中国行业发展报告

　　9月23日，中国建设报讯，近日，广东省惠州市政府印发《惠州市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》）提出，对工程建设项目审批全过程和各类审批事项实施全流程、全覆盖改革，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，进一步改善营商环境。根据《实施方案》，到2020年上半年，惠州基本建成工程建设项目审批和管理体系。据悉，2019年上半年，惠州全市政府投资项目审批时间压...

　　9月11日，建筑培训网讯，近日，国家标准《近零能耗建筑技术标准》GB/T51350-2019正式实施。该标准由中国建筑科学研究院和河北省建筑科学研究院会同46家科研、设计、产品部品制造单位59位专家历时3年联合研究编制完成。《近零能耗建筑技术标准》中，对“近零能耗建筑”做出了定义：其建筑能耗水平应较国家标准《公共建筑节能设计标准》和行业标准《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》《夏热冬冷地区居住建筑节能设...

　　9月2日，建筑培训网讯，近日，由湖南省住房和城乡建设厅、省人力资源和社会保障厅联合制订的《湖南省建筑工人实名制管理办法实施细则(试行)》(简称《实施细则》)，正式施行。建筑工人实名制信息，由基本信息、从业信息、劳动权益保障信息、诚信信息等组成，适用于全省范围内应取得施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程。建筑工人包括特种作业人员、技术工人和普通工人，施工现场的项目管理人员也纳入实名制管理范畴...

　　8月26日，建筑培训网讯，近日，内蒙古自治区政府组织召开《内蒙古自治区民用建筑节能和绿色建筑发展条例》(以下简称《条例》)政策例行吹风会，就《条例》相关情况进行发布，自治区人大法工委、自治区住建厅、发改委、自然资源厅相关负责人分别回答了记者提问。2019年5月31日，《内蒙古自治区民用建筑节能和绿色建筑发展条例》由自治区十三届人大常委会第十三次会议审议通过，于9月1日起施行。《条例》分为总则、一般...

　　8月21日，建筑培训网讯，近日，为打造“无废城市”试点，进一步推进区域绿色循环低碳发展，建设宜居宜业绿色新城，北京经开区正式印发《北京经济技术开发区2019年度绿色发展资金支持政策》。据介绍，为践行绿色发展理念，推进生态文明建设，推动区域污染减排，提升能效及建筑绿色化水平，经开区经过反复研究最终制定了该政策。根据政策规定，该奖励资金分为绿色建筑、公共建筑节能绿色化改造、创新示范类项目三个方...

　　8月16日，建筑培训网讯，近日，海南省出台《海南省建筑石料机制砂一体化生产资源保障工作方案》(下称方案)，旨在切实做好建筑石料和机制砂保障工作，遵循全省一盘棋统筹布局安排，加快推进建筑石料机制砂一体化生产。《方案》提出，从 2019 年起每年供给不少于4610万立方米建筑石料，2019年供给机制砂800万立方米，从2020年起每年供给机制砂1000万立方米，确保高效有序供应经济社会发展所需建筑石料和建筑用砂。海南...

　　8月9日，建筑培训网讯，近日，2019年《绿色建筑评价标准》（以下简称“新《标准》”）正式实施。作为规范和引领我国绿色建筑发展的根本性技术标准，《绿色建筑评价标准》（以下简称《标准》）自2006年发布以来，历经十多年的“三版两修”，此次修订之后的新《标准》总体上达到国际领先水平。同时，与新《标准》衔接，《绿色建筑评价标识管理办法》正在修订中。两者相辅相成，共同推进绿色建筑评价工作。《标准》是绿...

　　8月1日，建筑英才网讯，近日，记者从北京市住房城乡建设委了解到，京津冀三地住房城乡建设主管部门将根据新版国家标准《绿色建筑评价标准》，共同组织开展京津冀协同标准《绿色建筑评价标准》编制工作，这将形成京津冀三地统一的绿色建筑评价要求。新版国家标准《绿色建筑评价标准》将于2019年8月1日起实施。根据该标准，绿色建筑被定义为“在全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效...

　　8月1日，建筑培训网讯，近日，《山西转型综改示范区装配式建筑扶持办法(试行)》(以下简称《办法(试行)》)正式印发。山西综改示范区设立装配式建筑项目专项资金5000万元，鼓励项目建设单位优先采用山西综改示范区内企业研发生产的装配式建筑技术和部品部件，并给予政策支持。《办法(试行)》规定，对于非财政投资的以下项目按照从优从高不重复的原则给予项目建设单位资金扶持：单体建筑装配率达到30%及以上的工业厂房...

　　7月31日，建筑培训网讯，近日，为认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神以及广东省委、省政府有关支持民营企业发展的工作要求，广东省住房和城乡建设厅印发《关于支持建筑业民营企业发展的若干意见》（以下简称《意见》），从深化行政许可审批改革、保障民营企业公平竞争、降低民营企业经营成本、帮扶民营企业人才晋升、培育民营企业创新创优5方面助力建筑业民营企业发展。《意见》指出，为保障...

　　7月30日，建筑培训网讯，近日，石家庄市政府发布《建筑风貌控制管理技术导则（试行）》，为城市建筑风貌“立规矩”，以解决建筑造型单一、建筑外观雷同等问题。该市规定，城市建设必须考虑营造优美的城市天际线。沿城市主要道路和城市快速路的高层建筑，连续等高建筑一般不超过3栋，3栋以上应考虑以“街坊”为单元采取错落设计等手法，形成主次鲜明的天际线及建筑组群关系。沿东西向主要道路的高层居住建筑应以塔式...

　　7月15日，中国建设报讯，近日，陕西省人民政府出台《陕西省进一步深化工程建设项目审批制度改革的实施方案》（以下简称《方案》），提出全面开展工程建设项目审批制度改革，努力打造一流营商环境。《方案》明确，对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。在审批流程上，覆盖从立项到竣工验收和公共设施接入服务的全过程。在办理事项上，覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等...

　　7月15日，建筑培训网讯，近日，记者从海口市住建局获悉，《海口市工程建设项目审批制度改革实施方案》（以下简称“方案”）出台，14项不合法、不合理、不必要的工程建设审批事项被取消。通过此次改革，海口全市建设工程项目审批时间将提速50%以上，并力争在2020年6月底前基本建成全市统一的工程建设项目审批和管理体系。《方案》明确，海口将坚决取消不符合行政许可法的行政许可事项、没有法律法规依据的审批事项，...

　　7月2日，建筑英才网讯，近日，为了贯彻落实党中央、国务院关于基础设施补短板、防范化解地方政府隐性债务风险的决策部署，加强PPP项目投资和建设管理、提高PPP项目投资决策科学性，国家发改委印发了《关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》（以下简称《通知》）。按照国务院颁布实施的《政府投资条例》，以及《企业投资项目核准和备案管理条例》、《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见...

　　6月13日，建筑培训网讯，近日，枣庄市住房和城乡建设局发布《关于在新建建筑中推广应用装配式“三板”的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》，将在枣市范围内新建建筑中逐步推广应用预制楼棉板、预制叠合楼板、预制内墙板(以下统称“三板”)。据了解，此次推广应用装配式“三板”的实施范围为枣庄市城市规划区范围内政府投资的或政府投资为主的工程、新建公共租赁住房、新建棚户区改造项目及绿色建筑工程。《通...

　　6月11日，中国建设报讯，近日，山东省政府印发《山东省优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案》（以下简称《方案》）明确，今年上半年，全省社会投资类工程建设项目主流程审批时间控制在45个工作日以内。《方案》明确，今年上半年，全省社会投资类工程建设项目主流程审批时间控制在45个工作日以内，政府投资类工程建设项目主流程审批时间控制在70个工作日以内，主流程之外的其他行政许可、强制性评估、中介服务...

　　6月5日，建筑培训网讯，近日，在南京市建委牵头下，南京市政府办公厅印发了《关于促进建筑垃圾资源化利用的实施意见（试行）》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2020年，南京市将基本建立建筑垃圾收运、处置及再生利用体系，建筑垃圾资源化利用率力争走在全省前列。据介绍，与常州、苏州等建筑垃圾治理试点城市相比较，南京市存在管理体制和法规政策欠缺、建筑垃圾资源化利用设施较为缺乏、建筑垃圾资源化利用...

　　6月3日，建筑培训网讯，近日，广西壮族自治区住房城乡建设厅印发《2019年全区房建市政工程建筑施工安全专项治理行动方案》，确定于5月下旬至12月上旬期间，对全区所有在建房屋建筑和市政基础设施工程开展专项治理行动。对专项治理期间发生的各类事故，将对因专项治理工作不力导致事故发生的部门和个人，依法严肃追究责任。对事故企业和人员将根据相关法律，给予责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书，责令注册...

　　6月3日，中国建设报讯，近日，广东省住房和城乡建设厅制订印发《广东省住房城乡建设领域安全生产隐患大排查实施方案》，要求各地相关部门切实强化风险管控和隐患整治，坚决遏制全省住房和城乡建设领域生产安全事故，保障人民群众生命财产安全。根据实施方案，此次将重点排查违法建设活动安全隐患、房屋市政工程安全生产隐患等5项内容。广东省住房和城乡建设厅要求，要根据本地区工作实际，认真排查整治安全生产隐患...

　　5月29日，建筑英才网讯，近日，《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（以下简称《意见》）发布。在国新办举行的新闻发布会上，自然资源部副部长赵龙表示，“抓紧建立国土空间规划体系并监督实施，有利于把每一寸土地规划得清清楚楚、明明白白，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。”自然资源部总规划师庄少勤...

　　5月24日，建筑培训网讯，近日，中共中央、国务院下发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2020年，基本建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系；基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。到2025年，健全国土空间规划法规政策和技术标准体系；全...

　　5月10日，建筑英才网讯，近日，财政部、国家税务总局印发《关于公共租赁住房税收优惠政策的公告》（以下称“公告”），明确支持公共租赁住房（以下称“公租房”）建设和运营的7项有关税收优惠政策。公告执行期限为2019年1月1日至2020年12月31日。公告称，对公租房建设期间用地及公租房建成后占地，免征城镇土地使用税。对公租房经营管理单位免征建设、管理公租房涉及的印花税。对公租房经营管理单位购买住房作为公租...

　　5月7日，建筑培训网讯，近日，由中国建研院主编的国家标准《建筑碳排放计算标准》正式颁布，并将于2019年12月1日起实施。该标准旨在贯彻国家有关应对气候变化和节能减排的方针政策，规范建筑碳排放计算方法，节约资源保护环境。该标准适用于新建、扩建和改建的民用建筑的建材生产及运输、建造及拆除、运行阶段的碳排放计算。标准中建筑物碳排放计算按全寿命期考虑，可以分别计算建筑物运行阶段碳排放、建造及拆除阶...

　　5月6日，建筑英才网讯，日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《政府投资条例》（以下简称《条例》），自2019年7月1日起施行。在政府投资项目实施方面，《条例》要求政府投资项目开工建设，应当符合本条例和有关法律、行政法规规定的建设条件；不符合规定的建设条件的，不得开工建设。国务院规定应当审批开工报告的重大政府投资项目，按照规定办理开工报告审批手续后方可开工建设。《条例》还明确，政府投资项目...

　　4月24日，长沙晚报讯，近日，湖南省住建厅、省人社厅联合发布《湖南省建筑工人实名制管理办法实施细则(试行)(征求意见稿)》(以下简称《实施细则》)，面向全省征求意见。记者了解到，建筑工人实名制将彻底改变建筑行业粗放管理方式，确保建筑工人工资不被拖欠。记者了解到，《实施细则》是对住建部、人社部在今年3月1日所颁布的《建筑工人实名制度管理办法(试行)》的一些具体条款的细化。目的是为了更好地规范建筑市...

　　4月23日，佛山日报讯，近日，佛山市政府正式印发了《佛山市装配式建筑专项规划（2018~2025年）》（以下简称《规划》）和规范性文件《佛山市推广装配式建筑实施办法》（以下简称《办法》）。佛山从2017年开始，由市住房和城乡建设局牵头推动装配式建筑，已陆续发布了多项配套政策文件，万科、保利、碧桂园、美的等发展商积极参与，已有装配式建筑项目11个，还有不少项目采用了装配式建造工艺，整体市场氛围较好。根据...

　　4月10日，建筑英才网讯，近日，国家发改委网站公布了《2019年新型城镇化建设重点任务》（简称《任务》）。《任务》指出，继续加大户籍制度改革力度，城区常住人口100万—300万的II型大城市要全面取消落户限制。《任务》还要求，推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展。《任务》提出，城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制；城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制...

　　4月2日，河北日报讯，近日，河北省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅联合印发《河北省建筑施工安全生产三年专项整治实施方案》提出，从2019年开始至2021年底，河北省将对全省房屋建筑和市政基础设施工程，公路、水运新改建工程，水利水电建设工程进行整治，有效防范生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。方案要求，各方责任主体要严格落实安全生产责任，建立健全安全生产责任机制。加强施工过程...

　　3月27日，建筑培训网讯，日前，海南省政府下发了《关于支持产业项目发展规划和用地保障的意见(试行)》(以下简称《意见》)。《意见》共提出了10个方面，28条政策意见，其中，《意见》明确创新产业项目土地利用分类管理方式，实行差别化产业项目用地供地模式，提高土地节约集约利用水平，为海南自贸区(港)建设提供有力的规划和用地保障。《意见》要求强化规划引领，提升规划管控的科学性灵活性。要优化产业空间规划和...

　　3月19日，建筑培训网讯，近日，河北省住房和城乡建设厅印发《2019年建筑施工安全生产专项整治方案》，将在全省房屋建筑和市政基础设施工程领域开展专项整治。方案明确，4月至11月为自查自纠与督导检查阶段。各地住房城乡建设主管部门指导督促本辖区内工程各方责任主体对本单位所有在建工程项目进行全面自查自纠。在企业、项目自查自纠的基础上，各地住房城乡建设主管部门对本地区重点企业、重点工程进行督导检查，对...

　　3月15日，产业信息网讯，近日，从山东省政府新闻发布会上获悉，为提高绿色建筑发展质量和效益，《山东省绿色建筑促进办法》于3月1日正式施行。办法规定，对参与绿色建筑研发、建设、运营的单位实行容积率奖励、用能价格优惠等扶持政策。山东规定，县级以上人民政府应将绿色建筑工作纳入国民经济和社会发展规划。新建民用建筑（3层以下居住建筑除外）应采用国家和山东规定的绿色建筑标准，政府投资或者以政府投资为主...

　　3月14日，中国水运网讯，近日，宜昌海关发布《关于“互联网+预约通关”的公告》（以下简称《公告》）。《公告》宣布3月1日起，宜昌海关全面推行“互联网+预约通关”服务，可“7+24”全天候“预约通关”。申请人统一登陆“互联网+海关”一体化网上办事平台，应用“货物通关”模块的“预约通关”功能，在线填写并提交预约通关申请。海关网上反馈受理结果。特殊情形下，申请人在现场递交加盖企业印章的纸质《预约通关申...

　　3月7日，建筑英才网讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，党中央、国务院高度重视农村人居环境整治工作。近期，习近平总书记作出重要批示：“浙江‘千村示范、万村整治’工程起步早、方向准、成效好，不仅对全国...

　　3月4日，建筑培训网讯，近日，记者从住房和城乡建设部了解到：为规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理，保障工程质量和安全生产，3月1日起，《建筑工人实名制管理办法(试行)》开始施行。建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等都将以真实身份信息认证方式进行综合管理。《办法》明确，全面实行建筑业农民工实名制管理制度，建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对其进行基本安全培训，并在相...

　　2月25日，建筑英才网讯，近日，《上海市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）全文正式公布。该《条例》将通过法律的强制性，推动垃圾分类，包括固化共识性的管理要求、明确各类责任主体、强制源头减量、落实分类体系的全程监管等。上海几经变化，至2011年确定分类标准为可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾的“四分法”。“四分法”是否合适，要不要改？此次《条例》的审议过程中，分类标准一直是各方关注的焦点...

　　2月22日，建筑英才网讯，日前，为加快培育发展现代化都市圈，国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》(下称《意见》)，提出到2022年，中国都市圈同城化取得明显进展，到2035年，现代化都市圈格局更加成熟，形成若干具有全球影响力的都市圈，并要求放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。《意见》指出，城市群是新型城镇化主体形态，是支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重...

　　2月21日，中国产业经济信息网，近日，《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》发布，这是21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件。这份文件全文共分8个部分，包括：聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚；夯实农业基础，保障重要农产品有效供给；扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板；发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道；全面深化农村改革，激发乡村发展活...

　　2月2日，中华建设网讯，日前，经省政府审定通过，省住房和城乡建设厅印发《关于印发全省2019年保障性安居工程计划任务的通知》（粤建保函〔2019〕186号），正式确定广东省2019年保障性安居工程计划。2019年，广东省将实施棚户区改造2.4万套，皆为城市棚户区类型，分布在广州、深圳、汕头、韶关、江门、湛江、茂名7个市，具体落实在17个项目；基本建成保障性安居工程住房22953套，其中棚改安置房17621套，公租房5332...

　　2月2日，建筑英才网讯，近日，山东省政府发布了《山东省绿色建筑促进办法》（以下简称《办法》），明确自今年3月1日起，不符合绿色建筑标准的项目不得通过竣工验收，且商品房销售时也要明示绿色建筑等级以及技术措施、节能设施的保修期限和保护要求等内容，并在销售合同、商品住宅质量保证书和商品住宅使用说明书中载明，未按规定载明逾期不整改的，给予最高10万元处罚。《办法》明确，城市、县城、镇总体规划确定的...

　　1月30日，建筑英才网讯，近日，国家发改委等10部门联合发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，明确将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。支持部分人口净流入、房价高、租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公租房和市场租赁住房房源，将集体土地建设租赁住房作为重点支持内容。当前，随着第一批13个城市和第二批5个城市相继获批利用集体土地建设租赁住房试点，上海...