险行业协会印发《农业保险产品开发指引》。《指引》分为总则、基本要求、产品分类、开发流程、命名规则、条款要求、费率要求、报备要求、修订清理、组织保障、附则等11章，覆盖农险产品开发全过程，可为保险公司提供较为详细的指导。《指引》贯穿产品开发全流程要点，可为行业构建规范的农业保险产品开发管理制度和运行机制提供细化指导。《指引》指出，保险机构应当制定本公司农...