中国行业发展报告

　　7月份以来，在改革红利预期和中央释放“稳增长、保下限”政策信号以及低基数等因素作用下，国内主要宏观经济指标均出现明显企稳回升态势。展望四季度，稳增长政策效应、企业回补库存以及外部需求平稳将支持经济稳定增长，但基建项目资金来源趋紧、前期房地产新开工不足、产能过剩化解缓慢抑制制造业复苏以及上年同期高基数等因素抑制经济回升势头。初步预计，四季度和全年GDP分别增长7.5%和7.6%左右。

　　区域发展总体战略主要着眼于缩小地区差距，主体功能区规划主要着眼于国土优化开发。我们认为，区域协调发展的核心是空间布局合理化，因此，目前宜将主体功能区规划置于更加重要的位置。以主体功能区战略为主构建区域政策体系，建立区域协调发展机制，将基本公共服务均等化作为区域协调重要目标，在居民享受基本均等公共服务的基础上，促进整体经济效益的可持续提高，而不是单纯追求各地区经济差距的缩小。

　　为加快新能源汽车产业发展，推进节能减排，促进大气污染治理，9月17日，财政部、科技部、工信部、发改委四部委联合发布《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，明确了财政补贴支持推广应用新能源汽车的具体政策。《通知》提出，参与推广的特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆，其他城市或区域累计推广量不低于5000辆。此外，政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%。

　　9月13日，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》》《意见》首次提出养老服务业的中长期发展目标，并提出到2020年，全面建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。根据中国老龄产业协会的统计，2012年我国老年消费市场规模约1.3万亿元，预计到2020年将超过3万亿元。综合考虑各方面因素，预计“以房养老”的实际影响或非常有限。

　　为进一步推进银行业小微企业金融服务工作，9月5日，银监会发布了《关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》，共提出15条具体措施，强化了小微企业金融服务工作目标，加强考核和督导力度，确保各项任务达标，对促进小微企业可持续发展、推动产业升级和经济结构转型具有重要意义。

　　近年来，我国债券市场制度和基础设施建设不断完善，发行和交易不断创新，市场投资者队伍不断壮大，对外开放稳步推进，债券市场在金融市场中的地位得到明显提升，对经济发展支持力度逐步加大。但债券市场仍有许多体制机制问题需要建立和完善，应坚持市场化方向，放松行政管制，推动机制创新，积极推动建立统一互联的债券交易结算体制，扩大市场主体范围，建立多层次的市场体系，逐步建立统一的债券市场监管体制。

　　针对当前航运市场运价持续低迷、运量需求缩减、企业遭遇生存危机的严峻形势，9月2日，交通运输部发布《关于促进航运业转型升级健康发展的若干意见》，从运力调控、转型升级、市场监管、减轻企业负担、提高服务水平五个方面制定了二十条意见，积极促进国内航运市场平稳健康发展。

　　针对当前航运市场运价持续低迷、运量需求缩减、企业遭遇生存危机的严峻形势，9月2日，交通运输部发布《关于促进航运业转型升级健康发展的若干意见》，从运力调控、转型升级、市场监管、减轻企业负担、提高服务水平五个方面制定了二十条意见，积极促进国内航运市场平稳健康发展。

　　安倍经济学虽然在短期内收到明显成效，使日本经济走上了较快复苏的道路，但当前的经济复苏是不均衡和不完全的。从安倍经济学自身看，政策困境和政策风险同时存在，可谓是困难重重。从中期看，仅凭安倍经济学的“三支利箭”难以解决日本经济结构的脆弱性、创新力和竞争力不足以及高龄少子化等问题，而安倍经济学的政策困境和风险也增加了经济前景的不确定性。

　　6月下旬，美联储议息会议宣布，将于2013年下半年开始逐步缩紧量化宽松货币政策，并可能于2014年年中全面停止刺激措施。美联储放缓量化宽松步伐意味着2008年国际金融危机以来的货币宽松周期将趋于结束。美联储退出量化宽松虽是一个比较漫长的过程，仍会对全球经济、金融市场以及国际资本流动格局产生重要影响。