中国行业发展报告

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，承载着承上启下、继往开来的重要使命。年初，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》正式发布，统筹阐述和确立了美丽中国建设的宏伟蓝图，显示出我国生态环境保护和污染治理工作的战略性、科学性、系统性和长期性。2024年12月召开的中央经济工作会议提出：进一步深化生态文明体制改革，协同推进降碳减污扩绿增长；持续深入推进蓝天保卫战。绿色环保行业布...

　　2024年是我国实现“十四五”发展目标的关键一年，前三季度，国内经济运行平稳，回升向好态势进一步巩固。年初，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》正式发布，统筹阐述和确立了美丽中国建设的宏伟蓝图，显示出我国生态环境保护和污染治理工作的战略性、科学性、系统性和长期性。2024年7月，党的二十届三中全会胜利召开，公报提出聚焦建设美丽中国，完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体等。这意...

　　2023年以来，随着稳增长、稳就业、稳物价各项政策措施落地显效，国民经济各行业生产稳步恢复，基建和制造业投资支撑有力，大项目投资带动作用明显，社会领域投资增势良好。受上述因素影响，生态环境治理市场需求企稳回升，市场预期明显改善，生态环保产业运行总体呈现回暖态势。2024年，我国烟气治理将集中进行低效失效大气污染治理设施排查整治，大量的低效失效末端治理设施将进行升级改造；2024年将全面统筹水资源...

　　近年来，我国大气污染VOCs治理行业整体发展势头良好，行业规模稳步扩大，大型污染源的治理工作已经基本完成，目前已经进入到对污染源的精细化管控和深度治理阶段。水环境治理方面，全国污水处理厂数量稳定增长，污水处理市场呈现资源化、低碳化、智能化等四个发展特征。土壤修复方面，2023年全国土壤修复工程项目显著增加，成交总额稳定增长；固废防治方面，2023年，全国生活垃圾分类见成效，焚烧及其他无害化处理水...

　　2023年以来，随着稳增长、稳就业、稳物价各项政策措施落地显效，国民经济各行业生产稳步恢复，基建和制造业投资支撑有力，大项目投资带动作用明显，社会领域投资增势良好。受上述因素影响，生态环境治理市场需求企稳回升，市场预期明显改善，生态环保产业运行总体呈现回暖态势。据调查，企业对未来发展形势持乐观态度：54%的企业预计2023年全年营收增长，其中17.7%的企业预期营收增幅在20%以上。2023年以来，伴随宏...

　　2022年，我国生态环保行业发展呈现出产业创新持续踊跃、产业能力不断增强、市场主体不断壮大、产业稳经济稳就业贡献显著、精神文化不断丰富的可喜态势。年内，生态环保产业有力支撑生态文明建设，服务现代环境治理体系建设，助力长江大保护、黄河大保护、海洋环境保护，落实三水统筹，流域生态治理、污废水深度处理及资源化利用取得进展；重点行业超低排放改造步伐加快，多污染物协同治理技术多元化发展；废弃物分类...

　　2022年，全国主要空气污染物排放量继续下降、主要水污染物排放量继续下降，生态环境质量改善目标顺利完成。中国环境保护产业协会预测，2022年生态环保产业全年营业收入约2.22万亿元，较2021年同期增长约1.9%，实现“十四五”良好开局，各项工作取得成效。2023年2月召开的生态环境保护工作会议对2023年生态环境保护重点工作进行了安排部署，特别强调了要大力发展生态环保产业，产业迎来新一轮发展机遇。“十四五”时...

　　在国内国际双循环相互促进的新发展格局与“中国力争2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的重大战略背景下，生态环保行业作为我国的战略新兴产业之一，在新时代下迎来长足的发展机遇。 “十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型的关键时期。一方面，行业呈现出由增量市场逐步转换为存量市场的特征，运营管理、提质增效成为未来行业主题；另一方...

　　2021年，我国国民经济和社会发展计划中生态环境领域8项约束性指标顺利完成，污染物排放持续下降，生态环境质量明显改善，“十四五”起步之年实现良好开局。2021年，我国环保产业取得长足的发展和显著成效，有力地支撑了污染防治攻坚战，产业服务体系不断完善，污染防治工艺和技术装备水平不断提高。2021年，环保产业相关政策措施密集出台，谋划碳达峰碳中和大局，部署深入打好污染防治攻坚战，也为环保产业发展创造...

　　2021年，我国国民经济和社会发展计划中生态环境领域8项约束性指标顺利完成，污染物排放持续下降，生态环境质量明显改善，“十四五”起步之年实现良好开局。2021年，我国环保产业取得长足的发展和显著成效，有力地支撑了污染防治攻坚战，产业服务体系不断完善，污染防治工艺和技术装备水平不断提高。由生态环境部科技与财务司、中国环境保护产业协会共同编制的《中国环保产业发展状况报告（2021）》预测，预计2021年...

　　为应对全球气候变化，我国启动“节能降碳”计划，提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”目标，这一战略深刻影响经济大势和产业走向，催生新型环保节能产业机会。生态环境部科技与财务司、中国环境保护产业协会发布的《中国环保产业发展状况报告》预测2021年我国环保产业营业收入总额超过2万亿元，到2025年有望突破3万亿元。“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战...

　　“十三五”时期，生态环境明显改善，“十三五”规划纲要确定的9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额圆满完成，蓝天、碧水、净土三大保卫战取得重要成效，生态保护和修复持续推进，应对气候变化工作取得积极进展，已经提前超额完成对外承诺的到2020年目标。这五年是迄今为止我国生态环境保护成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年。“十四五”时期，我国将进入新发展阶段。在此期间，我国将继续开展...

　　2020年是“十三五”的收官之年，也是污染防治攻坚战的决胜之年。我国生态环境保护取得显著成就——“十三五”规划纲要确定的生态环境保护9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务全面超额完成，蓝天、碧水、净土三大保卫战取得显著成效。环保产业为治污攻坚提供了技术支撑，也获得了发展机遇。总体来看，2020年虽然受新冠肺炎疫情影响，但政府投入加大刺激行业需求，融资环境持续改善，行业整体经营状况向好。...

　　受益于环境治理市场需求快速释放，环保产业总体仍保持较快发展态势，2019年全国环保产业营业收入约17800亿元，较2018年增长约11.3%，其中环境服务营业收入约11200亿元，同比增长约23.2%。“十四五”我国生态环境保护将以生态环境高水平保护，推动疫情后经济“绿色复苏”和高质量发展。据《中国环保产业发展状况报告（2020）》预测，2020年环保产业营业收入规模大约在1.6万～2万亿元之间，2021年环保产业规模有望超过...

　　2019年，全国生态环境系统深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持以改善生态环境质量为核心，推动污染防治攻坚战取得关键进展，生态环境质量总体改善。2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是打好污染防治攻坚战的决胜之年，是保障“十四五”顺利起航的奠基之年。要坚持方向不变、力度不减，打好打胜污染防治攻坚战。在这样的背景下，环保...

　　2019年，全国生态环境系统深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，持续推进生态环境质量巩固改善，建立生态环境保护长效制度机制，深入推进生态文明建设工作，推动污染防治攻坚战取得关键进展，生态环境质量总体改善。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是打赢污染防治攻坚战的决胜之年，是保障“十四五”顺利起航的奠基之年，做好生态环境保护工作意义重大。

　　我国环境保护及生态文明建设正全面推进。受国家政策利好等因素驱动，我国环保行业步入快速发展时期，应用领域不断扩大，产业结构逐渐调整，产业水平逐步提高，总体规模不断增长。2019年，国内环保产业进入全新格局，水土固废气大监管格局已形成。初步测算2019年我国环保行业总产值将达8.87万亿元；未来五年（2019～2023）年均复合增长率约为11.07%，至2023年我国环保行业总产值将接近14万亿元。

　　2018年是生态文明建设和生态环保事业发展史上有重要里程碑意义的一年。年内，全国生态环境保护大会召开，正式确立习近平生态文明思想；全面打响污染防治攻坚战，对20个省、自治区的中央生态环保督察整改情况“回头看”成效显著，推动解决一大批生态环境问题；环保压力得到有效传导，相关法规政策逐步完善，各级政府和相关行业企业治污动力显著提升；环保产业紧跟政策导向，积极融入新时代经济建设和生态环境保护工作...

　　2018年是生态文明建设和生态环保事业发展史上有重要里程碑意义的一年。年内，全国生态环境保护大会召开，正式确立习近平生态文明思想；全面打响污染防治攻坚战，对20个省、自治区的中央生态环保督察整改情况“回头看”成效显著，推动解决一大批生态环境问题；环保压力得到有效传导，相关法规政策逐步完善，各级政府和相关行业企业治污动力显著提升；环保产业紧跟政策导向，积极融入新时代经济建设和生态环境保护工作...

　　2018年以来，受上半年信用收紧、PPP监管趋严等因素影响，行业整体融资成本提升，项目进度受影响，环保企业业绩承压。经万德数据计算，2018年前三季度，环保行业149家上市公司实现主营业务收入931.7亿元，同比增长26.1%；实现利润为114.5亿元，同比仅增长5.06%。收入与利润增速较上年同期均大幅下滑。四季度，对环保板块压制最大的信用收缩问题开始缓解，中央陆续出台政策支持企业融资，缓解上市公司高质押风险。国务...

　　随着我国经济的快速发展，居民环保意识的增强以及环境保护工作的力度加大，尤其是近几年对节能环保等战略性新兴产业的加快推进，国家利好政策的持续发酵，环保行业将迎来新的发展机遇期，行业投资能力进一步释放，整体供给能力将进一步增强；从需求来看，未来由于低碳、环保理念的更加深入人心，我国经济结构转换、产业结构升级带来的消费升级，加上新型城镇化、工业化对环保提出的要求，必将激发出环保行业产品及服...

　　2017年，环保行业迎来了注重治理“效果”的黄金发展阶段，随着政策的不断推进，行业实现健康快速发展。2018年将是环保行业“效果化”进程持续推进的一年，一方面，生态文明建设地位显著提高，环境治理的投资规模仍待加强；另一方面，环保督查进入常态化，排污许可证制度稳步推进，环保税法将正式实施，行业监管日趋完善、严格。同时，PPP模式作为环保投资的重要手段规范化进程加速，将由数量向质量提升。

　　“十九大”报告强调，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，报告提出到2020年，坚决打好污染防治攻坚战；到2035年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。环保行业有望迎来黄金时期，同时随着环保督查的施压，企业环保整改意愿变强，政策的转化落地也促进行业景气度上行...

　　加快发展节能环保产业，是我国调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。2016年3月，“十三五”规划纲要正式公布，“纲要”明确提出，在“十三五”期间，要以提高环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，加大生态环境保护力度，提高资源利用效率，为人民提供更多优质生态产...

　　“十三五”期间，环保行业预计将维持高速增长，尤其PPP领域投资继续高速发展。细分领域受益程度将有不同，环境检测领域、VOCs、海绵城市建设等领域具备投资机会。区域方面，京津冀和长江经济带依然是区域关注重点。2016年是“十三五”时期的开局之年，相关环境保护规划进入实施期。其中大气污染防治产业虽然趋于饱和但是仍然保持快速发展势头，废弃资源综合利用业工业增加值增速有所下降但是发展仍然平稳。展望2017...

　　2016年是“十三五”时期的开局之年，相关环境保护规划进入实施期，预计2016年环保装备将实现10%左右的增长。其中大气污染防治产业经过长期发展加快，废弃资源综合利用业工业增加值增速降低。展望2017年，大气污染防治设备产量重回理性增长轨道，增速保持在5%左右；废弃资源综合利用业工业增加值保持在12%左右。

　　2016年3月，“十三五”规划纲要正式发布。“纲要”提出，在“十三五”期间，要坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我国的环境污染问题已经成为社会发展的阻碍，节能环保产业在宏观经济形势不明朗的背景下，有望拉动投资，成为经...

　　2015年，经济运行进入“新常态”，伴随经济结构转型,经济增长速度向下调整。2015年全年，环保产业在宏观经济下行压力，尤其工业增长下行压力下表现相对平稳，环保设备产量总体实现5%的增长，制造环节有饱和趋势。2016年是“十三五”时期的开局之年，相关环境保护规划进入实施期，预计2016年环保装备将实现10%左右的增长。其中环境监测仪器仪表、水质污染防治领域增速较快，大气污染防治产业经过长期发展趋于饱和，废...

　　2015年，宏观经济结构继续调整，经济运行进入“新常态”。前三季度，环保产业在宏观经济下行压力下表现平稳，环保设备产量总体实现5%的增长。随着环保产业的逐渐扩大，制造环节有饱和趋势，预计2015年在环保装备相关政策与下游需求推动下能够实现5%左右的增长。其中环境监测仪器仪表、水质污染防治领域增速较快，大气污染防治产业经过长期发展趋于饱和，废弃资源综合利用相关领域表现突出，固废处理市场尚待挖掘，潜...

　　2014年，我国经济发展进入“新常态”，GDP增速趋缓，截止到2014年四季度，我国GDP增速已连续12个季度低于8%，节能环保行业受到的压力较大。在经济结构转型的背景下，节能环保产业受益于战略新兴产业规划而得到快速发展，与此同时，《中国制造2025》规划发布与绿色经济推进，节能环保行业应该更多机遇与挑战。2015年，节能环保行业的PPP模式有望受到政策推动而加速发展。预计2015年，我国节能环保产业总产值将超过规...

　　2014年，受到经济增长趋缓的影响，环保产业增速出现下滑。全年环境保护专用设备产量增速降至历史最低，水质污染防治、固体废弃物处理等主要产品产量增速也较上年出现下降。随着大气污染受到普遍关注，大气污染防治设备产量逆转上年负增长的不利局面，实现增长11.89%。2015年，民意有望倒逼环保政策执行加码，环保产业增速将回升，预计环境污染防治设备产量同比增速约为20%，水处理、固废处理、大气处理设备产量增速...

　　2014年前三季度，环保产业在宏观经济下行压力下逆势表现良好。环保设备产量总体实现10%的增长，预计2015年在环保装备相关政策与下游需求推动下能够实现20%以上的增长。其中，大气污染防治、环境监测仪器仪表、水质污染防治、废弃资源综合利用相关领域表现突出，未来水质污染防治、固废处理市场潜力较大。
　　环保设备进口维持低速增长，未来有望逐渐实现零增长，进口产品主要集中于高端产品；受益于我国制造业优势...

　　2014年以来，节能环保产业保持快速发展趋势。其中，在环境污染事件频发、环保形势依然严峻的背景下，我国环保设备产量规模稳步增长，尤其受到大气污染问题突出带动大气污染防治设备产量保持快速增长。前三季度，全国环境保护专用设备产量为41.95万台，同比增长8.27%。其中，全国大气污染防治设备产量为22.97万台，同比增长13.99%。同时，随着市场需求的回升，废弃资源和废旧材料回收加工业发展增速逐步回升。前三季...

　　2013年，中国单位国内生产总值能耗下降3.7%，实现年度目标；化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物完成年度目标。同时，根据2014年2月工信部提出的《2014年工业节能与综合利用工作要点》，2013年，全国规模以上企业单位工业增加值能耗比上年预计下降4.9%，基本完成预期年度目标；万元工业增加值用水量预计下降至70立方米（2010年价），全年降幅超过8%，工业节能取得明显成效。
　　然而当前经济下行压力较大，工业...

　　2013年，我国已在大气污染防治、污水处理、废弃资源综合利用等领域出台行业政策，并将提供一系列的经济政策支持。未来，我国环保市场向更为广泛的范围扩展，市场的需求量也进一步大幅增长。其中，环境保护服务业发展最为迅速，涵盖的产业范围最多。
　　从政府的角度来看，今后对环保产业的支持力度将不断加大，从政策、资金、体制等方面给予环保行业全方位的支持，这将积极地推进环保产业加快发展的步伐，为行业发...

　　2013年，在环境污染事件频发、部分省市节能形势依然严峻的背景下，节能环保产业整体保持稳步发展趋势。其中，2013年全年，环境保护专用设备制造业实现产品销售收入达2099.33亿元，同比增长19.59%；废弃资源综合利用业实现产品销售收入3340.04亿元，同比增长12.67%。但同时，环境监测设备国产化率偏低、废弃资源综合利用业盈利能力偏弱也成为行业发展中不可忽视的问题。2013年废弃资源综合利用业销售利润率仅为3.95%...

　　2013年环保行业整体向好，2014年有望延续这一良好发展态势。环境恶化成为推动行业增长的催化剂，随着环境污染治理的稳步推进，2014年相关政策将持续加码，后续财政投入将更有保障，环保产业有望持续快速发展，行业将保持产销两旺。2013年我国环保专用设备产量达47.99万台（套），同比增长11.32%；实现产品销售收入2099.33亿元，同比增长19.59%。预计2014年将实现产量约50.51万台（套），同比增长20.24%左右；实现产...

　　三季度以来，在“微刺激”政策促使经济增长回升、《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》等利好政策相继出台、生态环境管理纳入政绩考核等利好因素的共同带动下，环保产业总体继续保持快速发展趋势。其中，中央财政进一步加大对环境保护等民生领域的支持力度，同时“环境安全大检查”的稳步推进拉动了政府相应财政支出，月度支出规模从7月的169.71亿元稳步上升至9月的300.39亿元，9月支出规模创年内新高。
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　　5月24日，中共中央政治局会议上，习近平主席强调要坚持节约资源和保护环境为国策，努力走向社会主义生态文明新时代，环保定位已提升至崭新高度。在利好因素的影响下，2季度，我国环保设备产量稳步上升，同比增速扭负转正。上半年，环境保护专用设备累计产量为20.52万台，同比增长8.42%，比1季度提高16.20个百分点。预计下半年，在政策大力扶持和政府监管力度加大等因素推动下，环保行业产销增速有望逐步上升。估算20...

　　5月24日，中共中央政治局会议上，习近平主席强调要坚持节约资源和保护环境为国策，努力走向社会主义生态文明新时代，环保定位已提升至崭新高度。在利好因素的影响下，2季度，我国环保设备产量稳步上升，同比增速扭负转正。上半年，环境保护专用设备累计产量为20.52万台，同比增长8.42%，比1季度提高16.20个百分点。预计下半年，在政策大力扶持和政府监管力度加大等因素推动下，环保行业产销增速有望逐步上升。估算20...