中国行业发展报告

　　我国海运行业早已迈入了世界海运大国行列，但综合竞争力不强。特别是目前内河水运建设仍然滞后，港口作业效率低下、资源整合程度低，绿色水运发展尚不能满足现代水运业的需要。为进一步完善扶持水运发展的政策体系，近日，交通运输部水运局局长撰文指出，2014年水运行业将坚持稳中求进的工作总基调，以促进水运持续健康发展为目标，加快推进“四个交通”发展。

　　我国的产能过剩问题由来已久，虽然多年以来，我国政府为遏制产能过剩采取了一系列举措，但这一问题仍继续恶化。多年来产能过剩的结果证明，靠行政管理手段化解产能过剩，效果不佳。10月15日，国务院印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，强调要加快建立和完善以市场为主导的化解产能严重过剩矛盾长效机制，加强宏观调控和市场监管，坚决遏制产能盲目扩张，这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促转型的又一重大决策。

　　针对当前航运市场运价持续低迷、运量需求缩减、企业遭遇生存危机的严峻形势，9月2日，交通运输部发布《关于促进航运业转型升级健康发展的若干意见》，从运力调控、转型升级、市场监管、减轻企业负担、提高服务水平五个方面制定了二十条意见，积极促进国内航运市场平稳健康发展。

　　为缓解产能过剩矛盾，促进船舶工业结构调整及转型升级，8月4日，国务院对外发布《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013～2015年）》。根据《方案》，今后三年，行业内将积极推进以大型骨干造船企业为龙头的跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组，优化资源配置，发展拥有核心竞争力的国际一流企业集团，提高产业集中度。

　　2011年，我国三大造船指标继续位居世界首位，但绝大多数造船企业以建造常规船型为主，且产品同质化现象严重，产业核心竞争力仍不强，亟待由造船大国向造船强国转变。3月12日，工业和信息化部发布《船舶工业“十二五”发展规划》，提出到2015年，我国将成为世界上最主要的造船大国与强国。