中国行业发展报告

　　6月5日，新浪财经讯，银保监会新闻发言人日前答记者问时表示，银行业保险业将加大对“两新一重”（新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目）的资金支持，大力发展科技金融、绿色金融、消费金融，加大金融扶贫力度。充分发挥保险的风险保障功能，支持依法合规创新，引导保险资金为实体经济提供长期稳定的资金支持。此外，还将加快推进重点领域改革，推动中小银行补充资本和完善治理，持续深化政策性银行、...

　　6月2日，新浪财经讯，6月1日，央行、银保监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部联合印发《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》和《关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知》，提高金融政策的“直达性”。同一天，央行会同银保监会、发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、证监会、外汇局出台《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》，进一步推动金融支持政策更好适...

　　5月29日，上海证券报讯，银保监会按照国务院金融委要求，制定出台了《深化农村信用社改革实施意见》。《意见》提出在保持县域法人地位总体稳定的基础上，统筹做好省联社改革、农村信用社县域法人改革和部分机构风险化解工作，开展好相关改革试点。理顺优化农村信用社行业管理体制，提升服务能力。严格股东股权管理，建立完善适合小法人特点、坚守支农支小定位的业务发展和公司治理机制。推动多渠道多形式补充资本，...

　　5月28日，新浪财经讯，27日，银保监会修订发布了《关于保险资金投资银行资本补充债券有关事项的通知》（下称新版《通知》），放开原规定对发行人规模等条件限制，赋予保险公司更多投资自主权。据悉，自2019年1月25日保险资金获准投资银行资本补充债券以来，银行资本补充债券逐渐成为保险资金固定收益配置的重要品种。截至2020年2月末，保险资金投资二级资本债券和无固定期限资本债券账面余额为1183.26亿元。此前，为...

　　5月26日，中证网讯，银保监会有关部门负责人26日表示，下一步，将在前期工作的基础上，继续加强影子银行监管，防范影子银行反弹回潮。一是推进规制建设，强化政策落地。二是加强现场检查，严纠违规行为。对2018年深化整治市场乱象工作自查和监管检查发现问题整改问责情况“回头看”。三是加强监管协作，形成监管合力。加强与人民银行、证监会等相关部门的信息沟通和政策协调，提高跨业监管的协同性、前瞻性和有效性...

　　5月25日，第一财经讯，银保监会有关部门负责人表示，2020年，银保监会将继续大力推进对外开放措施的落地，在市场准入、业务范围、营商环境等方面进一步加大开放力度，为外资银行保险机构在华经营提供更多便利。该负责人强调，银保监会将一如既往地欢迎和支持更多符合条件的各国金融机构来华投资和拓展业务，对符合条件的申请加快审批，促进提升外资参与度和服务实体经济质效。同时，也将不断完善与开放水平相适应的...

　　5月25日，新浪财经讯，银保监会近日联合工业和信息化部、发展改革委、财政部、人民银行和市场监管总局印发《关于进一步规范信贷融资收费 降低企业融资综合成本的通知》。《通知》坚持市场化、法治化原则，以融资各环节为主线，以是否提高融资综合成本为标准，同时考虑信贷资金供给侧和需求侧，对信贷、助贷、增信和考核环节收费行为及收费管理作了规范，强化了内部管控、外部监督与激励的作用。《通知》要求银行加强...

　　5月22日，新浪财经讯，全力帮助中小微企业、个体工商户渡过难关，成为今年政府工作报告一大重点。5月22日，国务院总理李克强在作政府工作报告中提出，强化对稳企业的金融支持。具体包括，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银...

　　5月20日，北京商报讯，最新一期贷款市场报价利率（LPR）如期而至。据央行官网，2020年5月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR3.85%，5年期以上LPR为4.65%，两类利率较上次均“按兵不动”。跟随中期借贷便利（MLF）变动，此次LPR调整符合市场预期。5月15日，央行开展1000亿元MLF操作，利率与此前保持一致，有市场人士当时便认为LPR下调概率已经变小。此外，央行5月20日公告称，目前银行体系流动性总量处于合理充...

　　5月11日，上海证券报讯，近期中小银行问题受到金融委会议持续关注。从“加大中小银行资本补充力度”，到解决好中小银行在业务定位、公司治理、信贷成本等方面的突出问题，梳理金融委会议的相关信息可以看出，深化改革和补充资本的工作方案逐步落定，对中小银行的关注点也逐渐聚焦。受疫情影响，不少中小微企业面临销售回款不及时、复工复产急需资金等情况，而中小银行在支持地方经济发展、服务民营和小微企业等方面...

　　5月9日，新浪财经讯，5月8日，中国银保监会就《信托公司资金信托管理暂行办法（征求意见稿）》（简称《办法》）公开征求意见。《办法》对照资管新规要求，坚持从紧从严的监管导向，控制具有影子银行特征的信托融资规模，严格限制通道类业务，推动资金信托业务回归本源，发展有直接融资特点的资金信托，促进投资者权益保护，促进资管市场的监管标准统一和有序竞争。资金信托是信托机构的核心业务，一直是信托机构盈利...

　　5月9日，新浪财经讯，银保监会今日下发通知就《商业银行互联网贷款管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿明确表示，商业银行互联网贷款应当遵循小额、短期、高效和风险可控的原则。单户用于消费的个人信用贷款授信额度应当不超过人民币20万元，到期一次性还本的，授信期限不超过一年。商业银行应根据自身风险管理能力，按照互联网贷款的区域、行业、品种等，确定单户用于生产经营的个人贷款和流动资...

　　5月6日，新华网讯，国务院金融稳定发展委员会日前召开第二十八次会议，再次聚焦中小银行发展问题。会议提出，必须把改革和发展有机结合起来，立足服务基层和中小微企业，在充实资本的同时，解决好中小银行在业务定位、公司治理、信贷成本等方面的突出问题，推动治理结构与业务发展良性循环。我国有4000多家中小银行，在银行体系中家数占比为99%，数量众多、分布广泛。此次金融委会议强调，中小银行对服务实体经济和...

　　4月28日，新浪财经讯，为深入做好金融科技创新监管试点工作，中国人民银行支持在上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市（区）扩大试点，引导持牌金融机构、科技公司申请创新测试，在依法合规、保护消费者权益前提下探索运用现代信息技术手段赋能金融“惠民利企”，纾解小微民营企业融资难融资贵、普惠金融“最后一公里”等痛点难点，提升金融服务实体经济水平。通过中国人民银行金融科技创新监...

　　4月26日，新华网讯，人民银行近日联合银保监会召开电视电话会议，要求各金融机构不折不扣落实好金融扶贫各项举措。统筹推进新冠肺炎疫情防控和金融精准扶贫工作，全面压实责任，确保完成全年扶贫工作目标任务。会议指出，金融系统在支持脱贫攻坚方面做了大量卓有成效的工作。近年来，建档立卡贫困人口及已脱贫人口贷款余额持续增长，贷款覆盖面稳步提升，“三区三州”等深度贫困地区贷款增速保持较快增长，基础金融...

　　4月22日，中国经济网讯，4月21日，国务院常务会议决定，将普惠金融在银行业金融机构分支行综合绩效考核指标中的权重提升至10%以上，鼓励加大小微信贷投放。同时，将中小银行拨备覆盖率监管要求阶段性下调20个百分点，释放更多信贷资源，提高服务小微企业能力。4月22日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国银保监会副主席黄洪介绍称，按照“增量、扩面、提质、降本”的总体目标，强化分类考核督导，督促银行...

　　4月15日，新浪财经讯，国务院总理李克强4月14日主持召开国务院常务会议，要求落实落细今年以来出台的支持企业政策措施，助力企业渡难关。会议指出，下一步，要在扩大实施前期有效政策基础上，多措并举加大积极财政政策实施力度，并抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债。研究进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业支持。帮扶制造业和服务业企业缓解房租、用工等成本压力。强化对困难群体兜底保障。据新...

　　4月10日，金融界讯，4月10日，为深入贯彻党中央关于深化金融供给侧结构性改革、更好服务实体经济的战略决策，落实全国人大、国务院有关进一步缓解小微企业融资难融资贵问题的一系列工作部署、意见和要求，更加有效地发挥监管政策的引导激励作用，全面评价和改进商业银行小微企业金融服务工作，中国银保监会起草了《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》（征求意见稿，以下简称《办法》），现向社会公开征...

　　4月9日，新浪财经讯，国务院金融稳定发展委员会召开第二十五次会议。会议强调，当前全球经济增长受到疫情严重冲击，经济金融发展面临较大挑战，我国疫情防控面临外防输入、内防反弹的形势，又处于复工复产的关键阶段。下一阶段，金融委要继续按照党中央、国务院决策部署，强化政策落实，扎实推动经济社会发展秩序恢复常态。一是加大宏观政策实施力度，稳健的货币政策要更加灵活适度。二是引导信贷资源更多支持受疫情...

　　4月3日，新浪财经讯，中国人民银行决定于2020年4月对中小银行定向降准，并下调金融机构在央行超额存款准备金利率。为支持实体经济发展，促进加大对中小微企业的支持力度，降低社会融资实际成本，中国人民银行决定对农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点，于4月15日和5月15日分两次实施到位，每次下调0.5个百分点，共释放长期资金...

　　3月10日，财联社讯，3月9日，央行日前下发《中国人民银行关于加强存款利率管理的通知》。通知提出，一是各存款类金融机构应严格执行中国人民银行存款利率和计结息管理有关规定，按规定要求整改定期存款提前支取靠档计息等不规范存款“创新”产品。二是中国人民银行指导市场利率定价自律机制加强存款利率自律管理，并将结构性存款保底收益率纳入自律管理范围。三是中国人民银行将存款类金融机构执行存款利率管理规定...

　　3月5日，新华网讯，中国人民银行5日宣布，为加强金融基础设施建设，人民银行、国家发改委、财政部、银保监会、证监会、外汇局日前联合印发了《统筹监管金融基础设施工作方案》。加强金融基础设施统筹监管是2008年金融危机后国际金融监管改革的重要内容之一，国际监管组织出台了相关准则，要求各国遵照执行。为推动建设具有国际竞争力的现代化金融体系，有效发挥金融市场定价与资源配置功能，需要进一步加强对我国金...

　　2月21日，新浪科技讯，证监会、财政部、人民银行、银保监发文称：为进一步完善市场主体结构，允许符合条件的试点商业银行和具备投资管理能力的保险机构，按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，参与中国金融期货交易所国债期货交易。第一批试点机构包括：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行。参与国债期货交易的商业银行、保险机构，应建立完善的全面风险管理和内部控制制度及业务处理系统，具...

　　2月14日，新浪科技讯，2月14日，就加大疫情防控财税金融支持力度，国务院召开联防联控机制新闻发布会，当前在抗击疫情的特殊时期，为进一步推动降低小微企业融资成本，银保监会准备采取以下一些特殊的政策措施：一，从全年看，要推动所有银行业金融机构普惠型小微企业贷款综合融资成本，在前两年降低的基础上力争再降低0.5个百分点以上。二，引导银行业金融机构对受疫情影响比较大的小微企业降低贷款利率。三，对受...

　　2月7日，金融界讯，2月7日上午，国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会。央行副行长、外汇局局长潘功胜在发布会上指出，为了支持打赢疫情防控阻击战，人民银行作出了一项特别的政策安排，就是由人民银行提供3000亿元专项再贷款，通过全国性的商业银行以及部分疫情比较严重的省市的地方商业银行，向重要医用物品和生活物资的生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率的信贷支持。关于专项再...

　　1月16日，新浪财经讯，1月15日，沪深交易所分别发布《关于银行参与上海证券交易所债券交易结算有关事项的通知》、《关于银行参与深圳证券交易所债券交易结算有关事项的通知》（简称《通知》）。《通知》允许政策性银行、国家开发银行、国有大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、在华外资银行及境内上市的其他银行，进入上交所、深交所参与债券和资产支持证券现券的竞价交易。具体而言，《通知》规定，银行可...

　　1月6日，新浪财经讯，银保监会日前印发《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》），对推动银行业保险业高质量发展提出要求和目标。《意见》提出，到2025年，实现金融结构更加优化，形成多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系。公司治理水平持续提升，基本建立中国特色现代金融企业制度。个性化、差异化、定制化产品开发能力明显增强，形成有效满足市场需求的金融产品体系...

　　12月31日，中国证券网讯，中国人民银行金融科技委员会会议日前在北京召开。会议强调，2020年要加大金融科技监管力度，出台个人金融信息保护、区块链等金融科技系列监管规则。专家表示，金融科技现在已经成为金融机构转型发展重要推动力，可能将成为助力现代金融体系建设的重要引擎。会议强调，2020年要坚持发展与监管“两手抓”，持续推动金融科技行稳致远。一是助力纾解小微企业融资难融资贵问题，增强金融服务实体...

　　12月30日，证券日报讯，今年8月，央行改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，至今已经历5次报价。目前接近90%的新发放贷款已经参考LPR定价，但存量浮动利率贷款仍基于贷款基准利率定价，不能及时反映市场利率变化，不利于保护借贷双方的权益。因此，为进一步深化LPR改革，央行12月28日发布公告推进存量浮动利率贷款定价基准平稳转换。自2020年1月1日起，各金融机构不得签订参考贷款基准利率定价的浮动利率贷款合...

　　12月27日，新浪财经讯，近日，银保监会、人民银行发布《关于规范现金管理类理财产品管理有关事项的通知（征求意见稿）》。《通知》为资管新规、理财新规、《理财子公司办法》的配套制度，按照补充通知关于现金管理类理财产品（以下简称现金管理类产品）应严格监管的要求，对商业银行、商业银行理财子公司（以下简称理财子公司）发行的现金管理类产品提出了具体监管要求。《通知》一是规定产品投资范围，二是规定投资...

　　12月26日，中国新闻网讯，中国银保监会25日公布修订后的《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》，贯彻落实银行业对外开放政策，进一步优化银行业投资和经营环境。此次修订落实细化银行业开放措施，包括扩大外国银行商业存在形式选择范围、取消来华设立机构的外国银行总资产要求、取消人民币业务审批、调整外国银行分行生息资产指标要求、对外国银行境内分行实施合并考核等，持续推动中国银行业对外开放进程。同...

　　12月26日，新浪财经讯，近日，银保监会联合商务部、外汇局印发了《关于完善外贸金融服务的指导意见》，《指导意见》共分总体要求、完善产品和服务、加强贸易背景审核、提升风险管理水平、强化内部管理、加强组织保障等6部分，包括29条具体要求。主要内容包括：一是将服务外贸发展作为服务实体经济的重要着力点；二是提升外贸金融服务质效；三是通过多种方式、充分运用各类信息认真做好贸易背景真实性审核；四是推动...

　　12月24日，金融时报讯，《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（以下简称《意见》）于近日公布，《意见》就优化民企金融政策提出了一些长效举措，鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。中长期银企关系的缺失，是融资难融资贵问题的成因之一，也是我们亟待补上的金融服务短板。很长一段时间，银行和民企之间缺乏“中长期关系”，多数情况下取而代之的则是“金融短期化”。《意见》从...

　　12月13日，新浪财经讯，中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。会议指出，要引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，深化农村信用社改革。相比去年中央经济工作会议提出“要以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革，发展民营银行和社区银行，推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源”相比，今年中央经济工作会议关于银行业的表述有所变化。这次表述最明显的变化就是增加了“引导大银行...

　　11月27日，证券日报讯，中国人民银行会同银保监会26日公布了系统重要性银行评估办法，并正式向社会公开征求意见。人民银行、银保监会有关部门负责人表示，即将出台的评估办法是我国系统重要性银行认定的依据，有助于增强我国系统重要性银行认定的透明度和可操作性，推动系统重要性银行稳健经营。人民银行、银保监会有关部门负责人介绍，征求意见稿主要参考了全球系统重要性银行评估方法，以及巴塞尔银行监管委员会20...

　　11月22日，每日经济新闻讯，21日，北京银保监局印发《北京银保监局关于进一步规范银行业金融机构同业业务的通知》（下称：《通知》），以进一步规范辖内银行业金融机构同业业务经营行为，切实防范和控制同业业务风险，更好支持实体经济发展。《通知》主要从四个方面规范同业业务。一是加强同业业务资产负债匹配管理，不得通过对同业业务过度加杠杆方式非理性扩张。二是加强同业业务交易对手管理，不得将从事投资、资...

　　11月22日，证券日报讯，近日，中国银联下发《关于开展收单机构信用卡违规代还专项规范工作的通知》，要求立即关停信用卡违规代还业务，明确此类业务存在巨大风险隐患。要求各收单机构高度重视，立即指定专人根据本通知要求开展全面自查和整改工作。整改时间为自2019年11月18日至2019年11月29日。收单机构应从外包服务机构合作、商户管理、交易监控等各环节全面排查是否存在信用卡违规代还业务，对于发现信用卡违规代...

　　11月21日，每日经济新闻讯，11月20日，银保监会网站发布题为《强化监管引领和政策支持不断提升小微企业金融服务质效》的文章提到，银保监会将坚持以深化金融供给侧结构性改革为主线，着力做好以下七个方面工作：一是增加金融机构的有效供给；二是加大结构性降成本力度；三是持续完善银行内部经营机制；四是推动商业银行贷款方式变革；五是推动建立健全信用信息共享机制；六是构建监管考核长效机制；七是指导银行业在...

　　10月16日，第一财经讯，我国金融业对外开放举措再迎实质性落地。10月15日，国务院发布关于修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》的决定，进一步放宽了外资银行、保险公司准入门槛，取消多项业务限制。据悉，下一步，相关部门还将加快修订完善相关配套制度，进一步优化银行业、保险业投资和经营环境。
　　【点评】5月，银保监会从取消外资股比限制、放宽市场准入条...

　　8月28日，国际金融报讯，26日，北京银保监局印发《关于加强银行卡风险防控的监管意见》，针对当前银行卡业务面临的电信诈骗、盗刷、信用卡授信不审慎等突出风险问题，从银行卡风险防控总体要求、加强防范银行卡账户开立风险、严格信用卡授信管理、加强银行卡交易监控、强化消费者权益保护、建立银行卡风险排查机制六个方面明确13项具体监管要求，旨在通过督导银行发挥智能风控引领作用，全面构建“银行专业防控+客户...