中国行业发展报告

　　12月17日，财达证券讯，近日，人社部、财政部、税务总局、金融监管总局、证监会联合印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》，自12月15日起，个人养老金制度从36个先行试点城市（地区）推开至全国，个人养老金税收优惠政策的实施范围也同步扩大到全国；同时，在现有金融产品基础上，将国债纳入个人养老金产品范围，将特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品目录。值得一提的是，以后养老金账户可投资的基金，除...

　　12月11日，中国证券报讯，12月10日，上海市人民政府办公厅发布关于印发《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025—2027年）》的通知。其中提到，力争到2027年，落地一批重点行业代表性并购案例，在集成电路、生物医药、新材料等重点产业领域培育10家左右具有国际竞争力的上市公司，形成3000亿元并购交易规模，激活总资产超2万亿元，集聚3家至5家有较强行业影响力的专业并购基金管理人，努力将上海打造成为产业能...

　　12月3日，证券日报讯，近日，国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策措施，从优化出资人政策供给、解决国资创业投资“不敢投”“不愿投”等方面，推动中央企业创业投资基金高质量发展。根据政策要求，中央企业创业投资基金要投早、投小、投长期、投硬科技，以具备硬科技实力的种子期、初创期、成长期的科技创新企业为主要投资标的，长期支持陪伴科技创新企业成长壮大，中央企业创业投资基金存续期最长可到15年，...

　　10月30日，北京青年报讯，10月30日，中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局举行2024年第四季度新闻发布会，人民银行北京市分行金融研究处处长贾淑梅表示，按照北京市统一部署，人民银行北京市分行会同有关委办局，牵头起草了《关于做好绿色金融大文章 支持首都绿色低碳发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》围绕“不断完善首都绿色金融体系”“协同推进绿色低碳政策”“加大金融支持首都绿色低碳...

　　10月17日，上海证券报讯，10月16日，香港特区行政长官李家超发表《行政长官2024年施政报告》。施政报告提到，香港将进一步优化证券市场，建立国际黄金交易市场，深化互联互通，丰富离岸人民币业务，强化国际资产及财富管理中心地位。施政报告提出，将优化港股市场，主要措施包括开拓海外新资金、优化上市审批流程、争取更多企业上市等。“我们将落实追踪港股指数的交易所买卖基金（ETF）在中东上市，吸纳当地资金配...

　　10月15日，每日经济新闻讯，日前，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》），从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障四个方面提出19项重点举措。《意见》明确，聚焦美丽中国建设实际需要，统筹谋划一批标志性重大工程项目，加大对接融资支持。《意见》提出了四大重点支...

　　10月12日，证券时报讯，国务院办公厅10月11日转发证监会、发改委等七个部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》。这一专门针对期货市场的综合性文件，系统全面部署8个方面的政策措施，推动构建全方位、立体化的期货市场发展与监管布局。证监会期货监管司表示，《意见》立足期货市场实际，按照到2029年、到2035年、到本世纪中叶三个阶段，设计了层次合理、层层递进的发展目标，证监会要锚定目标开...

　　10月11日，界面新闻讯，10月10日，北交所发文称，近日发现个别投资者通过大宗交易自大股东处受让股份后，短期内卖出，违反了《北京证券交易所上市公司持续监管指引第8号——股份减持和持股管理》关于“上市公司大股东通过大宗交易或协议转让方式减持其所持有的本公司股份的，受让方在受让后6个月内，不得减持其所受让的股份”的相关规定。我所从严从快予以查处，对相关投资者实施公开谴责并限制证券账户交易6个月等...

　　9月27日，上海证券报讯，为落实9月26日中央政治局会议部署，经中央金融委员会同意，中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》（下称《指导意见》）。《指导意见》提出，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点，努力提振资本市场。《指导意见》主要包含三方面措施：一是建设培育鼓励长期投资的资本市场生态。二是大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健...

　　9月24日，新浪证券讯，国新办新闻发布会，潘功胜、李云泽、吴清将出席介绍金融支持经济高质量发展有关情况。吴清表示，二十届三中全会对进一步全面深化资本市场改革做出了战略部署。证监会将坚持强化基础、严格监管，以改革促发展、促稳定。我们将继续健全投资和融资相协调的资本市场功能，更好地服务中国式现代化建设。将重点抓好三个方面：一、突出增强资本市场内在稳定性，树立回报投资者的鲜明导向，提高上市公...

　　9月12日，上海证券报讯，围绕“优化分类评价制度，引导功能更好发挥”，近日，监管部门下发了最新一期机构监管情况通报（下称“通报”）。通报称，监管部门对公募基金管理人分类评价制度进行了全面修订，并同步开展了2023年度分类评价工作。通报显示，此次修订分类评价制度以突出“合规风控为先”制度本位、强化“更好发挥功能”监管导向、新增“重点专项工作”落实情况为总体原则，旨在避免公募基金管理人单纯以业...

　　7月31日，证券时报讯，在《私募证券投资基金运作指引》（下称“新规”）实施前夕，私募净值展示几乎全网消失。据悉，深耕私募行业20余年的私募排排网已于7月26日起陆续下架所有非代销私募产品业绩。据了解，目前私募排排网仅展示1000多只签署代销协议的私募产品净值。此外，私募排排网已经不显示私募公司的累计收益、年化收益、近一年收益。有行业人士表示，大量私募净值消失，就像私募投资没有了导航。不过，仅根据...

　　7月30日，上观讯，为推动创业投资高质量发展，《上海市人民政府办公厅关于进一步推动上海创业投资高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）将于2024年8月1日起实施。《若干意见》共分为五方面十九项政策措施，对上海市原有的创投文件进行了优化升级，主要增加了三方面内容。增加国家最新出台的干货措施。如支持金融资产投资公司扩大直接股权投资试点，并进一步提出探索政府引导基金和金融资产投资公司合作设...

　　7月26日，每日经济新闻讯，7月23日，广东证监局决定开展2024年私募基金自查工作。从自查时间来看，自查对象是注册地在广东省内（不含深圳市）并已在中基协登记的私募基金管理机构。从内容来看，除常规自查之外，今年广东证监局新增了程序化交易的自查内容，尤其是开展量化交易或实际未开展量化交易但基金名称中包含“量化”字样的，应填写量化交易情况表。另外，“扶优限劣”也在持续升级，管理规模低于1000万元、合...

　　7月23日，21世纪经济报道讯，7月22日，证券交易所正式上调融券交易保证金比例。根据此前发布的通知，自7月22日起，投资者融券卖出时，融券保证金比例不得低于100%。其中，投资者为私募证券投资基金的，融券卖出的融券保证金比例不得低于120%。此前不久，经证监会批准，中证金融公司已从2024年7月11日起暂停转融券业务。值得一提的是，自去年8月证监会加强融券和转融券业务监管以来，全市场融券、转融券规模持续下降...

　　7月19日，中国证券报讯，为切实回应投资者关切，维护市场稳定运行，经充分评估当前市场情况，证监会依法批准中证金融公司暂停转融券业务的申请，自2024年7月11日起实施。对于量化私募管理人而言，此举剑指股票多空策略。业内人士称，这一举措有利于促进资本市场公平交易，增强资本市场内在稳定性。目前，监管部门已将程序化交易纳入了监管体系，程序化交易投资者报告制度也已经平稳落地实施。根据华创非银数据，今年...

　　5月16日，证监会网站讯，5月15日，证监会网站消息，为落实《证券法》关于证券市场程序化交易监管的规定，贯彻《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，促进程序化交易规范发展，维护证券交易秩序和市场公平，证监会制定发布《证券市场程序化交易管理规定（试行）》（以下简称《管理规定》），自2024年10月8日起正式实施。《管理规定》明确交易监测和风险防控要求。证券交易所对程序化交易...

　　5月7日，上海证券报讯，私募重磅新规正式落地。4月30日，中国证券投资基金业协会发布《私募证券投资基金运作指引》（下称《运作指引》）。《运作指引》自2024年8月1日起施行。《运作指引》广泛吸纳市场意见，将最低存续规模降低至500万元，允许私募证券基金通过设置短期赎回费的方式替代强制锁定期安排；规范了程序化交易、DMA和雪球衍生品交易安排，明确提出私募证券基金参与DMA业务不得超过2倍杠杆，参与雪球结构...

　　4月30日，上海证券报讯，为了加强私募证券投资基金（以下简称私募证券基金）自律管理，规范私募证券基金业务，保护投资者合法权益，促进私募基金行业健康发展，维护证券期货市场秩序，中国证券投资基金业协会（以下简称协会）在中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）指导下起草了《私募证券投资基金运作指引》（以下简称《运作指引》），并于4月30日正式发布。《运作指引》参照《证券期货经营机构私募资产管...

　　4月25日，北京商报讯，4月24日，中国证券投资基金业协会（以下简称“中基协”）拟加强私募资管行业信息报送自律管理工作，要求证券期货经营机构从事私募资产管理业务，应当在资产管理计划备案完成后持续履行信息报送义务。真实、准确、完整、及时地报送各类信息，并对相关材料和信息的真实性准确性、完整性、及时性和合规性负责。具体来看，报送主体包括从事私募资产管理业务并登记为中基协会员的证券期货经营机构，...

　　4月17日，金融时报讯，近日，中国人民银行等七部门联合发布《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确提出我国绿色金融未来10年的发展目标，为我国金融管理部门和金融机构做好绿色金融大文章提供了系统性指导。《指导意见》针对政策和标准、产品和市场、风险管理、国际合作、制度保障等方面作了全面部署，将更好地指导金融机构及相关主体做好绿色金融大文章，服务实体经济转...

　　4月16日，中证网讯，作为资本市场上愈发重要的一支机构力量，私募的投资稳定性备受关注。日前，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（下称新“国九条”），其中提出，出台程序化交易监管规定，加强对高频量化交易监管。制定私募证券基金运作规则。支持私募证券投资基金和私募资管业务稳健发展，提升投资行为稳定性。受访人士认为，这一系列政策部署，将引导私募行业加快构建长期投...

　　3月20日，央广网讯，今日，证监会发布的《关于加强证券公司和公募基金监管 加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见》重点体现了“以人民为中心”的发展理念。《意见》以推动公募基金行业高质量发展为主题，以全面强化监管、有效防范化解风险为重点，引导公募基金行业更加注重投资者获得感，更加注重功能发挥，大力推进一流投资机构建设。《意见》强调，要进一步严格监管执法，强化全链条问责，督促行业机构树牢“...

　　2月27日，青海日报讯，2月26日，从人民银行青海省分行获悉，为引导金融资源向全省工业绿色发展提供精准支撑，人民银行青海省分行联合青海省工业和信息化厅印发《金融支持青海工业绿色发展的若干措施》（以下简称《措施》），提出用足用活用好金融政策、优化绿色金融产品供给、发挥多渠道融资作用、完善绿色金融服务支撑、完善保障措施等5方面12条措施，进一步提升绿色金融供给质效，深入推进青海新型工业化和现代化...

　　11月28日，中国电力网讯，日前，国务院批复《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中提出，培育和丰富绿色金融体系。支持国内外绿色金融标准认证及评级机构在京发展。支持北京绿色交易所建设全国统一的温室气体自愿减排交易中心，逐步丰富交易产品种类。完善企业碳账户体系，优化与碳排放量挂钩的环境权益价格发现机制。推动有条件的金融机构不断提高环境信息披露水平。完善统计、信用体系，...

　　11月10日，上海证券报讯，11月8日，中国证监会主席易会满在2023金融街论坛年会上表示，证监会将加强部际联动、央地协作，依法将各类证券活动全部纳入监管，严把私募基金等领域准入关，严厉打击“伪私募”，清理整顿金交所、“伪金交所”，消除监管空白和盲区。全覆盖、出重拳、无盲区。据悉，证监会正在全面修订《私募投资基金监督管理暂行办法》，制定配套规范性文件，明确私募基金管理人登记准入门槛和持续性规范...

　　10月9日，上海证券报讯，10月8日，从券商人士处获悉，监管机构近日在业内下发通知，要求持续优化公募基金券商交易模式，规范公募基金管理人开展证券交易。其中，2017年11月交易模式转换试点后设立的公募基金管理人，符合一定条件的可以选择租用券商交易单元开展证券交易：一是，取得公募基金管理业务资格满3年，公司洽理健全，财务状况良好；二是，最近3年未因重大违法违规行为受到行政处罚或者刑事处罚，未受到重大...

　　9月22日，中证报讯，9月20日，北交所召开私募做市研讨会。会议邀请了基金业协会、私募机构代表就北交所探索私募做市业务、持续完善市场交易制度进行深入研讨。北交所已会同基金业协会就私募做市业务可行模式开展研究，在风险可控前提下，将进一步探索引入私募机构参与做市，促进北交所做市交易制度持续发挥积极效应。会议围绕做市商功能定位、私募基金开展北交所做市业务的意愿和可行路径等问题进行广泛研讨。参会私...

　　8月30日，南方网讯，日前，广州市政府常务会议审议通过了《广州产业投资母基金、广州创新投资母基金管理办法及配套激励约束制度》（以下简称《管理办法》）。1500亿元产业母基金发挥“以投促引、以投促产”功能，采用“母基金+子基金+直投”方式开展投资运作；500亿元创投母基金发挥“以投促创”作用，联合社会资本“投早、投小、投科技、投创新”。据了解，产业母基金公司已在南沙注册，并设立100亿元重大项目投资...

　　8月21日，新浪财经讯，8月18日，证监会有关负责人就活跃资本市场、 提振投资者信心答记者问。证监会表示，激发市场机构活力，促进行业高质量发展。一是坚持集约化、差异化、功能化、国际化发展方向，建设高质量投资银行。优化证券公司风控指标计算标准，适当放宽对优质证券公司的资本约束，提升资本使用效率。二是实施融资融券逆周期调节，在杠杆风险总体可控的前提下，研究适度降低场内融资业务保证金比率。三是研...

　　7月20日，金融时报讯，近日，中国证券投资基金业协会发布实施《私募基金管理人失联处理指引》（以下简称《指引》），旨在督促私募基金管理人畅通投资者服务渠道，保护投资者合法权益，促进行业健康发展。《指引》共12条，对失联处理工作进行全链条梳理规范，进一步明确适用范围，设置合理期限，从制度层面有效衔接前端日常管理以及后端处置出清，建立健全常态化私募基金自律管理体系，分类施策、扶优限劣。为提升失...

　　7月12日，21世纪经济报道讯，7月9日，我国私募投资基金行业首部行政法规《私募投资基金监督管理条例》（以下简称“《条例》”）正式问世。《条例》共七章六十二条，具有诸多亮点。包括将契约型、公司型、合伙型等不同组织形式的私募投资基金纳入适用范围；强化高管人员的专业性要求，按照规定接受合规和专业能力培训；对母基金、创业投资基金、政府性基金等具有合理展业需求的私募基金，在已有规则基础上豁免一层嵌...

　　7月10日，证券时报网讯，国务院总理李强日前签署第762号国务院令，公布《私募投资基金监督管理条例》（以下简称《条例》），自2023年9月1日起施行。《条例》共七章六十二条，重点规定了《条例》的适用范围、明确私募基金管理人和托管人的义务要求、规范资金募集和投资运作、对创业投资基金作出特别规定、强化监督管理和法律责任等五方面的内容。该《条例》总则中明确提出鼓励私募基金行业“发挥服务实体经济、促进科...

　　6月14日，第一财经讯，杭州市国资委发布《关于打造“3+N”杭州产业基金集群 聚力推动战略性新兴产业发展的实施意见》公开征求意见指出，建立由杭州市政府主导，整合组建杭州科创基金、杭州创新基金和杭州并购基金三大母基金，由其参与投资N支行业母基金、子基金、专项子基金等，最终形成总规模超3000亿元的“3+N”杭州基金集群。《意见》提到，三大母基金的资金来源包括注入的存量基金、市财政预算资金、市属国有企...

　　6月12日，证券日报讯，财富管理领域迎来了里程碑式的规范性文件。2023年6月9日，证监会起草《公开募集证券投资基金投资顾问业务管理规定》，并向社会公开征求意见，旨在进一步完善证券基金投资咨询业务法规体系，明确基金投资顾问业务具体规范和监管细则，为此项业务长期、规范、健康发展提供有力法治保障。对于这份即将出炉、影响近1500亿元规模基金投顾业务的新规，有业内人士称，公募基金稳步发展20多年后，恰处...

　　6月2日，上海证券报讯，以REITs为抓手盘活存量资产，上海近日接连出招，拟联动多地打造REITs发展新高地。5月末发布的《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》中明确，上海要充分发挥上海证券交易所等平台优势，积极开展政策解读和宣传引导，支持符合条件的民间投资项目在保障性租赁住房、产业园区、消费基础设施等领域加快发行REITs产品，鼓励民间资本参与REITs产品战略配售。此外，上交所推动成立的长三角...

　　5月23日，21世纪经济报道讯，23日下午中国银行业协会理财业务专委会召集研讨会，参与者是多家理财子公司和部分尚未成立理财子公司、但资管业务规模较大的银行相关人员，探讨话题为《理财产品过往业绩展示行为准则》（下文简称《行为准则》）的研究制定。这或将意味着，纷繁复杂、让投资者看得云里雾里的理财产品过往业绩展示，有望迎来统一的自律规范。12月30日，中银协曾经发布《中国银行业理财业务自律规范》和《...

　　5月19日，每日经济新闻讯，近日深圳证监局发布了今年第3期深圳私募基金监管情况通报，强调严禁私募证券投资基金从事债券交易违法违规行为。监管在通报中表示，深圳证监局在日常监管中发现，个别私募机构向大量高龄投资者公开宣传推介私募证券投资基金，相关私募证券投资基金以债券面值，重仓买入由证券公司从业人员等第三方指定的单一弱资质信用债，流动性风险及涉众风险突出，并对五大典型问题进行了通报，包括高集...

　　4月26日，上海证券报讯，证监会债券部主任周小舟4月25日在北京市2023年基础设施REITs产业发展大会上表示，未来证监会将从四个方面入手，推动REITs市场健康平稳运行，具体的措施包括推动消费基础设施REITs项目尽快落地，研究优化REITs估值体系，制定发布产业园区、高速公路等成熟资产审核要点，加快推进REITs专项立法等。周小舟称，REITs试点启动以来，特别是转入常态化发行新阶段后，资产类型稳步拓展，基础制度加快...

　　4月4日，证券时报网讯，在4月4日召开的上海市政府新闻发布会上，《上海市加大吸引和利用外资若干措施》正式发布，聚焦促进外资扩增量、稳存量、提质量，提出四方面20条措施。《若干措施》指出，支持外资证券、基金、期货、人身险、养老金管理、理财、财务公司率先落户上海。鼓励更多符合条件的国际集装箱班轮公司开展沿海捎带业务试点。积极争取电信、互联网、教育、文化、医疗等领域扩大开放措施先行先试。对标高标...