中国行业发展报告

　　4月11日，新华网消息，中国证监会日前就修订《证券公司风险控制指标管理办法》及配套规则向社会公开征求意见。此次修订，一方面在维持总体框架不变基础上，对不适应行业发展需要的具体规则进行调整；另一方面，结合行业发展的新形势，通过改进净资本、风险资本准备计算公式，完善杠杆率、流动性监管等指标，明确逆周期调节机制等，提升风控指标的完备性和有效性。上次《办法》修订是在2008年，近年来，我国券商开展...

　　4月1日，中证网消息，银监会办公厅近日下发《关于进一步加强信托公司风险监管工作的意见》，明确要求信托公司合理控制结构化股票投资信托产品杠杆比例，最高不超过2:1。银监会要求，各银监局要督促信托公司依法合规开展股票投资等信托业务，配备专业管理团队和信息系统支持，建立健全风险管理和内控机制，切实做好风险揭示、尽职管理和信息披露。结构化股票信托业务经常被用来进行配资，被视为一种场外配资业务。结...

  3月31日，中国政府网消息，近日，国务院同意国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》。意见从国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、推进新型城镇化、生态文明体制改革等方面提出要求。意见指出要深化金融机构改革。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革，完善公司治理。进一步扩大民间资本进入银行业，发展民营银行。推进农村信用社省联社改革。大力发展普惠金融和绿色金融，...

　　3月30日，中国证券网讯，日前人民银行、银监会联合印发《关于加大对新消费领域金融支持的指导意见》《意见》从积极培育发展消费金融组织体系、加快推进消费信贷管理模式和产品创新、加大对新消费重点领域金融支持、改善优化消费金融发展环境等方面提出了一系列金融支持新消费领域的细化政策措施。《意见》要求，改善优化消费金融发展环境，通过金融债券发行、同业拆借、信贷资产证券化等方式，拓宽消费金融机构多元...

　　3月23日，中国证券网讯，人民银行、发展改革委、财政部等七部门日前联合印发了《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》。《意见》从准确把握总体要求、精准对接多元化融资需求、大力推进普惠金融发展、充分发挥各类金融机构主体作用、完善精准扶贫保障措施和工作机制等方面提出了金融助推脱贫攻坚的细化落实措施，对深入推进新形势下金融扶贫工作进行具体安排部署。同时强调，全力推动贫困地区金融服务到村到户到人，努...

　　3月15日，凤凰网消息，近年来，电信网络新型违法犯罪问题日益突出，为配合公安机关做好电信网络新型违法犯罪打击治理工作，银监会近日印发了《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》，对银行业打击治理电信网络新型违法犯罪工作进行了全面部署。此举将推动银行业金融机构进一步强化银行卡业务的规范管理，遏制违规代开卡、乱开卡、批量开卡等电信网络新型违法犯罪的第一环节，从源头上切断不...

　　3月9日，腾讯财经消息，《保险资金运用管理暂行办法》在近期再度修改，并已形成修改的征求意见稿，进入公开征求意见阶段。在征求意见稿中，险资的投资范围被进一步拓宽，包括资产证券化产品、创业投资基金、夹层基金、并购基金、不动产基金等。在拓宽投资范围同时，为进一步防范保险资金运用风险，征求意见稿亦对险资投资做出了具体规范，并增加了险资对于重大股权投资的规定。如若征求意见稿通过，在险资规模膨胀、...

　　3月9日，新浪财经消息，银监会副主席曹宇表示，当前，民营银行审批设立政策明确、工作进展顺利，对民营银行的设立没有家数限制，同样也没有时间表，近期将有一批民营银行进入批设阶段。去年6月，银监会开始受理符合条件的民营企业开设银行的申请。曹宇提到，先前第一批试点的5家民营银行，目前资产不到800亿元，还处在发展的初期，资产质量目前看不出有什么特别不好的状况。曹宇认为，民营银行需要找准自己的定位和...

　　3月7日，上海证券报消息，近日，中国保监会官网发布《关于开展财产保险公司备案产品自主注册改革的通知》指出，将在今年7月底前完成平台搭建、制度建设、联调测试等各项工作后，适时正式实施财险备案产品自主注册改革。由此，保险业市场化改革再进一步。根据《通知》，此次进行财产险公司备案产品自主注册改革，目标是建立健全财产险公司备案产品监管制度体系，深化产品监管体制改革，创新备案产品管理方式，强化产...

　　3月7日，和讯网消息，中国证监会新闻发言人张晓军近日表示，新三板分层机制预计于2016年5月份实施。目前，全国中小企业股份转让系统正对市场意见进行梳理和研究，对分层方案进行完善，待履行相关程序后向市场公布。分层实施后，全国中小企业股份转让系统将进一步跟踪研究和评估相关制度机制，按照权利义务对等原则，逐步丰富和完善不同层级挂牌公司的差异化制度安排。此前，全国中小企业股份转让系统按照市场化原则...

　　2月26日，凤凰网消息，近日，中国银监会印发《关于做好2016年农村金融服务工作的通知》，要求银行业金融机构认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议、中央农村工作会议和中央一号文件精神，持续改进农村金融服务，大力推进农业现代化。《通知》指出，监管部门和银行业金融机构要充分发挥金融支农作用，不断加大金融支农力度，切实补足金融服务短板，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推进农业供给侧结构性...

　　2月25日，央行网站消息，为进一步推动银行间债券市场对外开放，中国人民银行发布2016年3号公告，引入更多符合条件的境外机构投资者，取消额度限制，简化管理流程。根据公告，在中华人民共和国境外依法注册成立的各类金融机构，上述金融机构依法合规面向客户发行的投资产品，以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等中国人民银行认可的其他中长期机构投资者，均可投资银行间债券市场。为维护债券市场平稳健康发展，人民银...

　　2月22日，新华社消息，近日，中证中小投资者服务中心有限责任公司宣布，该公司报送《持股行权试点方案》已经获得中国证监会批准，将于近期展开试点。据投资者服务中心方面介绍，首批持股行权试点范围为上海、广东（不含深圳）、湖南等三个区域，投资者服务中心将通过二级市场交易，购买试点区域内所有上市公司各1手股票。试点初期，投资者服务中心将以行使知情权、建议权等无持股比例和期限限期的权利为主，主要针对...

　　2月17日，新华社消息，人民银行、发展改革委、工业和信息化部等八部委日前联合印发《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》，从加强货币信贷政策支持、提高资本市场、保险市场对工业企业的支持力度，推动工业企业融资机制创新、加强风险防等方面提出了一系列支持工业转型升级、降本增效的金融政策措施。意见表示，加大工业企业直接融资的支持力度。支持符合“中国制造2025”和战略性新兴产业方向的制造业...

　　2月5日，北京商报讯，4日，外管局发布《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》（以下简称《规定》），宣布放宽单家QFII机构（合格境外机构投资者）投资额度上限，并将锁定期从一年缩短为3个月，即日实施。此外，为提高QFII机构投资中国市场的便利性，《规定》提出，对QFII机构基础额度内的额度申请采取备案管理；超过基础额度的，才需外管局审批。同时，为进一步便利资金汇出入，对QFII机构投资本金不再设置...

　　1月6日，证券日报讯，5日，沪深交易所分别发布《上海市场首次公开发行股票网上发行实施细则》、《上海市场首次公开发行股票网下发行实施细则》、《深圳市场首次公开发行股票网上发行实施细则》、《深圳市场首次公开发行股票网下发行实施细则》。网上发行方面，本次修改的内容包括四个方面：一是取消了投资者在申购委托时应全额缴纳申购资金的规定，明确了投资者应根据最终确定的发行价格与中签数量缴纳申购款的要求...

　　12月29日，中证报报道，保监会网站28日消息，《保险公司资本补充管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿提出，保险公司应当加强资本管理，建立资本补充机制，合理规划和安排资本补充方式，优化资本结构，保证资本质量，提高资本效率。保监会根据资本吸收损失的能力，对实际资本进行分级管理，并根据本办法对保险公司资本补充工具的发行、转让、管理、信息披露等行为进行监督管理。保险公司可以根据本办法...

　　12月29日，Wind资讯报道，日前，银监会会同工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室等部门研究起草了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》，并征求了相关部门的意见，现公开征求意见。对于风险控制，意见稿指出，网络借贷金额应当以小额为主。网络借贷信息中介机构应当根据本机构风险管理能力，控制同一借款人在本机构的单笔借款上限和借款余额上限，防范信贷集中风险。香港万得通讯社...

　　12月24日，中证网讯，23日，保监会发布《保险公司资金运用信息披露准则第3号：举牌上市公司股票》，从监管层面对保险机构披露举牌信息进行了重点规范，需披露的内容包括“保险公司举牌该上市公司股票的交易方式（竞价交易、大宗交易、增发、协议转让及其他方式）、资金来源（自有资金、保险责任准备金、其他资金）”；“资金来源于保险责任准备金的，应当按照保险账户和产品，分别说明截至交易日，该账户和产品投资...

　　12月24日，环球网讯，23日，央行、外汇局发布公告称，为加快外汇市场发展，推动市场对外开放，自2016年1月4日起，延长外汇交易时间至每日北京时间23:30，人民币汇率中间价及浮动幅度、做市商报价等市场管理制度适用时间相应延长；并进一步引入合格境外主体，符合一定条件的人民币购售业务境外参加行经向中国外汇交易中心申请成为银行间外汇市场会员后，可以进入银行间外汇市场。央行有关负责人表示，此次延长外汇交...

　　12月9日，新浪财经讯，日前，财政部发布《政府投资基金暂行管理办法》的通知，明确提出，政府投资基金在运作过程中不得从事以下业务：1.从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务；2.投资二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、评级AAA以下的企业债、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及其他金融衍生品；3.向任何第三方提供赞助、捐赠（经批准的公益性捐赠除外）；4.吸收或变相吸收存款，或向第三方提...