中国行业发展报告

　　6月9日，新浪财经讯，近日，中国银保监会发布《关于开展银行业保险业“内控合规管理建设年”活动的通知》。《通知》提出，“内控合规管理建设年”活动要立足新发展阶段、贯彻新发展理念，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力补齐内控合规机制明显短板，坚决破解屡查屡犯顽瘴痼疾，大力整治人民群众反映强烈的行业陋习，实现内控体系更加健全、内控效能持续提升、合规意识更加牢固、合规文化持续厚植...

　　6月9日，新浪财经讯，近日，为推动银行保险机构提高公司治理质效，促进银行保险机构科学健康发展，根据相关法律法规，银保监会制定了《银行保险机构公司治理准则》。从具体内容来看，《准则》共11章117条，包括总则、党的领导、股东与股东大会、董事与董事会、监事与监事会、高级管理层、利益相关者与社会责任、激励约束机制、信息披露、风险管理与内部控制、附则。《准则》明确了各治理主体的职责，强化了治理机制...

　　6月7日，新浪财经讯，时隔11年，财险公司保险条款及费率规定将迎二度修订。6月4日，银保监会发布《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）表示，拟对规范条款费率开发报备、强化条款费率管理等方面进行修订，其中尤其强化了对直接责任人的管理。整体上，《意见稿》对立法目的及整体原则，条款开发和费率厘定总体要求及相应职责，审批和备案具体要求，监管措施，相关机构和个...

　　6月3日，新浪财经讯，6月2日，银保监会办公厅下发《关于规范保险公司城市定制型商业医疗保险业务的通知》。银保监会要求，保险公司开展定制医疗保险业务，应遵循商业健康保险经营规律，实行市场化运作，按照持续经营和风险可控原则，科学合理制定保障方案；应因地制宜，保障方案体现地域特征，契合当地群众实际医疗保障需求。鼓励将医保目录外医疗费用、健康管理服务纳入保障范围；定制医疗保险产品的设计开发和管理...

　　6月1日，新浪财经讯，5月31日，银保监会网站发布《银行保险机构董事监事履职评价办法（试行）》（下称《办法》），自2021年7月1日起施行。《办法》明确，银行保险机构监事会对本机构董事监事履职评价工作承担最终责任。董事会、高级管理层应当支持和配合董事监事履职评价相关工作，对自身提供材料的真实性、准确性、完整性和及时性负责。在评价内容方面，《办法》梳理了银行保险机构董事监事的基本职责和具体义务，...

　　5月31日，新浪财经讯，银保监会日前起草了《再保险业务管理规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》），并向社会公开征求意见。《规定》共六章四十二条，主要修订内容体现在八个方面：一是加强再保险顶层战略管理，要求保险公司和保险集团制定再保险战略并明确了相关内容和实施机制；二是加强再保险业务安全性的监管，强化了再保险业务集中度管理要求，增加了境外分保业务风险监测和管控、再保险流动性管理的要求；...

　　5月27日，新浪财经讯，近日，人民银行、中央农办、农业农村部、财政部、银保监会和证监会等六部委联合发布发布《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》，要求做好新型农业经营主体金融服务。聚焦保险行业，提升农业保险服务能力，健全农业再保险制度和大灾风险分散机制相当重要。《意见》要求，探索构建涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险等的农业保险产品体系，更好满足新型农业经营主体多层次、多元化风险保...

　　5月26日，新浪财经讯，《保险公司城乡居民大病保险业务管理办法》近日印发。《办法》将2013年印发的《保险公司城乡居民大病保险业务管理暂行办法》和2016年印发的大病保险五项制度进行了整合，形成了一个监管制度，构建起一个覆盖大病保险承办全流程、全环节的监管体系，即事前的经营条件管理，事中的投标管理、服务规范、财务管理、清算管理、风险调节管理，事后的市场退出管理。修改后的制度将“目标导向”和“问...

　　5月18日，新浪财经讯，银保监会近日印发《中国银保监会办公厅关于开展专属商业养老保险试点的通知》（以下简称《通知》），自2021年6月1日起，由6家人身险公司在浙江省（含宁波市）和重庆市开展专属商业养老保险试点，试点期限暂定一年。《通知》显示，此次试点内容主要涵盖四个方面：一是试点保险公司应创新开发投保简便、交费灵活、收益稳健的专属商业养老保险产品。消费者达到60周岁及以上方可领取养老金，且领取...

　　5月8日，新浪财经讯，为规范统一银行业保险业许可证管理规则，中国银保监会发布《银行保险机构许可证管理办法》，进一步强化银行保险机构许可证管理要求。《办法》指出，一是将银行保险机构持有的许可证整合为金融许可证、保险许可证和保险中介许可证3类。二是统一许可证记载内容。许可证载明下列内容：机构名称、业务范围、批准日期、机构住所、颁发许可证日期、发证机关。三是在新领、换领、遗失许可证相关公告要...

　　5月6日，新浪财经讯，上海银保监局近日正式下发《上海保险专业中介机构合规管理暂行办法》，自2021年7月1日起实施。具体来看，《办法》从人员、业务两方面划分了合规部门、岗位设置标准，进行专人、专岗、专门部门等分类设置。如从业人员数量在100人以下的中介机构，代理保费、经纪保费占辖区保费收入比例在0.5%以下的，应指定专人开展合规管理工作。《办法》要求，各机构要按“就紧不就松”的原则，确定合规管理工...

　　4月30日，新浪财经讯，近日，中国保险行业协会向各人身险公司下发了《关于开展人身险行业开展普惠保险情况调研的通知》，拟对人身险行业普惠保险情况进行调研，涉及险种范围主要包括：面向老年人、农民、低收入人群、残疾人等群体的人身保险产品，面向老年人开发的各类商业健康保险产品，面向不同收入群体的商业养老保险产品，城乡居民大病保险，针对县域居民的健康险，因地制宜的农村意外险、定期寿险，养老年金保...

　　4月26日，新浪财经讯，今日，银保监会披露《关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》。《通知》提出，以支持创新为出发点，全面优化金融供给结构。丰富普惠保险产品业务，更好地为小微企业提供融资增信和保障服务。鼓励深化银保合作机制，在风险可控的前提下，探索创新面向小微企业的保单融资产品。支持保险机构稳健发展出口信用保险和国内贸易信用保险，提升承保能力，合理降低小微企业投保成本。...

　　4月25日，新浪财经讯，国家医保局、民政部、财政部、国家卫健委、税务总局、银保监会、国家乡村振兴局日前联合印发《关于巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施意见》。《意见》提出在脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县在规定的5年过渡期内，通过优化调整医保扶贫政策，健全防范化解因病返贫致贫长效机制，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化...

　　4月20日，新浪财经讯，据悉中国银保监会已向保险行业内发布《意外伤害保险业务监管办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），以期推动意外伤害保险向高质量发展。《征求意见稿》要求，保险公司在厘定意外险保险费时，应符合一般精算原理，采用公平、合理的定价假设：（一）保险公司在厘定长期意外险保险费时，应根据公司历史投资回报率经验和对未来的合理预期及产品特性按照审慎原则确定预定利率。（二）保...

　　4月16日，新浪财经讯，日前，中国银保监会发布了《关于规范短期健康保险业务有关问题的通知》。新规主要内容包括：一是规范概念界定。一年期及以内的短期健康险不能保证续保。严禁保险公司通过异化产品设计，“短险长做”误导消费者。明确短期健康保险不得保证续保，不得使用“自动续保”“承诺续保”“终身限额”等易与长期健康保险混淆的词句；二是规范续保规定。每年必须重新申请确认投保，不能自动续保。要求保...

　　4月13日，新浪财经讯，为规范市场行为，银保监会相关部门正就人身保险销售管理情况展开调研。下一步银保监会拟制定人身险销售管理办法，目前正向业内征意见建议。此次调研范围包括目前人身险销售和管理存在的新问题和新情况。文件显示，除行业存在的痼疾外，银保监会将调研当前行业在销售行为和管理方面出现的新情况、新问题，并将完善监管制度的意见建议。其中，监管举例，新情况、新问题包括但不限于保险公司、中...

　　4月9日，新浪财经讯，人身险市场乱象整治行动升级。近日，银保监将开展重点开展销售行为、人员管理、数据真实性、内部控制等领域的乱象治理专项工作，采取上下联动、“解剖麻雀”的方式开展现场检查，保持严罚重处的高压态势。销售行为方面，将重点治理销售过程中误导消费者、异化产品、管理失当等行为。这些行为将被监管紧盯：是否存在通过保单贷款、部分领取、减少保额等方式变相改变保险期间、变相提高或降低产品...

　　4月7日，新浪财经讯，为推动人身保险产品扩面提质，加大保险产品供给，提高保险保障水平，加快商业养老保险纳入养老保障第三支柱建设。中国银保监会发布了《关于进一步丰富人身保险产品供给的指导意见（征求意见稿）》。《征求意见稿》目标明确，到2025年，构建形成以人民为中心，结构合理、功能完备、保障全面、竞争有序的人身保险产品供给体系。大力推进人身保险深入服务社会生产生活各领域，个性化、差异化、定制...

　　3月22日，新浪财经讯，近日，银保监会发布《关于修改<中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则>的决定》（以下简称《决定》），进一步明确外国保险集团公司和境外金融机构投资外资保险公司的准入标准。从修改内容来看，《决定》主要修改了以下几方面内容：一是明确外国保险集团公司和境外金融机构准入条件。参照外国保险公司的准入标准设定了外国保险集团公司的准入条件。保险公司和保险集团公司以外的境...

　　3月1日，新浪财经讯，近日银保监会向各大保险公司下发通知，要求在去年第四季度偿付能力数据的基础上，测算六类压力情景下的偿付能力相关指标变化。权益类资产下跌情景具体分两种情况：一是公司持有的境内上市普通股票、股票基金、混合基金和可转债认可价值下降20%时，二是下降40%时，将分别导致认可资产和最低等指标发生的变化。交易对手违约情景也分为两个级别，即认可资产和交易对手的境内评级均低于AAA级（不含...

　　2月26日，新浪财经讯，银保监会起草《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。《办法》共56条，主要规定了需经任职资格核准的人员范围、任职资格条件、核准程序、监督管理要求及法律责任等内容。重点缩减行政审批事项，省级分公司以外的其他分公司、中心支公司副总经理及总经理助理，支公司、营业部经理无需任职资格核准；董事、监事和高级管理人员跨区域、跨机构...

　　2月25日，新浪财经讯，银保监会2月24日在官网发布消息，再次延长保险公司跨京津冀区域经营备案管理试点有效期。为进一步推动京津冀保险市场深度融合，服务京津冀协同发展战略，银保监会决定延长保险公司跨京津冀区域经营备案管理试点有效期，在2019年《中国银保监会办公厅关于延长保险公司跨京津冀区域经营备案管理试点有效期的通知》基础上，延长一年至2022年2月1日。银保监会表示，试点地区银保监局要根据《试点办...

　　2月24日，新浪财经讯，继“属地监管”落地后，财险（含再保险公司）、人身险公司的机构监管进一步加强。近日，银保监会财险部向直管财险公司和再保险公司（下称直管公司）发布通知称，为了促进财险业高质量发展、防范化解金融风险，将加强对直管公司的机构监管。机构监管的内容包括：监管计划、信息收集、监测分析、监管评估、监管会谈、监管报告、监管通报、监管措施等。银保监会人身险部近期发文表示，为适应监管...

　　2月23日，新浪财经讯，2月21日，《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（以下简称“《意见》”），即2021年中央发布的一号文件中，农业保险依然是关注的重点。《意见》要求，提升粮食和重要农产品供给保障能力。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围，支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例。此外，《意见》提出，健全农业再保...

　　2月19日，新浪财经讯，银保监会近日就银行保险机构董事监事履职评价办法公开征求意见。《银行保险机构董事监事履职评价办法（试行，征求意见稿）》明确履职评价结果分为称职、基本称职和不称职三个类别，重点列举了“不得评为称职”以及“评为不称职”的相关情形。《办法》明确，银行保险机构应根据履职评价结果提出工作建议或处理意见，对违法违规的董事监事依法追究责任。银保监会及其派出机构应在公司治理全面评...

　　2月8日，新浪财经讯，北京银保监局正推进辖内机构治理。首先是强调小微授信尽职免责，培育形成“敢贷、愿贷”氛围。其次，鼓励金融科技服务创新，探索推动“全流程线上化”信贷服务。三是加强“两个中心”系统建设，为信贷“快捷通道”再提速。最后点面结合，推进银行保险机构不合理收费常态化治理。北京银保监局组织辖内30家银行保险法人机构对捆绑销售、违规收费等情况进行自查整改，对辖内3家银行业机构开展收费...

　　2月5日，新浪财经讯，近日，银保监会向各银保监局、保险公司及保险资管公司下发通知，要求开展保险资金运用全面风险排查。知情人士透露称，此次排查主要聚焦保险资金运用的关联交易、信用风险、另类投资、资产质量等重点领域，排查范围为2018年以来发生的各项保险资金运用业务。监管要求各保险机构要对险资运用业务地毯式逐一摸排，不留任何死角、盲区。同时，结合公司业务实际，找准当前最关键、最突出的风险敞口，...

　　2月5日，新浪财经讯，日前，银保监会下发《关于建立完善银行保险机构绩效薪酬追索扣回机制的指导意见》（以下简称《指导意见》）。根据《指导意见》要求，银行保险机构应按规定建立并完善绩效薪酬追索扣回机制，健全劳动合同、薪酬管理、绩效考核等管理制度，充分运用薪酬工具，平衡好当期与长期、收益与风险的关系，确保薪酬激励与风险调整后的业绩相匹配，防范激进经营行为和违法违规行为，不断促进银行保险机构稳...

　　2月1日，新浪财经讯，为推动银行保险机构提高公司治理质效，银保监会日前接连发布《银行保险机构公司治理准则（征求意见稿）》（下称《准则》）《银行保险机构董事监事履职评价办法（征求意见稿）》（下称《办法》），建立我国银行业保险业公司治理的纲领性制度，规范银行保险机构董事监事履职行为及评价。值得注意的是，《办法》设定了8个“一票否决”情形，董事、监事可直接评为“不称职”。其中包括涉及泄露商业...

　　1月29日，新浪财经讯，近日，中国保险行业协会向各保险公司下发通知，就《保险业健康管理服务标准体系建设的规划（征求意见稿）》征求行业意见。根据建设思路，行业健康管理服务体系框架将承继《通知》规定的保险公司提供的健康管理服务包括“健康体检、健康咨询、健康 促进、疾病预防、慢病管理、就医服务、康复护理等”七大类服务分类体系，本框架体系中的“健康和疾病筛查服务”属于七大类服务的“健康体检”；“...

　　1月26日，新浪财经讯，为了适应偿二代实施后的实际情况，银保监会近日修订发布了《保险公司偿付能力管理规定》（以下简称《管理规定》）。与此前的文件相比，修订后的《管理规定》最为重要的变化在于明确了偿付能力监管的三支柱框架体系。具体来看，在三支柱框架体系下，第一支柱为定量监管要求，即通过对保险公司提出量化资本要求，防范保险风险、市场风险、信用风险三类可资本化风险；第二支柱为定性监管要求，即...

　　1月26日，新浪财经讯，1月22日，银保监会下发《银行保险机构许可证管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），向社会公开征求意见。总的来看，《办法》所称许可证，是指银保监会依法颁发的特许银行保险机构经营金融业务的法律文件。许可证的颁发、换发、收缴等由银保监会及其授权的派出机构依法行使，其他任何单位和个人不得行使上述职权。《办法》共22条，重点将银保监会向银行保险机构颁发的许可证整合为金融...

　　1月20日，新浪财经讯，银保监发布2021版人身保险产品“负面清单”，要求各保险公司，认真对照新版“负面清单”，对在售保险产品进行梳理自查，对存在的问题及时进行整改，日常产品开发管理工作中，严格按监管规制、“负面清单”等要求，做好产品开发销售回溯等全流程管理，违反负面清单会被监管约谈和监管问责。2021版负面清单四大项内容共73条，增加21条，其中，产品条款部分增加8项，责任设计部分增加6项，原费率...

　　1月15日，财联社讯，财联社独家获悉一份目前最新版本的《保险公司偿付能力监管规则（征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”）。该《征求意见稿》共计452页，包括《保险公司偿付能力监管规则第 1 号：实际资本》、《保险公司偿付能力监管规则第 7 号：市场风险和信用风险的穿透计量》等20号文件。对险企偿付能力的实际资本、最低资本、流动性风险等具体指标做出了规定。较偿二代一期相比，偿二代二期最为显著的...

　　1月14日，新浪财经讯，继2020年7月发布《关于印发〈财产保险公司、再保险公司监管主体职责改革方案〉的通知》，落地财产险公司的属地监管之后，人身险公司的属地监管方案也来了。2021年1月12日，银保监会正式发布《中国银保监会关于印发人身保险公司监管主体职责改革方案的通知》（以下简称《通知》），标志着人身险公司正式进入属地监管新时代。整体来看，人身险公司的属地监管方案与财险、再保险公司基本保持一致...

　　1月13日，新浪财经讯，为进一步加强对保险资产管理公司的机构监管和分类监管，促进保险资产管理行业合规稳健经营和高质量发展，提升服务实体经济质效，近日银保监会发布《保险资产管理公司监管评级暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》共五章二十三条，包括：总则、评级要素与评级方法、组织实施、评级结果与分类监管和附则。主要内容为：一是明确评级要素。二是明确评级方法。三是规定组织实施程序。四是加强...

　　1月13日，新浪财经讯，银保监会近日印发了《保险中介机构信息化工作监管办法》（以下简称《办法》）。《办法》共6章36条，对保险中介机构信息化工作提出全面要求。一是在总则中明确《办法》的制定目的、适用范围、基本原则、责任主体和监管部门。二是在基本要求中规定保险中介机构的信息化工作机构职责、关联企业隔离要求、高管负责制度、信息化岗位要求、业务申请条件、分支机构管理、监管报送要求、突发事件报告等...

　　1月12日，新浪财经讯，近日，银保监会发布《关于规范短期健康保险业务有关问题的通知》（以下简称《通知》），旨在规范各保险公司短期健康保险业务经营管理行为，切实保护保险消费者的合法权益。不符合通知要求的短期健康险产品，需在2021年5月1日前停止销售。从《通知》下发的监管目标来看，具体包括完善监管制度体系。形成以《健康保险管理办法》为主的健康保险监管规则体系；统一行业经营规则。实现行业财险公司...

　　1月7日，新浪财经讯，银保监会人身险部向各人身险公司下发《关于进一步规范互联网人身保险业务有关事项的通知（征求意见稿）》，旨在从源头重点解决互联网人身险业务非理性价格竞争、销售不规范、服务效能不高等问题。《通知》的一大核心要点，即明确互联网人身险的经营门槛，即具备一定能力的保险公司才可以经营互联网人身险业务。此外，《通知》明确互联网渠道所售人身险产品须为专属产品，实行独立核算，实施定价...