中国行业发展报告

　　05月29日，慧保天下讯，中国保险行业协会下发《中国保险行业协会自律惩戒实施办法（征求意见稿）》与《中国保险行业协会自律检查办法（征求意见稿）》并征求相关意见。新规明确协会可对会员单位实施9类惩戒措施，包括提醒约谈、发警示函、责令改正等，并可进行现场检查与非现场检查。新规意味着保险行业协会的自律功能得到空前强化，监管理念也在发生变化，旨在规范会员单位行为，维护行业秩序，保护消费者权益。

　　05月26日，新浪财经讯，金融监管总局就《银行保险机构资产管理产品信息披露管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。《办法》旨在规范资产管理信托产品、理财产品、保险资管产品的信息披露行为，推动同类业务实施统一监管标准，强化投资者合法权益保护。《办法》将实施时间设定为正式发布后半年左右，以便银行保险机构推进产品文本修改、系统改造对接等工作。
　　【点评】金融监管总局拟出台的资管产品信披...

　　05月23日，金融一线讯，金融监管总局政策研究司司长郭武平在国新办新闻发布会上表示，总局已从多维度开展工作，并将持续发力以推动科技保险高质量发展。总局已实施包括完善首台套首批次保险补偿机制、优化保险公司偿付能力监管标准等三项长期工作，并取得显著成效。同时，总局正联合科技部研究制定科技保险高质量发展政策文件，优化科技保险服务体系，更好发挥保险业风险补偿、风险减量、资金杠杆以及链接互通的功能...

　　05月22日，新浪财经讯，中国保险行业协会发布《保险集团（控股）公司和保险公司投资管理能力建设情况》，通报保险公司开展投资管理能力建设的情况。保险公司投资管理能力包括信用风险、股票投资、股权投资、不动产投资和衍生品运用管理五项能力。截至2025年4月30日，共有114家保险公司具备不同类型的投资管理能力共计263项。保险业协会将强化自律和服务职能，引导保险机构增强资产负债匹配管理能力和风控水平，更好...

　　05月21日，中新经纬讯，国家金融监督管理总局批复同意新华保险和中国人寿参与第三批保险资金长期投资改革试点，拟联合相关机构共同发起设立鸿鹄基金三期。鸿鹄基金重点投向关系国计民生的重点行业，获得较好的即期回报和现金流。鸿鹄基金一期500亿元已全部完成投资落地，重点投向战略性新兴产业领域，二期规模共计200亿元，由中国人寿和新华保险各出资100亿元发起设立。未来保险资金长期投资总规模或达2220亿元，有...

　　05月15日，新浪财经讯，中国保险行业协会发布《保险机构适老服务规范》，全面规范保险机构面向老年人提供服务的统一标准。该标准通过明确服务适老化的定义、基本原则、管理机制，以及各服务渠道、各服务环节的适老化改造具体标准，为保险机构有效、合理地进行服务适老化改造提供了具体指导和依据。
　　【点评】《保险机构适老服务规范》的发布实施，为保险机构服务老年客户提供了统一标准，鼓励保险机构全面提升...

　　05月09日，新浪财经讯，5月8日金国新办新闻发布会上，国家金融监督管理总局副局长丛林表示，金融监管总局坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，引导、督促金融机构不断加大对民营企业的支持力度，提升服务水平。民营经济促进法第三章规定了投资融资促进，这些条款既是对金融部门长期政策和实践的高度提炼，也明确了金融监管总局下一步工作的方向和任务。丛林介绍，在引导创新保险产品服务体系方面，针对民营企业避...

　　05月08日，中国保险报讯，河北、河南等地近期发布政策，对科技保险产品实施分类补贴。河北省科技保险保费补贴办法规定，A类补贴比例不超过50%，B类不超过30%，C类不超过20%。A类保险产品为省科技厅或省、市科技管理部门联合指导保险公司围绕重大科技攻关项目开发的科技保险产品。B类和C类保险产品为保险公司自主开发的科技项目研发和科技成果转化提供直接风险保障的保险产品。河南省科技厅、财政厅发布通知，对投保6...

　　05月07日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，为支持稳定和活跃资本市场，将推出具体措施，包括进一步扩大保险资金长期投资的试点范围，近期拟再批复600亿元，为市场注入更多的增量资金。同时，调整偿付能力的监管规则，将股票投资的风险因子进一步调降10%，鼓励保险公司加大入市的力度，并推动完善长周期考核机制，调动机构的积极性，促进实现长钱长投。
　　【点评】国家金融监督管理总局的这一...

　　04月29日，金融一线讯，国新办举行新闻发布会上，商务部副部长盛秋平表示，将会同人民银行、中信保等相关部门，进一步扩大出口信用保险的承保规模和覆盖面，设立大型成套设备出口专项信贷等支持工具，让外贸企业更有底气去接单。指导金融机构加大对外贸企业的融资支持力度，发挥好小微企业融资协调工作机制作用，推动低成本资金直达小微外贸企业，优化对外贸企业的汇率避险服务，丰富工具箱。
　　【点评】商务部...

　　04月28日，新浪财经讯，北京金融法院举办依法保障新业态劳动者保险权益新闻发布会，介绍北京金融法院“依法保障新业态劳动者保险权益”案件审理情况，并通报典型案例。北京金融法院立案庭副庭长厉莉表示，近年来，随着新业态经济的快速发展，新业态劳动者的保险权益保障问题受到社会高度关注。为强化司法指引，北京金融法院汇总了社会关注度高、争议突出的热点问题，筛选发布八个典型案例，明确新业态保险中实际投保...

　　04月27日，中国保险报讯，国家医保局、教育部、民政部等7部门联合印发《关于做好当前长期照护师培养培训工作的通知》，旨在提高长期护理服务质量，保障长期护理保险享受待遇群众权益。《通知》针对专业化长期护理服务供给不足、质量参差不齐的情况，明确培训对象和内容，严格规范培训管理，规范职业技能等级认定，加强技能人才培训支持，明确各部门职责分工。长期照护师工种现设3个等级，分别为：五级/初级工、四级/...

　　04月25日，新浪财经讯，金融监管总局发布《关于加强万能型人身保险监管有关事项的通知》，旨在从严监管万能险，推动万能险回归保障本源。《通知》聚焦保障功能强化、账户运作规范、资金运用监管等问题，提出规范产品发展、提升保障水平、强化账户管理、加强资金运用监管、规范销售行为等措施。下一步，金融监管总局将抓好《通知》的贯彻落实，更好保障消费者权益。
　　【点评】此次政策出台显示金融监管总局对万...

　　4月23日，新浪财经讯，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局三部门近日印发《关于延续实施失业保险稳岗惠民政策措施的通知》，支持企业稳岗位，助力劳动者提技能，兜牢失业保障底线。通知明确助力企业稳定岗位，对不裁员少裁员的参保企业继续实施稳岗返还政策至2025年底，中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还、大型企业返还比例不超过30%；社会团体、基金会、社会服务机构、律师...

　　4月22日，新浪财经讯，中国保险行业协会公布，当前普通型人身保险产品预定利率研究值为2.13%。预定利率研究值为首次下降至2.25%以下，传统险产品预定利率上限2.5%尚无需下调。专家认为，应加快浮动收益型产品发展转型，强化资产负债联动管理，推动降本增效，实现高质量发展。
　　【点评】此次中国保险行业协会公布的预定利率研究值对保险行业具有重要指导意义。在当前低利率环境下，保险业通过优化负债成本和动...

　　04月21日，新浪财经讯，近期国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售...

　　04月17日，新华社讯，自4月1日起，工伤保险跨省异地就医直接结算在全部地级市开展。依托全国工伤保险异地就医结算信息系统，逐步实现工伤职工持社保卡直接结算跨省异地就医住院工伤医疗费用、住院工伤康复费用和辅助器具配置费用。人力资源社会保障部、财政部、国家卫生健康委近日印发通知，明确了全面实施后工伤职工跨省异地就医相关待遇政策、就医流程、备案手续办理途径、费用结算范围及要求等事项。
　　【点...

　　04月16日，新浪财经讯，近日央行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》。《制度》重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径等作出统一规定，构建起涵括各类金融机构、各项金融工具的全景图。其内容包括：一是实现统计对象和业务全覆盖，为做好金融“五篇大文章”提供全面信息支持；二是统一、协同重点统计指标及其标准和口径，解决数据...

　　4月14日，北京商报讯，时隔十年，金融监管总局于4月11日印发《保险集团并表监督管理办法》，对原保监会《保险集团并表监管指引》进行修订。随着保险集团多元化发展，经营范围拓展、结构层次增多，内部交易和风险关联传染问题复杂，原《指引》已不适应当前形势。《办法》坚持问题导向与风险监管导向，完善并表监管制度。在并表管理内容上，要求保险集团按 “合规、精简、高效” 原则优化投资结构，简化股权层级，控制...

　　4月14日，证券时报讯，第二批保险资金开展长期股票投资试点加快落地，更多险企筹划申请。今年该试点规模从500亿元增至1620亿元，参与试点寿险公司从2家增至8家。长期股票投资试点指保险公司出资设立私募证券基金投向二级市场股票并长期持有。2024年9月相关部门明确推动中长期资金入市工作安排，今年1月提出扩大保险资金长期股票投资试点。2023年10月试点启动，首批中国人寿和新华保险各出资250亿元设立鸿鹄基金，截...

　　4月11日，证券日报讯，国家金融监督管理总局人身保险监管司近日下发《人身保险产品“负面清单”（2025版）》，这是连续第五年印发该清单。“负面清单”从产品条款表述、责任设计、费率厘定及精算假设、报送管理四方面规范人身险产品。总条目从2021年版73条增至2025年版103条，与2024年版相比，2025年版未删除整条内容，新增9条，重点在产品费率厘定及精算假设方面，强化“报行合一”及规范产品设计监管要求。新增内...

　　4月10日，慧保天下讯，推进分级分类监管是金融监管重要理念，保险业新“国十条”提出强化产品适当性监管。近日，国家金融监管总局发布《金融机构产品适当性管理办法（征求意见稿）》，保险业协会组织编制《保险业适当性管理自律规则（征求意见稿）》，配合落地。《自律规则》拟对保险产品、销售人员、客户分级分类并规定匹配度。人身险产品按复杂程度和保单利益确定性分P1～P5五级，财产险产品按特性分P1～P3三级。...

　　4月7日，金融监管总局发布《关于保险资金未上市企业重大股权投资有关事项的通知》，规范保险资金重大股权投资行为，优化投资行业范围。保险机构可投资保险类企业、非保险类金融企业，以及与保险业务相关的养老、医疗、汽车服务、科技、大数据产业、现代农业等领域。通知要求保险机构加强对被投资企业的统筹管理，建立健全股权投资决策流程与授权管理机制，压实主体责任。为实现制度平稳过渡，新增股权投资按通知执行...

　　4月7日，新浪财经讯，近日，北京金融监管局印发《北京金融监管局关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展工作方案》，提出20条具体举措，推动北京财险业服务首都经济社会发展和民生保障。方案强调强化监管，防范化解风险，建立保险中介机构分类监管体系，探索“黑白名单”制。深化改革推进开放，优化车险非现场监测机制，推广至非车险领域，推动财险机构创新科技保险、绿色保险等产品，服务战略性新兴产业。农业...

　　4月3日，新浪财经讯，应急管理部、财政部、金融监管总局等七部门发布新修订的《安全生产责任保险实施办法》，旨在提高安责险保障额度、扩大保障范围、完善事故预防服务机制，以更好保障人民群众生命财产安全。新办法明确，从事矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域的生产经营单位应当投保安责险。2024年我国安责险保费收入179亿元，虽占比不大，但在安全生产事故中发挥了重要作用。此次修订提高了每人死亡伤残...

　　3月21日，北京商报讯，金融监管总局发布《商业银行代理销售业务管理办法》，对银行代销保险业务提出新要求。《办法》规定商业银行在准入审查时，需对保险公司的偿付能力、风险管控及信息披露等情况进行审查，并对代销产品开展尽职调查，核实产品信息的真实性、准确性、完整性。同时，针对复杂保险产品，要求银行督促合作机构定期披露相关信息。《办法》还重申禁止非本行人员在网点销售保险产品，强调银行需对保险代...

　　3月10日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局发布《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》，明确支持保险资金参与金融资产投资公司（AIC）股权投资试点。AIC主要从事银行债权转股权及配套支持业务，此次《通知》从三方面扩大试点：一是将AIC股权投资范围扩大至试点城市所在省份；二是支持符合条件的商业银行发起设立AIC；三是支持保险资金参与AIC股权投资试点。险资参与AIC股权投资试点，既拓宽了AIC的...

　　2月28日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局与中国人民银行联合发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》，明确了未来5年绿色金融发展目标。《实施方案》共分四部分24条措施，提出绿色金融发展的总体要求、主要目标、重点工作任务及组织保障。主要目标是未来5年基本建成制度完善、监管有力、标准领先、组织完备、产品丰富、风控严格的绿色金融体系，推动优化产业结构、改善环境质量、推动能源转型等。金融机...

　　2月27日，新浪财经讯，金融监管总局印发《关于香港、澳门金融机构入股保险公司有关事项的通知》。《通知》主要内容为：自2025年3月1日起，香港、澳门金融机构入股境内保险公司不再执行“最近一年末总资产不低于二十亿美元”的规定。金融监管总局表示，《通知》是金融监管总局有序扩大金融对外开放的重要举措，有利于内地保险公司吸引港澳优质金融机构投资入股，进一步增强资本实力、优化股权结构，也有利于深化与香...

　　2月25日，新浪财经讯，作为分散农业生产经营风险的重要手段，农业保险一直是保障国家粮食安全、促进特色农业产业快速发展的“助推器”。《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》（下称《意见》）提出降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例、健全多层次农业保险体系等多项要求，以健全粮食生产支持政策体系。《意见》首次明确降低产粮大县农业保险县级保费补贴比例，通过中央和省级...

　　2月8日，新浪财经讯，金融监管总局发布《关于开展保险资金投资黄金业务试点的通知》，10家试点保险公司获批开展投资黄金业务试点，有望为黄金市场带来约2000亿元增量资金。试点投资范围包括上海黄金交易所主板上市或交易的黄金现货实盘合约、黄金现货延期交收合约等6类合约及黄金租借业务。《通知》要求试点保险公司以中长期资产配置为目的，严格执行投资比例要求，投资黄金账面余额合计不超过本公司上季末总资产的1...

　　2月8日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局发布《保险集团集中度风险监管指引》（以下简称《指引》），旨在加强保险集团的集中度风险管理，提升其风险管理能力。《指引》共5章28条，明确了集中度风险管理的原则、流程、指标及限额管理体系等内容。《指引》要求保险集团遵循审慎性、匹配性、统一性和动态性原则，建立涵盖风险识别、计量、监测和报告的全流程管理体系，并推进多维度指标及限额体系建设，完善信息披露...

　　2月5日，中国银行保险报网讯，近日，中央金融办、中国证监会、财政部等六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在打通公募基金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市的“卡点堵点”，推动“长钱长投”。保险资金作为资本市场的重要参与者，具有来源稳定、规模大、偿付周期长等特点。金融监管总局副局长肖远企提出“两个力争”，即大型国有保险公司力争每年新增保费30...

　　2月5日，新浪财经讯，近日，金融监管总局、工业和信息化部、交通运输部、商务部联合发布《关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见》。《指导意见》包含六个部分共21条，旨在降低新能源汽车维修使用成本、创新优化新能源车险供给、提升经营管理水平、加强监管。《指导意见》提出推动降低维修成本、引导消费者培养良好用车习惯、推进数据跨行业共享、探索建立保险车型风险分级制度等措施。。《指导意...

　　1月23日，新浪财经讯，近日，中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》。其中提到，健全多元化乡村振兴投入保障机制。发挥财政支持作用，坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，落实提高土地出让收益用于农业农村比例政策，用好新出台的投融资政策。完善金融服务，健全大中型银行服务“三农”工作机制，强化政策性金融支农作用，加强农村中小金融机构支农支小定位，加快农村信用社改革化...

　　1月22日，新浪财经讯，今日，六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》。该方案旨在落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，推动中长期资金入市，提升权益投资比重。方案提出多项举措：一是提升商业保险资金A股投资比例与稳定性，引导大型国有保险公司增加A股投资规模，实施三年以上长周期考核机制；二是优化全国社会保障基金、基本养老保险基金投资管理机制，稳步提升股票类资产投资比例，细...

　　1月21日，新浪财经讯，广东省人民政府印发《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》的通知。通知指出，引导风投创投支持科技创新。推动创新资本“投早投小投长期投硬科技”，对投资种子期、初创期科创企业的创投机构，鼓励有条件的地市依法依规完善支持政策。鼓励保险资金依法依规扩大股权投资比例，加快培育壮大耐心资本。支持金融机构与创投机构开展投贷联动、投债联动、投保联动等。搭建企业股权...

　　1月20日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局发布《保险公司监管评级办法》，自2025年3月1日起施行。该办法是按照《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（国发〔2024〕21号）要求制定的，旨在通过统一的监管评级制度，对保险公司进行分类监管，合理配置监管资源，提升监管有效性，加强保险业风险防控。《评级办法》适用于在我国境内设立的各类保险公司，包括保险集团（控股）公司、财产保险...

　　1月16日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局厦门监管局发布风险提示，提醒消费者防范以“免费升级”为噱头的误导销售保险行为。近期，有不法分子以“盘活保单”“保单升级”“老客户福利”等名义，诱骗消费者购买保险产品，主要表现形式包括：一是以“盘活保单”“提高收益”等为由，诱骗消费者办理保单质押贷款作为新保险保费；二是以“保障检视”“产品停售”“免费升级”等借口，诱骗消费者中途退保购买新保险；...

　　1月13日，中国银行保险报讯，人身险产品预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制正式落地。1月10日，中国保险行业协会组织召开会议，组织召开人身保险业责任准备金评估利率专家咨询委员会会议，并发布当前普通型人身保险产品预定利率研究值为2.34%。随后，中国人寿、中国太保寿险、工银安盛人寿等保险机构相继发布各自公司在售产品预定利率最高值。与此同时，金融监管总局向各公司、各监管局下发《关于建立预定利率与...