中国行业发展报告

　　3月22日，成都市人民政府讯，3月20日，四川省成都市人民政府印发《成都市碳达峰实施方案》，《方案》明确，“十四五”期间，全市经济绿色化低碳化循环化发展水平有效提升，能源消费结构优化取得重要突破，煤炭消费比重持续下降，以绿色能源为主体的新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，重点行业能源利用效率大幅提升，绿色生活方式有效推行，有利于绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善。...

　　3月22日，国家能源局讯，3月22日，国家能源局发布《2024年能源工作指导意见》。文件明确2024年能源工作发展目标，非化石能源发电装机占比提高到55%左右。风电、太阳能发电量占全国发电量的比重达到17%以上。文件指出，巩固扩大风电光伏良好发展态势。稳步推进大型风电光伏基地建设，有序推动项目建成投产。统筹优化海上风电布局，推动海上风电基地建设，稳妥有序推动海上风电向深水远岸发展。做好全国光热发电规划布...

　　3月20日，东北能源监管局讯，近期，东北能源监管局在对12398热线常态化分析时发现，分布式光伏并网困难的诉求呈上涨趋势。根据群众需求，东北能源监管局积极与省市级电网企业了解诉求地区光伏接入情况，准确摸清电网承载能力、电力返送情况和分布式光伏接入存在的问题和困难等，同时与地方政府电力主管部门沟通，深入了解掌握黑龙江省新能源发展布局、建设情况及相关政策。东北能源监管局要求电网公司进一步完善光伏...

　　3月19日，宁夏自治区国资委讯，日前，宁夏自治区国资委关于印发《自治区属国有企业数字化智能化绿色化转型专项行动方案》的通知。文件指出，推进工业、能源、建筑、交通等企业产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、制造体系绿色化转型，加快绿色低碳技术装备研发和推广使用，坚持源头减量、过程控制、末端治理相结合，推进有序减排降耗。实施清洁能源领域“光伏+生态”立体开发。
　...

　　3月19日，国务院国有资产监督管理委员会讯，3月18日，国务院国资委党委召开扩大会议，会议指出，要推动能源结构持续优化，充分发挥中央企业优势，做强做优主业、提升效率效益，加快构建以风电、太阳能发电大基地为主体，集中式与分布式协同发展，氢能、新型储能支撑调节、前沿核心技术引领带动的新能源产业体系；推动能源科技加快创新，发挥能源技术变革作用，明确能源技术开发应用重点，充分考虑资源条件、技术基础...

　　3月18日，国际能源网讯，3月18日，国家发改委发布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》。文件明确，可再生能源发电项目的上网电量包括保障性收购电量和市场交易电量。保障性收购电量是指按照国家可再生能源消纳保障机制、比重目标等相关规定，应由电力市场相关成员承担收购义务的电量。市场交易电量是指通过市场化方式形成价格的电量，由售电企业和电力用户等电力市场相关成员共同承担收购责任。对未达成市场交...

　　3月18日，中国政府网讯，3月15日，国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》的通知，通知指出，各地区要结合实际统筹规划可再生能源建筑应用，确定工作推进时间表、路线图、施工图。制定完善建筑光伏一体化建设相关标准和图集，试点推动工业厂房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一体化建设。加强既有建筑加装光伏系统管理。通知还指出，支持超低能耗、近零能耗、...

　　3月14日，盐城市人民政府讯，近日，江苏省盐城市人民政府发布《关于盐城市海洋经济高质量发展三年行动计划（2024-2026年）》的通知。《通知》指出，要打造国际海上新能源综合利用高地。推动沿海滩涂及近远海两大海上风电开发基地、光伏综合利用基地建设，以中海油LNG项目为龙头，探索风电、光伏、冷能、氢能等多种资源集成的海上“能源岛”建设，打造具有全球影响力的海上综合能源基地。用好用足丰富的风光资源，加...

　　3月11日，北极星风力发电网讯，3月6日，河北省发改委发布《关于申报2024年度改造升级和退役风电场项目的通知》。文件指出，改造升级指鼓励并网运行超过15年或单台机组容量小于1.5兆瓦的风电场开展改造升级，建议连续多年利用小时数低下、存在安全隐患的项目优先开展改造升级。改造升级分为增容改造和等容改造两种。3月4日，浙江省能源局发布《关于开展浙江省2024-2025年度陆上风电项目改造升级和退役申报工作的通知...

　　3月6日，国家电网报讯，3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。2024年的政府工作任务中，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”排在首位，紧随其后的是“深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑”。经过持续攻关和积累，我国多项新能源技术和装备制造水平已全球领先，建成了世界上...

　　3月1日，新华社讯，中共中央政治局2月29日下午就新能源技术与我国的能源安全进行第十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建清洁美丽的世界作出更大贡献...

　　2月27日，甘肃日报讯，2月21日，甘肃省工业和信息化工作会议召开，会议信息显示，2024年，全省工信系统将深入实施产业结构优化升级行动，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，谋划布局未来产业，特别在氢能、人工智能、量子科技等领域，布局一批百亿级、千亿级未来产业集聚区。省工信厅提出，将谋划搭建全省未来产业创新生态，特别在氢能、人工智能、量子科技等领域，布局一批百亿级、千亿级未来产业集聚区。加快推...

　　2月26日，贵州省工业和信息化厅讯，2月，贵州省工业和信息化厅印发《关于推进铝产业高质量发展的指导意见》，文件指出，落实国家和省关于节约能源相关法律法规规定以及电解铝行业电价浮动政策，全力保障电解铝企业用电需求。探索跨区域实施水电交易，鼓励将风电、光伏等清洁能源纳入电解铝企业电力市场化交易，支持运用长协煤指标配额用于煤、电、铝三方联营交易体系。
　　【点评】电解铝行业是高耗能行业，其大...

　　2月19日，广东省科学技术厅讯，2月18日，广东省科技厅印发《广东省培育未来材料产业集群行动计划》。《计划》提出，面向清洁能源发电、新能源汽车、大规模储能、智能电网等领域重大需求，重点发展风电、光伏、核电、新型动力和储能电池、氢能等新能源领域未来材料前瞻技术和应用关键技术。采用先进数字孪生等先进技术，建设关键材料、重要部件服役环境加速评价平台系统，开展关键材料全寿命周期安全服役研究。强化材...

　　2月8日，江西省能源局讯，2月6日，江西省能源局发布关于补充完善《江西省光伏发电、风电项目开发工作指南》有关事项的通知。《通知》表示，鉴于当前全省新能源接入消纳空间严重不足现状，将集中式新能源项目纳规和竞争优选流程进行调整。一是合理控制节奏。省能源局将合理控制集中式新能源项目竞争优选节奏，降低优选的频次和规模。下步结合煤电联营和氢能应用示范等政策以及电网消纳条件适时组织新能源项目竞争优选...

　　2月8日，国家能源局讯，2月2日，国家能源局召开2024年1月份全国可再生能源开发建设形势分析会。会议要求，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出10周年，做好2024年工作意义重大。一是抓好大型风电光伏发电基地建设，推动基地项目按期建成投产。二是抓好本地消纳项目建设，做到快速发展、有序发展。三是抓好新能源发展要素保障，引导行业持续健...

　　2月7日，潍坊市人民政府讯，2月5日，山东省潍坊市自然资源和规划局、潍坊市发展和改革委员会联合印发《关于进一步规范光伏发电产业用地管理的通知》，在光伏项目规划、项目用地、项目手续办理、项目监管等方面进行规范制定。在项目监管方面，《通知》明确，自然资源和规划部门在开展年度国土变更调查时，将依法备案的光伏方阵占地范围作为单独图层作出标注，作为用地监管的基本依据。对用地未经备案或者未经批准擅自...

　　1月31日，工信部讯，1月29日，工业和信息化部等七部门发布《关于推动未来产业创新发展的实施意见》（下称《意见》）。根据《意见》，未来重点任务将前瞻部署新赛道，其中未来能源方面。聚焦核能、核聚变、氢能、生物质能等重点领域，打造“采集-存储-运输-应用”全链条的未来能源装备体系。研发新型晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池等高效太阳能电池及相关电子专用设备，加快发展新型储能，推动能源电子产业融合升级...

　　1月24日，苏州工业园区企业发展服务中心讯，近日，江苏省启动开展可再生能源发展试点示范项目的申报。其中开发建设大类包括海上能源岛示范项目。要求海上能源岛主要支持结合已取得开发权的海上风电开发建设，融合区域储能、制氢、海水淡化、海洋养殖等发展需求，探索推进具有海上能源资源供给转换枢纽特征的海上能源岛建设。技术要求为总容量不宜小于50万千瓦，海上新能源利用率大于95%；岛内就地消纳最大负荷（含制...

　　1月24日，山东省人民政府讯，1月18日，山东省人民政府办公厅印发《关于支持钙钛矿太阳能电池产业发展的若干措施》。文件指出，推动光伏应用场景开放，鼓励相关企业生产的钙钛矿太阳能电池组件在地面电站、工业园区、海上光伏、建筑一体化等场景的规模化应用。鼓励各市探索具有区域特色的新型光伏应用试点，加大对钙钛矿太阳能电池产品的采购应用力度，提升钙钛矿太阳能电池产业发展水平。
　　【点评】相比于传统...

　　1月19日，汕尾市人民政府讯，1月10日，广东汕尾市人民政府办公室发布关于印发《汕尾市加快新型储能产业高质量发展若干措施》（以下简称《措施》）的通知。《措施》提出，鼓励支持新型储能企业增资扩产。支持新型储能企业引进和购置先进设备，提升企业装备水平，提高产品性能，增强产业竞争力。实行“新能源+储能”一体化开发模式。新建集中风电和光伏等新能源项目，配置储能容量原则上不低于新能源项目装机量的10%，...

　　1月16日，中国能源报讯，宁夏宁东能源化工基地于2024年1月初发布的《宁东基地促进氢能产业高质量发展的若干措施2024年修订版（意见征求稿）》对新能源部分与制氢部分的建设时序做要求：在建设时序上，应确保制氢和应用端先开工，新能源部分不得早于制氢负荷及应用设施投产。针对这一要求，行业人士表示，“政策制定越来越合理了，制氢端先行或同步建设可提升总体项目的经济性，避免造成大量弃电。”在氢能产业发展过...

　　1月15日，海南省发改委讯，1月8日，海南省发改委发布《海南省氢能产业发展中长期规划（2023-2035年）》，文件指出：到2025年，燃料电池汽车保有量约200辆，部署建设加氢站6座。可再生能源制氢量达到10万吨/年，主要用于船用绿色甲醇生产制造，满足2-3艘甲醇动力集装箱船舶使用。支持先行试点突破，研究将氢气纳入能源管理范畴，逐步突破氢能产业发展的政策制约。探索在绿氢产业示范园区开展可再生能源制氢直供电试点...

　　1月12日，中国政府网讯，1月11日，中共中央 国务院发布《关于全面推进美丽中国建设的意见》。意见中提及，要加快构建废弃物循环利用体系，促进废旧风机叶片、光伏组件、动力电池、快递包装等废弃物循环利用。推进原材料节约和资源循环利用，大力发展再制造产业。全面推进绿色矿山建设。到2035年，能源和水资源利用效率达到国际先进水平。
　　【点评】退役风机资源化处置业务位于风电产业链后端，是风电整机全生...

　　1月9日，国家能源局讯，1月8日，国家能源局发布《关于组织开展“充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇”申报工作的通知》，文件提出，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件的地区出台农村地区公共充电设施建设运营专项支持政策，加大用地保障，加大配套电网改造升级力度。鼓励条件适宜地区结合充电设施建设分布式光伏、分散式风电等，形成绿色充电一体化系统。
　　【点评】随着分布式光伏发电渗透率的提高...

　　12月20日，工业和信息化部讯，12月19日，工业和信息化部公开征集对《太阳能光伏产业综合标准化技术体系（2023版）》（征求意见稿）的意见。文件提出，到2025年，按照统筹规划、分类施策，协同推进、急用先行，立足国情、开放合作的原则，不断完善和优化科学合理、技术先进、协调配套的光伏产业标准体系；新制定国家标准和行业标准40项以上，支持社会团体自主研制先进团体标准，实现光伏产业基础通用标准和重点标准的...

　　12月8日，中国政府网讯，为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，12月7日，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，文件指出，要优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展，其中提出要大力发展新能源和清洁能源。文件明确，到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清...

　　11月27日，重庆市发改委讯，11月17日，重庆市发展和改革委员会印发关于《重庆市进一步加大力度支持民间投资发展的若干政策措施》的通知。文件指出，支持民间投资参与能源项目。支持民间资本在太阳能发电、水电、风电、生物质发电、分布式光伏、分布式储能、充电桩等清洁能源类领域加大投资力度。有关部门不得在布局规划、并网运营、补助补贴等方面对民间投资设置附加歧视性条款。
　　【点评】民营经济已成为推动...

　　11月24日，工信部讯，工信部网站11月23日信息显示，为贯彻落实工业和信息化部第四次制造业企业座谈会精神，加强光伏行业规范管理，引导产业持续健康发展，按照有关工作部署，在工业和信息化部电子信息司指导下，中国光伏行业协会深入开展行业自律工作，制定《光伏组件功率规范诚信标定和溯源自律公约》（简称《自律公约》），并于11月21日组织光伏领域相关企事业单位正式发布。《自律公约》瞄准确保光伏组件功率准确...

　　11月14日，山东省能源局讯，11月9日，山东省能源局等单位印发《支持新型储能健康有序发展若干政策措施》。文件指出，逐步提高新能源上网电量参与电力市场交易比例。以“2030年新能源全面参与电力市场交易”为目标，推动存量新能源联合配建储能高比例参与电力市场交易；逐步扩大新能源参与电力市场交易比例，通过市场化的方式，提升新能源配建储能利用率和场站综合收益水平。探索基于电力现货市场分时电价信号的分布...

　　11月14日，工信部讯，11月10日，工业和信息化部办公厅、住房和城乡建设部办公厅、交通运输部办公厅、农业农村部办公厅、国家能源局综合司联合发布《关于开展第四批智能光伏试点示范活动的通知》。文件支持培育一批智能光伏示范企业，包括能够提供先进、成熟的智能光伏产品、服务、系统平台或整体解决方案的企业。支持建设一批智能光伏示范项目，包括应用智能光伏产品，融合运用5G通信、大数据、互联网、人工智能等新...

　　11月9日，内蒙古人民政府讯，11月7日，内蒙古人民政府发布《关于印发自治区新能源倍增行动实施方案的通知》，提出要全面推进内蒙古自治区约2亿千瓦在建待建新能源尽早并网，推动“十四五”后三年每年新增新能源发电装机约3000万千瓦，到2030年，新能源装机规模超过3亿千瓦，发电量接近6000亿千瓦时。新能源倍增行动实施方案提出，要推动待建在建项目尽快并网。全面推进约2亿千瓦在建待建新能源尽早并网，重点包括国...

　　10月24日，贵州省工信厅讯，10月20日，贵州省工信厅印发《关于加快建设贵州新能源电池及材料研发生产基地的实施意见（征求意见稿）》（下称“《意见》”）。《意见》提出，把促进新能源发展放在更加突出的位置，加快智能光伏创新突破，发展高纯硅料、大尺寸硅片技术，支持高效低成本晶硅电池生产，推动N型高效电池、柔性薄膜电池、钙钛矿及叠层电池等先进技术的研发应用，提升规模化量产能力。
　　【点评】新能...

　　10月24日，国家能源局讯，10月24日，国家能源局发布《关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理的通知》。文件指出，在现有许可豁免政策基础上，将分散式风电项目纳入许可豁免范围，不要求其取得电力业务许可证。本通知印发前，已取得电力业务许可证的分散式风电项目运营企业，向所在地国家能源局派出机构（以下简称派出机构）申请注销电力业务许可证。
　　【点评】分散式风电纳入许可豁免范围，不要求...

　　10月23日，重庆市林业局讯，10月21日，重庆市林业局关于征求《重庆市林业局关于规范光伏项目使用草地有关事项的通知（征求意见稿）》的意见的通知，通知指出，根据全市草原资源现状与生态状况评估情况，将基本草原和基本草原以外属于国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园、草原公园等各类自然保护地、世界自然遗产地、野生动物重要栖息地、珍稀濒危和极小种群野生植物重要原生境、生态保护红线内的...

　　10月20日，湖南省人民政府讯，10月18日，湖南省人民政府发布《关于加快建设现代化产业体系的指导意见》，其中提到：发展大功率风电机组及兆瓦级叶片等零部件、成套光伏组件生产装备、高转化效率光伏产品，建设国内重要的新能源发电装备生产基地。发展高能效节能设备和余热余压余气利用等高效节能技术。规模布局新型储能电池制造，加快规模储能系统集成与控制技术产业化。推动氢能核能关键材料及部件规模化生产，加快...

　　10月19日，国家能源局讯，10月18日，国家能源局发布《关于组织开展可再生能源发展试点示范的通知》。《通知》指出，主要支持大容量风电机组由近（海）及远（海）应用，重点探索新型漂浮式基础、±500千伏及以上电压等级柔性直流输电、单机15兆瓦及以上大容量风电机组等技术应用，并推动海上风电运维数字化、智能化发展。主要支持海上风能资源和建设条件好的区域，结合海上风电基地建设，融合深远海风电技术示范，通过...

　　10月18日，招远市人民政府讯，近期，山东省招远市人民政府发布关于印发《招远市清洁能源产业专项规划（2022-2032年）》的通知。规划中提到，到2025年，招远市通过提升清洁能源产能，统筹多元清洁能源开发利用，谋划布局一批清洁能源重大项目；到2030年，优化清洁能源产业空间布局，初步打造一批功能健全的清洁能源产业集群；到2032年，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，力争清洁能源产业成为全市新的重要支柱产业...

　　10月17日，白城市人民政府讯，10月13日，白城市人民政府办公室发布关于印发《大力实施“一三三四”高质量发展战略加快推进白城市新能源产业集群化发展工作方案》的通知。方案明确主要目标为，到2025年，全市新能源装机达到2000万千瓦，新能源产业产值达到400亿元，初步形成集群优势明显、发展程度高、产业链条齐全的新能源产业发展态势。到2030年，全市新能源装机达到4000万千瓦，新能源产业产值达到800亿元，基本形...

　　10月12日，宁夏发改委讯，10月10日，宁夏发改委发布《自治区新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治工作方案》，明确聚焦2023年1月1日以来自治区组织实施的风电、光伏和抽水蓄能开发项目，核查项目在签订开发意向协议、编制项目投资市场化配置方案、组织实施市场化配置项目开发过程、项目开发建设全过程中是否存在不当市场干预行为。重点整治问题包括通过文件等形式对新能源发电和抽水蓄能项目强制要求配...