中国行业发展报告

　　6月2日，中华铁道网讯，近日，交通运输部、财政部、国家卫健委、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国红十字会总会、中国国家铁路集团有限公司等8部门联合印发《关于推广普及交通医疗急救箱伴行计划的指导意见》，力争“十四五”期间逐步在交通运输客运场站普及配备交通医疗急救箱，有效提升交通运输行业保障人民安全出行的应急救护能力。《指导意见》分三阶段推进工作目标。第一阶段是到2021年底，研究制定交...

　　4月25日，中华铁道网讯，日前，河北省发展改革委、省自然资源厅、省交通运输厅、省住建厅等4部门联合出台《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的实施意见》，推动河北省市域（郊）铁路加快发展，高质量建设“轨道上的京津冀”。河北省重点发展的市域（郊）铁路主要布局在省内区域中心城市以及环京津重点城镇，联通城区与郊区及周边城镇组团，采取灵活编组、高密度、公交化的运输组织方式，重点满足1小时通勤圈快...

　　4月1日，中华铁道网讯，近日，中国国家铁路集团有限公司等四部门和单位《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》经国务院同意对外发布。《意见》提出，要科学编制铁路发展规划，形成分层分类、功能互补的规划体系，明确了国家级铁路发展规划和区域性铁路发展规划的目标任务。国家级铁路发展规划包括铁路中长期规划和铁路五年发展规划，要做到合理布局现代综合交通枢纽，优化高速铁路与普速铁路结构，促进客运与货运...

　　3月26日，中华铁道网讯，铁路是国家的重要基础设施，高铁是国家的靓丽名片。近年来，随着山东境内铁路运营里程不断增加，尤其是高速铁路的投入运营，因外部环境造成的铁路安全事故频繁发生，严重威胁铁路运营安全。《山东省铁路安全管理条例》于3月24日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，自2021年5月1日起施行，重点解决铁路安全管理中的突出问题。此《条例》为山东省首次在铁路领域立法。...

　　2月20日，中华铁道网讯，2月1日起，《西藏自治区铁路安全管理办法》正式施行，这是中国铁路青藏集团有限公司管内行政省（自治区）出台的第一个铁路安全保护地方性法规。自2006年7月1日青藏铁路全线通车运营以来，西藏自治区铁路建设发展迅速，铁路运营里程达到了785.1公里。随着西藏铁路营业里程增加，确保铁路安全的压力也持续增大。同时受铁路沿线地质条件、气候海拔等因素影响，环境安全隐患复杂多变，已经成为影...

　　1月13日，中华铁道网讯，1月8日，从中国铁路上海局集团有限公司获悉，上海市第十五届人大常委会第二十八次会议审议通过长三角地区首部涉铁地方性法规《上海市铁路安全管理条例》，明确擅自在铁路线路安全保护区内从事相关活动被罚将影响征信。据悉，《上海市铁路安全管理条例》共七章四十六条，明确界定上海铁路监管机构、地方政府以及交通行政管理部门的相关涉铁安全管理职责，全面加强铁路安全保护区内的活动管理...

　　1月4日，中华铁道网讯，28日从国家铁路局了解到，国家铁路局发布《市域（郊）铁路设计规范》，自2021年2月1日起实施。据国家铁路局有关负责人介绍，设计规范注重改善乘客体验，吸引乘客绿色出行。在互联互通方面，设计规范从“四网融合”的角度出发，提出市域（郊）铁路根据其功能定位，既可独立运行，也可以根据需求与干线铁路、城际铁路、城市轨道交通跨线运行，减少换乘。在运输组织方面，为改善服务效果，方便乘...

　　12月23日，中华铁道网讯，近日，国家铁路局发布了两批铁道行业标准，包括《350km/h高速电动车组通用技术条件》等11项标准和《散装颗粒货物运输用防冻液技术条件》1项标准修改单。此次发布的11项标准包括机车车辆、工务、通信信号和运输专业的8项技术标准和3项运营管理标准，其中新制定标准4项、修订标准7项，自2021年7月1日起实施。高速动车组是关系旅客运输安全的关键整车装备，《350km/h高速电动车组通用技术条件...

　　11月20日，中华铁道网讯，近日，河北省交通运输厅印发《交通运输促进消费扩容提质重点工作安排》（简称《工作安排》），从改善设施条件、提升服务水平、推进跨业融合、营造优良环境4个方面，全面部署交通运输促进消费扩容提质工作，进一步做好“六稳”工作、落实“六保”任务，增强全省消费活力。完善交通基础设施网是激发消费潜力的基础。根据《工作安排》，河北将努力构建形成以轨道交通和高速公路为骨架、有效衔...

　　11月19日，中华铁道网讯，近日，多地通报在进口冷链食品外包装或环境样本中检出新冠病毒核酸阳性。为科学指导公路、水路进口冷链食品物流相关单位和人员落实好疫情防控主体责任，切实强化“人物并防”，按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制相关部署要求，日前，交通运输部印发了《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南》（简称《指南》）。《指南》要求，从事进口冷链食品装卸运输等环节的公路...

　　8月13日，中华铁道网讯，12日，从中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）获悉，国铁集团近日出台了《新时代交通强国铁路先行规划纲要》（以下简称《规划纲要》），提出了中国铁路2035年、2050年发展目标和主要任务，描绘了新时代中国铁路发展美好蓝图。《规划纲要》提出从2021年到本世纪中叶分两个阶段推进的发展目标：一是，到2035年，将率先建成服务安全优质、保障坚强有力、实力国际领先的现代化铁路强国...

　　7月20日，中国交通新闻网讯，日前，国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、中国民航局等12部门和单位联合印发《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》(简称《实施意见》)，强调各类投资主体一视同仁，不得以任何形式对民营企业参与交通基础设施建设运营设置限制性门槛。《实施意见》提出构建民营企业合理盈利的参与机制，充分发挥民营企业作用，提升交通基础设施发展质量和效率，为经济社会高质...

　　4月23日，人民铁道网讯，近日，由国家铁路局组织编制的《机车车辆火灾报警系统》等13项铁道国家技术标准，经国家标准化管理委员会审批后正式发布。其中，《机车车辆火灾报警系统》（GB/T 38519-2020）规定了机车车辆用火灾报警系统及部件的术语和定义、使用条件、系统组成、技术要求及参数、检验方法、检验规则、标志、包装、运输和储存，明确了火灾报警系统功能及性能要求，并给出了火灾报警控制器和探测器在铁路领...

　　3月10日，人民铁道网讯，上海市规划和自然资源局日前公布《上海市浦东新区国土空间总体规划（2017-2035）》。从浦东新区获悉，本次规划以近期（2020年）、远期（2035年）和远景（2050年）三个时间节点，设置分阶段目标，到2050年，将全面建成开放、创新、高品质的卓越浦东，建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市城区。规划还提出，构建由铁路、轨道交通、常规公交、辅助公交等构成的多模式公共交通系统。至...

　　9月17日，人民铁道网讯，近日，国家铁路局发布《中华人民共和国铁路法（修订草案）》（征求意见稿）（下称“《征求意见稿》”），对铁路运输、铁路建设、铁路安全管理等做了大幅度修改。其中，鼓励社会资本投资建路、禁止强占座位、缺陷产品召回、行政约谈信用规制监管等被写入《征求意见稿》。我国《铁路法》自1991年5月1日实行以来，至今已28年，在这二十八年以来，铁路的经营策略、经营模式、管理建设、运营投资...

　　8月8日，人民铁道网讯，日前，中国国家铁路集团有限公司对进一步深化高速铁路综合维修生产一体化站段改革做出具体部署。国铁集团专门下发《关于进一步深化高速铁路综合维修生产一体化站段改革的指导意见》（以下简称《指导意见》），部署设置高铁基础设施段。《指导意见》指出，高铁营业里程不超过2000公里、且管辖半径一般不大于500公里的铁路局集团公司原则上设置1个基础设施段。基础设施段负责高铁基础设备设施日...

　　4月22日，人民铁道网讯，近日，《四川省推进运输结构调整三年行动计划实施方案》已正式印发。按照计划，到2020年，全省大宗货物运输结构明显优化，铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高，港口铁路集疏运量和集装箱多式联运量大幅增长。《实施方案》提出，要突出南向、提升东向、推进西向、拓展北向、强化空中，着力推动铁路发展畅通道、民用航空强枢纽、公路网络广覆盖、内河航运扩能力，主动对接国家“十纵十横...

　　12月11日，人民铁道网讯，2018年12月1日起，广东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议于2018年9月30日通过的《广东省铁路安全管理条例》正式施行。作为全国首部由省级地方人大制定的铁路安全地方性法规，该条例分别从总则、铁路安全责任、铁路线路安全、铁路建设与运营安全、法律责任和附则6个方面对广东省行政区域内的铁路安全管理活动进行了规范。　　条例全文共6章54条，分别从总则、铁路安全责任、铁路线...

　　11月23日，人民铁道网讯，为聚焦交通强国、铁路先行目标任务，深化强基达标、提质增效工作主题，不断强化安全基础建设，持续深化人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系，进一步加强安全预防控制体系，总公司日前制定并出台了《安全生产三年计划》（下文简称《计划》），全面提升铁路安全管理水平。针对新形势、新任务，《计划》明确提出铁路安全生产目标，到2020年，铁路运输安全基础保障能力全面加强，强基达标...

　　11月1日，人民铁道网讯，根据《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》精神，结合铁路扶贫工作的实际，中国铁路总公司党组日前制订并出台了《打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》（下文简称《实施方案》），明确时间表与任务书，吹响了铁路扶贫攻坚的行动号角。《实施方案》明确提出今后三年铁路扶贫工作的任务目标。贫困地区铁路网规模和质量明显提升，到2020年，14个集中连片特困地区对外通道能力显...

　　6月15日，中国环境报讯，贵州省日前出台《绿色制造三年行动计划（2018—2020年）》，推动全省工业经济实现高质量发展，促进工业全产业链和工业产品全生命周期绿色发展，全力打造高效、清洁、低碳、循环的贵州绿色制造体系。为此，贵州省将重点开展八方面工作：一是深入开展产业绿色化改造。二是扎实推进工业绿色化转型。三是不断提高生产绿色化水平。四是加快促进园区绿色化发展。围绕绿色经济培育主导产业，严把园...

　　5月9日，人民铁道网讯，国家发展改革委等四部门日前联合发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》，要求加强规划统筹和衔接，严控金融和地方政府债务风险，遵循城镇化发展规律，因地制宜、规范有序推进高铁车站周边区域开发建设，推动高铁建设与城市发展良性互动、有机协调。《意见》强调，严禁借高铁车站周边开发建设名义盲目搞城市扩张。有关城市要根据相关规划、发展实际和财力可能，分阶段、分步骤...

　　2月23日，人民铁道网讯，甘肃省政府办公厅日前出台《关于支持铁路建设推进土地综合开发的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，支持盘活利用现有铁路用地推动土地综合开发，提高铁路用地节约集约利用水平。鼓励新建铁路站场实施土地综合开发，支持新建铁路站场与土地综合开发项目统一联建。铁路沿线市、县政府应按照新建铁路站场地区土地综合开发的基本要求，综合考虑建设用地供给能力、市场容纳能力、铁路...

　　11月27日，人民铁道网讯，11月24日，国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局和中国铁路总公司联合印发《铁路“十三五”发展规划》（以下简称《规划》），提出到2020年，全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里，复线率和电气化率分别达到60%和70%左右。为了完成以上任务，十三五期间将持续深化改革和防控风险。《规划》称，将加大对铁路项目地方出资能力的审查力度，充分评估铁路项目建设可能带来的地...

　　7月14日，人民铁道网讯，11日，从广东省人民政府网站获悉，《广东省推进基础设施供给侧结构性改革实施方案》已经公布。2017年到2020年，广东将投资共约2.5万亿元，建设一批包括深中通道、深茂高铁、赣深高铁、白云机场三期、珠三角新干线机场、广州第二机场等在内的重大项目。到2020年，形成高速公路、高速铁路、机场、港口、核电、城市轨道等面向现代化的基础设施供给能力，补齐粤东西北生活污水和垃圾处理率、移动...

　　6月16日，人民铁道网讯，近日，《安徽省现代铁路交通体系建设规划（2017～2021年）》（简称《规划》）正式发布。到2021年，安徽将建成以合肥为中心、贯穿经济走廊、联接所有设区市、通达全国主要城市的高速铁路网，全省高铁里程达到2800公里。《规划》鼓励建设市郊（域）铁路和专用线。今后5年，安徽将重点实施合肥、六安等市郊（域）铁路，沿江、沿淮等重点港口建设集疏运专用铁路。建设合肥—六安—金寨等市郊铁路...

　　5月8日，人民铁道网讯，从云南省法制办、省公安厅、昆明铁路局联合召开的新闻发布会上了解到，《云南省高速铁路安全管理规定》于5月1日起施行。《规定》进一步明确了高速铁路安全监管主体和范围、执法监管职责和法律责任，对确保云南省高铁平安运行、有效促进全省经济社会发展具有重大意义。目前，云南省境内有近800公里的高铁线路正在运营，覆盖昆明、曲靖、玉溪、红河、文山5个州（市）20个县级城市。昆明南站每天...

　　4月18日，高铁网讯，近日，沈阳市发布《贯彻落实东北振兴“十三五”规划工作任务分工方案》，介绍了政务服务、国企改革安置、创新创业、环境生态、交通旅游和智慧城市等多方面的情况。其中，铁路方面，将加快建设北京至沈阳等高速铁路，规划建设东北地区东部高速铁路，规划建设沈阳至通化高速铁路。实施低标准铁路电气化和扩能改造，实施沈阳至丹东、沈阳至吉林等既有铁路改造。推进辽中南城际铁路建设。

　　12月9日，人民铁道网讯，为降低实体经济企业物流成本，促进交通物流融合发展，近日，国家发展改革委发出《关于清理规范涉及铁路货物运输有关收费的通知》（以下简称：《通知》），决定按照“正价清费、规范透明”原则，在全国范围内开展涉及铁路货物运输有关收费清理规范工作。《通知》规定，清理规范工作为期半年，按调查摸底、集中清理、建章立制三个阶段进行。各省、自治区、直辖市价格主管部门要严格按照《价格...

　　7月21日，人民铁道网讯，7月20日，国家发改委在北京发布修订后的《中长期铁路网规划》。自2004年国务院批准《中长期铁路网规划》以来，我国铁路发展取得了显著成效。截至2015年底，我国铁路营业里程已达12.1万公里，其中高速铁路1.9万公里，提前实现规划目标。“从总体上看，当前我国铁路运能紧张状况基本缓解，瓶颈制约基本消除，基本适应经济社会发展需要。但铁路与发展新形势新要求相比，仍然存在路网布局尚不完...

　　6月30日，中国政府网讯，国务院总理李克强6月29日主持召开国务院常务会议，部署促进川陕革命老区振兴发展，推动老区加快致富全面奔小康；原则通过《中长期铁路网规划》，以交通大动脉建设支撑经济社会升级发展。会议指出，川陕革命老区在中国革命和建设中作出巨大贡献，在西部区位重要独特，但大多在集中连片特困地区，基础设施等建设滞后。采取特殊扶持政策，支持川陕革命老区加快振兴发展，有利于推进西部大开发，...

　　3月16日，中国交通新闻网讯，近日，《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（简称《纲要》）正式印发，“十三五”期，甘肃将实施“6873”交通突破行动，强化区域综合交通枢纽建设，进一步完善路网结构，实现公路畅通、铁路连通、航路广通，提升承东启西、互联互通的综合交通能力。《纲要》提出，要统筹规划建设公路、铁路、航空等配套支撑的交通运输网络。强化国省高速公路、干线铁路等骨干路网建设，以...

　　1月7日，新华社讯，经国家铁路局技术委员会审查通过，国家铁路局批准发布了铁道行业标准《城际铁路设计规范》，自2015年3月1日起实施。依据新制订的《城际铁路设计规范》，城际铁路是指专门服务于相邻城市间或城市群，旅客列车设计时速200公里及以下的快速、便捷、高密度客运专线铁路，一般具有区域性、短距离的特点，大多采用高密度、小编组、公交化运输组织模式。这是我国第一部城际铁路建设的行业标准，将为吸引...

　　1月5日，新华网讯，国家发展改革委宣布放开24项商品和服务价格，其中包括放开铁路散货快运、铁路包裹运输价格，以及社会资本投资控股新建铁路的货物运价、客运专线旅客票价等4项具备竞争条件的铁路运输价格。放开这四项铁路运输价格，有利于铁路运输企业改革货运组织方式，提供货主需要的服务；有利于调动社会资本投资铁路建设积极性，促进铁路投融资体制改革；有利于促进公路、铁路、航空等多种运输方式的竞争，促...

　　1月4日，中国交通新闻网讯，交通运输部日前发布2014年第19号至第21号部令，《铁路运输企业准入许可办法》、《铁路旅客车票实名制管理办法》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》于2015年1月1日起施行。其中，《铁路旅客车票实名制管理办法》明确了实名制的适用范围、实名制管理的主体责任、监管职责等；《铁路运输企业准入许可办法》对投资建设铁路的企业，明确其有权自主决定铁路建成后的运输经营方式。三件规章的实...

　　12月22日，中证网讯，国家铁路局批准发布铁道行业首部标准《高速铁路设计规范》，自2015年2月1日起实施。这是正式发布的中国第一部高速铁路设计行业标准，全面反映了我国高速铁路基础理论研究、应用技术研究、综合实验、成果应用等多方面的巨大成就，将为中国高铁发展以及高铁“走出去”提供系统规范的成套建设标准支撑。《高速铁路设计规范》的发布，为我国高速铁路的持续发展和国际交流奠定了坚实基础。

　　11月26日，中国政府网消息，国家发改委发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，其中，在铁路投融资体制改革中将向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。据悉，这一探索已初步实现，今年发改委审核的蒙西至华中地区铁路煤运通道就是由16家公司作为项目法人，铁路总公司以外的社会资本占股比80%，其中民营企业的投资占股比15.5%。