中国行业发展报告

　　7月16日，中国政府网讯，国务院总理李克强7月15日主持召开国务院常务会议，部署深入推进大众创业万众创新，重点支持高校毕业生等群体就业创业；要求用好地方政府专项债券，加强资金和项目对接、提高资金使用效益；通过《中华人民共和国预算法实施条例（修订草案）》。会议指出，按照党中央、国务院部署，全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，应对疫情冲击和发展环境变化，必须贯彻创新驱动发展战略，深入推进大...

　　7月14日，新华社讯，近日，国家发展改革委印发《关于延长阶段性减免部分征信服务收费的通知》，为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，助力企业共渡难关，将有关征信服务收费减免政策延长至年底。根据国家发展改革委印发的通知，继续免收企业应收账款质押登记、变更登记、异议登记费；免收农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、小额贷款公司、消费金融公司、融资租赁公司、融资性担保公司、民营...

　　7月14日，金融时报讯，近日，围绕粤港澳大湾区海事服务，交通运输部发布的《关于推进海事服务粤港澳大湾区发展的意见》引起了租赁从业者的关注。《意见》特别提出，要“发挥港澳自由港和国际船舶登记制度特点，支持船舶管理及租赁、船舶融资、海事保险、海事法律及争议解决等高端航运服务业发展”以及“支持广州南沙发展航运金融、船舶租赁等特色金融，探索建立国际航运保险等创新型保险要素交易平台”。得益于中资...

　　7月10日，租赁联合研发中心讯，7日，国务院发布关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知。复制推广的主要内容包括“融资租赁公司风险防控大数据平台”。第32条表示，在全国推广范围内，由银保监会负责，对申请设立融资租赁公司的，利用大数据平台信息与所提交材料进行比对，识别评估风险，将异常情况转至相关部门认定、处理。对已设立的融资租赁公司，通过平台定期对接监管、公检法及互联网等信...

　　7月8日，租赁联合研发中心讯，日前，天津市委办公厅、市政府办公厅联合印发《天津市推进贸易高质量发展行动方案（2020-2022年）》，贯彻落实中共中央、国务院《关于推进贸易高质量发展的指导意见》精神，加快贸易发展质量变革、效率变革、动力变革，建设贸易强市，明确了未来三年我市推进贸易高质量发展的目标任务，描绘了贸易发展蓝图。《行动方案》提出到2022年，天津市人均货物和服务贸易总额位居全国前列，贸易...

　　7月6日，租赁联合研发中心讯，近日，中国银行保险监督管理委员会发布《金融租赁公司监管评级办法（试行）》。《办法》共五章二十四条，主要包括总则、评级要素和评级方法、评级操作规程、分类监管、附则等五部分，从总体上对金融租赁公司监管评级工作作出安排。一是设定监管评级要素和方法。金融租赁公司监管评级要素主要包括资本管理、管理质量、风险管理、战略管理与专业能力四个方面，权重占比分别为15%、25%、35...

　　7月3日，租赁联合研发中心讯，6月28日，交通运输部办公厅和广东、广西、贵州、云南省（自治区）人民政府办公厅发布了《关于珠江水运助力粤港澳大湾区建设的实施意见》。《意见》按照统筹协调、优势互补、创新驱动的要求，在水运基础设施建设、服务品质提升、对外开放、技术创新、绿色发展、安全保障、体制机制完善等方面精准发力，全面推进，旨在进一步发挥珠江水运在服务粤港澳大湾区经济社会发展中的作用。《意见...

　　6月17日，滨海时报讯，滨海新区“聚才”大计启动了。16日，滨海新区正式出台《关于进一步加快人才高质量发展的实施意见》。“升级版”的人才政策包括五个方面14条具体举措，围绕体制机制、政策举措、服务模式、服务效能、奖励程序等全面“优化升级”，不拘一格揽人才，集贤聚智促新区高质量发展。新区将以此为契机，大力实施人才强区战略，聚焦新动能引育，抢抓人才引进机遇期，以“政策洼地”构建“人才高地”，以...

　　6月17日，羊城晚报讯，为帮助企业更好应对现状困难，东莞设立50亿元保企业、促复苏、稳增长专项资金，各项帮扶政策正如火如荼出台中。从东莞市工信局获悉，针对专项资金的应用，东莞市工信局就负责执行的多项政策资金进行充分研究，并于近期制定出台了《东莞市工业和信息化局保企业、促复苏、稳增长政策资金管理办法》，共涉及9个项目合计14.2亿元，其中在原有资金管理办法上进行优化4项，分别是中小微企业贷款风险...

　　6月17日，北京市地方金融监督管理局讯，近日，《北京市地方金融监督管理条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见，征集有效期截至7月7日。征求意见稿的目的是为加强地方金融监管，规范地方金融组织行为，有效防控金融风险。条例共六章五十五条，具体包括：总则、地方金融组织行为规范、地方金融组织监督管理措施、金融风险防范和处置、法律责任、附则六个章节。不同于此前部分省份没有将投资公司与社会众筹机构纳入...

　　6月10日，新华网讯，广西自治区人民政府近日正式印发《加快建设面向东盟的金融开放门户若干措施》。《措施》围绕鼓励优质金融要素集聚、支持跨境金融服务创新、推动区域重大金融改革、鼓励金融支持实体经济发展和吸引优秀金融人才集聚五个方面制定细则，将以更大力度推进广西金融供给侧结构性改革和对外开放合作，加快建设面向东盟的金融开放门户。《措施》明确，加快建设南宁离岸金融中心、货币交易清算中心、跨境...

　　6月9日，新华社讯，广州5日出台相关文件，将在小额贷款公司、融资担保公司等地方金融领域开展“监管沙盒”试点工作。通过“监管沙盒”运行测试，将有效降低相关金融产品风险，保护金融消费者权益。过去，一些地方金融机构在提供服务过程中，由于自身的风控能力不足，产品设计可能存在一定的风险。广州市地方金融监管局监管一处相关负责人介绍，通过“监管沙盒”，可为暂未实施应用的创新型金融产品、服务、业务模式...

　　6月9日，中国金融网讯，为进一步加强融资租赁公司监督管理，规范经营行为，防范化解风险，促进融资租赁行业规范有序发展，根据有关法律法规及规定，银保监会近日印发了《融资租赁公司监督管理暂行办法》。《办法》共六章五十五条，主要包括总则、经营规则、监管指标、监督管理、法律责任及附则等。一是完善业务经营规则。明确融资租赁公司的业务范围、租赁物范围以及禁止从事的业务或活动。完善融资租赁公司的公司治...

　　6月4日，银保监会官网讯，近日，中国银保监会官网发布《关于印发<银行保险机构涉刑案件管理办法（试行）>的通知》（银保监发〔2020〕20号）。通知明确《银行保险机构涉刑案件管理办法（试行）》（以下简称《办法》）自印发之日起生效，并要求银行业保险业金融机构包括保险专业中介遵照执行，办法自2020年7月1日起施行。《银行保险机构涉刑案件管理办法（试行）》共计六章五十五条，包括总则、案件定义分类及信...

　　5月20日，国家发改委网站讯，近日，发改委、工信部、财政部等7部门为贯彻落实党中央、国务院关于扩大国内需求、完善促进消费体制机制、激发消费潜力的决策部署，推动家电消费更新，制定了《关于完善废旧家电回收处理体系 推动家电更新消费的实施方案》。《实施方案》确定了完善回收处理体系、促进家电更新消费、组织开展典型推广、加大监管执法力度、提高行业管理水平5个方面13项重点任务。《实施方案》中提到，探索...

　　5月18日，宁波市人民政府金融工作办公室讯，12日，宁波市金融办发布关于印发《宁波市融资租赁公司业务操作指引（试行）》的通知，对前期调查与立项、尽职调查、项目审查、项目审批、合同签订、融资租赁项目投放审核、租后管理、项目档案管理八个融资租赁具体业务操作环节作了明确规定。据悉，指引的出台旨在引导辖内融资租赁公司规范主营业务操作，健全公司治理体系，防范业务风险，健全公司治理体系，提高融资租赁...

　　5月18日，新京报讯，14日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和国家外汇管理局发布关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见。意见指出，支持内地非银行金融机构与港澳地区开展跨境业务。支持粤港澳大湾区内地金融租赁公司、汽车金融公司等机构按规定在开展跨境融资、跨境担保、跨境资产转让等业务时使用人民币进行计价结算。支持粤港澳大湾区内地符合条件的财务公司、证券经营机构等非...

　　5月9日，大众网讯，8日，临港新片区管委会会同人民银行上海总部、上海银保监局、上海证监局、市金融工作局共同发布《全面推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的若干措施》，为临港新片区金融开放与创新发展按下“快进键”。《措施》指出，支持融资租赁产业依托洋山特殊综合保税区建设做大做强，加快发展租赁资产证券化等业务，打造融资租赁产业高地。大力促进单机、单船、单套设备融资租赁...

　　5月8日，湖北省地方金融监督管理局官网讯，4月28日，湖北省地方金融监管局发布关于印发《湖北省类金融机构现场检查办法（试行）》的通知，办法共七章33条，自2020年5月1日起施行。办法解释了现场检查的意义：通过发挥查错纠弊、校验核实、评价指导等作用，督促类金融机构增强诚信守法意识，提升经营管理水平和风险控制能力，依法合规经营，更好服务实体经济发展。办法所指现场检查包括常规检查、专项检查和稽核调查...

　　5月7日，科技日报讯，网络预约出租汽车作为互联网＋交通运输新业态，经历了从无到有、由少到多、由迅猛增加到规范发展的渐进过程。2016年7月，交通运输部等七部委联合出台了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，使全国各城市规范发展网络预约出租汽车有章可循、有法可依。银川市根据国家层面的政策和本地实际，于2017年4月首次出台了《银川市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，标志着银川市网约车规范...

　　4月27日，财政部讯，财政部24日发布《国际会计准则理事会发布的租赁准则修订 征求意见稿公开征求意见的函》，函中提到，4月24日，国际会计准则理事会发布了《新冠病毒疫情相关租金减免（征求意见稿）》，拟对《国际财务报告准则第16号——租赁》进行修订，向全球公开征求意见。需要注意的是，意见征集期仅14天（即至2020年5月8日），此项修订将允许承租人对与新冠疫情直接相关的租金优惠采用实务简化处理，但该豁免...

　　4月22日，互联网金融新闻中心讯，地方金融监管职能日渐明晰，管理规范也在进一步明确。日前，针对典当行、融资租赁、商业保理、地方AMC等四类金融公司监管，北京市地方金融监督管理局印发了四则《指引》。四个《指引》属于国家监管部门出台相关制度前，为满足过渡期内行业规范发展需求，在国家相关制度规定框架下制定的行业规范引导性文件。同时，四个《指引》严格规范企业经营行为，避免交易资金脱实向虚，防止企业...

　　4月16日，租赁联合研发中心讯，15日，中国银行发布公告称，近日，中国银行收到《中国银保监会关于筹建中银金融租赁有限公司的批复》(银保监复[2020]204号)，同意该行投资设立中银金融租赁有限公司。中银金融租赁有限公司注册资本拟为人民币108亿元，注册地为重庆，其中中行拟出资100亿元人民币，持股比例为92.59%。公司作为中国银行所属一级控股子公司管理。目前，五大行中工行、建行、农行、交行均已成立金融租赁公...

　　4月15日，厦门自贸区讯，为鼓励融资租赁公司支持实体经济发展，拓宽中小微企业融资渠道，服务产业转型升级，厦门出台多项措施，促进融资租赁业发展。13日，厦门市出台《厦门市促进融资租赁业发展的若干措施》（厦府办规〔2020〕2号），《措施》提出：一、鼓励设立高质量融资租赁公司，给予落户奖励、购租房补贴、增资奖励等，奖励、补贴额最高不超过500万元；引导融资租赁公司明确市场定位，集中力量发展具有比较优...

　　4月14日，中国金融新闻网讯，近日，北京市地方金融监督管理局印发了《关于地方金融组织应对新冠肺炎疫情影响 加强高层次人才金融服务的若干措施》。《措施》中有两条明确提及融资租赁。在拓宽人才创办企业融资渠道方面，《措施》中提到，融资租赁企业应创新融资租赁产品，在传统直接租赁和售后回租的基础上，研发集群租赁、风险租赁、并购租赁、项目租赁等系列特色产品，通过租赁物、利率、期限、放款方式、增信手段...

　　4月13日，界面新闻讯，10日，《上海市地方金融监督管理条例》经上海市十五届人大常委会第二十次会议表决通过。据上海市人大常委会法工委主任丁伟介绍，“强监管，防风险，促发展”，是本次立法重要的价值取向，体现了当前地方金融监管工作的主基调。《条例》明确了地方金融监管的管理对象，规定上海市地方金融管理部门对“小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资...

　　4月9日，新京报讯，近日，天津市地方金融监督管理局下达对“国丰融资租赁（天津）有限公司”和“爱骏惠民融资租赁（天津）有限公司”的处罚决定书，决定书中提到这两家公司主要的违法事实是“公司存在未按规定填报全国融资租赁企业管理信息系统”，这也是自2019年7月1日《天津市地方金融监督管理条例》正式实施后首批被处罚的融资租赁公司，依据《天津市地方金融监督管理条例》第三十八条规定将对这两家租赁公司处人...

　　4月7日，国际金融报讯，北京出台支持复产复工金融政策。4月1日，北京市地方金融监督管理局网站发布《鼓励地方金融组织支持复工复产 加强服务实体经济若干措施》的通知和文件。《措施》指出，对于稳健经营、各项监管指标良好、积极支持复工复产的融资租赁公司、商业保理公司，在风险可控、底层投资人可穿透的前提下，经北京市地方金融监督管理局审核同意后可通过北京金融资产交易所融资。对于融资租赁公司，《措施》...

　　4月2日，新京报讯，北京金融监管局印发《鼓励地方金融组织支持复工复产 加强服务实体经济若干措施》的通知。《措施》分为“优化政策服务，加大监管支撑力度”、“严控行业风险，推动稳健持续发展”及“主动担当作为，发挥金融支持作用”三大方面，共计12条。北京金融监管局表示，“北京12条”的下发旨在提高地方金融组织服务能力和水平，以有力支持北京市企业疫情防控和复工复产。北京金融监管局表示，对于辖区内合...

　　3月31日，上海金融讯，为深入贯彻落实人民银行、银保监会、证监会、外汇局、上海市政府《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》和上海市委、市政府《关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》的文件精神，进一步加大对中国（上海）自由贸易试验区临港新片区重点产业的金融支持力度，市金融工作局会同临港新片区管委会以及人行上海...

　　3月30日，天津市地方金融监督管理局讯，27日，天津市地方金融监督管理局官网发布，关于同意鄂尔多斯租赁（天津）有限公司从事内资融资租赁业务试点的批复。这是2020年以来，天津市地方金融监管局批复的第9家内资融资租赁业务试点的融资租赁公司，之前已批复的融资租赁企业包括：中集永发（天津）融资租赁有限公司、远海租赁（天津）有限公司、蒙通租赁（天津）有限公司、天津讯飞租赁有限公司、国电投华泽（天津）租...

　　3月30日，银保监会讯，为贯彻落实党中央、国务院关于深化金融供给侧结构性改革的决策部署，持续深化“放管服”改革，强化其他非银行金融机构监管，银保监会修订形成了《中国银保监会非银行金融机构行政许可事项实施办法》。本次修订立足于提升非银机构监管有效性，重点围绕以下3个方面：一是进一步落实简政放权工作要求，精简审批事项，优化许可条件及程序；二是进一步规范和加强非银机构股权管理，提升相关监管规则...

　　3月19日，新华社讯，近日，天津市出台《天津市关于鼓励规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，加强互联网租赁自行车行业信用体系建设，多方面促进行业规范发展。据介绍，新规从建立准入与退出机制、强化车辆管理、保障承租人资金信息安全、建立诚信体系等方面，对互联网租赁自行车行业进行了进一步规范。意见指出，综合考虑道路条件、交通安全、停放秩序和充换电配套设施安全等因素，天津市外环线以内区域（含外环...

　　3月12日，北京商报讯，10日，河南省地方金融监督管理局发布《关于有效发挥地方金融从业机构作用积极支持疫情防控和中小微企业复工复产的若干意见》。《意见》明确，将发挥小额贷款公司差异化信贷功能，鼓励小额贷款公司加大对受疫情影响较大的批发零售、餐饮住宿、文化旅游、农业养殖等行业企业复工复产的支持力度，给予延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息、增加信用贷款和中长期贷款支持。疫情期间，国有...

　　3月12日，前海融资租赁俱乐部讯，10日，四川省地方金融监督管理局官网公布《关于进一步加强金融服务支持疫情防控和企业复工复产的通知》，从保障疫情防控和社会民生金融服务、支持重大项目和重点企业、保障春耕春种、助力中小微企业发展、发挥地方金融组织作用、加强服务保障等六个方面提出19条金融服务措施，进一步支持四川省疫情防控和企业复工复产。《通知》明确，将强化增信分险功能。四川省再担保公司在疫情期...

　　3月11日，天津市租赁行业协会讯，10日，天津金融监管局官网将金象融资租赁有限公司等43家符合列入"黑名单"情形的津籍融资租赁公司，进行了公示。据天津监管局的解释，对符合八种情形之一的津籍融资租赁公司，将被列入"黑名单"。这八种情形具体包括：（一）已被市场监督管理部门列入经营异常名录；（二）成立时间一年以上、注册资金实缴为零、无纳税记录且未登录融资租赁企业管理信息系统报送相...

　　3月10日，浙江大学融资租赁研究中心讯，从山东省财政厅获悉，山东省多部门近日联合印发《关于推进政府融资平台公司市场化转型发展的意见》，围绕剥离政府融资职能、增强“造血”功能、消化存量债务三大目标，力争用3到5年时间逐步完成融资平台公司市场化转型任务。山东将划清政府与融资平台公司职责范围，加快平台公司去行政化，依法剥离政府融资职能，政府不承担平台偿债责任。山东将严禁新设具有政府融资功能的各...

　　3月10日，金融租赁及融资租赁圈讯，新冠肺炎疫情发生以来，银保监会出台了多项政策措施，统筹做好疫情防控和经济社会发展。近日，银保监会新闻发言人就相关情况回答记者提问。其中提到：鼓励融资租赁公司等机构根据自身经营实力和风险承受能力，参照“6号文件”对企业和个人客户实施临时性延付租金等安排。对于外界普遍关注的临时性延期还本付息政策是否会引发企业逃废债问题，导致银行不良贷款大幅攀升，银保监会新...

　　3月6日，大河财立方讯，据河南省金融局消息，日前，河南省地方金融监督管理局、国家税务总局河南省税务局印发通知，做好内资融资租赁企业试点资格确认及外资融资租赁公司备案工作。通知要求，在内资融资租赁企业试点资格确认工作方面，重点支持符合国家和河南省鼓励的发展方向或政策导向产业，以及推动产业转型升级的融资租赁企业。鼓励和支持在河南自贸试验区设立融资租赁公司，在符合相关规定前提下，开展飞机、工...

　　3月4日，乐居财经讯，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》。意见提出，加强关键环保技术产品自主创新，推动环保首台（套）重大技术装备示范应用，加快提高环保产业技术装备水平。做大做强龙头企业，培育一批专业化骨干企业，扶持一批专特优精中小企业。鼓励企业参与绿色“一带一路”建设，带动先进的环保技术、装备、产能走出去。意见提出，设立国家绿色发展基金。推动环境污染...