中国行业发展报告

　　1月24日，山东省人民政府讯，1月18日，山东省人民政府办公厅印发《关于支持钙钛矿太阳能电池产业发展的若干措施》。文件指出，推动光伏应用场景开放，鼓励相关企业生产的钙钛矿太阳能电池组件在地面电站、工业园区、海上光伏、建筑一体化等场景的规模化应用。鼓励各市探索具有区域特色的新型光伏应用试点，加大对钙钛矿太阳能电池产品的采购应用力度，提升钙钛矿太阳能电池产业发展水平。
　　【点评】相比于传统...

　　1月19日，汕尾市人民政府讯，1月10日，广东汕尾市人民政府办公室发布关于印发《汕尾市加快新型储能产业高质量发展若干措施》（以下简称《措施》）的通知。《措施》提出，鼓励支持新型储能企业增资扩产。支持新型储能企业引进和购置先进设备，提升企业装备水平，提高产品性能，增强产业竞争力。实行“新能源+储能”一体化开发模式。新建集中风电和光伏等新能源项目，配置储能容量原则上不低于新能源项目装机量的10%，...

　　1月16日，中国能源报讯，宁夏宁东能源化工基地于2024年1月初发布的《宁东基地促进氢能产业高质量发展的若干措施2024年修订版（意见征求稿）》对新能源部分与制氢部分的建设时序做要求：在建设时序上，应确保制氢和应用端先开工，新能源部分不得早于制氢负荷及应用设施投产。针对这一要求，行业人士表示，“政策制定越来越合理了，制氢端先行或同步建设可提升总体项目的经济性，避免造成大量弃电。”在氢能产业发展过...

　　1月15日，海南省发改委讯，1月8日，海南省发改委发布《海南省氢能产业发展中长期规划（2023-2035年）》，文件指出：到2025年，燃料电池汽车保有量约200辆，部署建设加氢站6座。可再生能源制氢量达到10万吨/年，主要用于船用绿色甲醇生产制造，满足2-3艘甲醇动力集装箱船舶使用。支持先行试点突破，研究将氢气纳入能源管理范畴，逐步突破氢能产业发展的政策制约。探索在绿氢产业示范园区开展可再生能源制氢直供电试点...

　　1月12日，中国政府网讯，1月11日，中共中央 国务院发布《关于全面推进美丽中国建设的意见》。意见中提及，要加快构建废弃物循环利用体系，促进废旧风机叶片、光伏组件、动力电池、快递包装等废弃物循环利用。推进原材料节约和资源循环利用，大力发展再制造产业。全面推进绿色矿山建设。到2035年，能源和水资源利用效率达到国际先进水平。
　　【点评】退役风机资源化处置业务位于风电产业链后端，是风电整机全生...

　　1月9日，国家能源局讯，1月8日，国家能源局发布《关于组织开展“充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇”申报工作的通知》，文件提出，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件的地区出台农村地区公共充电设施建设运营专项支持政策，加大用地保障，加大配套电网改造升级力度。鼓励条件适宜地区结合充电设施建设分布式光伏、分散式风电等，形成绿色充电一体化系统。
　　【点评】随着分布式光伏发电渗透率的提高...

　　12月20日，工业和信息化部讯，12月19日，工业和信息化部公开征集对《太阳能光伏产业综合标准化技术体系（2023版）》（征求意见稿）的意见。文件提出，到2025年，按照统筹规划、分类施策，协同推进、急用先行，立足国情、开放合作的原则，不断完善和优化科学合理、技术先进、协调配套的光伏产业标准体系；新制定国家标准和行业标准40项以上，支持社会团体自主研制先进团体标准，实现光伏产业基础通用标准和重点标准的...

　　12月8日，中国政府网讯，为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，12月7日，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，文件指出，要优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展，其中提出要大力发展新能源和清洁能源。文件明确，到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清...

　　11月27日，重庆市发改委讯，11月17日，重庆市发展和改革委员会印发关于《重庆市进一步加大力度支持民间投资发展的若干政策措施》的通知。文件指出，支持民间投资参与能源项目。支持民间资本在太阳能发电、水电、风电、生物质发电、分布式光伏、分布式储能、充电桩等清洁能源类领域加大投资力度。有关部门不得在布局规划、并网运营、补助补贴等方面对民间投资设置附加歧视性条款。
　　【点评】民营经济已成为推动...

　　11月24日，工信部讯，工信部网站11月23日信息显示，为贯彻落实工业和信息化部第四次制造业企业座谈会精神，加强光伏行业规范管理，引导产业持续健康发展，按照有关工作部署，在工业和信息化部电子信息司指导下，中国光伏行业协会深入开展行业自律工作，制定《光伏组件功率规范诚信标定和溯源自律公约》（简称《自律公约》），并于11月21日组织光伏领域相关企事业单位正式发布。《自律公约》瞄准确保光伏组件功率准确...

　　11月14日，山东省能源局讯，11月9日，山东省能源局等单位印发《支持新型储能健康有序发展若干政策措施》。文件指出，逐步提高新能源上网电量参与电力市场交易比例。以“2030年新能源全面参与电力市场交易”为目标，推动存量新能源联合配建储能高比例参与电力市场交易；逐步扩大新能源参与电力市场交易比例，通过市场化的方式，提升新能源配建储能利用率和场站综合收益水平。探索基于电力现货市场分时电价信号的分布...

　　11月14日，工信部讯，11月10日，工业和信息化部办公厅、住房和城乡建设部办公厅、交通运输部办公厅、农业农村部办公厅、国家能源局综合司联合发布《关于开展第四批智能光伏试点示范活动的通知》。文件支持培育一批智能光伏示范企业，包括能够提供先进、成熟的智能光伏产品、服务、系统平台或整体解决方案的企业。支持建设一批智能光伏示范项目，包括应用智能光伏产品，融合运用5G通信、大数据、互联网、人工智能等新...

　　11月9日，内蒙古人民政府讯，11月7日，内蒙古人民政府发布《关于印发自治区新能源倍增行动实施方案的通知》，提出要全面推进内蒙古自治区约2亿千瓦在建待建新能源尽早并网，推动“十四五”后三年每年新增新能源发电装机约3000万千瓦，到2030年，新能源装机规模超过3亿千瓦，发电量接近6000亿千瓦时。新能源倍增行动实施方案提出，要推动待建在建项目尽快并网。全面推进约2亿千瓦在建待建新能源尽早并网，重点包括国...

　　10月24日，贵州省工信厅讯，10月20日，贵州省工信厅印发《关于加快建设贵州新能源电池及材料研发生产基地的实施意见（征求意见稿）》（下称“《意见》”）。《意见》提出，把促进新能源发展放在更加突出的位置，加快智能光伏创新突破，发展高纯硅料、大尺寸硅片技术，支持高效低成本晶硅电池生产，推动N型高效电池、柔性薄膜电池、钙钛矿及叠层电池等先进技术的研发应用，提升规模化量产能力。
　　【点评】新能...

　　10月24日，国家能源局讯，10月24日，国家能源局发布《关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理的通知》。文件指出，在现有许可豁免政策基础上，将分散式风电项目纳入许可豁免范围，不要求其取得电力业务许可证。本通知印发前，已取得电力业务许可证的分散式风电项目运营企业，向所在地国家能源局派出机构（以下简称派出机构）申请注销电力业务许可证。
　　【点评】分散式风电纳入许可豁免范围，不要求...

　　10月23日，重庆市林业局讯，10月21日，重庆市林业局关于征求《重庆市林业局关于规范光伏项目使用草地有关事项的通知（征求意见稿）》的意见的通知，通知指出，根据全市草原资源现状与生态状况评估情况，将基本草原和基本草原以外属于国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园、草原公园等各类自然保护地、世界自然遗产地、野生动物重要栖息地、珍稀濒危和极小种群野生植物重要原生境、生态保护红线内的...

　　10月20日，湖南省人民政府讯，10月18日，湖南省人民政府发布《关于加快建设现代化产业体系的指导意见》，其中提到：发展大功率风电机组及兆瓦级叶片等零部件、成套光伏组件生产装备、高转化效率光伏产品，建设国内重要的新能源发电装备生产基地。发展高能效节能设备和余热余压余气利用等高效节能技术。规模布局新型储能电池制造，加快规模储能系统集成与控制技术产业化。推动氢能核能关键材料及部件规模化生产，加快...

　　10月19日，国家能源局讯，10月18日，国家能源局发布《关于组织开展可再生能源发展试点示范的通知》。《通知》指出，主要支持大容量风电机组由近（海）及远（海）应用，重点探索新型漂浮式基础、±500千伏及以上电压等级柔性直流输电、单机15兆瓦及以上大容量风电机组等技术应用，并推动海上风电运维数字化、智能化发展。主要支持海上风能资源和建设条件好的区域，结合海上风电基地建设，融合深远海风电技术示范，通过...

　　10月18日，招远市人民政府讯，近期，山东省招远市人民政府发布关于印发《招远市清洁能源产业专项规划（2022-2032年）》的通知。规划中提到，到2025年，招远市通过提升清洁能源产能，统筹多元清洁能源开发利用，谋划布局一批清洁能源重大项目；到2030年，优化清洁能源产业空间布局，初步打造一批功能健全的清洁能源产业集群；到2032年，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，力争清洁能源产业成为全市新的重要支柱产业...

　　10月17日，白城市人民政府讯，10月13日，白城市人民政府办公室发布关于印发《大力实施“一三三四”高质量发展战略加快推进白城市新能源产业集群化发展工作方案》的通知。方案明确主要目标为，到2025年，全市新能源装机达到2000万千瓦，新能源产业产值达到400亿元，初步形成集群优势明显、发展程度高、产业链条齐全的新能源产业发展态势。到2030年，全市新能源装机达到4000万千瓦，新能源产业产值达到800亿元，基本形...

　　10月12日，宁夏发改委讯，10月10日，宁夏发改委发布《自治区新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治工作方案》，明确聚焦2023年1月1日以来自治区组织实施的风电、光伏和抽水蓄能开发项目，核查项目在签订开发意向协议、编制项目投资市场化配置方案、组织实施市场化配置项目开发过程、项目开发建设全过程中是否存在不当市场干预行为。重点整治问题包括通过文件等形式对新能源发电和抽水蓄能项目强制要求配...

　　10月11日，工业和信息化部讯，为抢抓航空动力变革机遇，加快培育航空产业新业态，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局等四部门近日联合印发《绿色航空制造业发展纲要（2023-2035年）》（以下简称《纲要》），其中提出到2035年新能源航空器成为发展主流。《纲要》提出，坚持多技术路线并举，积极探索绿色航空新领域新赛道。按照技术成熟度，稳步推进技术攻关，“十四五”期间，小型航空器以电动为主...

　　9月28日，河北省工信厅讯，河北省制造强省建设领导小组9月27日发布《关于支持保定市电子信息产业发展的若干措施》。文件指出，支持保定高新区、经开区，以及莲池区、竞秀区等电子信息产业聚集区提升综合发展能级，发展第三代半导体、光伏、汽车电子等产业，打造国内有影响力的能源电子产业集群；支持保定围绕TOPCon电池、智能光伏组件、光伏背板等实施一批重大项目；支持保定光伏建筑一体化应用推广。
　　【点评...

　　9月25日，山东省人民政府讯，9月25日，山东省人民政府办公厅发布关于印发《山东省扩大内需三年行动计划（2023-2025年）》的通知。其中提到，大力发展新能源和可再生能源，加快打造山东半岛海上风电基地，建设“环渤海”和“沿黄海”海上光伏基地，研究探索“风光同场”海上清洁能源开发模式。打造鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地，构建黄河下游绿色能源带。建设鲁西南采煤沉陷区“光伏+”基地，统筹推进采煤塌陷地...

　　9月25日，吉林省人民政府讯，9月25日，吉林省人民政府发布关于印发《吉林省适应气候变化行动方案》的通知，文件指出，建立能源安全风险管控体系，开发利用清洁能源，加强煤炭、石油及天然气等能源供应保障，建立健全能源安全管理体系，保障核心用能需求。推进风电、太阳能发电和生物质发电等清洁能源开发利用。实施“陆上风光三峡”、“山水蓄能三峡”等重点工程，推进“氢动吉林”行动，建设鲁固直流配套300万千瓦...

　　9月11日，浙江省经信厅讯，9月7日，浙江省制造业高质量发展领导小组办公室关于印发《浙江省推动新能源制造业高质量发展实施意见（2023-2025年）》的通知。通知指出，光伏方面，重点推动N型高效电池、柔性薄膜电池、钙钛矿及钙钛矿叠层电池等产品的研发与产业化，提升逆变器、控制器、汇流箱、跟踪系统等关键部件及低温银浆、封装胶膜等关键材料制造水平，提高智能光伏集成运维技术和管理系统定制化开发能力。支持嘉...

　　9月11日，国家发展改革委讯，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9月7日下午在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话。习近平指出，东北资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大。习近平强调，要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。加快发展风电、光电、核电等清洁能源，建设风光火核储一体化能源基地。
　　【点...

　　9月5日，工信部讯，工业和信息化部、财政部9月5日发布《电子信息制造业2023-2024年稳增长行动方案》。文件提出，2024年，我国太阳能电池产量将超过450GW，高端产品供给能力进一步提升，新增长点不断涌现；产业结构持续优化，产业集群建设不断推进，形成上下游贯通发展、协同互促的良好局面。文件要求，聚焦集成电路、新型显示、服务器、光伏等领域，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，促...

　　8月30日，江苏省人民政府讯，8月29日，江苏省人民政府印发《江苏省海洋产业发展行动方案》，文件提出，在海洋电力业方面，全力推进近海海上风电规模化发展，稳妥推进深远海风电试点应用，研究多种能源资源集成的海上“能源岛”建设可行性，探索海上风电、光伏发电融合发展。突破超长风电叶片、高强度齿轮箱等关键部件研发制造能力，增强运维能力建设。推进高效电池片、大尺寸组件等关键零部件研发制造，推动沿海光伏...

　　8月25日，上海市住房和城乡建设管理委员会讯，8月18日，上海市住房和城乡建设管理委员会发布关于印发《关于推进本市新建建筑可再生能源应用的实施意见》的通知，文件提出，新建公共建筑、居住建筑和工业厂房应按要求使用一种或多种可再生能源。到2025年，建筑用能结构持续优化，城镇新建建筑可再生能源替代率达到10%。到2030年，城镇新建建筑可再生能源替代率达到15%。采用太阳能光伏系统的，初始发电效率要求为：采...

　　8月24日，湖北省能源局讯，8月23日，湖北省能源局就《关于加强分布式光伏发电项目全过程管理的通知》征求意见。文件提出支持电网企业优化电网调度方式、加快城乡配电网改造，持续提升分布式光伏接网条件。鼓励工商业用户通过打造智能配电网等提高屋顶分布式光伏自用比例、减少外送。引导在消纳困难台区共建共享独立储能，由分布式光伏开发企业租赁或购买储能容量，不增加电网企业新能源消纳压力。
　　【点评】提...

　　8月22日，甘肃省发改委讯，8月15日，甘肃发改委发布《关于甘肃省集中式新能源项目储能配置有关事项的通知》。文件指出，全省“十四五”第一批风光电项目继续执行《关于“十四五”第一批风电、光伏发电项目开发建设有关事项的通知》（甘发改能源[2021]327号）储能配置要求。全省“十四五”第二批风光电项目，原则上河西地区（酒泉、嘉峪关、张掖、金昌、武威）按15%、4小时，中东部地区（兰州、白银、天水、平凉、庆...

　　8月17日，国家发展改革委讯，8月17日，国家发改委等6部门发布《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》指出，到2025年，集中式风电场、光伏发电站退役设备处理责任机制基本建立，退役风电、光伏设备循环利用相关标准规范进一步完善，资源循环利用关键技术取得突破。到2030年，风电、光伏设备全流程循环利用技术体系基本成熟，资源循环利用模式更加健全，资源循环利...

　　8月16日，广州市人民政府讯，8月15日，广州市人民政府办公厅发布《关于推动新型储能产业高质量发展的实施意见》。文件指出，培育一批综合智慧能源领域的“专精特新”核心装备生产企业，打造一批储冷（热）、热泵、能源智控领域重点企业，积极引进高效光伏电池等一批先进装备制造企业，完善光伏制造产业链。支持重点企业带动产业链上下游进军国际市场，同时与光伏、智能电网等领域企业合作，开拓多种渠道“组团出海”...

　　8月15日，河北省人大讯，8月14日，河北人大常委会发布关于《河北省新能源发展促进条例（草案）》（下称“《条例（草案）》”）公开征求意见的通知，拟立法为河北省新能源发展提供法治支撑和保障。《条例（草案）》共6章52条，立足河北省新能源发展阶段，围绕促进新能源发展的关键环节、核心要素和痛点难点堵点，将行之有效的促进新能源发展的政策法定化，并突出符合全省实际与特色的内容，助力新型能源强省建设。

　　8月9日，上海市政府讯，8月7日，上海市政府发布《上海市清洁空气行动计划（2023-2025年）》。在“实施能源绿色低碳转型”重点任务中，文件强调大力发展可再生能源，提升农作物秸秆、园林废弃物等生物质能利用力度。力争到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%，光伏装机、风电装机、生物质能装机分别达到407、262、84万千瓦。加大市外非化石能源清洁电力引入力度。严格控制煤炭消费，继续实施重点企业煤炭消...

　　8月9日，能源新媒讯，8月8日，国家标准委与国家发改委、工信部、生态环境部、应急管理部、国家能源局联合印发《氢能产业标准体系建设指南（2023版）》（以下简称《指南》）。《指南》系统构建了氢能制、储、输、用全产业链标准体系，涵盖基础与安全、氢制备、氢储存和输运、氢加注、氢能应用五个子体系。旨在贯彻落实国家关于发展氢能产业的决策部署，充分发挥标准对氢能产业发展的规范和引领作用。
　　【点评】...

　　8月8日，辽宁省自然资源厅讯，7月27日，辽宁省自然资源厅发布关于推进海域使用权立体分层设权的通知，通知指出，在不影响国防安全、海上交通、工程安全及防灾减灾等前提下，海上光伏、海上风电、跨海桥梁、养殖、温（冷）排水、浴场、游乐场、海底电缆管道、海底隧道、海底场馆等用海可进行立体分层设权。鼓励有条件的地区结合用海需求和管理实际，探索海洋功能立体分区，分层明确立体空间的基本功能，结合实际科学...

　　8月3日，新疆自治区工业和信息化厅讯，8月2日，新疆自治区工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅印发《新疆维吾尔自治区工业领域碳达峰实施方案》的通知。文件指出，加快国家大型风电、太阳能发电基地建设，建成准东、哈密北、南疆等千万千瓦级新能源基地，加快发展抽水蓄能、化学储能等，推进风光水储一体化发展，建设一批氢能产业示范区，推动氢能产业集聚发展。加快发展输变电、光伏、风电、农业机械、新型纺织...

　　8月2日，中国电力报讯，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在四川考察时强调，四川是我国发展的战略腹地，在国家发展大局特别是实施西部大开发战略中具有独特而重要的地位。要依托制造业的独特优势，积极服务国家产业链供应链安全，高质量对接东部沿海地区产业新布局。要把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，加快改造提升传统产业，前瞻部署未来产业，促进数字经济与实体经济深度融合，...