中国行业发展报告

　　4月29日，中国环境报报道，经重庆市政府审议并审定，《重庆市人民政府2015年度制定地方性法规草案和政府规章计划》日前正式印发。《计划》突出了生态环境等重点领域立法项目，多部环境保护领域地方性法规草案和政府规章被纳入2015年度全市立法计划。《计划》要求，审议项目原则上必须在今年内完成，不能按时完成的要向市政府提交书面报告；预备项目要积极推进，比较成熟并符合法定程序规定的可在年内提请市政府常务...

　　4月28日，中国财经报报道，财政部、环境保护部日前明确，逐步将水污染防治领域全面向社会资本开放，推广运用PPP模式。两部门联合出台的《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》，为该项工作提供了“行动指南”。《意见》明确要求，在水污染防治领域形成以合同约束、信息公开、过程监管、绩效考核等为主要内容，多层次、一体化、综合性的PPP工作规范体系，实现合作双方风险分担、利益共享、权益融合...

　　4月27日，中国有色网报道，日前环保部发布了《铜冶炼污染防治可行技术指南（试行）》、《钴冶炼污染防治可行技术指南（试行）》、《镍冶炼污染防治可行技术指南（试行）》3项指导性技术文件。这3项指南由环保部科技标准司提出并组织制订，由中国恩菲工程技术有限公司、中冶建筑研究总院有限公司起草。该指南旨在贯彻《中华人民共和国环境保护法》，完善环境保护技术工作体系，促进污染防治技术进步。分别从铜、钴、...

　　4月22日，证券时报网报道，李克强日前主持召开国务院常务会议，通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营。《办法》还明确，境内外法人或其他组织均可通过公开竞争，在一定期限和范围内参与投资、建设和运营基础设施及公用事业并获得收益。完善特许经营价格或收费机制，政府可根据协议给予必要的财政补贴，并简化规划选址、用地、项目核准...

　　4月20日，辽宁省人民政府网站发布消息，为落实国家“水十条”，辽宁省近期将制定《辽宁省水污染防治行动计划实施方案》及考核办法，各级政府是实施各项措施的责任主体。“水十条”为辽河治理提出了更高的目标——水质优良(达到或优于Ⅲ类)超七成，2013年辽河干流断面全年各月符合IV类水质标准，全流域为轻度污染，而2014年辽河又因夏秋连旱水质同比下降，80%达IV类，尚未全面消除劣Ⅴ类水体。

　　4月16日，我的钢铁网报道，河北省出台大气污染深入治理行动方案，将利用3年左右时间，力争使全省大气PM2.5年均浓度在2013年基础上下降25%，其中首都周边及大气污染较重的石家庄、唐山、保定等地下降33%。方案首先剑指工业企业。钢铁、水泥、电力、玻璃行业是河北大气污染的主要排放源，河北一方面围绕这4大行业进行提标、提质改造，另一方面，市县两级环保部门将结合今年1月1号实施的新环保法，进一步加大执法力度，...

　　4月16日，凤凰财经报道，国务院印发《水污染防治行动计划》，计划提出到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。《水污染防治行动计划》从全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科...

　　4月15日，中国选矿技术网报道，近日，贵州省国土资源厅、省财政厅、省环境保护厅制定了《贵州省矿山地质灾害和地质环境治理恢复保证金管理办法》。《办法》指出，凡在本省行政区域内从事矿产资源开采活动的矿山企业，应按本办法规定到地方财政部门指定的银行开设专用帐户缴存保证金。保证金按照企业所有、政府监管、专款专用的原则，由矿山企业在地方财政部门指定的银行开设保证金专用帐户，财政和银行共管，矿山企...

　　4月14日，中国环保在线报道，日前环保部公开了《环境保护公众参与办法(试行)》(征求意见稿)，办法规定，公众可参与编制环评报告书，受直接影响群众可参与论证，环保组织代表可担当监察员。根据征求意见稿，环境保护公众参与的范围包括：制定或修改环境保护法律法规及规范性文件、政策、规划和标准；编制规划或建设项目环境影响报告书；对可能严重损害公众环境权益或健康权益的重大环境污染和生态破坏事件的调查处理...

　　4月10日，中国化工仪器网报道，近日河北省环保厅召开发布会表示，经省政府同意，省环境保护厅、省质量技术监督局日前联合发布《钢铁工业大气污染物排放标准》、《燃煤锅炉氮氧化物排放标准》、《水泥工业大气污染物排放标准》、《平板玻璃工业大气污染物排放标准》、《农村生活污水排放标准》5项地方标准，已于今年3月1日起正式实施。其中，后3项标准为河北省首次制定发布。

　　4月9日，法制日报报道，环保部今天表示，将逐步将固体废物审批权和执法权交由不同部门分别管理；最大限度规范行政裁量权。环保部认为，固体废物领域审批审核过程不透明；监督机制不健全，审批监管不分离等现象的存在，导致固体废物领域违法违纪、权钱交易、失职渎职案件呈易发高发态势。为解决这些问题，环保部要求，各地环保部门建立权力清单、责任清单和负面清单，强化监督检查和责任追究。同时，在依法合规的前提...

　　4月8日，新浪财经报道，在近日召开的各地监测站负责人现场工作会上，与会者着重讨论环保部拟出台的《环境监测数据弄虚作假处理办法》及实施细则。我国环境监测体系已经搭起了基础构架，现在要做的就是进一步提高环境监测质量，保障公众对环境质量的知情权，特别是要在避免行政干预、提高监测数据公信力等方面出实招。为严格落实监测数据质量的法律责任，环保部拟出台《环境监测数据弄虚作假处理办法》及实施细则。另...

　　4月8日，大智慧阿思达克通讯社报道，环保部日前发布《关于加强废烟气脱硝催化剂监管工作的通知》，将废烟气脱硝催化剂管理、再生、利用纳入危废管理，要求提高其再生和利用处置能力。《通知》要求，产生废烟气脱硝催化剂(钒钛系)的单位应严格执行危险废物相关管理制度，并依法向相关环境保护主管部门申报废烟气脱硝催化剂(钒钛系)产生、贮存、转移和利用处置等情况，并定期向社会公布。国家加大对脱硝催化剂使用的管...

　　4月7日，每日经济新闻报道，近日，国务院办公厅印发《关于加强节能标准化工作的意见》，对进一步加强节能标准化工作作出全面部署。《意见》提出节能标准化工作目标是，到2020年，建成指标先进、符合国情的节能标准体系，主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖，80％以上的能效指标达到国际先进水平，标准国际化水平明显提升。同时，形成节能标准有效实施与监督的工作体系，产业政策与节能标准的结合更加紧密，节能标...

　　4月2日，东方早报报道，上海市政府日前召开上海市节能减排和应对气候变化工作会议，会议透露，2015年上海全市节能减排降碳的主要目标是：全市能源消费增量控制在450万吨标准煤以内，力争控制在400万吨标准煤左右；二氧化碳排放增量控制在870万吨以内，力争控制在780万吨左右；煤炭消费总量控制在5500万吨，单位生产总值综合能耗、二氧化碳排放量比上年下降2％左右，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量分别...

　　4月1日，中国证券网讯，日前在全国环境监测现场会上，环保部副部长吴晓青介绍说，我国已经完成了北京、天津、石家庄等9个大气污染防治重点城市的源解析工作，为下一步科学治理大气污染提供了支持。研究结果表明，机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源，约占85%—90%。其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车，石家庄、南京的首要污染来源是燃煤，天津、上...

　　4月1日，湖南日报报道，日前召开的省政府常务会议，原则通过了《关于加快环保产业发展的意见》，并决定加紧制定出台相关实施细则，湖南省环保产业即将迎来新一轮发展良机。《意见》立足我省发展实际，明确了湖南省环保产业发展的重点。即围绕环保技术、装备和产品，资源循环利用技术、装备和产品，以及综合环境服务等环保服务业3大重点领域，着力实施一批环境污染治理、资源综合利用推广、园区循环化改造、再生资源...

　　3月30日，新京报报道，新修订的《北京市空气重污染应急预案》今日正式发布施行，除蓝色预警启动条件跟旧版一致，其余三级预警均降低启动条件。另外，针对红色、橙色的高预警级别，新增了“提前24小时向社会发布”的规定。得关注的是，在新版应急预案的预警分级中，除了蓝色预警，其余三级均降低了启动条件。此次预案主要在预警分级、强化措施、提前启动、落实责任及社会监督方面进行了修改和完善。此外，备受关注的...

　　3月26日，中国环保在线报道，日前，《浙江省大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》及配套细则出台，明确今后PM2.5浓度考核将与领导干部政绩及考核挂钩。“浙江空气质量”数据类型主要包括空气质量指数（AQI）、细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、气象数据8项内容。2017年的终期考核目标只考核环境空气质量情况，江浙沪要完成PM2.5...

　　3月25日，中国环保在线报道，湖北省日前对外发布《进一步加快发展节能环保产业的实施意见》，培育新的经济增长点，促进节能减排，推动产业升级和发展方式转变。《意见》要求，坚持以市场为导向，以企业为主体，以创新为驱动，强化政府引导，完善政策机制，培育规范市场，推动湖北省节能环保产业从产品生产向装备和服务拓展、从外围向核心突破、从中低端向中高端迈进。同时提出目标，未来节能环保产业产值年均增长18%...

　　3月25日，证券时报网报道，今日环保部公布《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，要求全国环保系统环评机构将分三批，在2016年年底前全部脱钩或退出建设项目环评技术服务市场，环保部直属单位的8家机构今年率先完成。《方案》要求，全国环保系统具有环评资质的直属单位，可以通过依法将建设项目环评业务整体划归环保系统以外的其他企业，或者由单位职工以自然人出资成立的企业，或者退出建设项目环评业务等形式彻底...

　　3月24日，中国投资咨询网报道，工信部20日就《钢铁产业调整政策(2015年修订)(征求意见稿)》向社会公开征求意见，提出到2017年钢铁产能规模基本合理，产能利用率达到80%以上，行业利润率及资产回报率回升到合理水平。工信部提出，进一步组织结构优化调整，加快兼并重组步伐，到2025年，前十家钢铁企业粗钢产量占全国比重不低于60%，形成3到5家全球范围内有较强竞争力的超大型钢铁集团。同时，到2025年，钢铁企业污染...

　　3月24日，中国环保在线报道，环境保护部日前印发《2015年全国环境监察工作要点》，对2015年全国环境监察重点工作进行了部署。《要点》指出，要严格执行新修订的《环境保护法》及按日连续处罚、查封扣押、限制生产、停产整治和行政拘留等配套实施细则。要敢于碰硬，用对、用好、用足新修订的《环境保护法》赋予的执法手段，做到有案必查、违法必究。要更加注重采用“三不三直”及抽查方式，进一步优化监管执法方式方...

　　3月23日，新华社报道，记者19日从环保部获悉，继2013年11月下放35项建设项目环评审批权限后，环保部再次做出调整，将火电站、热电站、国家高速公路等项目环评审批权限下放至省级。此外，环境保护部将继续严格跨区域流域、环境影响重大、敏感复杂建设项目的环评管理，保留这些项目的环评审批权限。据了解，此次调整是根据国务院《政府核准的投资项目目录（2014年本）》，综合考虑建设项目的环境影响和环境风险进行的...

　　3月20日，《21世纪经济报道》报道，近日举行的国务院会议通过了《全国农业可持续发展规划》。《规划》除了重视农业污染治理之外，还涉及耕地保护、经营方式转变等多个方面。《规划》确定：一是优化农业生产布局，严格保护耕地，稳定粮食播种面积，采取深耕深松等方式提升耕地质量，到2020年建成集中连片旱涝保收的8亿亩高标准农田；二是向体制改革要潜力，在稳定家庭经营的基础上，推进多种形式的适度规模经营，提高...

　　3月20日，大禹网报道，日前昆明市委、市政府下发《昆明市大气污染防治问责办法》，推出更严格的大气污染治理措施。昆明市对滇池、长江、珠江一湖两江流域开展全面截污、全面禁养、全面绿化、全面整治，将生态文明建设向更大范、更高境界推进;绕滇池治理，昆明市创新实施了36条出入滇河道的河长负责制，推进滇池治理六大工程，有效遏制了滇池水质的恶化。同时，昆明市还率先提出环保七优先原则，推行环境保护一岗双责...

　　3月17日，南方日报报道，近日，环境保护部环境保护对外合作中心、中国家用电器协会、联合国环境规划署、联合国工业发展组织和德国国际合作机构在上海联合发布了房间空调器和热泵热水器“环保低碳标识”。“环保低碳标识”是为了配合我国房间空调器行业正在进行的环保制冷剂丙烷应用推广工作而设立，“环保低碳标识”适应了目前国内外环保政策趋势，选择的主要目标产品就是采用天然环保制冷剂的产品。中国家电协会理...

　　3月11日，中国工程建设网报道，日前宁夏回族自治区住建厅发出通知，要求该区今年起全面执行居住建筑65%节能标准。通知规定，自今年起，宁夏各市、县(区)城市规划区内新建、改建、扩建民用居住建筑将全面执行《居住建筑节能设计标准》，即建筑节能65%标准。按照通知要求，各施工图审查机构应按照建筑节能65%标准对居住建筑项目进行施工图设计审查。同时，各市、县(区)住建行政主管部门将加强规划审批、招标投标、施工...

　　3月5日，东北网报道，日前黑龙江省政府办公厅下发《关于促进节能环保产业发展的意见》，意见提出，力争到2020年底，所有城市污水处理率达90%以上，城镇新建建筑中绿色建筑比例超过20%，新建建筑全面实行供热按户计量。意见提出，加快污水垃圾处理设施和配套管网地下工程建设，推进建筑中水利用和城镇污水再生利用。到2020年底，所有城市污水处理率达到90%以上，城市生活垃圾无害化处理率达到82%以上，城市生活垃圾资...

　　3月4日，Wind资讯香港万得通讯社报道，近日工信部发布2015年工业节能与综合利用七大要点，着力抓好节能节水、清洁生产和资源综合利用等各项工作。全国规模以上工业万元增加值能耗下降4%以上，万元工业增加值用水量下降5.6%，大宗工业固体废物综合利用率进一步提高，重点行业主要污染物排放强度明显下降，全面完成“十二五”目标任务。七大要点包括：实施工业绿色发展专项行动、统筹抓好重大规划法规标准和政策制订实...

　　3月3日，中国环保在线报道，河北省发改委、省环保厅、省科技厅等部门近日制定《关于进一步加快发展环保产业的实施方案》。《方案》提出，环保产业销售收入年均增长30%左右，今年达到1000亿元以上，到2017年达到1800亿元以上，培育年销售收入超100亿元企业1家、超30亿元企业4家、超10亿元企业17家。在产业格局方面，《方案》提出，到2017年，烟气治理、污水垃圾处理及环境监测等环保装备基本实现系列化、集成化，空气...

　　2月28日，中国化工仪器网报道，记者从江苏省人大常委会2月27日召开的座谈会上获悉，《江苏省大气污染防治条例》将于3月1日施行。《江苏省大气污染防治条例》总结了江苏省依法防治大气污染的新经验，反映了广大群众治理大气污染的新诉求，探索了治理大气污染的新举措，在江苏省环境保护法制建设史上具有里程碑意义。各级政府及相关部门与司法机关要依法行政、严格执法、公正司法，密切配合、形成合力，同心同德、联防...

　　2月28日，今晚报报道，记者从上午召开的天津市城乡建设工作会议上获悉，今年天津市采取多项举措，加快水生态环境治理，改善全市城乡水环境面貌。今年市水务局继续实施清水河道行动，综合治理南运河、外环河等一、二级河道29条、282公里；实施中心城区及环城四区水系联通工程，启动海河至独流减河南部湿地水循环系统建设；推动治理污水直排工业企业、工业渗坑底泥、规模化养殖场和入河排污口门，继续推进雨污合流地区...

　　2月26日，证券时报网消息，发改委2月25日印发《低碳社区试点建设指南》。通知提出，拟打造一批符合不同区域特点、不同发展水平、特色鲜明的低碳社区试点，并整合相关政策、加大财政投入和创新支持政策，探索利用碳排放市场支持低碳社区试点的有效模式。通知提出，要将低碳社区试点作为生态文明建设、全面深化改革的重要创新举措，列入政府重要工作日程。并将试点建设相关目标任务纳入地方政府工作计划，分解落实目标...

　　2月26日，工信部网站发布关于《2015年工业节能监察重点工作计划》的通知。发布《工作计划》的目的在于为进一步加强工业节能管理，强化节能工作的事中事后监管，切实发挥好节能监察在落实节能法律法规和政策标准方面的监督约束作用，提高工业企业能源利用效率。《工作计划》制定了专项监察任务、常规监察任务、能力建设任务和具体工作要求。针对电解铝、水泥行业阶梯电价、差别电价政策、电石、铁合金行业能耗限额标...

　　2月14日，证券时报报道，在13日的国务院政策例行吹风会上，环保部副部长翟青透露，“水十条”出台指日可待，目前已经进入报批程序。随着“水十条”出台预期的不断升温，水生态保护修复、水环境治理等方面的投资热度见涨。翟青表示，“十三五”期间环保工作安排也正在制定当中，或扩大对大气污染、水污染的总量控制范围。在“十三五”工作计划中，将会把环境质量改善作为一项非常重要的任务来抓，力争围绕环境质量改...

　　2月13日，大众日照网讯，代市长刘星泰作政府工作报告时指出，保护日照“蓝天碧海金沙滩”的环境优势，今年重点实施“六项生态工程”，其中包括生态企业及片区建设和生态海洋建设，对钢铁、浆纸、化工、建材等重点行业和重点企业，实行逐步加严的环保标准，逐一明确污染治理的路线图、任务书、时间表和责任状。切实抓好日照港区、日照钢铁及周边等重点片区综合整治。制定海岸带保护管理办法，严格保护岸线、沙滩、礁...

　　2月13日，中国证券网报道，国务院新闻办公室今日上午在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，环境保护部副部长翟青介绍了污染治理有关工作情况。霍青透露，预计2014年全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放量的年度削减任务可以全面完成，其中氮氧化物减排取得“十二五”以来最好成绩，此外，研究起草《大气污染防治法（修订草案）》已报全国人大常委会审议。

　　2月12日，中国环保在线报道，日前环保部印发了《关于执行调整排污费征收标准政策有关具体问题的通知》，指出各省级环保部门应当积极主动与当地有关部门沟通协调，配合做好本地区调整排污费征收标准方案拟定、污染物治理成本测算等基础性工作，推动本地区按照要求在今年6月底前出台调整排污收费标准的正式文件，并不晚于2016年1月1日前执行。《通知》要求，各省级环保部门应于2月底、6月底将本地落实《调整通知》的进...

　　2月11日，新华社报道，环保部10日对外发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，提出全面放开服务性环境监测市场，凡适合社会力量承担的服务性环境监测业务，要创造条件，全面放开。意见鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、环境损害评估监测、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、企事业单位自主调查等环境监测活动，推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化。意见还要求，有序放开公益性...