中国行业发展报告

　　7月20日，证券时报讯，债市互联互通又迈出关键一步。为进一步便利债券投资者，推动金融基础设施互联互通，7月19日，央行、证监会联合发布公告，同意银行间与交易所债券市场相关基础设施机构开展互联互通合作。近年来债券市场发展取得长足进步，截至6月末，我国债券市场托管余额107.7万亿元，居世界第二，市场规模较2015年初增长2倍。公司信用类债券托管余额达到23.8万亿元，成为仅次于信贷市场的实体企业融资第二大...

　　7月17日，第一财经讯，近年来，商业银行互联网贷款业务快速发展，与此同时，互联网贷款业务也暴露出风险管理不审慎、金融消费者保护不充分、资金用途监测不到位等问题和风险隐患。7月17日，银保监会发布《商业银行互联网贷款管理暂行办法》（下称《办法》），规范商业银行互联网贷款业务经营行为。《办法》明确，商业银行对符合相应条件的贷款应采取受托支付方式，并精细化受托支付限额管理。贷款资金用途应当明确、...

　　7月15日，蓝鲸财经讯，继上周末银保监会新闻发言人提及“一些高风险影子银行死灰复燃”后，7月14日，银保监会公开《关于近年影子银行和交叉金融业务监管检查发现主要问题的通报》（以下简称《通报》），通报了近年来对相关机构监管检查中发现的影子银行和交叉金融业务领域的突出问题，并提出了规范整改的工作要求。据了解，银保监会此次通报影子银行和交叉金融业务的突出问题，主要出自于巩固深化影子银行和交叉金融...

　　7月14日，新浪财经讯，7月初以来，银监部门对部分银行进行窗口指导，建议适当控制上半年利润增速。“没有文件送达，而是以口头通知形式提出，大意是上半年利润不要太多反映，增幅尽量不超过两位数，应该多计提拨备，把家底夯实，不良应核尽核。”一位地方上市银行高管透露。这与银保监会在11日表态“督促银行保持利润合理增长，做实利润、用好利润”相契合，一是要让利实体经济，二是要充分暴露风险，加大不良处置和...

　　7月14日，北京商报讯，随着银行业资产质量劣变压力加重，严防信用风险、加大不良贷款处置力度将成为银行业未来的重要工作。7月13日，来自北京银保监局方面的消息，为前瞻有效应对辖内信用风险，平稳渡过疫情挑战，北京银保监局日前印发《关于全力做好当前信用风险管控工作的通知》（以下简称《通知》），要求辖内银行业机构应加大信用风险排查频次，重点关注前期经营激进、过度授信或已出现债券市场违约情况企业等信...

　　7月13日，第一财经讯，7月11日，银保监会新闻发言人答记者问表示，督促引导资金“脱虚向实”。深入开展市场乱象整治“回头看”，依法严厉打击资金空转和违规套利行为。当前特别要强化资金流向监管，规范跨市场资金往来和业务合作，严禁银行保险机构违规参与场外配资，严查乱加杠杆和投机炒作行为，防止催生资产泡沫，确保金融资源真正流向实体经济中最需要的领域和环节。此外，银保监会新闻发言人指出，当前面临的突...

　　7月9日，新浪财经讯，7月7日，人民银行联合银保监会在北京召开金融支持稳企业保就业工作座谈会。会议要求，各金融机构要把支持稳企业保就业作为当前和今后一段时期工作的重中之重。要把握好信贷投放节奏，与市场主体实际需求保持一致，确保信贷资金平稳投向实体经济。要着力提升小微金融服务能力，完善内部转移定价、分支行综合绩效考核权重等激励机制，加强金融科技运用，提高风险评估能力。要落实尽职免责要求，让...

　　7月6日，人民日报讯，近日，福建省印发《福建省商贸贷外贸贷实施暂行办法》，率先向福建金服云平台推送支持中小微商贸企业、外贸企业的两大特色金融产品，包括明确进入商贸贷外贸贷企业池的基本条件与出险赔付的操作流程，使广大有融资需求的中小微商贸企业、外贸企业有望早于其他企业享受到以10亿元资金池作为风险保障的融资支持政策。根据办法，金服云平台设置商贸贷、外贸贷专区，进入商贸贷外贸贷企业池的企业通...

　　7月3日，北京商报讯，近日，银保监会、财政部、央行、国务院扶贫办联合印发《关于进一步完善扶贫小额信贷有关政策的通知》。《通知》提出了进一步扩大扶贫小额信贷支持对象、延长受疫情影响还款困难的扶贫小额信贷还款期限等举措。一是进一步坚持扶贫小额信贷政策；二是进一步扩大扶贫小额信贷支持对象；三是进一步延长受新冠肺炎疫情影响还款困难的扶贫小额信贷还款期限，对到期日在2020年1月1日后（含续贷、展期）...

　　6月30日，经济观察网讯，6月29日，银保监会官网发布《中国银保监会消保局关于合理使用信用卡的消费提示》指出，中国银保监会消费者权益保护局发布2020年第四号风险提示提醒消费者：应正确认识信用卡功能，合理使用信用卡，树立科学消费观念，理性消费、适度透支。《提示》称，有些消费者过度依赖信用卡透支消费，背负了超出其偿还能力的大额信用卡贷款，甚至陷入“以贷还贷”“以卡养卡”的境况，导致资金紧张、还款...

　　6月23日，证券时报讯，6月22日，国务院办公厅发布《关于支持出口产品转内销的实施意见》。《意见》共五部分，其中，明确提出要做好融资服务和支持，鼓励各类金融机构对出口产品转内销提供金融支持，加强供应链金融服务，结合实际开展内销保险项下的保单融资业务，加大流动性资金贷款等经营周转类信贷支持，积极开展应收账款、存货、机器设备、仓单、订单等质押融资，依托大型电商平台加强对中小微外贸企业直贷业务。...

　　6月19日，新浪财经讯，增强金融服务实体经济力度再被提及。6月17日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署引导金融机构进一步向企业合理让利，助力稳住经济基本盘；要求加快降费政策落地见效，为市场主体减负。从主要措施来看，会议要求在数量和价格两个方面加大政策力度，一方面维持市场流动性合理充裕，进一步缓解企业资金压力；另一方面继续引导利率下行，降低企业融资成本。值得关注的是，会议还明确金...

　　6月16日，财联社讯，近期监管部门向相关机构下发《关于开展不良贷款转让试点工作的通知（征求意见稿）》（以下简称“《意见稿》”）和《银行不良贷款转让试点实施方案》，《意见稿》明确将进行单户对公不良贷款和批量个人不良贷款转让试点。据了解，监管部门要求相关机构于6月5日前提交对上述两文件的反馈意见，收集相关银行不良贷款需求，以及2019年至今年5月末的对公和对个人不良贷款存量、增量和处置相关数据。《...

　　6月10日，新浪财经讯，剑指“支付黑灰产”，多部门重拳出击，监管力度持续加大。6月8日，央行发布《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知（征求意见稿）》，拟针对买卖终端、虚假商户等现象，以及条码支付业务涉黑灰产业等风险问题，作出进一步规范。央行指出，支付受理终端及相关业务风险隐患正在逐步暴露，特别是移动受理终端、收款条码正在被跨境赌博等黑灰产业犯罪分子用以转移资金。针对“支...

　　6月5日，新浪财经讯，银保监会新闻发言人日前答记者问时表示，银行业保险业将加大对“两新一重”（新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目）的资金支持，大力发展科技金融、绿色金融、消费金融，加大金融扶贫力度。充分发挥保险的风险保障功能，支持依法合规创新，引导保险资金为实体经济提供长期稳定的资金支持。此外，还将加快推进重点领域改革，推动中小银行补充资本和完善治理，持续深化政策性银行、...

　　6月2日，新浪财经讯，6月1日，央行、银保监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部联合印发《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》和《关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知》，提高金融政策的“直达性”。同一天，央行会同银保监会、发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、证监会、外汇局出台《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》，进一步推动金融支持政策更好适...

　　5月29日，上海证券报讯，银保监会按照国务院金融委要求，制定出台了《深化农村信用社改革实施意见》。《意见》提出在保持县域法人地位总体稳定的基础上，统筹做好省联社改革、农村信用社县域法人改革和部分机构风险化解工作，开展好相关改革试点。理顺优化农村信用社行业管理体制，提升服务能力。严格股东股权管理，建立完善适合小法人特点、坚守支农支小定位的业务发展和公司治理机制。推动多渠道多形式补充资本，...

　　5月28日，新浪财经讯，27日，银保监会修订发布了《关于保险资金投资银行资本补充债券有关事项的通知》（下称新版《通知》），放开原规定对发行人规模等条件限制，赋予保险公司更多投资自主权。据悉，自2019年1月25日保险资金获准投资银行资本补充债券以来，银行资本补充债券逐渐成为保险资金固定收益配置的重要品种。截至2020年2月末，保险资金投资二级资本债券和无固定期限资本债券账面余额为1183.26亿元。此前，为...

　　5月26日，中证网讯，银保监会有关部门负责人26日表示，下一步，将在前期工作的基础上，继续加强影子银行监管，防范影子银行反弹回潮。一是推进规制建设，强化政策落地。二是加强现场检查，严纠违规行为。对2018年深化整治市场乱象工作自查和监管检查发现问题整改问责情况“回头看”。三是加强监管协作，形成监管合力。加强与人民银行、证监会等相关部门的信息沟通和政策协调，提高跨业监管的协同性、前瞻性和有效性...

　　5月25日，第一财经讯，银保监会有关部门负责人表示，2020年，银保监会将继续大力推进对外开放措施的落地，在市场准入、业务范围、营商环境等方面进一步加大开放力度，为外资银行保险机构在华经营提供更多便利。该负责人强调，银保监会将一如既往地欢迎和支持更多符合条件的各国金融机构来华投资和拓展业务，对符合条件的申请加快审批，促进提升外资参与度和服务实体经济质效。同时，也将不断完善与开放水平相适应的...

　　5月25日，新浪财经讯，银保监会近日联合工业和信息化部、发展改革委、财政部、人民银行和市场监管总局印发《关于进一步规范信贷融资收费 降低企业融资综合成本的通知》。《通知》坚持市场化、法治化原则，以融资各环节为主线，以是否提高融资综合成本为标准，同时考虑信贷资金供给侧和需求侧，对信贷、助贷、增信和考核环节收费行为及收费管理作了规范，强化了内部管控、外部监督与激励的作用。《通知》要求银行加强...

　　5月22日，新浪财经讯，全力帮助中小微企业、个体工商户渡过难关，成为今年政府工作报告一大重点。5月22日，国务院总理李克强在作政府工作报告中提出，强化对稳企业的金融支持。具体包括，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银...

　　5月20日，北京商报讯，最新一期贷款市场报价利率（LPR）如期而至。据央行官网，2020年5月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR3.85%，5年期以上LPR为4.65%，两类利率较上次均“按兵不动”。跟随中期借贷便利（MLF）变动，此次LPR调整符合市场预期。5月15日，央行开展1000亿元MLF操作，利率与此前保持一致，有市场人士当时便认为LPR下调概率已经变小。此外，央行5月20日公告称，目前银行体系流动性总量处于合理充...

　　5月11日，上海证券报讯，近期中小银行问题受到金融委会议持续关注。从“加大中小银行资本补充力度”，到解决好中小银行在业务定位、公司治理、信贷成本等方面的突出问题，梳理金融委会议的相关信息可以看出，深化改革和补充资本的工作方案逐步落定，对中小银行的关注点也逐渐聚焦。受疫情影响，不少中小微企业面临销售回款不及时、复工复产急需资金等情况，而中小银行在支持地方经济发展、服务民营和小微企业等方面...

　　5月9日，新浪财经讯，5月8日，中国银保监会就《信托公司资金信托管理暂行办法（征求意见稿）》（简称《办法》）公开征求意见。《办法》对照资管新规要求，坚持从紧从严的监管导向，控制具有影子银行特征的信托融资规模，严格限制通道类业务，推动资金信托业务回归本源，发展有直接融资特点的资金信托，促进投资者权益保护，促进资管市场的监管标准统一和有序竞争。资金信托是信托机构的核心业务，一直是信托机构盈利...

　　5月9日，新浪财经讯，银保监会今日下发通知就《商业银行互联网贷款管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿明确表示，商业银行互联网贷款应当遵循小额、短期、高效和风险可控的原则。单户用于消费的个人信用贷款授信额度应当不超过人民币20万元，到期一次性还本的，授信期限不超过一年。商业银行应根据自身风险管理能力，按照互联网贷款的区域、行业、品种等，确定单户用于生产经营的个人贷款和流动资...

　　5月6日，新华网讯，国务院金融稳定发展委员会日前召开第二十八次会议，再次聚焦中小银行发展问题。会议提出，必须把改革和发展有机结合起来，立足服务基层和中小微企业，在充实资本的同时，解决好中小银行在业务定位、公司治理、信贷成本等方面的突出问题，推动治理结构与业务发展良性循环。我国有4000多家中小银行，在银行体系中家数占比为99%，数量众多、分布广泛。此次金融委会议强调，中小银行对服务实体经济和...

　　4月28日，新浪财经讯，为深入做好金融科技创新监管试点工作，中国人民银行支持在上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市（区）扩大试点，引导持牌金融机构、科技公司申请创新测试，在依法合规、保护消费者权益前提下探索运用现代信息技术手段赋能金融“惠民利企”，纾解小微民营企业融资难融资贵、普惠金融“最后一公里”等痛点难点，提升金融服务实体经济水平。通过中国人民银行金融科技创新监...

　　4月26日，新华网讯，人民银行近日联合银保监会召开电视电话会议，要求各金融机构不折不扣落实好金融扶贫各项举措。统筹推进新冠肺炎疫情防控和金融精准扶贫工作，全面压实责任，确保完成全年扶贫工作目标任务。会议指出，金融系统在支持脱贫攻坚方面做了大量卓有成效的工作。近年来，建档立卡贫困人口及已脱贫人口贷款余额持续增长，贷款覆盖面稳步提升，“三区三州”等深度贫困地区贷款增速保持较快增长，基础金融...

　　4月22日，中国经济网讯，4月21日，国务院常务会议决定，将普惠金融在银行业金融机构分支行综合绩效考核指标中的权重提升至10%以上，鼓励加大小微信贷投放。同时，将中小银行拨备覆盖率监管要求阶段性下调20个百分点，释放更多信贷资源，提高服务小微企业能力。4月22日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国银保监会副主席黄洪介绍称，按照“增量、扩面、提质、降本”的总体目标，强化分类考核督导，督促银行...

　　4月15日，新浪财经讯，国务院总理李克强4月14日主持召开国务院常务会议，要求落实落细今年以来出台的支持企业政策措施，助力企业渡难关。会议指出，下一步，要在扩大实施前期有效政策基础上，多措并举加大积极财政政策实施力度，并抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债。研究进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业支持。帮扶制造业和服务业企业缓解房租、用工等成本压力。强化对困难群体兜底保障。据新...

　　4月10日，金融界讯，4月10日，为深入贯彻党中央关于深化金融供给侧结构性改革、更好服务实体经济的战略决策，落实全国人大、国务院有关进一步缓解小微企业融资难融资贵问题的一系列工作部署、意见和要求，更加有效地发挥监管政策的引导激励作用，全面评价和改进商业银行小微企业金融服务工作，中国银保监会起草了《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》（征求意见稿，以下简称《办法》），现向社会公开征...

　　4月9日，新浪财经讯，国务院金融稳定发展委员会召开第二十五次会议。会议强调，当前全球经济增长受到疫情严重冲击，经济金融发展面临较大挑战，我国疫情防控面临外防输入、内防反弹的形势，又处于复工复产的关键阶段。下一阶段，金融委要继续按照党中央、国务院决策部署，强化政策落实，扎实推动经济社会发展秩序恢复常态。一是加大宏观政策实施力度，稳健的货币政策要更加灵活适度。二是引导信贷资源更多支持受疫情...

　　4月3日，新浪财经讯，中国人民银行决定于2020年4月对中小银行定向降准，并下调金融机构在央行超额存款准备金利率。为支持实体经济发展，促进加大对中小微企业的支持力度，降低社会融资实际成本，中国人民银行决定对农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点，于4月15日和5月15日分两次实施到位，每次下调0.5个百分点，共释放长期资金...

　　3月10日，财联社讯，3月9日，央行日前下发《中国人民银行关于加强存款利率管理的通知》。通知提出，一是各存款类金融机构应严格执行中国人民银行存款利率和计结息管理有关规定，按规定要求整改定期存款提前支取靠档计息等不规范存款“创新”产品。二是中国人民银行指导市场利率定价自律机制加强存款利率自律管理，并将结构性存款保底收益率纳入自律管理范围。三是中国人民银行将存款类金融机构执行存款利率管理规定...

　　3月5日，新华网讯，中国人民银行5日宣布，为加强金融基础设施建设，人民银行、国家发改委、财政部、银保监会、证监会、外汇局日前联合印发了《统筹监管金融基础设施工作方案》。加强金融基础设施统筹监管是2008年金融危机后国际金融监管改革的重要内容之一，国际监管组织出台了相关准则，要求各国遵照执行。为推动建设具有国际竞争力的现代化金融体系，有效发挥金融市场定价与资源配置功能，需要进一步加强对我国金...

　　2月21日，新浪科技讯，证监会、财政部、人民银行、银保监发文称：为进一步完善市场主体结构，允许符合条件的试点商业银行和具备投资管理能力的保险机构，按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，参与中国金融期货交易所国债期货交易。第一批试点机构包括：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行。参与国债期货交易的商业银行、保险机构，应建立完善的全面风险管理和内部控制制度及业务处理系统，具...

　　2月14日，新浪科技讯，2月14日，就加大疫情防控财税金融支持力度，国务院召开联防联控机制新闻发布会，当前在抗击疫情的特殊时期，为进一步推动降低小微企业融资成本，银保监会准备采取以下一些特殊的政策措施：一，从全年看，要推动所有银行业金融机构普惠型小微企业贷款综合融资成本，在前两年降低的基础上力争再降低0.5个百分点以上。二，引导银行业金融机构对受疫情影响比较大的小微企业降低贷款利率。三，对受...

　　2月7日，金融界讯，2月7日上午，国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会。央行副行长、外汇局局长潘功胜在发布会上指出，为了支持打赢疫情防控阻击战，人民银行作出了一项特别的政策安排，就是由人民银行提供3000亿元专项再贷款，通过全国性的商业银行以及部分疫情比较严重的省市的地方商业银行，向重要医用物品和生活物资的生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率的信贷支持。关于专项再...

　　1月16日，新浪财经讯，1月15日，沪深交易所分别发布《关于银行参与上海证券交易所债券交易结算有关事项的通知》、《关于银行参与深圳证券交易所债券交易结算有关事项的通知》（简称《通知》）。《通知》允许政策性银行、国家开发银行、国有大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、在华外资银行及境内上市的其他银行，进入上交所、深交所参与债券和资产支持证券现券的竞价交易。具体而言，《通知》规定，银行可...