中国行业发展报告

　　11月25日，北极星电力网讯，日前，财政部印发《关于加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》。根据通知，要抓紧审核存量项目，分批纳入补贴清单。文件中明确2006年及以后年度按规定完成核准（备案）手续并且完成全容量并网的所有项目均可申报进入补贴清单。该通知同步下发的还有《可再生能源发电项目全容量并网时间认定办法》。根据文件，项目执行全容量并网时间的上网电价——由地方能监部门与电网...

　　11月24日，北极星电力网讯，日前，河北省印发关于制定十四五规划和2035年远景目标的建议，其中指出要建设张家口国家可再生能源示范区、国家级氢能产业示范城市，以及构建综合能源体系，加快清洁能源设施建设，推进坚强智能安全电网建设，完善油气管网，强化能源安全保障能力；推动绿色低碳发展，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。实施清洁能源替代工程，大力发展光伏、风电、氢能等新能源，不断提高...

　　11月20日，北极星电力网讯，11月16日，广东省能源局发布《广东省可再生能源电力消纳保障实施方案》（征求意见稿）和《广东省可再生能源电力交易实施方案》（征求意见稿）。《消纳保障意见稿》指出：2020年，国家下达广东省最低总量消纳责任权重为28.5%，最低非水电消纳责任权重为4.5%；激励性总量消纳责任权重为32.0%，激励性非水电消纳责任权重为5.0%，售电企业承担与其年售电量相对应的消纳责任权重，其中2020 年...

　　11月11日，北极星电力网讯，国务院办公厅日前印发《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》（以下简称《意见》），围绕构建新发展格局，提出“五个优化”“三项建设”和培育外贸新动能等九大支持外贸发展新举措。《意见》提出：优化出口产品结构。积极推动电力、轨道交通、通信设备、船舶及海洋工程、工程机械、航空航天等装备类大型成套设备开拓国际市场。提高生物技术、节能环保、新一代信息技术、新能源、机器人等...

　　11月4日，北极星电力网讯，11月2日，国家能源局发布关于《发电企业与电网企业电费结算办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告（下称“《公告》”）。《公告》指出，电网企业应当及时足额向纳入国家补贴范围的可再生能源发电企业转付中央财政等补贴。原则上电网企业在收到中央财政补贴资金10个工作日内，按照有关要求及时兑付给可再生能源发电企业。电网企业转付地方财政补贴有明确规定的，按照有关规定执行；没有明...

　　11月3日，北极星电力网讯，近日，辽宁省朝阳市发改委印发《朝阳市转平价光伏项目整合建设方案》的函（下称“《方案》”）。根据《方案》，整合范围包括2016年至今，已获得辽宁省发改备案，并经国家能源局和辽宁省发改委确认，尚未建成并网发电，自愿转为平价上网光伏发电项目，共计18个光伏项目，容量资源346兆瓦。《方案》指出，朝阳市光伏发电项目因容量小、经济性差、过于分散、电网接入困难等问题导致项目建设成...

　　11月3日，北极星电力网讯，11月2日，国务院办公厅发布《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，规划中提到到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。规划还提出，促进新能源汽车与可再生能源高效协同。推动新能源汽车与气象、可再生能源电力预测预报系统信息共享与融合，统筹新能源汽车能源利用与风力发电、光伏发电协同调度，...

　　11月2日，北极星电力网讯，11月2日，生态环境部办公厅发布关于公开征求《全国碳排放权交易管理办法（试行）》（征求意见稿）和《全国碳排放权登记交易结算管理办法（试行）》（征求意见稿）意见的通知。全国碳排放权交易以“每吨二氧化碳当量价格”为计价单位，用于抵消的减排量应来自可再生能源。总体上看，政策倾向依旧是鼓励市场参与者多使用来源于风电、光伏等新能源项目的CCER，通过碳市场真正的促进新能源项目...

　　10月28日，北极星电力网讯，10月27日，山西省能源局印发《落实可再生能源电力消纳责任权重实施方案》的通知，按照国家明确的消纳责任权重，对省内承担消纳责任的各市场主体，明确最低可再生能源电力消纳责任权重，包括可再生能源电力总量消纳责任权重和非水电可再生能源电力消纳责任权重，并按责任权重对市场主体完成情况进行考核，对未完成消纳责任权重的市场主体进行监督落实，并依法依规予以处理。《实施方案》提...

　　10月27日，北极星电力网讯，2020年1月财政部、发改委、能源局发布《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》（财建【2020】4号】）明确了可再生能源电价附加补助资金结算规则，首次提出合理利用小时数的概念。10月财建【2020】426号文作为补充通知，确定了各类项目全生命周期合理利?小时数，超出部分不再享受中央财政补贴资金，核发绿证准许参与绿证交易。可再生能源参与市场化交易?直是大势所趋，政策和机...

　　10月21日，北极星电力网讯，昨日，三部委联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知，确定风电一类、二类、三类、四类资源区项目全生命周期合理利用小时数分别为48000小时、44000小时、40000小时和36000小时。海上风电全生命周期合理利用小时数为52000小时。该政策明确了此前行业呼吁的尽快确定“合理利用小时数”意见。结合近半年来财政部连下多道文件，从明确2020年923.55亿元...

　　9月29日，北极星电力网讯，29日，广东省发改委等多部门印发广东省培育新能源战略性新兴产业集群行动计划（2021—2025年）。行动计划指出，大力发展先进核能、海上风电、太阳能等优势产业，加快培育氢能、储能、智慧能源等新兴产业，建设沿海新能源产业带和省内差异布局的产业集聚区，助推能源清洁低碳化转型，到2025年，全省非化石能源消费约占全省能源消费总量的30%，形成国内领先、世界一流的新能源产业集群。
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　　9月23日，北极星电力网讯，近日，国家发改委等四部委印发《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》，意见指出加快突破风光水储互补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力技术瓶颈，建设智能电网、微电网、分布式能源、新型储能、制氢加氢设施、燃料电池系统等基础设施网络。大力开展综合能源服务，推动源网荷储协同互动，有条件的地区开展秸秆能源化利用。加快新能源汽车充/换...

　　9月17日，北极星电力网讯，国家发改委近日发布关于印发《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》的通知，发改能源〔2020〕1421号，其中指出：纳入当年补贴项目规则：按项目全部机组并网时间先后次序排序，并网时间早者优先，直至入选项目所需补贴总额达到2020年中央新增补贴资金额度15亿元为止。自2021年1月1日起，规划内已核准未开工、新核准的生物质发电项目全部通过竞争方式配置并确定上网电价；新纳入补贴范围...

　　9月16日，北极星电力网讯，9月15日，国家能源局综合司发布《关于征求对风力发电场、小水电发电机组、光伏发电站并网安全条件及评价规范（修订征求意见稿）意见的函》。本规范在《风力发电场并网安全条件及评价规范》2011版的基础上，分析风电行业发展现状和安全管理面临的形势，进一步修订完善了风电场并网安全必备条件及具体的评价项目。本标准适用于单机容量500kW及以上并网运行风力发电场（以下简称风电场），其...

　　9月14日，北极星电力网讯，新疆维吾尔自治区发展改革委印发《关于加快推进增量配电项目建设的通知》，通知中明确了增量配电网作为公用电网的定位，与公用电网享受同等权利，承担同等义务。允许增量配电网接入火电、风电、光伏、水电、储能等各类电源，允许增量配电网接入增量负荷。鼓励缺乏电源支撑的增量配电网规划建设背压热电、余热余压、分布式能源（风电、光伏）+储能等各类电源自主供电。鼓励在增量配电网中以...

　　9月9日，北极星电力网讯，9月7日，国务院发布《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》，《方案》指出要推动服务业扩大开放在重点园区示范发展。以中关村国家自主创新示范区为依托，打造创业投资集聚区。落实《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》(国发〔2016〕53号)，优化创业投资法制环境、政策环境。支持区内符合条件的园区对氢能、光伏、先进储能、能源...

　　8月31日，北极星电力网讯，中华人民共和国商务部 中华人民共和国科学技术部8月28日发布2020年 第38号，调整《中国禁止出口限制出口技术目录》。本次《目录》调整先后征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见，共涉及53项技术条目：一是删除了4项禁止出口的技术条目；二是删除5项限制出口的技术条目；三是新增23项限制出口的技术条目；四是对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。限制出口部分，电...

　　8月27日，北极星电力网讯，27日，国家发展改革委发布关于公开征求对《国家发展改革委 国家能源局关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见（征求意见稿）》意见的公告，明确“两个一体化”的范畴与内涵。征求意见稿认为，“风光水火储一体化”具有强化电源侧灵活调节作用。优化综合能源基地配套储能规模，充分发挥流域梯级水电站、具有较强调节性能水电站、火电机组、储能设施的调峰能力，力争各类...

　　8月25日，北极星电力网讯， 8月21日，中国水利部办公厅印发，《关于进一步加强河湖管理范围内建设项目管理的通知》（下称《通知》）。该《通知》提出，将进一步加强河湖管理范围内建设项目管理，规范涉河建设项目许可。对光伏发电、风力发电等建设项目，要符合相关规划，进行充分论证，严格控制，严重影响防洪安全、河势稳定、生态安全的，不得许可。该《通知》出台的主要原因在于，今年汛期，一些违法违规涉河建设...

　　8月25日，贤集网讯，近日，广州市正式发布了《广州市氢能产业发展规划》（以下简称《规划》）。同时，成立了广州市氢能产业发展联合会。据广州市大湾区办常务副主任兼市发展改革委副主任陈建荣介绍，《规划》首次从能源角度全方位谋划氢能产业发展，立足氢能产业发展各主要环节，因地制宜打造氢能产业链，明确了将广州建成大湾区氢能研发设计中心、装备制造中心、检验检测中心、市场运营中心和国际交流中心的发展定...

　　8月24日，北极星电力网讯，安徽省发改委日前发布《关于公开征求安徽省2020年度可再生能源电力消纳保障实施方案意见的公告》。根据《征求意见稿》，各承担可再生能源消纳责任的市场主体2020年承担消纳责任权重如下：第一类市场主体（售电企业）中，国网安徽省电力公司承担与其年售电量相对应的消纳责任权重，其中，总量消纳责任权重最低为21.2%，非水电消纳责任权重最低为17.7%。各类直接向电力用户供（售）电的企业...

　　5月19日，北极星电力网讯，国家能源局综合司2020年5月18日发布关于公开征求《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见（征求意见稿）》意见的公告。意见中称合理制定清洁能源利用率目标，稳步提升清洁能源电量在能源消费中的占比，促进清洁能源健康有序发展。加快形成有利于清洁能源消纳的电力市场机制：完善辅助服务机制、完善电力中长期交易市场、加快推进电力现货市场。加快推进跨省跨区优先发电计划放开，不...

　　4月9日，北极星电力网讯，4月9日，广东省能源局发布了《广东省关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，加快推动广东省列为2019年国家竞价光伏项目和平价光伏发电项目建设，同时积极组织和推进具备接网和消纳条件的新增平价上网项目建设，争取全省全年新增光伏发电并网容量150万千瓦。广东省陆上风电现已建成并网约400万千瓦，与已核准未建和在建项目规模之和超过900万千瓦，远超国家规划广东省2020年并...

　　3月17日，北极星电力网讯，3月17日，国家发展改革委、司法部联合印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》的通知，通知强调要促进能源清洁发展。建立完善与可再生能源规模化发展相适应的法规、政策，按照简化、普惠、稳定、渐变的原则，在规划统筹、并网消纳、价格机制等方面作出相应规定和政策调整，建立健全可再生能源电力消纳保障机制。加大对分布式能源、智能电网、储能技术、多能互补的政策支持力...

　　2月17日，北极星电力网讯，近日，江西省工信厅等印发《江西省新能源产业高质量跨越式发展行动方案（2020—2023年）》，方案指出要推进储能市场发展。充分发挥江西省全钒液流电池及其储能系统产业基础，建设培育稳定的、与分布式新能源应用及区域智能微电网建设融合的新能源领域储能市场。支持锂电池、钒电池等二次电池在光伏、风力等新能源发电配建储能、电网调峰调频通信基站储能等多方面推广应用，开展综合性储能...

　　2月14日，北极星电力网讯，近日，山东省委、省政府印发《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》。方案指出，山东在提高能源发展质量。实施“外电入鲁”工程，建设山东—河北特高压交流环网，争取将“陇电入鲁”新通道纳入国家“十四五”规划。2020年年底前启动海上风电试点示范项目建设。推进LNG接收站建设，到2022年全省沿海LNG年接卸能力达到2500万吨。加快荣成高...

　　2月12日，北极星电力网讯，去年以来，辽宁省深入开展“双百攻坚”行动，深入推进100个重大项目加快建设，强力推2月11日，教育部、国家发改委、国家能源局联合制定印发《储能技术专业学科发展行动计划（2020—2024年）》，通知指出储能产业和储能技术作为新能源发展的核心支撑，覆盖电源侧、电网侧、用户侧、居民侧以及社会化功能性储能设施等多方面需求。《行动计划》拟经过5年左右努力，增设若干储能技术本科专业、...

　　2月11日，北极星电力网讯，2月10日，浙江省发改委、浙江省能源局联合下发了《2020年浙江省能源领域体制改革工作要点》，文件指出，在可再生能源领域要继续完善发展机制，以“创新绿证交易方式，切实增加浙江省可再生能源消纳量，推动完成“十三五”可再生能源电力消纳责任权重、非水可再生能源电力消纳责任权重等目标”为年度工作目标。主要任务包括：一，开展绿证交易创新试点，配合国家可再生能源信息中心研究适应...

　　2月4日，北极星电力网讯，财政部、国家发展改革委、国家能源局近日联合发布《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，自2020年起，所有新增可再生能源发电项目均采取“以收定支”的方式确定。同时，自2020年起，新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围，由地方按照实际情况予以支持，按规定完成核准（备案）并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应...

　　1月10日，北极星电力网讯，1月3日，工信部发布了《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作问答》，其中提到光伏玻璃列入产能置换范围，即只有在淘汰旧产能的情况下，才能上新产能。文件具体规定：严禁备案和新建扩大产能的平板玻璃项目，确有必要新建的，必须实施减量或等量置换，制定产能置换方案。位于国家规定的环境敏感区的平板玻璃建设项目，需置换淘汰的产能数量按不低于建设项目的1.25倍予以核定，其他地区实施等...

　　1月6日，北极星电力网讯，据透露，2020年1月3日上午，国家财政部组织召开了一次可再生能源领域的通气会，宣布2021年之后将取消海上风电国家补贴。与此同时，省级财政补贴可能也较为渺茫，意味着中国海上风电即将提前进入平价时代。去年5月风电平价上网的时间表一出，为了获得高补贴电价，我国风电行业迎来了抢装潮。与陆上风电严格的并网时间限制相比，政策对海上风电可谓非常呵护，不仅补贴最高，而且给予了发展窗...

　　1月3日，北极星电力网讯，近日，科技部对全国人大提出的《关于氢燃料电池汽车发展的建议》《关于促进燃料电池汽车产业化发展的建议》《关于政策创新打破束缚，促进我国燃料电池汽车产业发展的建议》做出答复，科技部表示高度重视燃料电池汽车技术研发，经过四个五年国家科技计划的组织实施，我国氢能燃料电池技术取得一系列关键技术突破。未来科技部表示将提前做好“十四五”氢能及燃料电池技术研发部署预研，持续加...

　　12月12日，北极星电力网讯，近日，湖南长沙市人民政府办公厅印发《长沙市加快先进储能材料产业发展三年（2020-2022年）行动方案》。方案指出，将基于新能源汽车、能源储能、3C产品电源、基站储能等应用领域的新要求，围绕驱体材料及资源循环利用、动力电池材料等业重点领域实施一批重大专项和重点研发划。2020年～2022年，每年设立市级先进储能产业发展专项资金5000万元，相关区县、园区管委会分别按照不少于市级出...

　　11月12日，北极星电力网讯，距离2020年还有两个月的时间，光伏发电政策的制定也在有序推进中。据了解，财政部、国家发改委以及国家能源局将分别就其主管领域内的可再生能源补贴资金、光伏发电上网指导电价以及光伏发电建设管理政策进行广泛的意见征求，地方主管部门、行业协会及企业代表将共同参与到政策制定中来。这预示着2020年光伏政策制定的相关工作已经进入关键阶段。据了解， 2020年光伏发电建设管理政策的核...

　　6月13日，北极星电力网讯，为贯彻落实国家能源局关于2019年风电、光伏发电建设管理要求，规范电网消纳能力论证工作，合理安排安徽省风电、光伏发电项目年度建设规模，近日，华东能源监管局印发通知，对安徽省2019年风电、光伏发电建设电网消纳能力论证有关工作明确监管要求。《通知》要求，相关电网企业应在省能源主管部门和华东能源监管局的监督指导下，组织开展2019年风电、光伏发电项目电网消纳能力分析论证工作...

　　5月5日，北极星电力网讯，4月30日，国家发改委官网公布了2019年光伏电价政策。该政策核心是竞价：除扶贫和户用分布式电站外，所有分布式光伏电站和集中式均参与竞价。国家发改委价格司发布的2019年光伏电价政策主要包括两方面：推动完善集中式光伏发电上网电价形成机制，适当降低新增分布式光伏发电补贴标准。新政正式实施之后，集中式电站标杆上网电价改为指导价，分别为：Ⅰ类地区0.4元/千瓦时、Ⅱ类地区0.45元/千...

　　4月12日，北京商报讯，12日，国家能源局发布《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知（征求意见稿）意见的函》，明确2019年光伏项目（地面电站、工商业分布式）通过竞价仍可获得补贴，户用项目和扶贫项目则不需要竞价就可获得补贴，但有规模限制。对于业内最关心的补贴规模问题，征求意见稿显示，2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元，其中，7.5亿元用于户用光伏（折合350万千瓦）、补...

　　4月1日，北极星储能网讯，山东能源局近日印发了《2019年全省电力工作要点》，重点指出年内启动华润润泽电厂150MW/300MWH储能示范项目建设，推进电化学储能及压缩空气储能等技术研究应用，鼓励风电、光伏发电项目配套建设储能设施。2019年预计山东省全网最高电负荷9000万千瓦、增长600万千瓦左右。一方面跨省区通道配套电源和省内煤电建设投产放缓，新增供电能力不足，今夏用电高峰时段可能存在500万千瓦左右供电缺口...

　　3月15日，北极星风电网讯，近日，山东省能源局印发2019年全省能源工作指导意见的通知，通知明确要落实“双招双引”战略决策，加强与有实力有资质的大型企业合作，聚焦海上风电与海洋牧场、波浪能、潮汐能融合发展等领域，启动150万千瓦左右海上风电融合发展试点示范项目，打造经略海洋典型标杆。2019年，力争新能源和可再生能源发电装机同比增长13%、发电量增长35%，接纳省外来电最高负荷增长17%、电量增长28%，天然...