中国行业发展报告

　　6月27日，中国环境报讯，青海省人民政府和中国气象局联合印发《推动应对气候变化气象先行先试行动方案》。《方案》明确，到2023年，基本建成应对气候变化气象服务、业务、科技创新和标准体系，应对气候变化先行先试作用显现。到2025年，全面建成立足高原、面向全国的应对气候变化气象工作新格局，服务保障水平显著提升，监测评估能力持续增强，组织机构保障更加有力，标准体系建设日趋完善。《方案》确定的主要任务...

　　6月27日，中国环境报讯，生态环境部6月23日召开例行新闻发布会，生态环境部新闻发言人介绍，日前生态环境部印发《生态环境部贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施细则》，明确生态环境领域支撑经济平稳运行五项重点举措。这五项重点举措是：一、推进重大工程实施，加快实施“十四五”规划102项重大工程中大气、水、土壤、固体废物污染防治和核与辐射安全监管等生态环境领域重大工程项目。二、强化环评服务保障，...

　　6月24日，中国环境报讯，工业是我国最重要的用水部门之一。日前，工业和信息化部、国家发展改革委等六部门发布《工业水效提升行动计划》，提出到2025年，全国万元工业增加值用水量较2020年下降16%。《行动计划》提出到2025年，全国万元工业增加值用水量较2020年下降16%。重点用水行业水效进一步提升，钢铁行业吨钢取水量、造纸行业主要产品单位取水量下降10%，石化化工行业主要产品单位取水量下降5%，纺织、食品、有...

　　6月23日，中国环境报讯，江苏日前出台《江苏省“无废城市”建设指标体系》引导城市开展建设。到2025年，江苏将完成全域“无废城市”建设任务。据了解，《指标体系》中一级指标主要包括固体废物源头减量、资源化利用、最终处置、保障能力、群众获得感等5个方面。二级指标主要覆盖工业、农业、建筑业、生活领域固体废物的减量化、资源化、无害化，以及制度、技术、市场、监管体系建设与群众获得感等17个方面。三级指标...

　　6月22日，中国环境报讯，近日，北京市生态环境局组织编制了《北京市生态环境局关于在建设项目环境影响评价中试行开展碳排放影响评价的通知》。据了解，此次《意见稿》中，全行业碳排放管控是北京市现阶段碳排放管理的重心。《意见稿》提出，在建设项目环境影响评价中要引入碳排放影响评价，在环境影响评价文件中增加碳排放相关内容。结合建设项目基本情况，开展碳排放量和排放强度核算，依据碳排放管控目标开展评价...

　　6月22日，中国环境报讯，6月21日，京津冀三地生态环境部门联合签署了《“十四五”时期京津冀生态环境联建联防联治合作框架协议》，审议通过了《京津冀生态环境联建联防联治2022年工作要点》。2021年，京津冀地区PM2.5平均浓度降至38微克/立方米，其中北京市PM2.5年均浓度降至33微克/立方米，空气质量首次全面达标，大气污染治理取得里程碑式突破；京津冀192个国家地表水考核断面水质达到或好于Ⅲ类的断面比例为70.4...

　　6月20日，中国环境报讯，近日，生态环境部、国家发展改革委、文化和旅游部等17个部门联合印发《国家适应气候变化战略2035》，对当前至2035年适应气候变化工作作出统筹谋划部署。其中明确提出，发展气候适应型旅游业。《适应战略2035》提出，完善旅游目的地极端天气气候事件应急处置和游客安全管理制度。识别并评估气候敏感型旅游资源的潜在风险，科学开展古树名木、桥梁、村落、古建筑、遗址遗迹等旅游资源保护的人...

　　6月20日，中国环境报讯，近日，生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、能源局联合印发《减污降碳协同增效实施方案》，深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和决策部署，落实新发展阶段生态文明建设有关要求，对推动减污降碳协同增效作出系统部署。《方案》坚持突出协同增效、强化源头防控、优化技术路径、注重机制创新、鼓励先行先试的工作原则，提出到2025年...

　　6月16日，中国环境报讯，6月15日是全国低碳日，为落实“双碳”行动，响应党中央、国务院的号召，充分发挥中国认证认可协会团体标准作用，中国认证认可协会正式发布团体标准《碳管理体系 要求》（T/CCAA 39-2022）。《碳管理体系 要求》以生命周期碳管理为理念，采用风险和机遇思维，遵循“策划—实施—检查—改进”（PDCA）持续改进的管理原则。同时，标准适合各类组织的碳管理体系要求，可供各类机构使用。该标准主...

　　6月15日，中国环境报讯，6月15日，在第十个全国低碳日之际，中国环境保护产业协会在北京发布《加快推进生态环保产业高质量发展 深入打好污染防治攻坚战 全力支撑碳达峰碳中和工作行动纲要（2021-2030年）》。《行动纲要》提出主要目标，到2030年，适应环境污染防治、生态保护与修复、资源高效循环利用、碳达峰、促进经济社会发展全面绿色转型需求的现代生态环保产业体系基本建立。产业支撑能力不断提高，自身绿色低...

　　6月13日，中国环境报讯，云南省人民政府办公厅印发的《云南省“十四五”环保产业发展规划》明确提出，到2025年，环保产业发展成为全省重要的战略性新兴产业，基本形成布局合理、特色鲜明、竞争力强、功能完善的现代环保产业体系。环保产业产值达到1000亿元以上，年均增长15%以上。“十三五”期间，云南省全面加强生态环境保护，推进实施了一批污染防治、生态修复、资源循环利用、节能减排工程，推广应用了一批先进环...

　　6月10日，中国环境报讯，日前，中国银保监会发布了《银行业保险业绿色金融指引》，自6月1日起执行。《指引》共36条，要求银行保险机构从战略高度推进绿色金融，加大对绿色、低碳、循环经济的支持，防范环境、社会和治理风险，提升自身的环境、社会和治理表现，促进经济社会发展全面绿色转型。在组织管理方面，《指引》明确银行保险机构董事会或理事会承担绿色金融主体责任，负责确定绿色金融发展战略，高级管理层负...

　　6月10日，中国环境报讯，我国污水处理领域首个低碳团体标准——《污水处理厂低碳运行评价技术规范》(T/CAEPI49 - 2022) 由中国环保产业协会城镇污水处理分会组织制定。中国环保产业协会2022年6月6日批准发布，将于2022年7月1日起正式实施。中国环保产业协会相关负责人介绍，据测算，污水处理行业的碳排放量约占全社会总排放量的1%，主要来自高耗能设备的运行和药剂的大量使用。这一标准通过对国内246个污水处理厂近4...

　　6月6日，中国环境报讯，近日，工业和信息化部关于印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（以下简称《办法》）的通知。《办法》明确，将统筹运用财税、金融、技术、产业、人才、用地、用能等政策工具持续支持优质中小企业发展，提高政策精准性和有效性。《办法》提出，“十四五”期间，将努力在全国推动培育一百万家创新型中小企业、十万家专精特新中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。经公告的创新型中小企...

　　6月6日，中国环境报讯，《中华人民共和国噪声污染防治法》自2022年6月5日起施行。生态环境部部长黄润秋提出，《噪声法》是对原环境噪声污染防治法的全面修订。从环境噪声污染防治法，到噪声污染防治法，不只是删除了“环境”二字，进一步明确法律规范对象仅限于人为噪声，更是根据噪声污染防治形势变化，遵循“加强源头防控、聚焦突出问题、制度措施可行、总结成功经验、提升治理能力”的原则，建立健全噪声污染防治...

　　6月2日，中国环境报讯，5月30日，财政部印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》。《意见》提出的目标是，到2025年，财政政策工具不断丰富，有利于绿色低碳发展的财税政策框架初步建立，有力支持各地区各行业加快绿色低碳转型。2030年前，有利于绿色低碳发展的财税政策体系基本形成，促进绿色低碳发展的长效机制逐步建立，推动碳达峰目标顺利实现。2060年前，财政支持绿色低碳发展政策体系成熟健全，推动碳中和...

　　5月25日，中国环境报讯，国务院办公厅24日印发《新污染物治理行动方案》（以下简称《方案》），对新污染物治理工作进行全面部署。有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源。目前，国内外广泛关注的新污染物主要包括国际公约管控的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素等。《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立...

　　5月19日，中国环境报讯，近日，经中央全面深化改革委员会审议通过，生态环境部联合最高法、最高检和科技部、公安部等11个相关部门共14家单位印发了《生态环境损害赔偿管理规定》（以下简称《规定》）。党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿制度改革。2015年，中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》；2017年，中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》。改革试点和全面试行以来，生态环境部...

　　5月11日，中国环境报讯，近日，甘肃省印发全省强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案（以下简称《方案》）。《方案》明确，到2022年底，危险废物非法转移倾倒行为得到有效遏制，县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到99%以上。到2025年底，危险废物（医疗废物）利用处置能力进一步提升。《方案》提出了甘肃危险废物利用处置改革工作目标、重点任务和保障措施，力求做到科学严谨、量化具体、实际可行。《...

　　4月28日，中国环境报讯，陕西省近日印发《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》。《规划》提出，坚持生态优先、绿色发展，着力提高能源利用效能，优化能源消费结构，推动能源终端消费向清洁化、低碳化发展，倡导绿色能源消费模式。根据水资源和生态环境承载力，优化常规与非常规能源开发布局，注重生态保护和新技术推广应用，推动榆林、延安、彬长等重要能源基地高质量发展。加强煤炭清洁高效利用，加快淘汰落...

　　4月25日，中国环境报讯，从青海省水利厅了解到，青海省水利部门印发《复苏河湖生态环境实施方案》。《方案》提出，到2025年，青海省境内湟水、格尔木河、大通河等重点河湖生态流量保障率不低于90%，河湖水域岸线空间管控得到加强，岸线保护利用规划体系基本建立，涉河建设项目和活动管理不断规范，河湖“四乱”存量问题不断减少，河道采砂许可监管不断加强，地下水取水水量、水位双控全面落实，分区管理得到加强。青...

　　4月25日，中国环境报讯，近日，江苏省委办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出配合国家开展碳排放权初始分配，根据国家要求适时引入碳排放权有偿分配。目前我国初始分配方式分为无偿分配和有偿分配两种。无偿分配适用于生产工艺产品特征复杂的行业，对数据量要求小。分为历史总量法、历史强度法和基准线法。历史总量法是跟企业自身进行对标，如果历史年份的碳排放量...

　　4月22日，中国环境报讯，从新疆维吾尔自治区人民政府网站获悉，自治区发展改革委、自治区工业和信息化厅、中国人民银行乌鲁木齐中心支行日前印发《关于加强绿色金融对节能降碳项目建设支持力度的通知》。《通知》明确了绿色金融重点支持领域，即清洁能源领域、节能环保领域、碳减排技术领域、节能降碳领域。其中，清洁能源领域主要包括风力发电、太阳能利用、生物质能源利用、地热能利用、氢能利用、热泵、高效储能...

　　4月20日，中国环境报讯，近日，生态环境部印发实施《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》。其中，生态环境高水平保护，亟需精细化管理。《方案》在审批、监管等环节的诸多表述，值得关注。《方案》中提出，探索建立污染影响类和生态影响类建设项目差异化全过程监管体系；深化产业园区、自由贸易试验区规划环评与项目环评联动改革试点，探索简化相关项目环评管理；对符合规划环评要求，且排污许可证能够...

　　4月19日，中国环境报讯，河北省自然资源厅、省生态环境厅、省林业和草原局日前联合印发《全面排查整治违法开采矿山破坏生态环境问题实施方案》，决定自4月15日起，利用3个月时间，在全省全面排查整治违法开采矿山破坏生态环境问题，依法严厉打击整治违法违规行为。河北省依法严厉打击私挖滥采破坏矿山地质环境、破坏性开采、非法转让探矿权采矿权等违法违规行为；严厉打击非法侵占自然保护地的矿产勘查开采活动；加...

　　4月18日，中国环境报讯，近日，为落实党中央、国务院决策部署，住房和城乡建设部、生态环境部、国家发展改革委、水利部印发《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（以下简称《实施方案》）明确，“十四五”期间，住房和城乡建设部、生态环境部继续牵头深入打好城市黑臭水体治理攻坚战。《实施方案》同时明确了“十四五”时期，城市黑臭水体治理的重点任务和措施，提出了深入推进城市黑臭水体治理攻坚战的总体...

　　4月14日，中国环境报讯，4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，旨在加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。《意见》的发布对于环...

　　4月13日，中国环境报讯，四川省委、省政府近日印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，提出实施“电动四川”行动计划，力争石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。经济社会发展需要稳定的能源供给，但能源消费的结构会不断调整优化。据了解，“电动四川”行动计划将在今年启动，得益于新能源汽车快速普及推广等因素，四川石油消费量预计会在2025年以后、2030年以前达到峰值。石油...

　　4月12日，中国环境报讯，近日，生态环境部建立了生态环保金融支持项目储备库，制定并印发了《生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）》。根据《指南》，入库范围包括大气污染防治、水生态环境保护、重点海域综合治理、土壤污染防治、农业农村污染治理、固废处理处置及资源综合利用、生态保护修复、其他环境治理等八大领域。《指南》通过四个方面明确了入库项目“正面清单”。首先，入库项目申报主体应为已建立...

　　4月11日，中国环境报讯，为落实《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国噪声污染防治法》等法律法规要求，衔接《环境影响评价技术导则 总纲》，进一步规范和指导建设项目噪声影响评价工作，近日，生态环境部发布了《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2021）（以下简称声导则）。新发布的声导则是在现行《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2009）基础上，深度融入了近年来生态环境保护工作的法...

　　4月11日，中国环境报讯，据4月11日生态环境部官网消息，《尾矿污染环境防治管理办法》已于2022年3月15日由生态环境部2022年第二次部务会议审议通过，自2022年7月1日起施行，《防治尾矿污染环境管理规定》（国家环境保护局令第11号）同时废止。对产生尾矿的单位和尾矿库运营、管理单位实施控股管理的企业集团，应当加强对其下属企业的监督管理，督促、指导其履行尾矿污染防治主体责任。根据《尾矿污染环境防治管理办...

　　4月2日，中国环境报讯，日前，河北省垃圾分类管理工作领导小组印发《河北省生活垃圾分类管理2022年工作要点》。今年，河北省将扩大城市生活垃圾分类覆盖范围，全省强制分类区域内70%以上的居民小区具备生活垃圾分类条件；覆盖范围内实现生活垃圾投放、收集、转运和终端处理的全链条分类，杜绝“前分后混”现象；各设区市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖，雄安新区启动区、定州和辛集市建成区、北京大兴国际机场临...

　　4月1日，中国环境报讯，《北京市“十四五”时期重大基础设施发展规划》近日出台。《规划》提出，到2025年，北京市基础设施网络布局更加完善，绿色集约、智慧精细水平不断提高，城市品质稳步提升，人民群众的需求得到更好满足，以首都为核心的世界级城市群主干构架基本形成，国际一流的和谐宜居之都建设取得重大进展。单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放降幅达到国家要求，碳排放稳中有降，碳中和迈出坚实步伐，中心...

　　3月31日，中国环境报讯，据生态环境部官方微博消息，3月30日，生态环境部召开3月例行新闻发布会，生态环境部新闻发言人刘友宾介绍，生态环境部近日印发了《“十四五”生态保护监管规划》，这是我国首次制定生态保护的监管规划。《规划》明确了“十四五”生态保护监管的五项重点任务，包括深入开展重点区域监督性监测、推进生态状况及生态保护修复成效评估、完善生态保护监督执法制度、强化生态保护监管基础保障能力...

　　3月30日，中国环境报讯，山东省工业和信息化厅、省科学技术厅、省生态环境厅日前联合印发关于组织实施《环保装备制造业高质量发展行动计划（2022-2025年）》的通知，要求围绕环境治理需求，加快实施科技创新能力提升“补短板”行动、产品供给能力增强“锻长板”行动、产业结构调整“聚优势”行动、发展模式转型“蓄后势”行动等“四大行动”，提高环保技术装备产品供给能力。山东省要求，加强关键核心技术攻关，推进...

　　3月30日，中国环境报讯，国家绿色发展基金的首支子基金落地了。3月，宝武绿碳私募投资基金（上海）合伙企业（有限合伙）成立，执行事务合伙人为建信金投基金管理（天津）有限公司、华宝（上海）股权投资基金管理有限公司，经营范围为以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动。总规模500亿元，首期100亿元，这是国内市场上规模最大的碳中和主题基金。值得关注的是，其中国家绿色发展基金出资10亿元。该基金...

　　3月29日，中国环境报讯，按照党中央、国务院关于开展的部署要求，国家发展改革委、商务部会同各地区各有关部门对《市场准入负面清单（2020年版）》开展全面修订，形成《市场准入负面清单（2022年版）》。具体要求为：一是，严格落实“全国一张清单”管理要求。坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性，确保“一单尽列、单外无单”。按照党中央、国务院要求编制的涉及行业性、领域性、区域性等方面，...

　　3月29日，中国环境报讯，国家发展改革委、外交部、生态环境部、商务部四部门近日印发《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》，旨在进一步推进共建“一带一路”绿色发展，让绿色切实成为共建“一带一路”的底色。《意见》提出，要坚持绿色引领，互利共赢。以绿色发展理念为引领，注重经济社会发展与生态环境保护相协调，不断充实完善绿色丝绸之路思想内涵和理念体系。坚持多边主义，坚持共同但有区别的责任原则...

　　3月28日，中国环境报讯，医疗废物管理和处置事关公众健康和生态环境安全。湖北省人民政府近日出台《湖北省医疗废物管理办法》，自2022年3月25日起施行。湖北省充分总结疫情防控医疗废物处置工作经验，由省卫健委和省生态环境厅共同起草该《办法》。《办法》共二十六条，对政府和部门职责、医疗废物管理全过程要求、重大传染病疫情期间医疗废物应急处置等内容作了具体规定。《办法》提出，县级以上人民政府负责组织建...

　　3月24日，中国环境报讯，国务院办公厅近日印发的《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》明确，2023年底前完成包括太湖流域在内的7个流域干流及重要支流、重点湖泊、重点海湾排污口排查，2025年底前完成包括太湖流域在内的7个流域所有排污口排查。据悉，早在2020年江苏就启动了全省太湖流域入河（湖）排污口排查整治专项行动，流域各地通过“查、测、溯”确认排污口21547个。在此基础上，对照新出台的《意...