4月13日农业部新闻办公室举行发布会，科技教育司廖西元司长表示，经过科学家安全评价、政府严格审批的转基因产品是安全的。同时，据农业部科技教育司司长廖西元介绍，“十三五”期间转基因技术实施三大战略，包括以经济作物和原料作物为主的产业化战略，即要加强棉花、玉米品种研发力度，推进新型转基因抗虫棉、抗虫玉米等重大产品的产业化进程。本文将分析转基因行业发展现状，对行业政策导向进行解读，展望“十三五”期间行业发展趋势，并提出相应的投资机会。
2015年7月至9月，国家食药监局相继发布《关于开展药物临床试验数据自查核查工作的公告》、《关于开展药物临床试验机构自查的公告》，要求申请人和临床试验机构针对药品注册申请开展自查自撤；10月至12月，食药监局对部分已提交自查资料的药品注册申请进行了临床试验数据现场核查，否决了24家药企的注册申请并披露了相关企业和临床试验机构信息，积极解决注册申请积压的问题；同时，食药监局相继发布第230号文和第227号文指出，将对新药和临床急需药品实行单独排队、优先审评。本文将分析药品注册审批审评改革的背景，解读药品注册审评审批改革的发展进程及其意义，并提出相应的投资机会。
2015年5月，国务院发布《中国制造2025》指出，要大力推动生物医药等重点领域突破发展，重点发展抗体药物、新型疫苗等生物技术药物新产品，并实现诱导多能干细胞等新技术的突破和应用。6月，《医药工业“十三五”发展规划》将生物医药确定为实现重点突破的领域。7月，新药专项“十三五”规划编制工作启动，据悉将更加聚焦核心技术研发和创新能力建设。未来，重点子行业创新研发有望在政策鼓励下加快，新药创新机制改革也有望提速。
2013年以来，我国战略性新兴产业整体实现平稳较快增长，政策大力扶持、产业需求扩张及消费结构升级为战略性新兴产业提供了较强的增长动力，但投资增速放缓、劳动力成本上升、资金供应偏紧等因素也使部分行业经济效益增长缓慢。2014年，在世界经济平稳回暖、政策支持逐渐落地实施、重点产业项目陆续推进等积极因素推动下，战略性新兴产业将保持较快的增长势头，高铁、光伏、环保等领域投资力度增强将进一步提高战略性新兴产业的增长动能，市场竞争加剧也将促进战略性新兴产业结构升级步伐进一步加快。
为促进林业生物质能发展，替代部分化石能源，促进能源和林业可持续发展，6月14日，国家林业局对外发布了《全国林业生物质能源发展规划（2011～2020年）》。《规划》提出要建立健全林业生物质种植、生产、加工转换和应用的完整产业体系，预计未来国家将通过支持能源植物选种栽培、能源林种植、促进加工技术进步、推动产业规模化发展等措施，不断完善林业生物质能源产业链。
近年来，随着我国医药卫生事业快速发展和新医改的稳步推进，中医药产业稳步发展，中医类医院服务效率不断提高，但中医药产业基础差、底子薄的现象依然明显。因此，4月17日，国家中医药管理局发布《关于印发2013年中医医政工作要点的通知》，提出2013年将继续完善中医医疗和预防保健服务体系，提升基层中医药服务能力，全面推进中医医政各项工作。根据《中医药事业发展“十二五”规划》，到2015年，将基本实现中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面协调发展，中医药对我国经济和社会发展的贡献率进一步提高。
《国家基本药物目录（2009年版）》主要针对基层医疗卫生机构，局限性逐渐凸显，调整要求日益迫切。3月15日，卫生部发布《国家基本药物目录（2012年版）》，在2009年目录基础上，进一步增加品种数量至520种。《新版目录》将于今年5月1日起施行，政府明确提出加大基药在二、三级医院的使用比例，同时将出台严格的监督考核措施，促进规模医院大幅度增加基本药物的使用比例。预计到2015年，基本药物在我国整体用药比例有望从目前的10%左右提升至25%～30%。
