中国行业发展报告

　　1月4日，中国交通新闻网讯，交通运输部日前发布2014年第19号至第21号部令，《铁路运输企业准入许可办法》、《铁路旅客车票实名制管理办法》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》于2015年1月1日起施行。其中，《铁路旅客车票实名制管理办法》明确了实名制的适用范围、实名制管理的主体责任、监管职责等；《铁路运输企业准入许可办法》对投资建设铁路的企业，明确其有权自主决定铁路建成后的运输经营方式。三件规章的实...

　　12月22日，中证网讯，国家铁路局批准发布铁道行业首部标准《高速铁路设计规范》，自2015年2月1日起实施。这是正式发布的中国第一部高速铁路设计行业标准，全面反映了我国高速铁路基础理论研究、应用技术研究、综合实验、成果应用等多方面的巨大成就，将为中国高铁发展以及高铁“走出去”提供系统规范的成套建设标准支撑。《高速铁路设计规范》的发布，为我国高速铁路的持续发展和国际交流奠定了坚实基础。

　　11月26日，中国政府网消息，国家发改委发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，其中，在铁路投融资体制改革中将向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。据悉，这一探索已初步实现，今年发改委审核的蒙西至华中地区铁路煤运通道就是由16家公司作为项目法人，铁路总公司以外的社会资本占股比80%，其中民营企业的投资占股比15.5%。

　　11月20日，新华网讯，在经过多年的封闭发展后，铁路也在进行市场化尝试，19年不变的铁路客运价格终于出现了松动迹象。昨日，有消息称，普铁客运价格上调预期临近，最快年底将上调，高铁票价将实行浮动制。业内认为，虽然铁总近年来采取多种方式推进市场化，但价格是绕不开的问题，目前铁总面临着既市场化需要...

　　11月14日，新华网讯，目前铁路多个单位在对新运行图方案征集意见及细化，下月将迎来完整版2014年底铁路调图的方案。同时，铁路业内人士指出，此次年底调图是史上最集中、变化最大的一次。首先是方便上海多个方向线路延伸和优化的杭长高铁开通。其次，包括兰新高铁、南广高铁、青荣客运专线（青岛北—荣成）、...

　　8月26日，据信息日报报道，日前，江西省政府出台关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的实施意见，江西省将全面放开铁路建设市场，多方式多渠道筹措铁路建设资金，鼓励境内外资金以股权等方式参与省内铁路建设。支持省铁路投资集团运作好江西省铁路产业投资基金，加快引进战略投资者和股权转让步伐，盘活江西省持有的已投产铁路项目股权，盘活资金用于新建铁路项目。探索创新适合省情的新型融资方式，争取境内外...

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　　7月9日，国家发改委会同财政部、交通运输部发布了《铁路发展基金管理办法》。《办法》规定，铁路发展基金存续期15-20年，主要用于国家批准的铁路项目资本金，规模不低于基金总额的70%；其余资金投资土地综合开发等经营性项目，提高整体投资效益。《办法》称，铁路发展基金是中央政府支持的、以财政性资金为引导的多元化铁路投融资市场主体，同时遵循市场经济规律，吸引社会资金投入，扩大铁路建设资本金来源。业内人...

　　7月8日，发改委印发《铁路发展基金管理办法》。《办法》指出，铁路发展基金要遵循市场经济规律，吸引社会资金投入，扩大铁路建设资本金来源，贯彻国家战略意图，围绕国家发展规划目标，主要投资国家批准的铁路项目。铁路发展基金存续期15-20年，主要用于国家批准的铁路项目资本金，规模不低于基金总额的70%；其余资金投资土地综合开发等经营性项目，提高整体投资效益。铁路发展基金投资必须符合国家规定的投资方向，...

　　6月8日，云南信息报消息，国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部以及商务部等五部委近日联合批复了《云南省滇中产业聚集区发展规划（2013-2020年）》。《规划》明确，从水运通道、铁路干线等交通枢纽、环境保护体系等方面开展建设，按照 “两片两轴八组团”的总体空间布局，打造滇中城市经济圈，引领和带动全省外向型特色优势产业基地建设。要加快推进沪昆客专、云桂铁路、昆广和广大铁路扩能...

　　8月24日，交通部就《城市公共交通IC卡业务及技术应用规范》征求意见。据悉，该规范的制订在于满足城市公共交通IC卡在公共汽电车、轨道交通、出租等公共交通领域的支付需求，并具备向其它小额支付领域的扩展能力，形成统一的指导性规范，保障联网通用。IC卡或将在停车场、地铁、高速等多种公共领域通用，真正实现“一卡通”。据悉，目前，在全国多数城市尚存在一卡通使用单一的情况，而北京、上海早已走在城市一卡通...

　　8月19日，政府网消息，近日国务院办公厅正式发布《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》。《意见》称，应按照“统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套”的基本思路，完善铁路发展规划，全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设。财政部、铁路局、中国铁路总公司要建立铁路公益性、政策性运输补贴的制度安排，为社会资本进入铁路创造条件。

　　近日，成都市人民政府印发《成都市现代物流业发展“十二五”规划》，提出“十二五”期间，成都要建成西部最大的国际铁路物流枢纽，到2015年，铁路集装箱吞吐量达70万标箱以上，其中国际业务量占10%以上，铁路货运班列总数达15条以上。据悉，成都正加快建设“二环十射”铁路网，推进成都至兰州铁路、成都至西安铁路等项目规划建设工作，“十二五末”将基本形成承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚南亚的西部铁路运...

　　据刚出台的《山西省铁路建设发展“十二五”规划》，2013-2015年，山西省将以构建现代交通体系为目标，全面提升铁路基础设施网络建设，着力打造一纵三横三枢纽“叶脉型”铁路网络构架。到2015年，全省铁路总里程将达到6000公里，其中计划新增铁路里程2570公里。届时，山西省铁路客货运输量将得到大幅提高，铁路集疏运、路港联运进一步有效发展，干线质量得到较大改善，支线铁路建设有较大发展。