中国行业发展报告

　　8月30日，芥末堆网讯，近日，教育部印发《关于加强高校有组织科研 推动高水平自立自强的若干意见》，意见明确，要推动高校充分发挥新型举国体制优势，加强有组织科研。加强高校有组织科研的重点举措包括：强化国家战略科技力量建设，加快高校国家重点实验室重组、国家技术创新中心新建布局和国家工程中心高质量建设，支持高校牵头或参与国家实验室和区域实验室建设；加快目标导向的基础研究重大突破；加快国家战略急...

　　8月24日，芥末堆网讯，近日，教育部办公厅、农业农村部办公厅、中国科协办公厅发布《关于支持建设一批科技小院的通知》，确定对68个单位的780个科技小院予以支持建设。目前全国已有30余所涉农高校陆续建立了300多个科技小院，覆盖广西、四川、云南、内蒙古等29个省。2009—2020年间，科技小院累计服务贫困村近600个，贫困户4.85万户，贫困人口17余万人。10多年来，先后有800余名校内外导师和1500多名研究生参与到科...

　　8月19日，芥末堆网讯，近日，教育部印发《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》（简称《实施意见》），其中提出，自2025年秋季起，高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称，统一为“非脱产”。《实施意见》要求，构建与新发展阶段相适应的办学体系。自2025年秋季起，高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称，统一为“非脱产”，主办高校可根据专业特点和学生需求等，灵...

　　8月17日，芥末堆网讯，近日，深圳市教育局印发《深圳市义务教育阶段学校减负提质实施方案》(以下简称《实施方案》)，从课堂教学、作业管理、教育评价、课后服务四方面，提出工作要求，健全校内校外协同育人机制，构建教育良好生态。《实施方案》提出，深圳立足“五育并举”，指导学校不断优化课程体系。此外，还将优化教研体系和校本教研体系，深入推进示范课展示和研讨活动，加强学校备课组建设，规范课堂教学，消...

　　7月21日，芥末堆网讯，近日，海口市教育局印发《海口市中小学幼儿园集团化办学工作方案的通知》（以下简称《通知》）。该《通知》明确，2022年海口推动全市中小学集团化办学，以优质学校为教育集团总校，分批组建教育集团，培育一批管理规范、特色鲜明、社会认可的优质学校。根据《通知》，2022年海口市组建海南华侨中学教育集团、海口市滨海第九小学教育集团等10个教育集团，实行市（区）教育局党组领导下的总校长...

　　7月14日，芥末堆网讯，近日，北京市教委发布《北京市学科类校外培训指导手册》(以下简称《手册》)，提出培训机构进行财产清偿时，应首先退还学员的培训费和其他费用。此外，《手册》还对学科类校外培训机构的活动组织、培训内容、师资配置、收费要求、招生宣传、安全保障等方面作出了明确规定。据《手册》，学科类校外培训机构(以下简称“培训机构”)，是指在北京市行政区域内，国家机构以外的社会组织或者个人，利...

　　7月12日，芥末堆网讯，近日，教育部办公厅等三部门发布《关于组织开展“千校万企”协同创新伙伴行动的通知》提出，利用5年时间，新增布局30个左右关键核心技术集成攻关大平台和100个左右教育部工程研究中心，有组织推动1000所以上高校支撑服务10000家以上企业科技进步和产业发展。《通知》要求，推动高校与龙头企业、中小企业加强产学研合作，最大程度发挥高校作为基础研究主力军、重大科技突破策源地和企业作为创新...

　　7月11日，芥末堆网讯，近日，《深圳经济特区学前教育条例》经市人大常委会通过，将于2022年9月1日起施行。《条例》强调学前教育“公益”属性，明确公办幼儿园不得转制为民办幼儿园，不得举办或者参与举办民办幼儿园和其他教育机构，不得利用财政性经费举办或者参与举办营利性民办幼儿园。同时，幼儿园不得直接或者间接作为企业资产上市。社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制...

　　7月8日，芥末堆网讯，近日，体育总局办公厅、教育部办公厅、发展改革委办公厅三部委发布《关于提升学校体育课后服务水平 促进中小学生健康成长的通知》（下文简称《通知》）。其中提到，要推动专业力量参与体育课后服务，健全第三方进校园监管机制，各地引进体育俱乐部、非学科类校外培训机构参与学校体育课后服务的，要坚持公益性原则。《通知》指出，各地体育部门要将支持学校课后服务、帮助提升青少年身体素质作...

　　6月23日，芥末堆网讯，近日，体育法修订草案三审稿提请十三届全国人大常委会第三十五次会议审议。草案三审稿重点完善青少年体育、竞技体育、体育仲裁等方面内容，提出鼓励公共体育场地设施免费向学校开放使用，为学校举办体育运动会提供服务保障。草案三审稿增加了“发展体育运动，增强人民体质”，进一步充实完善有关青少年体育的内容。增加规定：培育、增强青少年体育健身意识；体育行政部门会同有关部门引导和规...

　　6月17日，芥末堆网讯，近日，教育部办公厅、财政部办公厅近日联合印发《关于做好2022年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》，全国计划招聘特岗教师67000名。《通知》明确，2022年，中央“特岗计划”仍面向中西部省份实施，重点向原“三区三州”、国家乡村振兴重点帮扶县、少数民族地区等地区倾斜；重点为乡村学校补充特岗教师，持续优化教师队伍结构，进一步加强思想政治、体音美、外语、科学、劳...

　　6月7日，芥末堆网讯，近日，北京市文化和旅游局官网发布了关于征集《北京市营利性文化艺术类校外培训机构培训课程预付费管理办法（试行）》（简称《办法》）的征求意见稿，鼓励文化艺术类培训机构采用“一课时一结”的即期交易方式，并规定机构不得指定或强制学员使用预付费方式。《办法》提供了一份《北京市营利性文化艺术类校外培训服务合同》的试行示范文本，其中，文化艺术类校外培训机构开展培训项目包括：音乐...

　　6月1日，芥末堆网讯，近日，北京市教委等三部门发布《关于进一步做好采购义务教育阶段校外优质教育资源有关工作的意见》（下文简称《意见》），明确支持采购校外资源，丰富校内教育资源供给，采购内容可包括课程资源类、管理服务类，以及家庭教育指导服务资源等其他资源类。《意见》指出，采购校外资源要坚持质量优先、内外互补、按需引进、规模效益等要求。义务教育学校的教育教学和课后服务要坚持校内为主，允许采...

　　5月31日，芥末堆网讯，近日，农业农村部、中国科协印发通知，决定共同开展2022年科普服务高素质农民培育行动。重点任务包括加强高素质农民科学素质培训，促进科普服务高素质农民培育，引导科普设施服务高素质农民，搭建高素质农民科普活动平台，推动高素质农民开展科普服务等。通知要求，各级农业农村部门、科协组织要通过线上线下结合方式，系统普及生态环境保护、能源资源节约、绿色发展、防灾减灾、移风易俗等知...

　　5月20日，鲸媒体网讯，近日，教育部办公厅发布《关于组织实施2022年“职教国培”示范项目的通知》（以下简称《通知》）。《通知》介绍，2022年“职教国培”示范项目共设置培训团队研修、教师培训、校长（书记）培训3大类8个项目24个子项目，经单位申报、专家评审，研究确定承训单位43个。其中，培训团队研修设置培训管理者研修、公共基础课培训者团队研修、专业课培训者团队研修3个项目，由北京师范大学等8家单位承...

　　5月12日，鲸媒体网讯，近日，教育部发布《关于举办2022年全国职业院校技能大赛的通知》，其中表示今年全国职业院校技能大赛将于5月至8月举办，同时，为配合世界职业技术教育发展大会，6月同时举办全国职业院校技能大赛国际赛暨首届世界职业院校技能大赛。通知表示，2022年全国职业院校技能大赛将在天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、...

　　5月11日，鲸媒体网讯，近日，教育部印发《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》(以下简称《方案》)，明确加强绿色低碳教育，将绿色低碳理念纳入教育教学体系;推动高校参与或组建碳达峰碳中和相关国家实验室、全国重点实验室和国家技术创新中心;加快紧缺人才培养等重点任务。在工作原则上，《方案》提到5个方面：全面规划、通专结合;科学研判、缓急有序；试点先行、稳中求进;深度融合、交叉出新;立足...

　　5月9日，芥末堆网讯，近日，据财政部官网，财政部、教育部发布通知，下达2022年现代职业教育质量提升计划资金预算，本次下达资金预算金额为52.76亿元，加上已提前下达金额249.81亿元，目前累计下达预算为302.57亿元。分地区来看，2022年现代职业教育质量提升计划资金预算最高的三个省份依次为河南、安徽、湖南，预算金额分别为22.29亿元、21.30亿元、16.29亿元。通知要求，各地财政部门要高度重视财政职业教育投入工...

　　4月25日，芥末堆网讯，近日，文化和旅游部、教育部发布《关于促进新时代文化艺术职业教育高质量发展的指导意见》，其中明确要加快推动新时代文化艺术职业教育高质量发展。意见指出，到2025年，文化艺术职业教育与文化事业、文化产业高质量发展以及文旅融合发展要求更加匹配，产教融合、校企合作进一步深化，中等职业教育、高等职业教育专科和高等职业教育本科有机衔接，职业教育与普通教育、继续教育相互融通的现代...

　　4月21日，芥末堆网讯，近日，教育部办公厅印发《校外培训监管行政处罚流程图和文书格式范本》，规范校外培训行政执法程序与处罚行为，提升校外培训治理水平和治理能力。根据《行政处罚法》相关规定和校外培训监管工作实际，流程图分别设置简易程序包括调查取证、告知、当场处罚等8个环节和普通程序包括立案、作出处罚决定、送达处罚决定书等13个环节，保障当事人合法权益。对于当事人要求听证的，设置听证程序包括受...

　　4月14日，芥末堆网讯，近日，教育部召开介绍《新时代基础教育强师计划》有关情况的发布会，对基础教育教师队伍建设进行改革部署。相关负责人介绍，教育部等八部门将启动新时代基础教育强师计划，对基础教育教师队伍建设进行改革部署。目前，有215所师范院校、500多所非师范院校参与教师培养，基本形成中国特色教师教育体系。但师范院校的办学水平、保障水平仍待加强，办学条件有待改善。在国家发展改革委的支持下，...

　　4月13日，芥末堆网讯，近日，全国妇联、教育部等11部门印发《关于指导推进家庭教育的五年规划（2021—2025年）》（下文简称《规划》），要求推动中小学、幼儿园普遍建立家长学校，每学期至少组织2次家庭教育指导服务活动。据介绍，《规划》把构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系、健全学校家庭社会协同育人机制、促进儿童健康成长确立为今后一个时期家庭教育的根本目标，推动“十四五”时期家庭教育高质量发展。《规...

　　3月16日，芥末堆网讯，近日，北京市教委印发《北京教育信息化“十四五”规划》（下文简称《规划》），提出推进智慧校园建设，到2025年实现全市中小学智慧校园达标率85%，遴选100所新型智慧校园示范校；智能助教普遍融入教学环境，为教师提供新型教学工具，支持完成备课、课堂教学、作业批改、学习评价等任务。《规划》要求，充分发挥市场化作用，拓展数字教育资源供给主体，为资源持续迭代与汇聚共享提供制度保障，...

　　3月15日，芥末堆网讯，近日，中国残联、教育部、人社部、财政部、文旅部五部门共同印发《“十四五”残疾人职业技能提升计划》（以下简称《计划》），提到“十四五”时期，要大力开展残疾人就业技能培训，全面加强岗位技能提升培训，鼓励用人单位单独或与培训机构合作，稳步提升残疾职工职业技能水平，鼓励各类社会培训机构广泛参与残疾人职业培训。《计划》还明确了完善残疾人职业培训扶持政策、扩大残疾人职业培训...

　　3月14日，芥末堆网讯，近日，北京市体育局、北京市教委联合印发《北京市深入推进体教融合实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确了深入推进体教融合的指导思想、基本原则、工作目标和工作任务，并提出具体保障措施，对如何深化体教融合做出进一步部署要求。《方案》要求，到2025年，体教融合制度机制全面建立，协调发展、合作共赢、融合发展的局面基本形成。全市青少年体质健康指标明显向好，依据现行《国家学...

　　2月21日，芥末堆网讯，近日，北京市教育委员会发布《关于进一步做好教育移动互联网应用程序备案及管理工作的通知（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），为落实“双减”要求，拟规定面向学龄前儿童培训的教育移动应用一律停止运行，明确教育APP的备案范围和备案条件，将教育移动应用分为学科培训类和非学科培训类两种，并对使用作出规范。《征求意见稿》明确，按照《教育部办公厅关于印发<教育移动互联网应用程...

　　2月14日，芥末堆网讯，近日，国务院印发《关于“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》（下文简称《通知》），对农村教育、人才培训、养老等作出规划。其中提到，要保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批普通高中和中等职业学校；健全农民教育培训体系，建立短期培训、职业培训和学历教育衔接贯通的农民教育培训制度。具体指标上，《通知》明确，到2025年，乡村义务教育学校专任教师本科...

　　2月9日，鲸媒体网讯，近日，教育部、中央编办、司法部联合印发了《关于加强教育行政执法深入推进校外培训综合治理的意见》（简称《意见》）。《意见》提出，到2022年底，教育行政部门对校外培训监管行政执法制度基本建立，各级各有关部门之间的统筹协调机制基本理顺，执法力量得到明显加强，执法质量和效能大幅提高。到2024年，基本建成权责明晰、管理规范、运转顺畅、保障有力、监管到位的校外培训监管行政执法体系...

　　1月28日，芥末堆网讯，近日，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》（简称《意见》），提出学校党组织要实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，由学校党组织会议讨论决定学校重大问题，校长办公会议（校务会议）担任学校行政议事决策机构。《意见》适用于具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的公办中小学校（含中等职业学校），公办幼儿园...

　　1月21日，芥末堆网讯，近日，据教育部官网，教育部、工信部、财政部等八部门近日联合印发了新修订的《职业学校学生实习管理规定》（以下简称《规定》），与2016年的版本相比，《规定》针对实习内容专业不对口、强制实习、收费实习、简单重复劳动、中介机构参与、违规安排加班和夜班等问题，进一步划定“红线”，并有针对性地明确了处理规定。《规定》明确，不得通过中介机构或有偿代理组织、安排和管理学生实习工作...

　　1月19日，多知网讯，近日，浙江省文化和旅游厅(以下简称“文旅厅”)发布《浙江省文化艺术类校外培训机构准入指引（试行）》，对文化艺术类校外培训机构作出详细规范，包括机构设置、从业人员、设施条件、质量管理、审批登记等要求。根据《浙江省文化艺术类校外培训机构准入指引（试行）》，在开办资金上，培训机构应具有与其开办规模相适应的资金投入，稳定的经费来源。开办资金应不少于30万元，须经法定机构验定，...

　　1月14日，鲸媒体网讯，近日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，预计到2025年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。在此前提下，推进中小学信息技术课程建设，加强职业院校（含技工院校）数字技术技能类人才培养。《规划》提到，要持续提升公共服务数字化水平，其中，加快推动文化教育、医疗健康、会展旅游、体育健身等领域公共服务资源数字化供给和网络化服务，促进优质资源共享复用。在智慧教...

　　1月12日，芥末堆网讯，近日，浙江省科技厅和省教育厅联合出台《浙江省科技类校外培训机构准入指引（试行）》，从机构设置、场地设施、培训内容、资金监管等方面，对科技类校外培训机构做出规范。《指引》中所指的“科技类校外培训机构”，是指经由属地行政主管部门审批，在市场监督管理部门或民政部门登记，利用非国家财政性经费，从事中小学生编程、机器人、创客、科普知识等旨在培养科学兴趣、提升科学素养、拓展...

　　1月10日，多知网讯，近日，教育部发布《普通高中学校办学质量评价指南》，其中主要包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面，共18项关键指标和48个考查要点。《评价指南》强调，要坚持正确方向、育人规律、深化改革、以评促建，全面提高普通高中学校办学质量。指南要求，在实施工作中要注重优化评价方式方法，不断提高评价工作的科学性、针对性、有效性。坚持结果评价与增值评价相结合，既要...

　　1月7日，鲸媒体网讯，近日，教育部印发通知部署各地教育部门认真做好寒假期间“双减”工作。通知要求，各地要就寒假“双减”工作作出系统部署，制定工作方案，细化分工、压实责任、全面覆盖。要严格执行日常巡查，严防义务教育阶段线下学科类培训机构违规开班、面向3至6岁学龄前儿童的培训机构违规开展线下学科类（含外语）培训、非学科类培训机构以“素质拓展”“思维训练”等名义超范围开展学科类培训等问题发生。...

　　12月13日，芥末堆网讯，近日，教育部发文对加强教育App管理推动与“双减”政策衔接提出明确要求，指出在各地教育行政部门完成中小学线上学科类培训机构审批前，暂停中小学线上学科类培训App的备案工作；已备案的相关教育App暂时从平台下线。下线的相关教育App提供者获得中小学线上学科类培训许可后，在平台补充许可信息，提交恢复备案申请，经所在地省级教育行政部门审核通过后恢复上线；未获得中小学线上学科类培训...

　　12月6日，芥末堆网讯，近日，北京市教委、北京市财政局印发《北京市中学教师开放型在线辅导计划(试行)》（下文简称《计划》），提出搭建中学教师在线辅导云平台，鼓励教师提供一对一、一对多、问答中心以及微课学习等在线辅导服务，供全市中学学生选择。根据实施步骤，2021年上半年，在线辅导面向通州、延庆、怀柔、密云、平谷、房山、门头沟、大兴和经开区的初中学生开放，2021下半年和2022年拓展到全市所有初中学...

　　11月19日，芥末堆网讯，近日，山西省忻州市体育局官网发布《关于进一步加强体育类课外培训机构监督的通知》（下称《通知》）。《通知》指出，要加大联合执法力度，推动课外体育培训机构规范办学，将整治不合法合规办学的课外体育培训机构。《通知》明确整治范围：一、办学资质。超范围从事课外体育培训的具有营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)的教育咨询(服务、科技等)类机构。无证无照的课外体育...

　　11月19日，鲸媒体网讯，近日，南昌市教育局发布关于印发《南昌市校外培训机构治理“学科类培训机构压减攻坚”专项行动实施方案》的通知。（以下简称为《实施方案》）《实施方案》指出，此次专项行动要以学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构为契机，督促学科类培训机构剥离学科类培训业务或停办注销；从严从速摸清南昌市校外培训机构底数，对义务教育学科类校外培训机构进行地毯式排查整治，从办学条件、教师资...

　　11月17日，芥末堆网讯，近日，辽宁发布了《关于落实义务教育学校校内“双减”三年行动计划（2021-2023年）》（以下简称《计划》），要求2021年年底符合条件的学校，课后服务覆盖率力争达到100%，2023年学生过重作业负担显著减轻。具体来看，《计划》要求，2021年年末，辽宁省符合条件的义务教育学校课后服务覆盖率达到100%，力争所有义务教育学校出台作业管理办法、建立作业公示制度、不给家长布置作业、不要求家长...