中国行业发展报告

　　4月28日，健康报讯，“家庭药箱进万家——健康养老中医康养”项目启动会暨“清心健脑活络操”推广行动在京举行。该项目由中国婚姻家庭研究会、中国老年人体育协会主办，旨在打造适宜中老年家庭的中医康养公益平台，推动家庭健康管理从“被动治疗”向“主动预防”转变。项目主推的“清心健脑活络操”参考国家级非物质文化遗产“二十四节气导引养生法”，结合八段锦、五禽戏等传统功法设计而成，可有效帮助中老年人疏...

　　4月28日，健康报讯，天津市卫生健康委牵头搭建的“天津市职业人群心理咨询平台”正式上线。该平台为天津市600余万职业人群提供政府公益性的心理评估和咨询两项核心服务。职业人群可通过微信小程序搜索并注册该平台，预约咨询师后到心理健康指导站进行线下公益咨询。平台旨在帮助职业人群应对工作压力与情绪困扰，提供专业化心理健康支持。
　　【点评】天津市职业人群心理咨询平台的上线，体现了政府对职业人群心...

　　4月27日，健康报讯，近日，北京市医保局发布《北京市定点医药机构相关人员医保支付资格管理实施细则（试行）》，将监管对象由定点医药机构延伸至医务工作者，对涉及医保基金使用的相关人员实行“驾照式记分”。根据《实施细则》，对违法或违反医保服务协议的相关人员，在对定点医药机构作出行政处罚或协议处理的基础上，根据行为性质和责任程度等认定相关人员责任并记分。年度记分达到9分，未达12分的，暂停医保支付...

　　4月27日，健康报讯，近日，全球首张无功能性胰腺神经内分泌瘤多组学全景图谱绘出，研究人员还根据图谱突破性提出这种“沉默肿瘤”的分子分型框架、预后模型和靶向-免疫治疗新策略。研究由复旦大学附属肿瘤医院院长虞先濬教授团队联合多家单位开展，历时5年。研究整合基因组、转录组、蛋白质组和磷酸化修饰组4种组学数据，揭示了MEN1、ATRX、DAXX基因突变等驱动肿瘤恶性演进的机制，筛选出GNAO1、INA、VCAN3个蛋白质...

　　4月25日，经济参考网讯，工业和信息化部、商务部、国家卫生健康委等七部门联合印发《医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）》。方案提出到2030年，规模以上医药工业企业基本实现数智化转型全覆盖，聚焦数智技术赋能、数智转型推广、数智服务体系建设、数智监管提升等四个方面，系统提出14项具体工作任务。方案明确到2027年，医药工业数智化转型取得重要进展，以数智技术驱动的医药全产业链竞争力和全生命周期...

　　4月23日，健康报讯，4月22日，国家疾控局举行新闻发布会介绍我国预防接种和免疫规划工作情况。国家疾控局卫生免疫司副司长李筱翠表示，我国适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率持续超90%，疫苗针对传染病防控成效显著，如提前近20年实现无天花病例等。我国将动态调整国家免疫规划策略，优化疫苗程序，提供更全面健康保障。国家疾控局新闻发言人席晶晶介绍，“五一”假期前后，部分南方省份蚊媒传染病进入流行季，部分传...

　　4月24日，健康报网讯，国家医保局办公室发布《关于开展医保影像云索引上传试点工作的通知》，明确开展医保影像云索引上传试点工作。根据《放射检查类医疗服务价格项目立项指南（试行）》中的影像资料上传和价格减收要求，征集有条件的地区开展试点工作。试点地区医保部门指导当地医疗机构、检查检验机构应用统一的编制方案，编制规范、准确、真实、可溯的“医保影像云索引”，并将原始影像数据、“医保影像云索引”...

　　4月24日，健康报讯，2025年中国医学发展大会于4月19日至20日在北京召开，主题为“以人工智能赋能医学发展”。中国医学科学院院长王辰指出，人工智能作为新质生产力，正在深刻改变医学研究范式与行业生态。推进人工智能与医学融合需要分阶段实施：短期构建学习与教育体系，明确应用逻辑并开展场景化试点；中期深化应用，推动人工智能与医疗全场景融合并扩大应用范围；长期构建医学新生态，覆盖科研、临床、管理全链条...

　　4月23日，健康报讯，国家卫生健康委发布《职业性腕管综合征诊断标准》和《职业性创伤后应激障碍诊断标准》两项强制性国家职业卫生标准。《职业性腕管综合征诊断标准》明确了根据连续3年及以上患侧手腕部从事重复作业或用力作业的职业史，结合手部正中神经支配区域出现的症状和体征，以及神经电生理检查或腕部高频超声检查异常等综合分析，排除其他类似疾病后进行诊断。《职业性创伤后应激障碍诊断标准》则明确了根据...

　　4月23日，健康报讯，国家医保局消息显示，截至4月16日，已有11个省份在省域范围内全面实现定点零售药店“无码不结”。药品追溯码是药品的“电子身份证”，利用其唯一性特点，可实现药品来源可溯、去向可追。目前，山东、河北、山西、内蒙古、上海、安徽、福建、江西、河南、广东、海南、贵州、青海13个省份的134个统筹区实现定点零售药店“无码不结”，其中11个省份全面实现。这一举措有助于加强药品监管，保障药品...

　　4月22日，健康报讯，商务部、国家发展改革委等9部门发布《关于促进家政服务消费扩容升级若干措施的通知》，提出推动“家政﹢养老”融合发展。支持家政服务企业与社区养老服务机构建立协作关系，参与居家养老上门服务。鼓励家政服务企业拓展专业深度保洁、室内空气治理等新兴服务领域，满足消费者多元化需求。
　　【点评】9部门推动“家政﹢养老”融合发展，是应对人口老龄化的重要举措。通过整合家政与养老服务...

　　4月22日，健康报讯，海南省举行“三医”协同发展和治理联席会议，针对医改堵点难点问题进行会商。会议提出解决基层药品联动“六统一”管理机制、医保基金使用监管、真实世界数据研究等具体问题，强调通过信息共享、部门联动等方式推动医改协同。
　　【点评】海南“三医”会商机制的建立，体现了医改进入深水区后对协同治理的需求。通过多部门联动解决基层药品管理、医保基金监管等问题，能够有效提升医疗服务效...

　　4月21日，健康报讯，国家卫生健康委印发《关于进一步加强产前筛查服务管理的通知》，从明确审批主体、加强人员管理、严格机构准入、规范技术服务、强化质量管理、做好与早孕门诊工作衔接、加强事中事后管理等7个方面提出具体要求。从事产前筛查的医疗机构须经县级卫生健康行政部门许可，人员须经省级卫生健康行政部门许可。产前筛查机构需加强人员岗位管理，保障人员每年接受不少于1次专业技术培训，对脱离岗位2年以...

　　4月21日，健康报讯，国家药监局、海关总署联合发布《关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告》。公告明确，来自无疯牛病疫情禁令国家（地区）且符合我国海关检疫及药品质量检验要求的牛黄，允许试点用于中成药生产，试点时限为2年。试点区域包括北京、天津、河北等12个省（区、市），申请人需为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口牛黄仅限于集团内部指定企业使用，不得对外销售...

　　4月18日，健康报讯，江西省已实现市级以上公立医院检查检验结果互认共享，并力争在4月底前实现省、市、县三级公立医院间互认共享。江西高标准建设7个国家区域医疗中心、4个省级区域医疗中心，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。同时，加快推进城市医疗集团和县域医共体建设，构建城市网格化医疗服务新体系，推动“大病不出省”“一般病不出市县”“日常疾病在基层解决”目标的实现。
　　【点评】江西省在...

　　4月18日，健康报讯，国家疾控局表示我国将推动动态调整国家免疫规划策略，逐步对现行的国家免疫规划疫苗程序进行优化调整。多年来，我国适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率持续维持在90%以上，疫苗针对传染病防控取得显著成效。同时，国家疾控局提醒，随着“五一”假期临近，人员流动增加，需关注传染病疫情风险，包括麻疹、新冠、诺如病毒感染、手足口病等，并防范猴痘境外疫情输入风险。
　　【点评】国家免疫规划...

　　4月17日，健康报讯，山西省儿童罕见病省级质控中心在山西省儿童医院（省妇幼保健院）成立。中心将牵头建立全省质控网络，制定标准化诊疗规范，完善动态质控指标体系。首批聚焦5～10种儿童罕见病，计划年内完成全省诊疗现状调研，通过线上线下模式开展培训，提升基层诊疗能力。
　　【点评】山西省儿童罕见病省级质控中心的成立，填补了该省在儿童罕见病领域的质控空白。通过建立标准化诊疗规范和质控体系，能够有...

　　4月17日，健康报讯，四川省暨成都市第37个爱国卫生月主题活动上发布了“成都市健康体重管理和心理健康服务资源地图”。该地图标注了成都市23个区（市、县）的46家健康体重管理门诊、43家心理门诊和27家睡眠门诊的分布位置和联系方式，涵盖综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等不同层级医疗机构，方便居民按需精准就诊。活动现场还举行了首批“四川省体医融合先行先试机构”授牌仪式，四川大学华西医院等13家试点...

　　4月20日，健康报网讯，《中国2024年度重要医学进展》在中国医学发展大会上发布，共计13项。这些进展涵盖急性缺血性卒中、遗传性耳聋、阿尔茨海默病、糖尿病创面愈合、高龄老年人健康、戊型肝炎疫苗、靶向共价放射性药物、去甲肾上腺素转运蛋白、炎症性血脑屏障、经导管主动脉瓣膜系统、肿瘤疫苗、糖尿病视网膜病变预测及肾动脉射频消融设备等领域。评选基于大数据多元量化评价，从31万余项成果中遴选出118项，再经专...

　　4月16日，健康报讯，山西省卫生健康委发布《全面推进中医优势专科建设的工作方案》，提出到2029年全省中医优势专科总体规模达到350个左右。方案从明确功能定位、推进集群建设、加强人才梯队建设、提升科研创新能力等六方面提出任务。省级中医优势专科联盟将由国家中医优势专科牵头，开展远程会诊、巡诊、人才培养等工作，带动省域内专科水平整体提升。
　　【点评】山西省推进中医优势专科建设，是中医药传承创新...

　　4月15日，健康报讯，今年4月是第37个爱国卫生月，国家卫生健康委在江苏省苏州市召开新闻发布会，介绍爱国卫生工作有关情况。全国爱卫办常务副主任、国家卫生健康委规划司司长庄宁表示，爱国卫生工作需从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，全力推进健康中国建设。2020年《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》印发实施以来，爱国卫生运动取得积极进展，群众健康意识增强，城乡人居环境改善，健康服务优化，健康...

　　4月15日，新华社讯，全国爱卫会发布通知，决定将健康体重管理行动、健康乡村建设行动和中医药健康促进行动纳入健康中国行动。通知指出，体重异常是威胁居民健康的重大公共卫生问题，农村居民健康需进一步普及，中医药事业发展潜力较大。到2030年，将实现体重管理环境改善，全民意识提升；农村地区居民健康素养提高，医疗卫生服务全覆盖；公民中医药健康文化素养水平达30%，相关医院科室设置比例提升，儿童中医药健康...

　　4月14日，健康报讯，国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《关于做好健康体重管理门诊设置与管理工作的通知》。《通知》鼓励有条件的三级综合医院、儿童医院、中医医院设置健康体重管理门诊，并要求国家卫生健康委、国家中医药局属（管）及省（区、市）属综合医院、儿童医院、中医医院在2025年6月底前基本实现健康体重管理门诊设置全覆盖。医院需集中设置健康体重管理门诊，配备多科室医师接诊，合理安排门诊频次。...

　　4月14日，健康报讯，黑龙江省卫生健康委、省疾控局、省中医药局联合举办医疗机构放射诊疗管理规范化建设培训会议，进一步加强和规范全省医疗机构放射防护管理工作。会议要求医疗机构开展放射诊疗管理规范化建设，采取健全组织机构、完善管理制度、规范诊疗行为、履行辐射危害告知义务、加强警示宣传、配备使用防护用品等措施，严格落实法律法规要求。各市（地区）疾控局要加强组织领导，各级卫生监督机构要做好验收...

　　4月11日，健康报讯，北京城市副中心（北京市通州区）推进体重管理门诊全覆盖建设项目，目前已实现一级以上公立医疗机构全部开诊。此次建设项目重点打造社区“一免三优”服务模式，包括免除门诊挂号费用、优化医疗服务模式、优化社区体重管理专业团队人员配置、优化与上级医院转诊渠道。同时，通州区妇幼保健院组织儿科医师、营养师、康复治疗师等共同打造儿童多学科体重管理门诊，通过多种手段减少儿童和青少年肥胖...

　　4月11日，健康报网讯，四川省启动50个智能化康复中心建设项目，分布在30个县（市、区）的30个社区卫生服务中心和20个乡镇卫生院，预计今年11月全部投入使用。该项目依据《2025年全省30件民生实事实施方案》，依托医联体、医共体，融合远程诊疗、人工智能辅助康复等技术，构建覆盖城乡的康复医疗服务网络，形成“城市15分钟、农村30分钟”康复服务圈，预计惠及622万名持证残疾人及数百万名慢性病患者。
　　【点评...

　　4月10日，健康报网讯，国家药品不良反应监测中心发布《国家药品不良反应监测年度报告（2024年）》。2024年全国药品不良反应监测网络收到报告表259.7万份，每百万人口平均报告数1842份，98.7%的县级地区参与报告。其中，新的和严重药品不良反应/事件报告90.9万份，占35.0%，严重药品不良反应/事件报告45.4万份，占17.5%。报告中，男女患者性别比0.83∶1，14岁及以下儿童患者占8.7%，65岁及以上老年患者占33.4%。化学...

　　4月10日，经济参考报讯，《促进健康消费专项行动方案》由商务部、国家卫生健康委等12部门联合印发并发布。方案提出10方面重点任务，包括提升健康饮食消费水平、优化特殊食品市场供给、丰富健身运动消费场景、大力发展体育旅游产业、增强银发市场服务能力、壮大新型健康服务业态、引导健康产业多元发展、强化药店健康促进功能、组织健康消费促进活动、宣传推广健康理念知识。明确打击食品非法添加，开展有机食品认证...

　　4月9日，健康报网讯，国家医保局联合最高人民法院、最高人民检察院、国家卫生健康委等部门召开全国医保基金管理突出问题专项整治工作部署推进会。会议强调各地各部门要以“快”的节奏、“实”的举措、“严”的基调，深入整治医保基金管理突出问题，守牢医保基金安全底线；坚持问题导向，紧盯医保基金使用监督管理涉及的重点对象和重点问题，开展全链条打击治理，推动形成高压态势；坚持刀刃向内，坚决配合纪检监察机...

　　4月9日，健康报讯，福建省卫生健康委宣布启用“12356”心理援助热线，标志着福建省心理健康服务进入“统一号码、全省覆盖、专业高效”的新阶段。福建省将加强热线管理，提升服务水平，并通过媒体宣传引导公众使用热线。同时，推动公立医院设置心理门诊和睡眠门诊，强化职业人群心理健康知识普及，结合不同职业人群特点开展心理健康知识科普活动。2024年福建全省重点人群职业健康素养监测显示，职业紧张、睡眠障碍、...

　　4月8日，健康报网讯，新疆白癜风专病联盟正式成立，该联盟由新疆维吾尔自治区人民医院皮肤性病医学诊疗中心牵头组建，涵盖全疆14个地州28家医疗机构。联盟依托新疆皮肤病研究重点实验室和新疆皮肤性病临床医学研究中心等平台，致力于构建白癜风多中心临床队列数据库，研发智能诊疗工具，开发白癜风发病风险预测模型，推动新疆皮肤病精准医疗发展。联盟成立后，将整合新疆优质医疗资源，建立覆盖全疆的标准化诊疗体系...

　　4月8日，健康报网讯，中国卫生经济学会受国家卫生健康委财务司委托，启动卫生健康经济管理第26批研究课题申请工作。这批研究课题共有5项，包括公立医院经济运行风险预警指标体系及关键影响因素作用机制研究、医疗费用增长影响因素及不合理增长控制政策研究、公立医院政策性亏损补助政策研究、公立医院内部医保管理机制与经办人员能力提升研究、数字化支撑卫生健康经济穿透式监管实证研究。这些研究旨在提升卫生健康...

　　4月7日，健康报网讯，新疆维吾尔自治区通过实施农村订单定向医学生免费培养计划，已累计培养本科及专科定向医学生1.3万余名，平均为每个乡镇卫生院输送3.6名本科定向医学生。新疆采用“定向培养﹢能力提升﹢政策保障”模式，不断完善全科医生培养体系。自2018年以来，已有6批近3000名完成“5﹢3”规范化培训的定向医学生扎根基层，部分优秀毕业生已成长为乡镇卫生院负责人，推动基层医疗卫生服务提质升级。目前，新...

　　4月7日，健康报讯，湖北省儿科医疗联盟理事大会暨第五届湖北儿科医学发展管理学术会议在武汉市召开。会议披露，该联盟自2016年成立以来，成员单位已增至236家，覆盖湖北、湖南、河南、江西等6个省份。9年间，联盟完成双向转诊2万余人次，其中上转16534人次，2024年上转患儿中疑难危重患儿占比达88.6%；下转患儿4427人次，病种覆盖新生儿外科、神经外科等21个专业、70余类疾病，承接下转患儿的基层医疗卫生机构增至30...

　　4月3日，健康报网讯，国家卫生健康委发布《乡镇卫生院医用装备配置标准》，明确自2025年10月1日起施行。该标准规定了乡镇卫生院医用装备（不含中医药服务装备）配置的基本原则、分类品目及数量，涵盖22种通用装备（如无创血压测量设备、监护设备、心电图机、超声诊断仪等）及115种专用装备，专用装备涉及急诊室、内科、外科等16个科室。标准适用于所有乡镇卫生院，街道卫生院可参照执行，旨在规范基层医疗机构装备配...

　　4月3日，健康报讯，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价格治理机制的意见》，进一步深化价格改革，完善价格治理机制，通过价格政策促进公共服务均衡可及。《意见》明确，公办养老、托育、医疗机构基本服务收费实行政府指导价管理；民办普惠性养老、托育机构基本服务收费实行政府指导价管理或设置参考区间加强引导。同时，加强普惠性幼儿园收费管理，强化学校服务性收费和代收费监管，建立与财政拨款、资助...

　　4月2日，健康网讯，广东省印发综合医院精神科建设与管理指南，旨在指导和规范综合医院及慢性病防治机构精神科建设管理。该指南同样适用于具备条件、需要规范建设管理精神心理科的其他类别医疗机构。指南鼓励有条件的医疗机构设立专门的心理治疗门诊和精神科睡眠门诊，并提倡配备适当比例的中医类别执业医师，以充分发挥中西医结合在精神卫生医疗服务中的优势。指南细化了诊疗区域布局、紧缺服务供给、住院床位数量、...

　　4月2日，健康报网讯，国家卫生健康委等六部门联合印发《关于规范公立医疗机构预交金管理工作的通知》，明确自2025年3月31日起全面取消公立医疗机构门诊预交金，并要求在2025年12月31日前完成存量资金清算与退款。《通知》规定对急诊、门诊手术等特殊情形及老年人群体，在患者自愿前提下可保留预交金。同时要求各地指导公立医疗机构参考前3年度同病种次均住院费用及个人自付费用，合理确定住院预交金额度，医保患者住...

　　4月1日，健康报网讯，国家药监局起草的《关于优化全生命周期监管支持高端医疗器械创新发展的举措（征求意见稿）》公开征求意见。《征求意见稿》提出十项支持举措，旨在推动高端医疗器械创新发展。具体措施包括：对符合要求的国内首创、国际领先且具有显著临床应用价值的高端医疗器械继续实施创新特别审查；对高端创新医疗器械变更注册按照创新特别审查程序开展审查；支持国家层面高质量发展行动计划中涉及的高端医疗...

　　4月1日，健康报讯，上海市卫生健康委印发《上海市家庭病床服务工作规范》，明确家庭病床服务应以安全有效为准，涵盖诊疗服务、检查检验、护理服务、治疗服务、中医治疗、康复治疗、安宁疗护、药学服务、咨询指导等。服务对象为居住在辖区内、提出建床需求并经医师评估及医疗机构审核通过的患者，需满足诊断明确、病情稳定且适合居家或养老机构治疗的条件。居所环境需安静明亮、通风良好、清洁卫生，注射、换药等操作...