中国行业发展报告

　　5月29日，中国水运网讯，近日，《浦东新区建设上海国际航运中心核心功能区2019年重点工作安排》正式印发。今年，浦东推进航运中心核心功能区建设将围绕五大领域，包括推动航运发展制度创新，深化自贸区改革；聚焦战略和精准招商，加快航运要素资源集聚；对标国际最高标准水平，持续优化航运营商环境；加强国际合作交流，提升浦东航运辐射力影响力；优化枢纽港集疏运体系，服务长三角区域一体化。其中，对接新片区成...

　　5月28日，中国海洋网讯，近日，青岛市十六届人大常委会第十六次会议上表决通过了《青岛市海岸带保护与利用管理条例》，对海岸带的保护利用管理做出全面规定，把“生态优先”落实到《条例》中。《条例》明确了4大类海岸带范围内严格保护的区域，一是自然保护区的核心区、缓冲区，海洋特别保护区的重点保护区、预留区，省级及以上湿地公园的保育区；二是一级保护林地；三是具有特殊风貌保护价值的优质沙滩、海滨红礁石...

　　5月15日，中华航运网讯，近日，福建省发展改革委和省交通运输厅等十部门联合印发《关于促进邮轮经济发展的实施方案》（简称《方案》）。《方案》指出，到2035年，福建省将初步建成布局合理的邮轮港口和航线体系、优质高效的邮轮配套服务保障体系、特色鲜明的邮轮研发制造体系、周到完善的邮轮应急管理体系，助推经济高质量发展。在规划的邮轮母港、始发港的基础上，结合海岸线资源丰富的特点，福建省还将配套建设以...

　　5月13日，中华航运网讯，近日，吉林省政府出台规划，明确推进建设“长（春）白（山）通（化）”和“长（春）吉（林）珲（春）”大通道，构建从吉林省内陆沿南北向、东西向融入渤海、日本海等海洋经济圈的通道。吉林省将在通道内优先配置资源，优先为通道内的各类项目安排资金，给予用地政策倾斜，在确保项目收益覆盖债务本息前提下，优先支持重大交通项目发行专项债券；制定协调机制，在两条通道内促进公路、铁路等...

　　5月7日，中国新闻网讯，近日，河北省出台《河北省防治船舶污染海洋环境管理办法》，并于5月1日开始实施。河北省将从船舶污染物的排放与接收、船舶有关作业活动的污染防治和船舶污染事故应急处置三方面加强海洋环境污染防治，推动绿色港口建设。船舶污染物的排放与接收方面，包括船舶应当将不符合排放要求的船舶污染物排入港口接收设施或者由船舶污染物接收单位接收。船舶不得向依法划定的海洋自然保护区、海滨风景名...

　　4月24日，中国海洋报讯，16日，农业农村部、财政部共同发布了今年重点强农惠农政策。两部门实施的重点支农政策共37条。其中，渔业发展与船舶报废拆解将给予更新补助。按照海洋捕捞强度与资源再生能力平衡协调发展的要求，支持渔民减船转产和人工鱼礁建设，促进渔业生态环境修复。适应渔业发展现代化、专业化的新形势，在严控海洋捕捞渔船数和功率数“双控”指标、不增加捕捞强度的前提下，有计划升级改造选择性好、...

　　4月23日，中国海洋网讯，19日，《河北省防治船舶污染海洋环境管理办法》出台，将于2019年5月1日起施行，提出了船舶排污设备铅封管理等一系列管理措施，明确通过建立健全船舶污染物接收、转运、处置联合监管制度以及成立溢油应急联防体等制度创新，助推绿色港口建设，助力京津冀大气污染治理。《办法》进一步明确适用范围，剔除了内河通航水域，聚焦海洋。结合河北海域处于渤海最内侧、海水自我净化能力较弱的特点，...

　　4月22日，中国海洋报讯，近日，《广东省自然资源厅关于无居民海岛使用权市场化出让办法（试行）》经广东省人民政府同意并正式印发。《办法》共5章26条，分为总则、出让前期工作、组织出让、出让后续工作及附则5个部分。《办法》优化了无居民海岛使用权市场化出让程序，将市场化出让活动前置，先通过市场化出让活动确定无居民海岛使用权中标人、竞得人并缴纳无居民海岛使用金，后由中标人、竞得人在规定的时间内组织...

　　4月12日，中国江苏网讯，11日，从自然资源部门获悉，《江苏省海洋经济促进条例》于3月29日经江苏省十三届人大常委会第八次会议审议通过，将于6月1日起正式施行。《条例》共七章五十二条，以空间布局与产业发展为重点，以推进海洋经济开放合作和科技创新能力建设为支撑，以加强生态保护、构建服务支持体系、强化安全生产等为保障，对促进海洋经济高质量发展作出了较为全面的规范，并设定了一些创新性规定。《条例》设...

　　3月26日，中国海洋网讯，近日，财政部办公厅、自然资源部办公厅联合印发《关于组织申报中央财政支持蓝色海湾整治行动项目的通知》，继续在沿海地区择优支持开展“蓝色海湾”综合整治行动。中央财政资金主要支持海岸带生态修复、滨海湿地生态修复、海岛海域生态修复3个方面工作。《通知》明确了申报范围，中央财政主要支持在影响海洋生态安全格局的核心区域、海洋生态系统受损严重和生态问题突出的关键区域开展生态修...

　　3月19日，中国海洋网讯，根据近日印发的《浙江省贯彻落实国家海洋督察围填海专项督察意见整改方案》，浙江将严管严控新增围填海，除国家重大战略项目涉及围填海的按程序报批外，全面停止新增围填海项目审批，加强滨海湿地保护。同时，浙江将全面开展围填海现状调查，按照生态优先、节约集约、分类施策、积极稳妥的原则，确定围填海历史遗留问题清单，制定处理方案；严格限制围填海用于房地产开发、低水平重复建设旅...

　　2月22日，中国海洋报讯，19日，2019年中央一号文件—《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》发布。文件分为聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚等8个部分。文件提出，调整优化农业结构。合理确定内陆水域养殖规模，压减近海、湖库过密网箱养殖，推进海洋牧场建设，规范有序发展远洋渔业。降低江河湖泊和近海渔业捕捞强度，全面实施长江水生生物保护区禁捕。加快推进并支持农业“走出去...

　　2月19日，中国海洋网讯，18日，中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《纲要》）明确指出，粤港澳大湾区要大力发展海洋经济。《纲要》提出，构建现代海洋产业体系，优化提升海洋渔业、海洋交通运输、海洋船舶等传统优势产业，培育壮大海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水综合利用等新兴产业，集中集约发展临海石化、能源等产业，加快发展港口物流、滨海旅游、海洋信息服务等海洋服务业，加强...

　　2月19日，中国海洋报讯，近日，农业农村部等10部委联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》。《意见》指出要积极拓展养殖空间。支持发展深远海绿色养殖，鼓励深远海大型智能化养殖渔场建设；鼓励水处理装备、深远海大型养殖装备、集装箱养殖装备、养殖产品收获装备等关键装备研发和推广应用。明确将发挥水产养殖生态修复功能；有序发展滩涂和浅海贝藻类增养殖，构建立体生态养殖系统，增加渔业碳汇...

　　2月13日，中国海洋网讯，近日，财政部印发《海岛及海域保护资金管理办法》，海岛及海域保护资金支持范围包括海洋环境保护、入海污染物治理等，《办法》自印发之日起施行，实施期限至2020年。《办法》提出，保护资金分配可以采取因素法和项目法。支持实施“蓝色海湾”综合整治行动的保护资金采取项目法分配，由财政部会同有关部门通过竞争性评审方式公开择优确定具体项目。其中，地级市安排保护资金不超过3亿元、计划...

　　1月23日，中国海洋网讯，21日，农业农村部副部长于康震在举行的新闻发布会上透露，为落实中央提出的“科学划定江河湖海禁捕、限捕区域”的要求，农业农村部加大水生生物资源养护力度，近期组织制定了海河、辽河、松花江和钱塘江等4个流域禁渔期制度并对外进行了发布。日前，农业农村部、财政部、人力资源和社会保障部制定印发了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，要求2019年年底前，长江水生生物保护...

　　1月22日，中国海洋报讯，日前，浙江省印发《关于加强渔港建设管理推进渔港经济区建设的意见》，提出到2020年渔港不动产登记工作初步完成。《意见》提出，加强渔港区域划定与保护，对以渔港为基础的渔船停靠、渔政船保障、违法渔船扣押、渔获物装卸位置固定的综合性港口，由县级政府划分渔港区域。对已办理不动产确权登记的，要明确渔港区域；未办理不动产确权登记的，要依法确权登记。县级以上渔业主管部门应当依据...

　　1月21日，中国海洋网讯，日前，山东省发布《山东省现代化海洋牧场建设综合试点方案》（下称《方案》），将投资约53亿元建设山东省现代化海洋牧场，支持支持符合条件的人工鱼礁、水产苗种繁育基地、水生生物疫病防控等公益性基础设施，以及深远海养殖、数字化监测等现代设施装备建设。加快渔业转型升级，加快实现由传统的“规模数量型”向“质量效益型”转变，形成近浅海和深远海协调发展的新格局。其中，近浅海方面...

　　1月16日，中国海洋网讯，国家发展改革委、国家能源局日前联合印发的《清洁能源消纳行动计划》提出，2020年，确保全国平均风电利用率达到国际先进水平（力争达到95%左右），弃风率控制在合理水平（力争控制在5%左右）；光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%；全国水能利用率95%以上；全国核电实现安全保障性消纳。行动计划从多个方面，提出了具体措施：优化电源布局，合理控制电源开发节奏；加快电力市场化改革，发挥...

　　1月15日，中国海洋网讯，日前，《海南省健康产业发展规划(2019-2025年)》审议通过。《规划》提出将紧紧围绕“海陆空”发展战略，充分利用好海洋资源“宝库”，依托三亚深海科技城等建设项目，加快发展以海洋生物制药、海洋生物制品、海洋生物保健品、深海基因技术应用为重点的海洋生物产业。支持海南海洋生物医药研究所、海洋药物工程技术研究中心和生物技术重点实验室横向联合，加快依托海南特色海洋生物医药资源的...

　　1月15日，中国海洋网讯，近日，厦门市出台《厦门市自然资源产权制度改革实施方案》，确定完成自然资源产权登记、适度扩大自然资源产权权能等五项主要任务，推进自然资源产权制度改革。在海洋领域，《方案》提出适度扩大海域海岛资源产权权能。鼓励通过市场化方式出让经营性用海的海域使用权。除国家审批的重大产业项目，列入《划拨用地目录》的建设用地项目，列入省重点项目的能源、交通、水利项目，以及传统养殖外...

　　1月14日，齐鲁网讯，14日，威海市经区出台《威海经济技术开发区加快海洋经济强区建设实施意见》，将重点扶持迪沙药业集团发展壮大，拓展海洋保健品市场；积极引导威海紫光科技园有限公司等近20家海洋食品企业提高产品精深加工能力，拓展产品种类；加大产业精准招商力度，拉长海洋生物医药产业链。以皂埠湾为核心，重点实施省级海洋船舶及装备特色产业园提档升级；加快推动中航威海船厂有限公司等企业向滚装船、液货...

　　1月11日，中国海洋网讯，近日，经交通运输部批准，交通运输部海事局发布《国内海洋渔船法定检验技术规则(2019)》《国内海洋小型渔船法定检验技术规则(2019)》《钢质国内海洋渔船建造规范(船长大于或等于24m但小于或等于90m 2019)》《钢质国内海洋渔船建造规范(船长大于或等于12m但小于24m 2019)》《玻璃纤维增强塑料渔船建造规范(2019)》《远洋渔船法定检验技术规则(2019)》等6部2019版渔船技术规范，并将于2019年1...

　　1月7日，中国海洋网讯，日前，工业和信息化部、交通运输部、国防科工局联合印发《智能船舶发展行动计划（2019-2021年）》，明确提出：经过三年努力，形成我国智能船舶发展顶层规划，初步建立智能船舶规范标准体系，突破航行态势智能感知、自动靠离泊等核心技术，完成相关重点智能设备系统研制，实现远程遥控、自主航行等功能的典型场景试点示范，扩大典型智能船舶“一个平台+ N个智能应用”的示范推广，初步形成智能...

　　1月4日，中国海洋网讯，近日，福建省发改委公开征求《福建省海上风电项目竞争配置办法（试行）》意见，公开征求意见时间为2019年1月3日至9日。《办法》指出，福建省海上风电竞争配置实行总量控制、产业带动、公开优选、电价竞争、政策延续原则，配置的海上风电项目原则上为纳入《福建省海上风电场工程规划》的2019年起新增核准的海上风电项目，并对“已确定投资主题的项目”和“未确定投资主体的项目”分别拟定有针...

　　1月2日，经济日报讯，日前，深圳市出台《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的决定》，提出：一是构建世界级绿色活力海岸带，从海洋公共文化设施、滨海公园、标志性建筑等方面构建滨海公共空间系统；二是加大海洋领域教育和科研投入，创办国际化综合性海洋高等院校，成立海洋领域研究所；三是提升市民对海洋的认识；四是强调对海洋的开发与保护并重，深化海洋资源的科学配置与管理；五是推动海洋文化与旅...

　　12月27日，中国海洋网讯，自2019年1月1日起，海南海事局将在海南沿海推行船舶大气污染物排放控制工作，设立船舶大气污染物排放控制区，控制区内使用不符合标准或要求的燃油船舶，最高将被处以罚款10万元。对于违反规定，使用不符合标准或者要求的燃油的船舶，处以1万元以上10万元以下罚款。对于船舶油料供受单位未如实填写燃油供受单证的；船舶油料供受单位未按照规定向船舶提供燃油供受单证和燃油样品的；船舶和船...

　　12月26日，中国海洋网讯，25日，国家发展改革委、农业农村部发布《关于支持山东省开展现代化海洋牧场建设综合试点的复函》，支持山东开展现代化海洋牧场建设综合试点，努力构建生态、经济、社会效益相统一、近浅海与深远海相统筹的海洋渔业可持续发展新格局，为全国现代海洋渔业建设探索可复制、可推广的经验。

　　12月12日，中国海洋报讯，近日，生态环境部、发展改革委、自然资源部联合印发了《渤海综合治理攻坚战行动计划》，提出通过三年综合治理，大幅度降低陆源污染物入海量，明显减少入海河流劣V类水体；实现工业直排海污染源稳定达标排放；完成非法和设置不合理入海排污口清理工作；构建和完善港口、船舶、养殖活动及垃圾污染防治体系；实施最严格的围填海管控，持续改善海岸带生态功能，逐步恢复渔业资源；加强和提升环...

　　12月10日，中国海洋网讯，日前，青岛地区《船舶水污染物接收、转运、处置联单制度（试行）》12月起正式发布实施。“联单制度”由青岛海事局、市环保局、市城市管理局、市交通运输委港航管理局等四部门联合制定，将实现对船舶水污染物的闭环管理，避免了污染物去向不明和二次污染的风险，提升船舶污染物接收、转运、处置的监管能力，对船舶污染物进行综合管理，标志着青岛辖区船舶防污染长效管理机制和船舶污染防治工...

　　12月4日，中国海洋报讯，近日，发展改革委、自然资源部联合印发《关于建设海洋经济发展示范区的通知》（以下简称《通知》），支持山东威海、日照，江苏连云港、盐城，浙江宁波、温州，福建福州、厦门，广东深圳、广西北海10个设立在市级和天津临港、上海崇明、广东湛江、海南陵水4个设立在园区的海洋经济发展示范区建设。《通知》明确，示范区建设要突出体制机制创新；坚决防范化解重大风险；坚决打好污染防治攻坚战...

　　11月30日，中国海洋网讯，28日，《天津市邮轮旅游发展三年行动方案(2018—2020年)》(以下简称方案)向社会公布。方案提出，未来三年该市邮轮旅游发展目标，即进一步巩固天津北方国际邮轮旅游中心地位，服务京津冀、辐射环渤海、面向中国北方，深入拓展邮轮旅游市场空间和提高渗透率，增加邮轮旅游航线，不断完善邮轮旅游产品体系及邮轮母港配套服务功能，延伸邮轮旅游产业链，建立健全工作机制，不断提高管理和服务水...

　　11月22日，中国海洋网讯，19日，广东省自然资源厅就《广东省贯彻实施<关于海域、无居民海岛有偿使用的意见>的意见（征求意见稿）》向社会公开征求意见。《征求意见稿》重点要求建立市场化配置机制，实现海域海岛资源高效利用。提出开展市场化配置海域、无居民海岛资源，并明确了对不宜通过市场化方式出让的项目用海用岛，以申请审批方式出让。同时要求研究制定《广东省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理试行办法...

　　11月20日，中华航运网讯，近日，青岛西海岸新区出台的《关于加快新区国际航运中心建设的若干意见》提出，将依托前湾港和董家口港两个优质大港，打造国际航运枢纽，形成国际航运中心、物流中心、贸易中心以及金融服务体系相互融合的格局。到2020年，力争集装箱航线总数超过200条，港口吞吐量力争达到5.5亿吨，集装箱吞吐量力争达到2000万标准箱，海洋交通运输业产值达800亿元，航运服务业产值达300亿元。

　　11月19日，每日经济新闻讯，19日，《上海市临港地区融入“长三角一体化”行动方案》正式发布，临港将按照“1+2+5+7”的框架来推进融入“长三角一体化”。其中，“7”是指发展船舶与海洋工程、海洋资源研发利用等七大重点领域。临港将力争形成生物医药、集成电路、智能网联汽车三个“千亿级”产业集群；将发挥现有旅游文化资源作用，与舟山、普陀山、嵊泗、东极岛等地区合作，支持设立围绕海洋文化、海洋美食等主题的...

　　11月15日，中国海洋网讯，近日，福建省委、省政府出台《关于进一步加快建设海洋强省的意见》，提出以科学开发利用海峡、海湾、海岛、海岸资源为重点，着力创新体制机制，提高海洋开发能力，加快完善海洋设施、壮大海洋产业、提升海洋科技、保护海洋生态、拓展海洋合作、加强海洋管理，打造海洋经济高质量发展实践区，到2025年全省海洋生产总值达到1.8万亿元左右，年均增幅超过全省生产总值年均增幅1个百分点以上，占...

　　11月15日，中国海洋网讯，13日，海口海事法院发布《海口海事法院关于服务和保障海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的意见》（以下简称《意见》），围绕深刻认识海事司法重要使命、充分发挥海事审判职能、探索海事审判程序创新等方面提出26条具体举措。《意见》提出要立足海事特色，强化海事司法管辖，重点关注涉海旅游、航运船舶、海洋资源开发、海岸带开发、海洋环保、海事行政6大领域纠纷，以有效的海事...

　　10月31日，中国海洋网讯，30日，山东出台《山东省高端装备制造业发展规划（2018-2025年）》，其中重点发展培植壮大海洋工程装备、高技术船舶及核心配套设备，旨在推动海洋工程装备及高技术船舶向深远海、极地海域发展，实现主力装备结构升级，突破重点新型装备，提升设计能力和配套系统水平，形成覆盖科研开发、总装建造、设备供应、技术服务的完整产业体系。

　　10月30日，中国海洋网讯，近日，厦门市旅游发展委员会、厦门港口管理局、厦门市财政局联合发布《进一步促进邮轮旅游业发展的扶持意见》，明确对招徕旅客从厦门邮轮母港出境旅游的邮轮公司或包船企业，按自然年度累计出境旅客人数给予补贴；对使用或引进5万总吨（含）及以上邮轮，运营“21世纪海上丝绸之路”沿线国家邮轮航线的邮轮公司或包船企业，给予10万元/航次补贴；对同一运营主体使用或引进5万总吨（含）及以...

　　10月23日，中国海洋网讯，22日，深圳市规土委透露，深圳市委市政府近日审议通过了《关于勇当海洋强国尖兵 加快建设全球海洋中心城市的决定》。《决定》确定了三个阶段目标：到2020年，海洋经济实现高质量增长，科技创新能力显著提升，生态环境稳步改善，海洋综合管理水平国内领先，海洋国际竞争力明显增强，为全球海洋中心城市建设奠定坚实基础；到2035年，重点提升在亚太地区海洋领域的影响力，基本建成全球海洋中...