中国行业发展报告

　　8月21日，中国环境报讯，8月16日，天津市住房城乡建设委、市发展改革委、市城市管理委联合印发《天津市城乡建设领域碳达峰实施方案》，《方案》提出，“十四五”期间，建筑节能低碳水平进一步提高，逐步推行新建居住建筑五步节能标准，扩大超低能耗建筑规模，近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳建筑试点示范取得积极进展；绿色建筑品质提升、装配式建筑普及推广取得显著成效；持续推进既有建筑节能改造，公共建筑运行节...

　　8月18日，中国环境报讯，8月16日，湖北省住建厅印发了《湖北省城乡建设领域碳达峰实施方案》。实施方案提出了推动城市建设绿色低碳发展、提升建筑能效水平、加快绿色建筑规模化发展、加强可再生能源应用、强化建筑节能运行管理、优化建筑用能结构、推进绿色低碳建造方式、推进绿色县城和乡村建设等八个方面的重点任务。总体目标是：2030年前，全省城乡建设领域碳排放达到峰值。城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基...

　　8月17日，中国环境报讯，新疆维吾尔自治区工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅联合印发《新疆维吾尔自治区工业领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确了7个方面、24项主要任务。包括深度优化产业结构，加快构建低碳工业体系；转变工业用能方式，推进能源消费低碳化；深挖工业节能潜力，全面提升能效水平；全面推行绿色制造，引领工业低碳发展；大力发展循环经济，促进资源节约增效降碳；加快低...

　　8月17日，中国环境报讯，8月15日，最高人民法院召开新闻发布会，发布《关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）和《关于生态环境侵权民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《规定》）。其中，《解释》明确，生态环境侵权案件仅指私益侵权，具体包括环境污染责任纠纷案件和生态破坏责任纠纷案件。对此，《解释》第1条作出正向规定，明确环境污染包括废水、废气等物质型污染，以...

　　8月15日，中国环境报讯，陕西省生态环境执法总队、河南省生态环境执法监督局签订《陕西省、河南省跨区域、跨流域生态环境执法联动协议》（以下简称《协议》）。《协议》明确，陕豫两省以持续改善提升区域生态环境质量为目标，本着“联合治污、团结治污”原则，坚持联防共治，合力推进跨区域、跨流域生态环境污染防治；针对发现的跨省环境违法行为或问题线索，突出研判预警，协同做好问题处置和风险治理等工作；坚持...

　　8月11日，中国环境报讯，近日，生态环境部印发《关于加强汛期饮用水水源环境监管工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，2023年入汛以来，一些地方出现极端降雨过程，引发洪涝和地质灾害，对饮用水水源环境监管带来了新挑战。要求各地迅即采取有效措施，切实防范汛期和退水期发生重大水污染事件，全力保障饮用水水源环境安全。《通知》提出三项工作要求。一是加强饮用水水源安全风险隐患排查。全面排查饮...

　　8月10日，中国环境报讯，与大气污染、水污染和固体废物污染不同，噪声是一种由物体振动产生的物理性污染，即能量污染，传播距离有限。噪声是基于人体感受的一种主观评价，与个体的耐受程度有关，所以“达标扰民”现象较为突出。声环境质量受人口数量、社会生产生活等影响比较明显，《2023年中国噪声污染防治报告》显示，直辖市和省会城市的声环境质量总体劣于全国平均水平，噪声污染已成为名副其实的“城市病”。为...

　　8月10日，中国环境报讯，近日，沪苏浙两省一市生态环境部门会同示范区执委会联合印发实施《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境专项规划（2021—2035年）》，将上海青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善区（以下简称两区一县）全域约2413平方公里纳入范围，围绕贯彻落实国家战略，集中彰显生态优化绿色发展新理念，率先将生态优势转化为经济社会发展优势，充分探寻范区绿色发展路径，从建设协调共生的...

　　8月7日，中国环境报讯，近日，国家发改委、财政部、国家能源局三部委发布了《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》。《通知》提出，对全国风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖。同时提出，研究推进绿证与全...

　　7月27日，中国环境报讯，7月21日，四川省生态环境厅等七部门发布关于印发《四川省减污降碳协同增效行动方案》的通知，《方案》提出，到2025年，减污降碳协同推进的工作格局基本形成，重点区域、重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效，力争在绿色低碳优势产业发展、基于自然的解决方案、气候投融资等方面形成一批可复制、可推广的典型经验，减污降碳协同度有效提升。到2030年，减污降碳协同能力显著提升，...

　　7月24日，中国环境报讯，为有效防范新污染物环境与健康风险，持续改善生态环境质量，近日印发的《石家庄市新污染物治理工作方案》（以下简称《方案》）提出，今年年底前，河北省石家庄市将完成首轮化学物质基本信息调查和首批环境风险优先评估化学物质详细信息调查；到2025年，对重点管控新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施，逐步建立健全有毒有害化学物质环境风险管理体系。《方案》从6个方面部署了13...

　　7月21日，中国环境报讯，为深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展的精神，财政部、生态环境部、水利部、国家林草局7月18日发布通知，决定延续黄河全流域建立横向生态补偿机制支持引导政策。经过试点工作的积极成效，中央决定将实施期限延长至2025年，并继续按照相关规定执行中央引导资金的分配因素和权重。通知要求各地进一步提高政治站位，严格落实地方主体责任，加强与生态系统完整性、水土流失治理、荒漠化防治、...

　　7月13日，中国环境报讯，水利部、自然资源部近日印发《地下水保护利用管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确，开发利用地下水的单位和个人，以及从事地下水节约保护、开发利用管理、地下水资源调查评价等活动的水行政、自然资源主管部门和水利部所属流域管理机构及其工作人员，应当遵守本《办法》。水利部负责全国地下水统一监督管理工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内地下水统一监...

　　7月10日，中国环境报讯，实现碳达峰碳中和目标需要全社会的共同努力。为进一步规范全国温室气体自愿减排交易及相关活动，推动实现碳达峰碳中和目标，生态环境部联合市场监管总局对《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》进行了修订，编制形成《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），并面向全社会公开征求意见。《管理办法》是保障全国温室气体自愿减排交易市场有序运行的基础性制度，目...

　　7月6日，中国环境报讯，为贯彻落实党中央、国务院以及省委省政府关于城乡建设绿色发展、碳达峰碳中和等决策部署，山西省住房和城乡建设厅近日印发《关于全面推动绿色建筑发展的通知》。《通知》要求，严格执行绿色建筑建设标准。从2022年12月1日起，新立项的城镇民用建筑应当按照绿色建筑标准以及建设用地规划条件中确定的绿色建筑建设指标进行建设。公共建筑应当按照一星级以上（含本级，下同）等级标准进行建设；...

　　7月5日，中国环境报讯，由新疆维吾尔自治区市场监督管理局会同自治区发改委、工信厅、自然资源厅、生态环境厅等9部门研究制定的《自治区建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（以下简称《实施方案》）印发，推进新疆碳达峰碳中和标准计量体系建设工作。到2025年，自治区碳达峰碳中和标准计量体系基本建立。各有关行政主管部门、优势企业积极参与碳减排、碳清除方面的标准制（修）订20项以上。新建或改造不少...

　　7月4日，中国环境报讯，“无废城市”是一种创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，“无废”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是指以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。为积极开展“无废城市”建设，太原市人民政府办公室近日印发《太原市“十四五”...

　　6月30日，中国环境报讯，近日，生态环境部、发展改革委、农业农村部、水利部4部门联合印发实施《长江流域水生态考核指标评分细则（试行）》（以下简称《评分细则》），这是开展长江流域水生态考核评分的指导性文件。长江流域水生态考核是我国治水理念转变的代表。2023年4月，我国发布“水生态环境保护规划”，而此前，治水的规划名从“九五”时期开始一直沿用“水污染防治规划”，这意味着，我国水生态环境保护由以...

　　6月28日，中国环境报讯，山东省人民政府办公厅印发的《山东省碳金融发展三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》）提出，力争到2023年年底，山东省推进碳金融发展的制度体系初步形成，转型金融标准和激励机制基本建立，重点工业企业碳账户初步建设，碳信贷、碳债券、碳基金等碳金融产品创新取得较大进展。到2025年年底，碳资产托管、碳保险等碳金融产品破题并不断丰富，碳交易市场参与度有效提升；碳...

　　6月26日，中国环境报讯，近日，黑龙江省生态环境厅印发《黑龙江省土壤（地下水、农村）污染防治重点工作现场核查办法（暂行）》。《核查办法》规定了黑龙江省涉镉等重金属重点行业企业、土壤污染重点监管单位、受污染耕地安全利用、建设用地风险管控等土壤污染防治现场核查内容要点；地下水环境质量状况、地下水污染防治分区管理、地下水污染防治重点排污单位、重点污染源分类管理等地下水污染防治现场核查内容要点...

　　6月25日，中国环境报讯，6月15日，青海省工业和信息化厅印发《青海省工业领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。在调整产业结构方面，《方案》提出，加快构建以绿色低碳为导向的“3+3+4+10”现代产业体系，推动有色、能源化工、特色轻工等传统产业智能化绿色化，壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，培育发展生态经济和数字经济。在重点行业节能降碳方面，《方案》提出，调整优化工业用能结构，推进...

　　6月20日，中国环境报讯，江苏出台《江苏省城乡建设领域碳达峰实施方案》，指明城乡建设“向绿而行”的路径与目标。根据“坚持城乡统筹，兼顾街区社区，突出建筑本体，协调推进城乡建设全面低碳转型”的总体思路，《实施方案》确定绿色低碳城市、社区、建筑、县城和乡村4个方面的19项重点任务。例如，实施优化城市结构和空间布局、提升城市更新绿色低碳水平、强化新型城市基础设施建设等6项任务，推动绿色低碳城市建...

　　6月16日，中国环境报讯，6月14日，山西省工信厅、省发改委、省生态环境厅联合发布了《山西省工业领域碳达峰实施方案》。《实施方案》提出，加快传统优势产业内涵集约发展和战略性新兴产业集群规模发展，深入推进能源资源节约和循环利用，加快构建绿色制造体系，强化科技创新和数字智能支撑，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极坚决打好转型攻坚战，全力打造中部地区先进制造业基地，以工业领域高质量转型助力全省...

　　6月6日，中国环境报讯，为引领公民践行生态环境保护义务和责任，做生态文明理念的积极传播者和模范践行者，6月5日，生态环境部、中央精神文明建设办公室、教育部、共青团中央、全国妇联等五部门联合发布新修订的《公民生态环境行为规范十条》。5年前，为引领公众参与生态环境保护、践行绿色低碳生活方式，生态环境部等部门发布了《公民生态环境行为规范（试行）》，被社会公众称为“公民十条”。这是全国层面首个针...

　　6月2日，中国环境报讯，上海市生态文明建设领导小组办公室印发《上海市深入打好长江保护修复攻坚战实施方案（2023—2025年）》。《实施方案》提出具体目标，到2025年，长江干流上海段水质稳定达到Ⅱ类，水生生物完整性指数稳步提升；全市地表水水质优良比例达到92.5%（以国控断面计），全市河湖稳定消除黑臭、劣Ⅴ类水体，饮用水安全保障水平持续提升，重要河湖生态用水得到有效保障，水生态质量明显提升；全市生活...

　　5月31日，中国环境报讯，河南省生态环境厅、省公安厅等16个部门近日联合印发《河南省噪声污染防治行动计划（2023—2025年）》。《行动计划》总体按照“分类管控、聚焦重点，稳中求进、综合施策，齐抓共管、社会共治”的基本原则，突出精准治污、科学治污、依法治污，全力推进工业企业、建筑施工、交通运输和社会生活等重点领域噪声污染治理。《行动计划》要求，到2025年，河南省各省辖市全面实现功能区声环境质量自...

　　5月31日，中国环境报讯，近日，山东省生态环境厅等七部门印发《山东省减污降碳协同增效实施方案》，《方案》提出，到2025年，减污降碳协同增效取得积极成效。源头协同防控体系初步建立，重点领域协同增效取得明显进展，环境治理协同控制能力有效提升，区域、城市、园区、企业减污降碳协同创新成效显著，协同控制技术研发和推广取得新进展，政策体系加快构建，初步形成污染物和碳减排协同增效的新局面。到2030年，减...

　　5月26日，中国环境报讯，中共中央、国务院近日印发《国家水网建设规划纲要》，提出了到2025年、2035年分阶段实现的发展目标。《纲要》是当前和今后一个时期国家水网建设的重要指导性文件，规划期为2021年至2035年。文件提出，到2025年，建设一批国家水网骨干工程，国家水安全保障能力明显增强。到2035年，基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现...

　　5月25日，中国环境报讯，《广州市生态环境局关于持续深化环评“放管服”改革 助推高质量发展的通知》印发。《通知》提出，持续深化环评改革，优化营商环境。继续实行豁免环评管理、告知承诺制审批，试行打捆审批模式。所谓的打捆审批模式是指，各环评审批部门对所在区域内同一建设单位建设多个同类型项目，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》应当编制环境影响报告表的自来水生产和供应、污水处理工程、城市道...

　　5月25日，中国环境报讯，云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅近日印发了《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》。据了解，当前，云南省人为水土流失问题依然突出、水土流失治理机制体制不完善、水土流失治理需求与投入不平衡、水土保持监督执法能力有待加强、水土保持监测管理存在短板等亟须解决的问题仍存在。聚焦短板问题，科学谋划、靶向施策，助力推动新阶段水土保持高质量发展迫在眉睫。《实施方案》提出...

　　5月22日，中国环境报讯，近日，自然资源部办公厅印发实施6项技术规程（以下称蓝碳系列技术规程），对红树林、滨海盐沼和海草床三类蓝碳生态系统碳储量调查评估、碳汇计量监测的方法和技术要求作出规范，用于指导蓝碳生态系统调查监测业务工作。2021年，自然资源部海洋预警监测司组织启动了蓝碳生态系统碳储量调查试点工作，在充分衔接国际相关标准的基础上，同步编制印发了红树林、滨海盐沼和海草床三类蓝碳生态系统...

　　5月18日，中国环境报讯，根据《海南省建立健全生态产品价值实现机制实施方案》，为探索建立具有海南特色、贴近海南实际的生态产品价值评价体系，规范和指导海南省GEP核算工作，海南省生态环境厅组织制定并印发《海南省生态产品总值（GEP）核算技术规范（试行）》（以下简称《规范》）。据悉，海南省是全球生物多样性关键区之一，具有优美的绿水青山与优良的生态环境，科学合理的核算生态系统价值能够为国家生态文明...

　　5月17日，中国环境报讯，近日，四川省生态环境保护委员会印发《美丽四川建设战略规划纲要（2022—2035年）责任分工方案》《美丽四川建设2023年度实施方案》。《实施方案》则突出年度时间节点和四川特色，确保美丽四川建设全面起步见效。其中，明确开展美丽四川建设先行试点。制定美丽四川建设标准体系。建立健全美丽四川建设标准和评估体系，市级层面细化建设评估体系；推动地方开展规划编制。各市（州）立足自身资...

　　5月17日，中国环境报讯，为规范生态环境行政处罚，保障严格规范公正文明执法，维护行政相对人合法权益，日前，生态环境部印发新修订的《生态环境行政处罚办法》（生态环境部令第30号，以下简称《处罚办法》）。修订后的《处罚办法》共八章92条，包括总则、实施主体与管辖、普通程序、简易程序、执行、结案和归档、监督、附则等内容。其中第三章“普通程序”又依据行政处罚案件办理流程，按立案、调查取证、案件审查...

　　5月12日，中国环境报讯，山西省人民政府近日印发《美丽山西建设规划纲要（2023—2025年）》。《纲要》提出，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，让三晋大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。强化协同治理，实现“蓝天常驻”。打好重污染天气消除攻坚战、臭氧污染防治攻坚战、柴油货车污染治理攻坚战，持续强化大气面源污染防治。实施挥发性有机物和氮氧化物协同减排。落实挥发性有机物...

　　5月12日，中国环境报讯，《陕西省自然资源厅2023年秦岭生态环境保护工作方案》印发，明确了全年自然资源系统在秦岭生态环境保护方面的主要目标和重点任务。《方案》明确，要持续夯实秦岭生态保护基础，加快推进秦巴山区自然资源遥感监测平台建设，积极构建空天地网于一体的遥感监测体系，及时掌握自然资源变化情况。要严格规划管控，高标准完成秦岭区域市县国土空间规划编制，制定生态保护红线管制规则，健全规范有...

　　5月11日，中国环境报讯，日前，河北省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于推进水土保持高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）提出，到2025年、2035年，河北省水土保持率分别达到79.96%、84.07%。在加强水土流失预防保护方面，河北省将划定水土流失严重、生态脆弱区域范围，调整水土流失重点预防区、重点治理区范围，落实差别化水土流失预防保护和治理措施；制定陡坡地划分导则，以县为单位划定禁止开垦陡...

　　5月11日，中国环境报讯，生态环境部、国家发展改革委近日联合发布关于印发《危险废物重大工程建设总体实施方案（2023-2025年）》的通知（以下简称《通知》），《通知》要求，到2025年，通过国家技术中心、6个区域技术中心和20个区域处置中心建设，提升危险废物生态环境风险防控应用基础研究能力、利用处置技术研发能力以及管理决策技术支撑能力，为全国危险废物特别是特殊类别危险废物利用处置提供托底保障与引领示...

　　5月9日，中国环境报讯，5月8日，陕西省高级人民法院发布《关于全面加强秦岭生态环境司法保护工作的意见》《关于全面加强黄河流域生态环境司法保护工作的意见》《关于全面加强汉江流域生态环境司法保护工作的意见》。此次发布的“三个意见”分别对全省法院依法公正高效审理涉秦岭、黄河流域、汉江流域各类环资案件，充分发挥审判职能作用提出了具体要求。其中，《关于全面加强秦岭生态环境司法保护工作的意见》共3个...

　　5月8日，中国环境报讯，近日，国家标准化管理委员会、国家发改委、工信部等11部门联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》。据介绍，《指南》提出的碳达峰碳中和标准体系包含基础通用标准、碳减排标准、碳清除标准和市场化机制标准4个一级子体系、15个二级子体系和63个三级子体系，细化了每个二级子体系下标准制修订工作的重点任务。体系覆盖能源、工业、交通运输、城乡建设、水利、农业农村、林业草原、金融、公...