中国行业发展报告

　　8月29日，新华社讯，学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业，关系到亿万儿童健康成长，党中央、国务院高度重视学前教育。学前教育法草案8月28日提请十四届全国人大常委会第五次会议初次审议。草案共八章74条，包括总则、规划与举办、保育和教育、教师和其他工作人员、投入与保障、管理与监督、法律责任和附则。草案主要从明确学前教育定位，补齐教育短板；健全规划举办机制，促进资源供给；规范学...

　　8月25日，芥末堆讯，近日，教育部、国家消防救援局下发关于《高等学校实验室消防安全管理规范》（以下简称《规范》）宣贯工作的通知，要求各高校对标《规范》开展好自查，对排查出的问题进行台账式管理，严格按照“全覆盖、重实效”工作要求，加强薄弱环节的隐患排查治理，及时整改消防安全隐患。规范明确学校应设立实验室逐级消防安全责任制，各级各类实验室明确消防安全职责，确定相应的消防安全责任人员。学校实...

　　8月18日，芥末堆讯，近日，山东省教育厅等7部门联合出台《关于优化乡村中小学幼儿园布局的指导意见》。《指导意见》提出五项要求、17条具体工作措施。意见提出明确规划布局要求，明确小学走读学生上学单程路途时间一般不超过半小时。各乡镇均应保留公益普惠性幼儿园和完全小学，原则上每个乡镇至少保留一所初中段学校。要求原则上小学1-3年级学生不寄宿，就近走读上学。对于父母或监护人日常看管有困难的确需住宿的...

　　8月15日，芥末堆讯，近日，山西省财政厅会同教育厅等部门出台《学生资助资金管理办法》，旨在进一步规范和加强学生资助资金管理。《办法》规定，在全面落实国家政策的基础上，结合实际提标扩面，对中等职业学校免学费资助范围，从3个年级5类学生扩大到全日制学历教育正式学籍所有在校学生，实现了中等职业教育免学费全覆盖。在中央每生每年2000元测算基础上，对各市县按职业高中每生每年2000元，普通中专、职业中专...

　　8月11日，芥末堆讯，教育部、财政部日前联合印发《关于做好2023年银龄讲学计划有关实施工作的通知》，提出2023年义务教育阶段计划招募6000名讲学教师，明确讲学教师服务时间原则上不少于1学年，鼓励考核合格的连续讲学。资格条件方面，申请银龄讲学计划的退休教师以校长、教研员、特级教师、骨干教师为主。年龄一般在65（含）岁以下，政治可靠、师德高尚、爱岗敬业、业务精良；身体健康、甘于奉献、不怕吃苦、作风扎...

　　8月11日，芥末堆讯，8月10日，广东省教育厅编制的《广东省鼓励校外培训领域采用先学后付收费模式实施方案（试行）》（征求意见稿）面向社会公开征求意见。方案提出，校外培训机构根据实际情况和未来发展规划，自主选择收费模式。对于完全采用先学后付模式的机构予以鼓励支持、引导机构发展；对于采用其他模式（含预收费模式）的机构严格进行资金监管、确保资金安全。方案工作目标明确，按照从小型校外培训机构到大型...

　　7月19日，多知网讯，7月11日，教育部发布了《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》，其中明确到2025年，建成300所左右全国性信息化标杆学校，带动建设1000所左右区域性信息化标杆学校，推动信息技术与职业院校办学深度融合。11项现代职业教育体系建设改革重点任务包括：打造市域产教联合体、打造行业产教融合共同体、建设开放型区域产教融合实践中心、持续建设职业教育专业教学资源库、建设职业教...

　　7月17日，多知网讯，教育部发布了《关于支持建设国家轨道交通装备行业产教融合共同体的通知》，其中提出将支持建设国家轨道交通装备行业产教融合共同体。首批成员单位覆盖全国20多个省份，包括9所普通高校、30多所职业院校、中国中车及其40多家所属制造类子公司，5个产业集聚地区教育行政部门作为支持单位参与。通知提出，要提升职业院校培养行业人才的关键能力。建设由两院院士、国家科学技术三大奖获得者、大国工...

　　7月11日，多知网讯，7月6日，郑州市教育局、市发改委、市公安局等11部门联合制定并发布了《关于推进中小学生研学旅行的实施方案》，其中明确学校根据教育教学计划在正常上课时间内灵活安排研学旅行时间，每学年安排一至两次研学旅行。一般安排小学四到六年级开展1-3天活动时间，初中七到八年级开展3-5天活动时间，高中一到二年级(含中等职业学校) 开展3-7天活动时间。实施方案要求，各中小学要结合当地情况和学校实...

　　7月11日，蓝鲸财经讯，进入暑期，校外培训机构的规范发展成为教育部关注的重点，在不到半个月内，教育部等部门已经接连发文，规范暑期校外培训发展。7月7日，教育部发布《关于做好校外培训机构从业人员准入查询工作的通知》，此次准入查询工作面向中小学生（含3周岁以上学龄前儿童）的学科类和非学科类校外培训机构拟聘用的工作人员，包括教学人员、教研人员和其他人员。通知显示，由校外培训机构在监管平台申请，提...

　　7月4日，芥末堆讯，近日，河南省教育厅等六部门下发了《关于进一步加强职业教育校企合作管理的意见》（豫教职成〔2023〕83号），意见称，校企合作是职业教育的基本办学模式，是办好职业教育的关键所在。学校不得将学生全程委托给合作企业或其他机构进行培养和管理，严禁以校企合作名义向学生额外收取费用。《意见》提出，要提升校企合作水平，完善企业激励制度。其中提到，支持企业以土地、资本、技术、管理等要素依...

　　7月3日，多知网讯，6月27日，河南省教育厅发布了《关于进一步加强和改进中小学人工智能教育》的通知，其中提到，按照工作计划，在已创建的首批14个中小学人工智能教育实验区、200所中小学人工智能教育实验校基础上，到2024年，再创建50个人工智能教育实验区和500所人工智能实验校；到2026年，培育20个人工智能教育示范区和200所人工智能教育示范校；到2030年，培育100个人工智能教育示范区和1000所人工智能教育示范...

　　6月19日，芥末堆讯，6月8日，长沙市印发了《长沙市学前教育发展提升行动计划（2023—2025年）》，计划提出，到2025年全市学前三年毛入园率达到97%以上，普惠性幼儿园覆盖率保持在90%以上，公办园在园幼儿占比达到60%以上。覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步健全，普惠性学前教育保障机制进一步完善；幼儿园保教质量全面提高，幼儿园与小学科学衔接机制基本形成，全市学前教育品质不断提升。...

　　6月15日，芥末堆讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见提出，到2027年，优质均衡的基本公共教育服务体系初步建立，供给总量进一步扩大，供给结构进一步优化，均等化水平明显提高。到2035年，义务教育学校办学条件、师资队伍、经费投入、治理体系适应教育强国需要，市（地、州、盟）域义务教育均...

　　6月14日，蓝鲸教育讯，6月13日，国家发展改革委等八部门印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》。提出，到2025年，国家产教融合试点城市达到50个左右，试点城市的突破和引领带动作用充分发挥，在全国建设培育1万家以上产教融合型企业，产教融合型企业制度和组合式激励政策体系健全完善，各类资金渠道对职业教育投入稳步提升，产业需求更好融入人才培养全过程，逐步形成教育和产业统筹融合、...

　　6月6日，芥末堆网讯，近日，教育部印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》，要求各地各校明确责任分工，建立健全推进机制，不断将基础教育课程教学改革引向深入。行动方案提出：2023年启动，有组织地持续推进基础教育课程教学深化改革。至2027年，形成配套性的常态长效实施工作机制，培育一批深入实施新课程的典型区域和学校；总结发现一批教学方式改革成果显著、有效落实育人要求的教育教学案例；教师教学行为和...

　　5月30日，芥末堆网讯，近日，教育部等十八部门联合印发关于加强新时代中小学科学教育工作的意见。意见提出，通过3至5年努力，在教育“双减”中做好科学教育加法的各项措施全面落地，中小学科学教育体系更加完善，社会各方资源有机整合，实践活动丰富多彩，科学教育教师规模持续扩大、素质和能力明显增强，大中小学及家校社协同育人机制明显健全，科学教育质量明显提高，中小学生科学素质明显提升。意见要求，各地加...

　　5月8日，芥末堆网讯，近日，教育部、中国消费者协会印发《关于开展校外培训“平安消费”专项行动的通知》，将于2023年5月至6月，在全国开展校外培训“平安消费”专项行动，全面创建让人民群众放心、安心、舒心的校外培训消费环境。专项行动要求，各地将隐形变异培训排查纳入网格员日常排查重点内容，针对“一对一”“住家教师”“高端家政”等突出隐形变异表现形式开展专题治理。面对“退费难”“卷钱跑路”等问题，...

　　4月23日，芥末堆网讯，近日，教育部联合海南省人民政府制定了《境外高等教育机构在海南自由贸易港办学暂行规定》。《规定》的适用范围从举办主体看，办学机构的举办者限于境外高等教育机构，包括国外以及港澳台地区独立设置的高水平大学、职业院校。从机构形式看，应具有独立法人资格。从办学学科类别看，限于理学、工学、农学、医学四个学科中一个或多个学科。规定明确，规定在海南自由贸易港办学的境外高等教育机...

　　4月6日，芥末堆网讯，近日，教育部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部，印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》，就调整优化高等教育学科专业设置工作做出部署安排。近期目标上，重点围绕形成特色优势学科专业集群，实现人才自主培养能力显著提升。到2025年，优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会...

　　4月4日，芥末堆网讯，近日，教育部官网发文，要求各地打通政策堵点，加快非学科类培训机构审批登记工作。在明确管理职责方面，要求各地细化文艺、科技、体育等培训类别细目清单，并向社会公开发布，让人民群众和培训机构知悉。细目清单要根据新出现的培训类型，及时进行动态调整。在优化证照办理方面，要求各地创新工作方式，打通政策堵点，明确非学科类培训机构申领行政许可的所需材料、办理流程、办理时限，切实提...

　　3月29日，芥末堆网讯，近日，教育部等八部门印发《全国青少年学生读书行动实施方案》，提出通过3到5年的努力，使青少年学生读书行动广泛深入开展，促进中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育得到切实加强，科普教育深入实施；覆盖各学段的阅读服务体系基本完善，“书香校园”建设水平显著提高，青少年学生阅读激励机制建立健全，校内外阅读氛围更加浓厚；广大青少年学生阅读量明显增长，阅读兴趣、阅读...

　　3月17日，芥末堆网讯，近日，教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅发布《关于开展第二批现代产业学院建设工作的通知》（以下简称《通知》），开展第二批现代产业学院建设工作。《通知》明确，以国家和区域产业发展急需为牵引，面向行业特色鲜明、与产业联系紧密的高校、重点是地方应用型高校，建设一批现代产业学院，人才培养、科学研究、技术创新、企业服务、学生创业等功能于一体，造就大批...

　　3月15日，芥末堆网讯，近日，从教育部获悉，国务院教育督导委员会办公室印发了《关于继续把“双减”督导作为教育督导“一号工程”的通知》，对2023年度“双减”督导工作进行部署。通知指出，各地要在前两年工作的基础上，建立健全“双减”督导工作机制，在履行督政、督学、评估监测职能中，创新方式方法，切实发挥教育督导的监督作用，实现以督促减、以督增效。通知明确，要定期通报工作进展缓慢或问题较多的市县，...

　　2月13日，芥末堆网讯，近日，体育总局、中央编办、教育部、人社部联合印发了《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，学校主管部门可对所管理学校的教练员岗位统筹设置，统一管理使用。学校教练员参与体育教学和训练工作，主要承担学生体育运动专项技能、体能训练和体育后备人才选育工作，承担学校体育赛事活动组织、学校运动队训练竞赛管理、运动损伤防护康复等知识技能传授，以及学校体育社团、体育俱乐部的建设...

　　12月29日，芥末堆网讯，近日，据教育部官网消息，教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》，对非学科类校外培训治理作出系统部署，提出到2023年6月底，各地非学科类培训政策制度体系基本建立，常态化监管机制基本健全，人民群众反映强烈的突出问题得到基本解决。到2024年，非学科类培训治理成效显著，家庭支出负担有效减轻，非学科类培训成为学校教育的有益补充，人民群众对教育的满...

　　12月22日，芥末堆网讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》要求，坚持和加强党对职业教育工作的全面领导，把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置，坚持服务学生全面发展和经济社会发展，以提升职业学校关键能力为基础，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向，...

　　12月14日，芥末堆网讯，近日，教育部办公厅等十二部门联合印发了《关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》（以下简称《意见》），进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作，切实巩固校外培训治理成果，全面规范校外培训行为。《意见》指出，到2023年6月，各地学科类隐形变异培训问题预防机制、发现机制、查处机制基本建立，部门和地区协同联动的工作格局得以完善，隐形变异违规培训态势得到较好控...

　　11月25日，芥末堆网讯，近日，教育部研究形成《校外培训行政处罚暂行办法（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。办法共6章43条，明确自然人、法人或者其他组织面向社会招收3周岁以上学龄前儿童、中小学生，违法开展校外培训，应当给予行政处罚的，适用本办法。文件表明，相关行政处罚种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；责令停业；吊销许可证；限制从业；法律、法规规定的其他行政处罚...

　　11月14日，芥末堆网讯，近日，科技部、教育部、工业和信息化部、财政部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委、中科院等八部门印发《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》（以下简称“方案”），本次试点包括科研院所、高等学校或高等学校附属机构等，试点期限为两年。文件表明，为深入贯彻党的十九届五中全会关于健全科技人才评价体系的重要部署和中央人才工作会议精神，按照中央全面深化改革委员会关于开展科...

　　11月8日，芥末堆网讯，近日，教育部、工业和信息化部、国务院国资委、中国工程院、全国工商联五部门联合实施职业教育现场工程师专项培养计划。据介绍，计划面向重点领域数字化、智能化职业场景下人才紧缺技术岗位，遴选发布生产企业岗位需求，对接匹配职业教育资源，以中国特色学徒制为主要培养形式，在实践中探索形成现场工程师培养标准，建设一批现场工程师学院，培养一大批具备工匠精神，精操作、懂工艺、会管理...

　　11月8日，芥末堆网讯，近日，教育部印发了《特殊教育办学质量评价指南》，根据特殊教育办学特点，明确了政府履行职责、课程教学实施、教师队伍建设、学校组织管理、学生适宜发展等5方面评价内容，共18项关键指标和49个考查要点。在政府履行职责方面，包括坚持正确方向、统筹规划布局、改善办学条件、强化经费保障、健全工作机制5项关键指标和17个考查要点。如，针对特殊教育资源布局不均衡的问题，考查要点提出“人...

　　10月31日，芥末堆网讯，近日，教育部办公厅发布关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知，同时发布职业教育“双师型”教师基本标准，中职院校和高职院校“双师型”教师分初级“双师型”教师、中级“双师型”教师、高级“双师型”教师，技工院校“一体化”教师可参照该标准实施。文件明确，在职务（职称）晋升、教育培训、评先评优等方面应向“双师型”教师倾斜，课时费标准原则上应高于同级别教师岗位。要根据...

　　10月27日，芥末堆网讯，近日，据教育部官网显示，为加强艺考培训机构规范管理，防范遏制机构及其人员违法犯罪行为，切实保障人民群众利益，教育部、公安部、市场监管总局联合作出部署，对面向中学生或未成年人的艺考培训机构开展专项治理行动。专项行动主要在四方面工作：1、全面排查摸底，依法查处无证办学机构；2、核查从业人员资质，依法清退不符合要求的从业人员；3、严厉打击性侵、猥亵等侵害未成年人身心健康...

　　10月14日，芥末堆网讯，近日，河北省人民政府办公厅印发《河北省义务教育学校扩容提质工程实施方案》，提出自2022年开始，通过新建、改扩建、城镇小区配建、购买民办学校等方式，逐年增加公办义务教育有效学位供给，减少购买民办学校学位数量，到2025年实现95%以上的义务教育学位由公办学校提供。组织实施方面，以县（市、区）为单位摸清底数，并测算“十四五”期间义务教育公办学校学位需求数。在测算基础上，县级...

　　10月14日，芥末堆网讯，近日，宁夏出台《关于实施教育质量提升行动的意见》，提出到2027年，教育数字化处于全国领先水平，全区教育主要发展指标和质量水平位居西部地区前列。意见提出，全面落实立德树人根本任务，坚持五育并举促进学生全面发展，培育体育特色学校100所，使每名学生掌握1项至2项运动技能。加强学校美育工作，帮助学生掌握1项至2项艺术技能。强化劳动教育实践，遴选培育劳动教育示范学校300所。大力推...

　　10月13日，芥末堆网讯，近日，河南印发职业院校教师素质提高计划(2021—2025年)，提出到“十四五”末，教师按照国家职业标准和教学标准开展教育教学、培训和评价的能力全面提高，分工协作的模块化教学模式全面实施，“双师型”教师素质全面提升，“双师型”教师占专业课教师比例达到65%。通知明确，要完善教师培训内容，落实立德树人根本任务，将思想政治和师德师风纳入教师培训必修内容；对接新标准更新知识技能，...

　　10月8日，芥末堆网讯，近日，教育部办公厅发布关于进一步做好“优师计划”师范生培养工作的通知，文件提到，要厚植扎根基层教育报国情怀，锻造传道授业解惑过硬本领，优化过程管理激发学习动能，深化协同机制支持终身发展，同时要健全支持保障体系。文件要求，要夯实专业知识基础，增设乡村振兴相关课程，设置乡土教育专题课程，重点提升“优师计划”师范生信息化教育教学能力，深化人工智能与教育教学融合应用，通...

　　9月22日，芥末堆网讯，近日，上海市发布《上海市儿童友好城市建设实施方案》，其中明确到2025年，逐步形成儿童友好城市建设的上海样本、上海路径。到2035年，形成与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相匹配的儿童友好城市品牌。实施方案明确，构建系统完备的儿童友好政策制度，加强地方性法规建设，推动学前教育与托育服务、家庭教育、校外实践教育等地方立法。加强未成年人保护条例、预防未成年人犯罪条例...

　　9月7日，多知网讯，近日，教育部发布新版《职业教育专业简介》，其中覆盖新版专业目录全部19个专业大类、97个专业类的1349个专业。其中，中等职业教育358个，高等职业教育专科744个，高等职业教育本科247个。教育部职业教育与成人教育司负责人介绍，新版《简介》将中职、高职专科、高职本科专业简介框架统一调整为9项内容：专业代码、专业名称、基本修业年限、职业面向、培养目标定位、主要专业能力要求、主要专业课...