中国行业发展报告

　　1月8日，中新网消息，近日工信部国资委联合向通管局、三大运营商及铁塔公司发布《工信部国资委[2014]586号文件》，明确了2015年电信运营商电信基础设施共建共享实施意见。这是近年来最为严格的实施意见，不但提出了具体的要求，还制定了明确的考核和处罚机制。工信部要求，自2015年1月1日起，三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施。此外还明确了2015年度的考核指标，其中，共享率应不低于杆路70%、管道...

　　1月7日，中新网讯，工业和信息化部、公安部、国家工商总局日前联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，决定自2015年1月1日起，在全国范围联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。自今年2月1日起，电信企业应利用专用移动应用程序与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对等技术措施，核验用户身份信息；9月1日起，电信企业各类实体营销渠道要全面配备二代身份证识别设备。电信企业要对以同一身份...

　　1月7日，中国通信网讯，根据央行《关于进一步做好金融IC卡应用工作的通知》安排，从2015年4月1日起将不再发行磁条卡，以金融IC卡进行替代。目前各地已陆续开展“磁条卡换芯”工作。据悉，我国市面上的纯磁条银行卡保有量高达34亿张，预计“磁条卡换芯”后的未来几年，我国每年新投放的金融IC卡数量或达数亿张。

　　1月6日，国家工商总局公布《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》。规定第十一条中指出，对非法使用窃听窃照专用器材、“伪基站”设备行为，不构成犯罪的，由公安机关责令停止使用。对从事非经营活动的，处1000元以下罚款。对从事经营活动，有违法所得的，处违法所得3倍以下罚款，最高不得超过3万元；没有违法所得的，处1万元以下罚款。规定将从公布之日起30日后施行。

　　1月5日，中国通信网消息，近期住房城乡建设部、工业和信息化部等部门联合印发《关于开展城市地下管线普查工作的通知》，要求2015年底以前完成城市地下管线普查工作，普查内容包括基础信息普查和事故隐患排查。主要任务包括两项：一是开展信息普查工作，基础电信企业要对自有地下通信管线资源进行普查，修正非标准信息，完善信息标识形式和内容。二是建立信息管理系统，在普查工作的基础上，基础电信企业要建立城市地...

　　12月30日，新浪科技讯，近日，国家集成电路产业发展咨询委员会宣布成立。该咨询委员会主要负责在《国家集成电路产业发展推进纲要》组织实施过程中，对产业发展的重大问题和政策措施开展调查研究，提出咨询意见和建议等。该咨询委员会由集成电路、网络与信息安全、通信、软件、产业经济、金融等领域专家和企业家组成。咨询委员会第一次会议就未来市场需求发展趋势、技术演进路线、生态链建设、投资基金运作模式等问题...

　　12月25日，工信部正式发布《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场。针对民营企业自建基础设施并以自有品牌为用户提供宽带上网服务的模式，工信部制订了具体的试点方案，首批试点城市共16个，包括广州、武汉、上海等城市，北京不在试点范围内，试点时间为3年。参与试点的企业认缴注册资本最低限额为2000万元人民币，且要有3年以上电信行业从业经验。这是继虚拟运营商后，...

　　12月24日，中证网讯，据工信部透露，加快互联网行业发展仍然是2015年工信部工作的重点。明年工信部将推出宽带中国2015专项行动，以作为今年宽带中国行动的延续。另外，在全国范围内，还将推进三网融合，做好双向进入业务许可的受理审批。值得关注的是，明年工信部将推动出台互联网行业管理和产业发展方面指导性文件，这将是互联网行业发展的一个重大政策。

　　12月24日，中国日报网讯，根据《工业和信息化部关于同意中国电信集团公司在部分城市利用2100MHz频段开展LTE混合组网试验的批复》文件要求，中国电信获准使用Brand1部署FDD-LTE 4G网络。自2014年12月9起至2015年6月30日止，中国电信集团公司获准在上海、广州等7个城市用于第三代移动通信系统使用的1920-1935MHz/2110-2125MHz频段，改变频率使用的技术体制，调整用于LTE混合组网试验中LTE FDD制式。此举有利于中国电信...

　　12月23日，搜狐IT讯，在近日召开的全国工业和信息化工作会议上，工信部强调，要以智能制造为主攻方向，实现两个IT（Industry Technology & Information Technology）融合和倍增发展；要以工业互联网和自主可控的软硬件产品为重要支撑，加快生产型制造向服务型制造转变；要以推广应用标准体系为主要抓手，促进企业在产品和服务全生命周期、生产管理全过程应用信息技术；要以健全融合机制为重要保障，推动制定特殊...

　　12月23日，新浪科技讯，在全国工业和信息化工作会上，工信部工作报告中提及，有序推进LTE混合组网试验，条件成熟时研究发放LTE FDD牌照，并核配相应频率资源。此前，联通和电信的FDD试验网再度扩容，分别新增了15个TD-LTE/LTE FDD混合组网试验城市，两家运营商的试点城市均达到56个，发展速度仍然较慢。2015年工信部将推动加快TD-LTE网络建设和4G业务发展，4G用户力争突破2.5亿。

　　12月19日，中国证券网讯，在成都开幕的2014世界机器人大会上，国际机器人及智能装备产业联盟秘书长、亚洲制造业协会CEO罗军透露，明年上半年国务院有望出台关于扶持机器人和智能制造的重大政策，预计工信部及科技部合计将斥资上百亿扶持资金，相关细化政策明年会明朗。此政策一旦出台，将极大利好机器人及智能制造相关产业。

　　12月9日，广东省经信委公布《广东省大数据发展规划（2015-2020年）》（征求意见稿）。规划提出，到2020年，大数据在国民经济和社会各领域广泛应用，推动全省信息化总体水平再上新台阶，迈入世界先进水平。推动制定一批国家、行业和地方大数据标准，引进和培育50家以上大数据龙头企业，形成2～3个大数据产业基地，以大数据为主要内容的现代信息服务业产值超过1万亿元，成为国民经济新兴支柱产业。规划将推动新一代信...

　　11月26日，中证网消息，为了进一步深化电信领域改革开放，促进民间资本投资和扩大信息消费，工信部研究起草了《关于开放宽带接入市场的意见（征求意见稿）》。意见包括，鼓励民营企业参与宽带接入网络设施建设和运营；鼓励民营企业参与宽带接入网络的投资并与基础企业开展合作；鼓励民营企业提供宽带转售服务等。基础运营商不得与民营企业签订排他性协议、并建立价格动态调整机制。宽带开放的首批试点城市为：太原、...

　　11月18日，电子信息产业网，近日，由工业和信息化部电信研究院主办的“2014新一代宽带无线移动通信发展论坛”在京召开。工信部表示，近年来，我国宽带无线移动通信呈现出竞相创新、共同发展的良好局面：一是用户和网络规模持续扩大，二是业务结构不断优化，三是产业规模增长迅速。目前，新一代宽带无线移动通...

10月30日，中国政府网消息，国务院总理李克强29日主持召开国务院常务会议，部署推进消费扩大和升级，促进经济提质增效等。会议要求重点推进六大领域消费，其中之一是，扩大移动互联网、物联网等信息消费，提升宽带速度，支持网购发展和农村电商配送。分析人士认为，信息消费作为高层的主打政策之一，不仅是目前各项政策出台速度较为超前的，未来也将是政策和财政的重点支持方向。而近期部委...

10月28日，国际在线消息，据透露，国家网信办将出台APP应用程序发展管理办法，这一监管举措将涉及上百万之多的APP应用商。数据显示，截至目前，苹果APPStore上的应用已经超100万个，谷歌则在10月份透露其安卓平台APP应用已达70万个。目前APP市场发展迅猛，却处于监管空白，政府部门仅对应用分发平台有一些管理。据悉，监管部门可能将针对APP推出备案制，相关开发者需获得许可证以及年审。广...

10月23日，中国出版报消息，近5个月工商部门共查处违法互联网广告案件5232件。下一步，工商总局等八部门将整合监管资源，研究出台《互联网广告监督管理办法》。4月10日至8月31日，国家工商总局等八部门联合开展了整治互联网重点领域广告专项行动。互联网广告属于新兴监管领域，现行广告法缺少涉及互联网广告监管有针对性的规定，使得工商部门在执法时经常处于无章可循的被动状态。同时，由...

　　10月10日，中国电子报消息，工信部公布了《工业和信息化部关于废止和修改部分规章的决定》，废止了2件规章、修改了5件规章的部分条款。根据决定，工信部修改《电信设备进网管理办法》，删除了关于电信设备检测机构、认证机构应当经工信部授权的规定。同时，根据行政审批制度改革的精神，取消了获得进网许可证的生产企业向所在省（区、市）通信管理局备案的要求，修改为：生产企业应当接受所在省（区、市）通信管理局...

　　9月26日，由中国电子信息产业发展研究院、中国医疗器械行业协会、渭南市人民政府联合主办的“3D打印与生物医疗器械产业化推进会”在陕西省渭南市召开。经过多年的发展，我国增材制造技术与世界先进水平基本同步，部分技术领域已达到国际先进水平，已成功研制出一批增材制造工艺装备，并在航空航天、汽车、生物医疗、模具制造、文化创意等领域得到初步应用。工业和信息化部高度重视增材制造技术的研发和产业化，正在...

　　8月27日，搜狐财经消息，工信部目前已研究起草了《关于加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见》，明确今后一段时期网络安全工作定位、目标和重点，将于近日印发。下一步工信部将研究制定移动互联网应用安全管理办法，探索建立移动应用程序第三方安全检测机制等；加强对云计算、大数据、物联网、移动互联网以及下一代互联网新技术、新业务网络安全业务的跟踪研究，加快推进相关网络安全标准研制；对涉及提供公...

　　国家发展改革委日前发布了《西部地区鼓励类产业目录》，该目录自2014年10月1日起施行。目录共包括两部分，一是国家现有产业目录中的鼓励类产业，二是西部地区新增鼓励类产业。西部地区新增鼓励类产业按省、自治区、直辖市分列，并根据实际情况适时修订。其中包括笔记本电脑、通信产品整机和关键零部件的研发及制造；云计算解决方案研发及应用服务；三网融合类业务平台、通信、有线电视网络升级改造及设备制造；宽带...

　　8月25日，南方日报消息，广州市政府常务会议审议并原则通过了《广州市关于加快电子商务发展的实施方案（修订稿）》，其中明确广州将培育示范龙头企业的数量由20家调整为50家，给予每家示范企业200万元一次性资金奖励。此外，修订稿中还提到建设“1+1+9”电子商务和移动互联网集聚区，“1+1”是指1个总部区和1个产业集聚发展区，分别在海珠区琶洲和荔湾区白鹅潭规划建设，“9”是指9个产业基地，预计世界级电商总部明...

　　8月

按照国务院关于促进测绘地理信息产业发展的要求，日前，国家发展改革委和国家测绘地理信息局联合印发了《国家地理信息产业发展规划(2014～2020年)》。这是在国家层面上首个地理信息产业规划，对于推进我国地理信息蓬勃发展具有重要指导意义。规划指出，地理信息产业是以地理信息资源开发利用为核心的高技术产业、现代服务业和战略性新兴产业。

　　6月16日获悉，工信部拟制定《通信短信息服务管理规定》，为治理垃圾短信提供执法依据，其中，对于苹果iMessage垃圾信息泛滥现象，工信部也将跟踪研究技术监测和防范手段，这意味着长期以来处于监管“真空”地带的iMessage骚扰信息乱象有望得以缓解。据了解，工信部正在制定《通信短信息服务管理规定》，还有制定出台并推动落实《短消息网间联动平台技术要求》等8项反垃圾短信技术标准，以规范短信息服务，特别是商业...

　　近日，合肥市政府出台《合肥市扶持产业发展政策的若干规定（试行）》，2014年安扶政策资金26.19亿元，用于新型工业化、服务业、现代农业、自主创新和文化产业发展。在具体资金安排上，工业政策资金9.85亿元、自主创新政策资金6亿元、农业政策资金6.19亿元、服务业政策资金3.15亿元（含金融业政策资金1亿元）、文化产业政策资金1亿元。同时继续实施固定投资激励政策。通过“拨款变投资、投资变基金”，撬动大量的社会...

　　6月5日，中国通信网消息，工信部通信保障局发布的《关于在打击治理移动互联网恶意程序专项行动中做好应用商店安全检查工作的通知》中指出，应用商店应建立应用软件黑名单管理制度、黑名单申述机制，并积极推动黑名单信息行业内共享，要求各通信管理局要组织技术力量对本地区应用商店中的应用程序进行远程或现场抽检。《通知》要求，在应用软件上架前，应用商店应自行或委托第三方对其进行安全检测，对含有恶意扣费、...

　　为进一步推进河南省人民政府与国家三大通信集团公司战略合作，充分调动省各基础电信企业投资积极性，加快推进“宽带中原”战略实施，近日，河南省财政厅、河南省通信管理局联合印发《河南省宽带网络基础设施建设奖励资金管理办法》，决定2013-2017年，每年安排财政专项资金1000万元，对省级基础电信运营公司推进宽带网络基础设施建设投资支撑能力及开展信息服务应用创新给予奖励。奖励内容包括基础设施建设、支撑能...

　　近日，为贯彻落实《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》、《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，提升我国云计算创新发展水平，国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、科技部决定联合组织实施

【新一代信息技术】交通部八条意见规范出租车电召（2014-05-27）

　　5月

    中新网5月16日消息，中国工业和信息化部总工程师张峰表示，今年将继续开展“宽带中国2014专项行动”，创建“宽带中国”示范城市，鼓励有条件的地区推广50M、100M等高带宽接入服务，通过示范引领促进全国宽带整体水平提升。2014年世界电信和信息社会日的主题是“宽带促进可持续发展”。张峰表示，今年将进一步加大宽带基础设施建设力度，进一步鼓励民间资本进入电信业，推动宽带接入网业务向民间资本...

　　日前，工信部和国家发改委联合发布了《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》，决定对所有电信业务均实行市场调节价。此次放开的电信业务资费主要包括固定和移动的本地、长途、漫游语音，短消息，数据业务等所有电信业务资费。工信部表示，此项政策给予了电信企业全面灵活的自主定价权，对进一步鼓励电信市场竞争、充分发挥市场“无形的手”对资费的调控作用、全面提高电信市场经济运行效率具有重大意义。业界普遍...

　　近日，为进一步贯彻落实《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》和全国物联网工作电视电话会议精神，做好2014年物联网发展专项资金项目申报工作，依据《物联网发展专项资金管理暂行办法》，工信部、财政部联合发布《关于做好2014年物联网发展专项资金项目申报工作的通知》。《通知》表示支持重点涵盖关键技术研发项目、重点领域物联网系统研制项目两大类，共18个细分项目。其中，芯片类项目重点支持：基于ET...

近日，发改委网站消息，为推动我国新型平板显示产业快速发展，落实“宽带中国”战略，国家发展改革委、工业和信息化部拟组织实施新型平板显示和宽带网络设备研发及产业化专项。支持的重点包括：新型平板显示领域的高世代（6代及以上）薄膜晶体管液晶显示（TFT-LCD）用高性能混合液晶材料研发和产业化；宽带网络设备领域的新一代光纤宽带接入核心设备研发和产业化、超高速波分复用传输系统研...

　　为深入推进工业和信息化领域知识产权工作，根据国家知识产权战略实施的总体要求，结合《工业转型升级规划（2011-2015）》的实施，工业和信息化部编制并印发了《2014年工业和信息化部知识产权推进计划》。《计划》主要内容包括：国家知识产权计划任务分解；产业知识产权风险评估与预警工程；工业企业知识产权运用能力培育工程；行业知识产权综合数据服务平台建设；相关政策研究。根据《计划》，工信部将制定《工业企...

　　财政部、国家税务总局近日发布通知，明确从6月1日起，将电信业纳入营改增试点范围，实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，为境外单位提供电信业服务免征增值税。根据通知，在中华人民共和国境内提供电信业服务的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照规定缴纳增值税，不再缴纳营业税。两部门通知对应税范围、税率等作了具体规定。根据通知，电信业是指利用有线、无线的电磁系统或者光...

　　日前，工信部表示，今年工信部将推动电信运营商缩小数据业务套餐内外价差，推动手机上网业务资费水平合理降低。韩夏表示，工信部将加强电信计费系统检测，确保流量计费准确；加强手机流量消费提醒，提高手机流量计费收费透明度；规范流量收费账单、详单的用语和格式等，确保流量账单清晰明白；推动电信企业缩小数据业务套餐内外价差。

近日，为推进AVS+自主创新技术在广播电视领域的产业化应用，以应用促进产业发展，工信部与国家新闻出版广电总局联合发布《广播电视先进视频编解码（AVS+）技术应用实施指南》。《指南》按照“快速推进、平稳过渡、增量优先、兼顾存量”的原则，明确了分类、分步骤推进AVS+在卫星、有线、地面数字电视及互联网电视和IPTV等领域应用的时间表。就vxi，我国已基本形成从芯片、前端设备、接收终...

为适应中国（上海）自由贸易试验区（以下简称试验区）外商投资经营增值电信业务的需要，根据有关规定，工业和信息化部制定了《中国（上海）自由贸易试验区外商投资经营增值电信业务试点管理办法》（以下简称办法）。《办法》指出，试验区外商投资企业申请经营增值电信业务应符合条件：一是经营者为在试验区依法设立的公司，二是有与开展经营活动相适应的资金和专业人员，三是有为用户提供长...