中国行业发展报告

　　3月15日，中国教育报讯，近日，海南省教育厅、省财政厅、省关心下一代工作委员会联合印发《关于进一步发挥退休教师作用助力基础教育高质量发展的若干措施》，引导广大退休教师继续投身教育事业，助力海南基础教育高质量发展，服务教育强国建设。《若干措施》提出，建立开展教育咨询指导的各级退休专家团队，成立省退休名校长名教师指导团，选聘优秀退休校长和教师担任各级教育督学等。市县教育行政部门结合教师队伍...

　　3月7日，中国教育新闻网讯，浙江省淳安县召开教育高质量发展新闻发布会，宣布将探索实施12项“超常规”举措，推进新时代淳安教育高质量发展。这些举措主要聚焦教育资源整合、管理体系改革、办学水平提升和教育生态优化四个领域，涵盖优化城乡教育布局、加快校园改造提升、建立教师“能上能下”机制、推进“领头雁”引育工程等工作。此外，淳安县相关职能部门给出了一系列配套措施，包括通过多种途径争取更多财力用于...

　　3月5日，中国教育新闻网讯，《厦门经济特区老年教育规定》于3月1日正式施行。该《规定》是福建省首个地方性老年教育法规。《规定》对老年教育的工作管理、教学网络建设、师资库建设等内容作出规定，推动构建政府主导、社会力量共同参与、专门机构与基层组织相互配合的老年教育公共服务体系。《规定》全文共23条，对老年教育的定义、基本原则、工作管理、教学网络建设、师资库建设、宣传督导等内容作出了规定。普惠是...

　　2月28日，中国教育新闻网讯，日前，山西省教育厅为全面规范面向中小学生（含3至6岁学龄前儿童）的非学科类校外培训（以下简称非学科类培训），切实维护广大中小学生和学生家长权益，联合二十一部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求，力争到2024年6月底，非学科类培训治理成效显著，家庭支出负担有效减轻，非学科类培训成为学校教育的有益补充，人民群众对...

　　2月19日，蓝鲸财经讯，2月8日，教育部发布关于《校外培训管理条例(征求意见稿)》（以下简称“征求意见稿”）公开征求意见的公告。其中提到鼓励、支持少年宫、科技馆、博物馆等各类校外场馆(所)开展校外培训，丰富课程设置、扩大招生数量，满足合理校外培训需求。征求意见稿要求，校外培训机构的名称应当载明“培训”字样。学科类校外培训机构的教学和教研人员，应当取得教师资格。非学科类培训机构的教学和教研人员...

　　2月8日，中国教育网讯，日前，人社部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、国务院国资委、全国总工会等七部门印发《关于实施高技能领军人才培育计划的通知》，计划从2024年到2026年，联合组织实施高技能领军人才培育计划，围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业需求，动员和依托社会各方面力量，在先进制造业、现代服务业等有关行业重点培育领军人才，力争用3年左右时间，全国新培育领军人才1.5万人...

　　2月5日，经济观察报讯，2023年12月29日，教育部印发《幼儿园督导评估办法》。《办法》从办园方向、保育与安全、教育过程、环境条件、队伍建设、内部管理6个方面，对幼儿园督导评估工作作出全面规定。具体看来，办园方向包括党建思政、办园理念2项指标。保育与安全包括卫生保健、生活照料、安全防护3项指标。教育过程包括活动组织、师幼互动、家园社共育3项指标。环境条件包括园所规模、园舍场地、玩具材料3项指标。...

　　1月25日，中国教育新闻网讯，1月20日，山东省第十四届人大常委会第七次会议表决通过了修订后的《山东省职业教育条例》，该条例共6章、59条，从法律上明确了山东职业教育发展的基本方向、定位和要求，系统规定了职业教育的体系与实施、教育教学、保障与监督以及相应的法律责任。该条例自2024年5月1日起施行。其主要内容包括落实立德树人根本任务、构建多元办学格局、强化职业教育高质量发展的支持保障等。落实职业学...

　　1月19日，中国教育报讯，日前，河北省石家庄市出台《关于进一步完善中小学岗位设置管理的实施办法》，明确在全市普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、专门学校全面实行中小学教师岗位聘用管理制度。其中，该市在全省率先提出“中小学可以设置正高岗位”，并明确规定，“十四五”期间，全市中小学正高级教师岗位数量控制在中小学教师岗位总量的千分之五，实行统筹管理。石家庄提出，乡村学校和特教学校以“定向评价、...

　　1月19日，国家发展改革委微信公众号讯，1月8日，国家发展改革委、教育部等7部门联合印发《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》。《指导意见》从4方面提出11条政策措施。一是健全多元筹资机制。安排中央预算内投资支持高校学生宿舍建设，将高校学生宿舍纳入地方政府专项债券支持范围，发挥商业贷款补充作用，统筹运用多种资金渠道筹措建设资金。二是多渠道扩大学生宿舍资源。加快支持具备新建条件的高校，新建一批...

　　12月28日，光明网讯，教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅四部门日前联合印发《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》。通知明确提出五个“严禁”，具体要求：一是严禁随意扩大范围，学校课后服务应安排在上课日及完成国家规定课程和学校教学计划之后，结束时间应与当地正常下班时间做好衔接；二是严禁强制学生参加；三是严禁增加学生课业负担，不得利用课后服...

　　12月5日，多知网讯，近日，深圳市教育局发布了《深圳市加强和改进学校体育工作的实施意见》，其中提出了义务教育阶段学校每天开设1节体育课，高中(含中职)学校每周开设3节体育课，中小学每天大课间体育活动不少于30分钟。意见自2024年1月1日起施行，有效期5年。意见提出了八项主要任务，包括开齐开足上好体育课、构建深圳特色课程体系、健全完善赛事育人体系、形成特色体育育人文化、建设高素质专业化教师队伍、强化...

　　10月25日，多知网讯，日前，国务院总理李强签署国务院令，公布《未成年人网络保护条例》，条例旨在营造有利于未成年人身心健康的网络环境，保障未成年人合法权益，为未成年人网络保护提供有力的法治保障。条例自2024年1月1日起施行，共7章60条，重点规定了以下内容。一是健全未成年人网络保护体制机制。二是促进未成年人网络素养。三是加强网络信息内容建设。四是保护未成年人个人信息。五是防治未成年人沉迷网络。<...

　　10月12日，芥末堆讯，10月8日，北京市教委、天津市教委、河北省教育厅共同签署《京津冀教育协同发展行动计划（2023年—2025年）》。据悉，三地将围绕疏解教育领域非首都功能，推动“一核”辐射带动作用持续增强，抓好推动河北雄安新区和北京城市副中心建设，推动“两翼”齐飞新格局更加明显，增强京津冀三地联动，推动区域教育总体布局更加优化，简称“123”行动计划。行动计划确定三地教育协同涵盖高等教育、基础教...

　　10月9日，芥末堆讯，9月28日，山东省教育厅发布《关于做好2024年度高等职业教育新增专业设置工作的通知》，《通知》要求，学校要对就业率低的专业予以调整。就业率连续2年低于60%、对口就业率连续2年低于50%的专业，除关系国计民生的特殊专业外，学校一般应调减招生计划直至撤销。通知还提到，对《专业设置指导意见》中提到的布点多、规模大、需求饱和的大数据与会计、电子商务、计算机应用技术、市场营销、空中乘务...

　　9月15日，芥末堆讯，近日，江苏省教育厅等十五部门印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动方案（2023—2025年）》。《方案》提出，要坚持推进以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心，全面促进学生心理健康。要切实抓好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”和考试管理，有效减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。要着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，开...

　　9月13日，芥末堆讯，日前，江苏省市场监管局发布《关于严格执行教育收费政策的提醒函》，江苏市场监管部门提醒，各学校要严格遵守服务性收费和代收费自愿和非营利原则，不得强制或变相强制开展研学旅行、课后服务、社会实践等活动并收费，以及只收费不服务、违规自立项目收费。具体来看，一是严格执行收费公示制度。学校和培训机构要在招生简章、入学通知书、办学场所醒目位置公示收费项目、收费标准，不得收取未经...

　　9月13日，蓝鲸财经讯，近日，教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》，对适用对象、实施机关、处罚程序、违法情形等作出了具体规定，明确对擅自举办校外培训机构举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款，对擅自有偿开展学科类隐形变异培训的行为处最高10万元罚款。《办法》还明确了擅自有偿开展学科类隐形变异培训的情形，列举了“转线上”“转地下”“换马甲”等三种隐形变异行为及兜底条款，规定了警告直至10万元...

　　9月12日，芥末堆讯，9月4日，河北省发展改革委、省卫生健康委联合印发《关于加强托育服务收费管理有关事项的通知》。《通知》规定，完善收费管理政策，增强公办机构收费机制灵活性。公办托育机构托育费实行政府指导价管理，授权各市（含定州、辛集市）人民政府、雄安新区管委会制定基准收费标准和浮动幅度，上浮幅度最高不超过20%，下浮不限；经营者在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。与此同...

　　8月30日，教育部、国家发展改革委、财政部发布《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》，明确将实施学前教育普惠保障、义务教育强校提质、普通高中内涵建设、特殊教育学生关爱、素质教育提升、高素质教师队伍建设、数字化战略行动、综合改革攻坚等重大行动。《扩优提质行动》的主要目标是，到2027年，适应新型城镇化发展和学龄人口变化趋势的城乡中小学幼儿园学位供给调整机制基本建立，优质教育资源扩充...

　　8月30日，芥末堆讯，8月24日，教育部印发《教育部关于开展国家基础教育教师队伍建设改革试点的通知》，部署在上海市、山东省、青海省、福建省厦门市、湖南省常德市、黑龙江省黑河市嫩江市、浙江省温州市瓯海区、河南省商丘市永城市、广西壮族自治区桂林市荔浦市、重庆市云阳县等省、市、县10个地区开展国家基础教育教师队伍建设改革试点。试点时间自通知印发之日起计算，周期3年。此次试点着眼教师队伍建设的重点难...

　　8月29日，新华社讯，学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业，关系到亿万儿童健康成长，党中央、国务院高度重视学前教育。学前教育法草案8月28日提请十四届全国人大常委会第五次会议初次审议。草案共八章74条，包括总则、规划与举办、保育和教育、教师和其他工作人员、投入与保障、管理与监督、法律责任和附则。草案主要从明确学前教育定位，补齐教育短板；健全规划举办机制，促进资源供给；规范学...

　　8月25日，芥末堆讯，近日，教育部、国家消防救援局下发关于《高等学校实验室消防安全管理规范》（以下简称《规范》）宣贯工作的通知，要求各高校对标《规范》开展好自查，对排查出的问题进行台账式管理，严格按照“全覆盖、重实效”工作要求，加强薄弱环节的隐患排查治理，及时整改消防安全隐患。规范明确学校应设立实验室逐级消防安全责任制，各级各类实验室明确消防安全职责，确定相应的消防安全责任人员。学校实...

　　8月18日，芥末堆讯，近日，山东省教育厅等7部门联合出台《关于优化乡村中小学幼儿园布局的指导意见》。《指导意见》提出五项要求、17条具体工作措施。意见提出明确规划布局要求，明确小学走读学生上学单程路途时间一般不超过半小时。各乡镇均应保留公益普惠性幼儿园和完全小学，原则上每个乡镇至少保留一所初中段学校。要求原则上小学1-3年级学生不寄宿，就近走读上学。对于父母或监护人日常看管有困难的确需住宿的...

　　8月15日，芥末堆讯，近日，山西省财政厅会同教育厅等部门出台《学生资助资金管理办法》，旨在进一步规范和加强学生资助资金管理。《办法》规定，在全面落实国家政策的基础上，结合实际提标扩面，对中等职业学校免学费资助范围，从3个年级5类学生扩大到全日制学历教育正式学籍所有在校学生，实现了中等职业教育免学费全覆盖。在中央每生每年2000元测算基础上，对各市县按职业高中每生每年2000元，普通中专、职业中专...

　　8月11日，芥末堆讯，教育部、财政部日前联合印发《关于做好2023年银龄讲学计划有关实施工作的通知》，提出2023年义务教育阶段计划招募6000名讲学教师，明确讲学教师服务时间原则上不少于1学年，鼓励考核合格的连续讲学。资格条件方面，申请银龄讲学计划的退休教师以校长、教研员、特级教师、骨干教师为主。年龄一般在65（含）岁以下，政治可靠、师德高尚、爱岗敬业、业务精良；身体健康、甘于奉献、不怕吃苦、作风扎...

　　8月11日，芥末堆讯，8月10日，广东省教育厅编制的《广东省鼓励校外培训领域采用先学后付收费模式实施方案（试行）》（征求意见稿）面向社会公开征求意见。方案提出，校外培训机构根据实际情况和未来发展规划，自主选择收费模式。对于完全采用先学后付模式的机构予以鼓励支持、引导机构发展；对于采用其他模式（含预收费模式）的机构严格进行资金监管、确保资金安全。方案工作目标明确，按照从小型校外培训机构到大型...

　　7月19日，多知网讯，7月11日，教育部发布了《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》，其中明确到2025年，建成300所左右全国性信息化标杆学校，带动建设1000所左右区域性信息化标杆学校，推动信息技术与职业院校办学深度融合。11项现代职业教育体系建设改革重点任务包括：打造市域产教联合体、打造行业产教融合共同体、建设开放型区域产教融合实践中心、持续建设职业教育专业教学资源库、建设职业教...

　　7月17日，多知网讯，教育部发布了《关于支持建设国家轨道交通装备行业产教融合共同体的通知》，其中提出将支持建设国家轨道交通装备行业产教融合共同体。首批成员单位覆盖全国20多个省份，包括9所普通高校、30多所职业院校、中国中车及其40多家所属制造类子公司，5个产业集聚地区教育行政部门作为支持单位参与。通知提出，要提升职业院校培养行业人才的关键能力。建设由两院院士、国家科学技术三大奖获得者、大国工...

　　7月11日，多知网讯，7月6日，郑州市教育局、市发改委、市公安局等11部门联合制定并发布了《关于推进中小学生研学旅行的实施方案》，其中明确学校根据教育教学计划在正常上课时间内灵活安排研学旅行时间，每学年安排一至两次研学旅行。一般安排小学四到六年级开展1-3天活动时间，初中七到八年级开展3-5天活动时间，高中一到二年级(含中等职业学校) 开展3-7天活动时间。实施方案要求，各中小学要结合当地情况和学校实...

　　7月11日，蓝鲸财经讯，进入暑期，校外培训机构的规范发展成为教育部关注的重点，在不到半个月内，教育部等部门已经接连发文，规范暑期校外培训发展。7月7日，教育部发布《关于做好校外培训机构从业人员准入查询工作的通知》，此次准入查询工作面向中小学生（含3周岁以上学龄前儿童）的学科类和非学科类校外培训机构拟聘用的工作人员，包括教学人员、教研人员和其他人员。通知显示，由校外培训机构在监管平台申请，提...

　　7月4日，芥末堆讯，近日，河南省教育厅等六部门下发了《关于进一步加强职业教育校企合作管理的意见》（豫教职成〔2023〕83号），意见称，校企合作是职业教育的基本办学模式，是办好职业教育的关键所在。学校不得将学生全程委托给合作企业或其他机构进行培养和管理，严禁以校企合作名义向学生额外收取费用。《意见》提出，要提升校企合作水平，完善企业激励制度。其中提到，支持企业以土地、资本、技术、管理等要素依...

　　7月3日，多知网讯，6月27日，河南省教育厅发布了《关于进一步加强和改进中小学人工智能教育》的通知，其中提到，按照工作计划，在已创建的首批14个中小学人工智能教育实验区、200所中小学人工智能教育实验校基础上，到2024年，再创建50个人工智能教育实验区和500所人工智能实验校；到2026年，培育20个人工智能教育示范区和200所人工智能教育示范校；到2030年，培育100个人工智能教育示范区和1000所人工智能教育示范...

　　6月19日，芥末堆讯，6月8日，长沙市印发了《长沙市学前教育发展提升行动计划（2023—2025年）》，计划提出，到2025年全市学前三年毛入园率达到97%以上，普惠性幼儿园覆盖率保持在90%以上，公办园在园幼儿占比达到60%以上。覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步健全，普惠性学前教育保障机制进一步完善；幼儿园保教质量全面提高，幼儿园与小学科学衔接机制基本形成，全市学前教育品质不断提升。...

　　6月15日，芥末堆讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见提出，到2027年，优质均衡的基本公共教育服务体系初步建立，供给总量进一步扩大，供给结构进一步优化，均等化水平明显提高。到2035年，义务教育学校办学条件、师资队伍、经费投入、治理体系适应教育强国需要，市（地、州、盟）域义务教育均...

　　6月14日，蓝鲸教育讯，6月13日，国家发展改革委等八部门印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》。提出，到2025年，国家产教融合试点城市达到50个左右，试点城市的突破和引领带动作用充分发挥，在全国建设培育1万家以上产教融合型企业，产教融合型企业制度和组合式激励政策体系健全完善，各类资金渠道对职业教育投入稳步提升，产业需求更好融入人才培养全过程，逐步形成教育和产业统筹融合、...

　　6月6日，芥末堆网讯，近日，教育部印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》，要求各地各校明确责任分工，建立健全推进机制，不断将基础教育课程教学改革引向深入。行动方案提出：2023年启动，有组织地持续推进基础教育课程教学深化改革。至2027年，形成配套性的常态长效实施工作机制，培育一批深入实施新课程的典型区域和学校；总结发现一批教学方式改革成果显著、有效落实育人要求的教育教学案例；教师教学行为和...

　　5月30日，芥末堆网讯，近日，教育部等十八部门联合印发关于加强新时代中小学科学教育工作的意见。意见提出，通过3至5年努力，在教育“双减”中做好科学教育加法的各项措施全面落地，中小学科学教育体系更加完善，社会各方资源有机整合，实践活动丰富多彩，科学教育教师规模持续扩大、素质和能力明显增强，大中小学及家校社协同育人机制明显健全，科学教育质量明显提高，中小学生科学素质明显提升。意见要求，各地加...

　　5月8日，芥末堆网讯，近日，教育部、中国消费者协会印发《关于开展校外培训“平安消费”专项行动的通知》，将于2023年5月至6月，在全国开展校外培训“平安消费”专项行动，全面创建让人民群众放心、安心、舒心的校外培训消费环境。专项行动要求，各地将隐形变异培训排查纳入网格员日常排查重点内容，针对“一对一”“住家教师”“高端家政”等突出隐形变异表现形式开展专题治理。面对“退费难”“卷钱跑路”等问题，...

　　4月23日，芥末堆网讯，近日，教育部联合海南省人民政府制定了《境外高等教育机构在海南自由贸易港办学暂行规定》。《规定》的适用范围从举办主体看，办学机构的举办者限于境外高等教育机构，包括国外以及港澳台地区独立设置的高水平大学、职业院校。从机构形式看，应具有独立法人资格。从办学学科类别看，限于理学、工学、农学、医学四个学科中一个或多个学科。规定明确，规定在海南自由贸易港办学的境外高等教育机...