中国行业发展报告

　　6月2日，北京商报讯，北京市文化局等相关部门已于日前正式开始受理外商在特定区域设立独资演出经纪机构的申请。在业内看来，这将会进一步促进北京演出市场的活跃度和丰富度，同时也让国内的演出经纪机构能有更多接触海外公司、增加合作和交流的机会，推动自身发展。在此前，外国投资者只能与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，且中国合营者的投资比例需不低于51%。

　　5月13日，近日广电总局公布关于进一步完善规范电视剧拍摄制作备案公示管理工作的通知，据通知介绍主要为两点内容：电视剧拍摄制作备案公示阶段不再受理剧名变更申请；申报电视剧拍摄制作备案公示剧目的1500～2000字剧情梗概，须对思想内涵作出概括说明。结合2016年4月全国电视剧月报备案通报来看，变更剧名的情况比较常见的，而变更集数才更为普遍。根据全国各级电视剧管理部门的报备统计，2016年4月，全国各电视剧...

　　5月11日，网易财经讯，近日有媒体报道称，从知情人士处了解到，证监会已经叫停上市公司跨界定增，涉及互联网金融、游戏、影视、VR四个行业，主要是为了规避上市公司利用上述四类虚拟产业通过资本手段进行炒作。有接近中国证监会的人士称，对于这类以炒作题材为目的的并购重组行为，证监会肯定不会再容忍放行。

　　5月10日，中国经济网讯，《上海市文化创意产业发展三年行动计划（2016～2018年）》日前发布，提出到2018年底，上海将形成结构更优化、特色更鲜明、布局更合理、优势更突出的文化创意产业集群，产业辐射带动效应更加强劲；产业增加值年均增速高于全市国内生产总值平均增速2至3个百分点，2018年末占全市国内生产总值比重超过12.6%，为“十三五”末占比超过13.0%奠定坚实基础。

　　5月9日，每日经济新闻讯，近日，海口市人民政府出台《海口市扶持影视产业发展暂行规定》，对海口本地的影视企业实施税收优惠、补助政策，一次性资金补助最高达500万。实际上，2014年以来在国家出台支持电影发展若干经济政策的背景下，有不少像海口这样的地方政府均在大力扶持影视、文化产业。例如，上海市委宣传部、市文广局等9个部门联合制定《关于促进上海电影产业发展的若干政策》，规定每年安排不少于2亿元支持...

　　5月5日，中观互联独家讯，5月4日，据广电总局规划院旗下的微信公号“广电猎酷”报道，国家新闻出版广电总局日前发布了《专网及定向传播视听节目服务管理规定》（6号令），将于2016年6月1日起施行。中广互联认为，6号令主要是针对IPTV、专网手机电视以及互联网电视的监管。6号令的出台，完善了“新媒体”的监管体系，即此前的56号令管理公网的视听服务，本次出台的6号令管理专网以及通过公网提供的互联网电视服务，将...

　　4月28日，北京日报讯，广电总局办公厅日前下发的《关于进一步规范电视剧相关广告播出管理的通知》，对电视剧及相关广告播出不规范的行为进行再次的管理和规范，尤其对剧中、片头尾不得插广告又有新规定。《通知》指出，播前审查，重播重审；明确标明发证机关、发证许可号、电视剧制作许可证号，展示不得少于3秒；不得以“完整版”、“非删减版”、“被删片段”等进行炒作；电视剧中间不得插入任何广告或者相关栏目，...

　　4月19日，虎嗅网讯，文化部公布了第二十五批违法违规互联网文化活动查处名单，斗鱼、虎牙直播、YY、熊猫TV、战旗TV、龙珠直播、六间房、9158等多家网络直播平台因涉嫌提供含有宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪、危害社会公德内容的互联网文化产品，被列入查处名单。直播行业监管加强将有助于行业规范发展，限制恶性竞争，利好大平台发展。未来直播行业监管肯定会逐渐加强，现在是对网络直播平台建立信用市场、设置黑名单，...

　　4月14日，国家新闻出版广电总局讯，近日，田进主持召开专题会议，研究部署进一步加强广播电视社会类、娱乐类新闻导向管理工作。田进指出，要始终坚持把社会效益放在首位。社会类、娱乐类新闻要树立正确价值导向、审美导向，建立和完善科学评价标准，牢牢坚持社会效益第一的原则。同时，他还表示，要加强制作机构管理。明确社会制作机构不得制作社会类、娱乐类新闻，对违反规定的制作机构和播出机构采取吊销节目制作...

　　3月24日，中国经济网讯，22日，国家电影事业发展专项资金管理委员会通过其微信公众平台“电资办”发布了《关于奖励放映国产影片成绩突出影院的通知》。根据该通知，按自然年度计算，国产影片票房收入占全年票房总收入三分之二（即达到全年票房总收入66%）以上的影院将获得国产影片票房收入上缴到中央电影专项资金部分的50%的奖励。此外，通知要求，影院还需满足无偷、漏和瞒报影片票房等违法违规行为、及时足额上缴...

　　3月18日，艺恩网讯，中国电影发行放映协会网站发布了国家电影事业发展专项资金管理委员会的《关于奖励优秀国产影片海外推广工作的通知》。根据该《通知》称，国家电影事业发展专项资金管理委员会决定，对在海外市场票房收入达到100万元以上的国产电影给予奖励。奖励金额最高不超过该片海外电影票房收入的1%，票房收入指，电影票放映影片实际票房、版权销售收入，电视、网络播出和音像制品等收入乘上3，可折算为电影...

　　2月29日，艺恩网讯，近日全国电视剧行业年会举行，广电总局电视剧司李京盛司长在会上重点指出，广电总局将加强管理网剧和网络自制节目，以后内容审查线上线下统一标准。目前影视及资本巨头涌入的网生内容——网络大电影、网络剧、纯网综艺等面临政策收紧，产业布局或将出现调整。而在电视剧播出会议的分组讨论中，针对目前市场出现的热点问题进行了总结分析，总局近期可能就这三个问题作出调控：恢复电视剧中插广告...

　　2月25日，北京青年报讯，国务院日前印发《关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，决定再取消一批中央指定地方实施的行政审批事项。其中，第54项取消了改建、拆除电影院和放映设施审批，第102项取消了电影院加入院线审批。业内人士表示，这些“先天限制”的取消会让影院经营自主性更强，有资金条件的都可以投建影院，并自由选择院线，新开影院也免去了繁琐复杂的备案手续，只要符合消防要求，按...

　　2月23日，中国新闻出版广电报讯，国家新闻出版广电总局近日发布《关于做好2015～2016年度广播电视公益广告扶持项目评审工作的通知》，决定将加大扶持力度，将扶持资金增加到1500万元。扶持项目继续设“广播类优秀作品”“电视类优秀作品”和“优秀传播机构”共3类常规性扶持项目，并增设“知识产权专项作品”和“防治艾滋病专项作品”两类专项扶持项目。此外，总局将分别与国家税务总局和国家禁毒委共同开展“税务”...

　　2月22日，新浪娱乐讯，有网友在微博中爆料称广电总局将严控未成年人参与真人秀，无论从节目的数量、内容包括节目的播出时间都将进行调整，亲子类真人秀节目即便经过审核不能上黄金档播出。记者从知情人士处获悉其实总局一直关注真人秀节目未成年人保护的问题，在去年的“限真令”中就出现过减少未成年人参与真人秀的要求。知情人士还表示总局将于近期出台管控未成年人参加真人秀节目的细节。

　　2月19日，中国经济网讯，北京国有文化资产监督管理办公室发布《京市文化创意产业发展专项资金文化创意企业上市、挂牌和并购奖励实施细则（试行）》。《细则》规定，申请上市、挂牌和并购奖励的文化创意企业，注册地和主要工作地需在北京。《细则》还公布了上市、挂牌奖励标准，企业在境内或境外成功上市奖励100万元，成功挂牌奖励60万元。同时，对企业并购时发生的财务、法律等中介服务费用，根据并购类型、并购涉及...

　　2月17日，艺恩网讯，为积极推动中国当代影视作品“走出去”，日前，国家新闻出版广电总局发布《国家新闻出版广电总局办公厅关于遴选优秀影视作品进行译制资助有关事宜的通知》，将在全国范围内遴选优秀电视剧、电影、动画片和纪录片进行译制资助，符合条件的影视机构可以向所在省级新闻出版广电局提出申请，并由省局同意盖章后报至总局。

　　1月14日，艺恩网讯，2016年全国电影市场管理工作会议在京召开，会上，国家新闻出版广电总局电影局局长张宏森表示，近期电影局将重拳出击规范市场，加强对偷瞒漏报票房、盗版盗录等行为的惩处力度。日前，经电影局批准的《专项治理活动实施方案》正式公布，2016年电影市场规范化治理工作正式拉开帷幕。

　　1月13日，人民日报讯，随着电影票房市场发展持续向好，偷票房、同行间恶性竞争、盗录盗播等问题也日益严重。针对上述种种乱象，广电总局电影局举行了2016年全国电影市场管理工作会议。据介绍，此次行动将分为3个阶段：第一阶段时间为1月20日～3月20日，主要内容为各院线、影院、电商、软件商认真对照各项规章制度，进行自查； 第二阶段从3月份开始，各省级广电部门深入地、市、县影院进行巡查；第三个阶段从4月份开...

　　1月6日，广电报讯，记者多方获悉，随着影视行业体量的不断加大，相关部门也将加强对行业的监管力度。2016年，广电总局将对电视制播机构建立随机抽查机制；对违规影院：目前先亿批评为主，若事态发展加重，则要采取具体治理措施，最严重的将停止供片；对收视率造假的人、机构：列入黑名单。同时，总局将进一步加强对收视率调查的管理，逐步建立有中国特色的收视率调查体系。

　　12月1日，南方日报讯，广东省财政厅、省新闻出版广电局等八部门出台了《关于支持广东省电影发展若干经济政策的通知》（以下简称《通知》）。《通知》从加大电影产业发展支持力度、加强电影专业人才队伍培养、落实电影产业税收优惠政策、实施电影产业金融支持政策、实行影院建设差别化用地政策和保障电影发展政策组织落实等六个方面，出台了28项具体政策，大力推动广东电影产业发展。

　　11月23日，中国经济网综合讯，近日，国务院办公厅印发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》。在文化服务方面，《指导意见》提出推进文化创意产业发展，大力推进与相关产业融合发展；加快数字内容产业发展，推动文化服务产品制作、传播、消费的数字化、网络化进程，推进动漫游戏等产业优化升级；深入推进新闻出版精品工程，鼓励优秀原创网络文学作品等创作生产，优化新闻出版产业基地布局。积极发...

　　11月11日，国际在线讯，国家新闻出版广电总局副局长童刚近日在开罗分别会见了埃及广播电视联盟主席伊萨姆?埃米尔和埃及文化部第一副部长哈立德贾利勒，并与埃米尔分别代表中国国家新闻出版广电总局和埃及广播电视联盟签署了《广播电视领域谅解备忘录》，据悉，明年中埃两国将互办文化年。

　　11月9日，文汇报讯，11月5日，《关于促进上海电影发展的若干政策》实施细则正式公布。这实际上是去年由中共上海市委宣传部等9部委联合制定的《关于促进上海电影发展的若干政策》的一次具体落地。细则明确了九大支持方向：支持电影创作，支持影片在上海取景、摄制、后期制作，支持电影发行，支持新建多厅数字化影院，支持优秀国产艺术电影的放映、展映和活动，支持上海电影后期制作技术项目，支持电影走出去，支持影...

　　11月3日，中国经济网讯，财政部与国家税务总局联合决定对影视服务等出口服务适用增值税零税率政策，自2015年12月1日起执行。财税部门规定，境内单位和个人提供适用增值税零税率的应税服务，如果属于适用简易计税方法的，实行免征增值税办法。如果属于适用增值税一般计税方法的，生产企业实行免抵退税办法；外贸企业将外购的适用增值税零税率应税服务出口的，实行免退税办法；外贸企业直接将适用增值税零税率的应税服...

　　11月2日，新京报讯，历时12年，电影产业促进法（草案）终于面世。10月30日，全国人大常委会初次审议《电影产业促进法（草案）》。相比于此前的征求意见稿，审议稿有以下几大变化：一是降低了市场准入门槛，取消一次性的《电影摄制许可证（单片）》，提出企业、其他组织只要符合电影摄制所需的资金、人员等条件，就可以提出申请；二是取消一般题材电影剧本审查，只需将电影剧本梗概予以备案；三是指出电影放映插“贴...

　　10月27日，新华社讯，针对近期社会热议的一些电影票房造假的消息，广电总局电影资金办副主任李东接受央视新闻记者采访时坦言，个别影院计算系统确实存在漏洞或被注水做出回应。他表示，今后相关管理部门将继续从制度完善、技术更新等方面，监督影院票务规范，严厉打击票房造假，并适时发布违规黑名单；并呼吁全国电影观众就电影票或放映场次出现的问题，积极向电影主管部门举报。

　　10月22日，时光网讯，近一年多来，通过网盘传播侵权作品、实施侵权盗版行为的现象越来越严重。这种侵权盗版方式，不仅成本更低，形式更加隐蔽，而且危害性更大。对此，国家版权局日前印发《关于规范网盘服务版权秩序的通知》。通知明确，网盘服务商应制止用户违法上传、存储并分享未经授权的作品。其中包括：正在热播、热卖的作品；出版、影视、音乐等专业机构出版或者制作的作品；其他明显感知属于未经授权提供的作...

　　10月20日，中国经济综合讯，近日，国务院办公厅印发了《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》。《意见》要求加强基层综合性文化服务中心建设，同时明确功能定位，丰富服务内容和方式，创新基层公共文化运行管理机制。同时，《意见》提出率先在城市探索开展社会化运营试点，通过委托或招投标等方式吸引有实力的社会组织和企业参与基层文化设施的运营。

　　10月19日，新浪娱乐讯，电影局近日颁发了“关于转发《电影院票务系统(软件)管理实施细则》的通知”，主要针对票务软件管理、电影院票务软件使用等方面进行了规范，有望遏制“幽灵场”，打击票房造假的不规范行为。通知要求票务系统中排片的场次必须放映，放映的场次也必须在系统里登记。不过，要想抓住证据，真正遏制午夜幽灵场，还需要各方面的配合。主管部门要监督到位，发现不合理现象要及时调查；监片单位也应该...

　　10月13日，中国经济网讯，日前，国家知识产权局、财政部、人社部、中华全国总工会、共青团中央联合制定印发了《关于进一步加强知识产权运用和保护助力创新创业的意见》。《意见》要求，完善知识产权估值、质押、流转体系，推进知识产权质押融资服务实现普遍化、常态化和规模化，引导银行与投资机构开展投贷联动，积极探索专利许可收益权质押融资等新模式，积极协助符合条件的创新创业者办理知识产权质押贷款。

　　9月22日，人民网讯，有关电视剧审查新规的信息传播得沸沸扬扬，日前信息进一步明确：10月1日之后，卫视黄金档电视剧播前将增加当地省委宣传部审查环节；央视电视剧则必须提前6个月向中宣部报送剧目播出规划、提前三个月报送完成片审。实际上，央视此前播出的电视剧目都必须报由中宣部审查通过，因此影响并不大。但由于播出计划提前6个月报送、提前三个月完成成片审查，一个月之内连续三部剧连续被撤档的事件概率或将...

　　9月15日，中国经济网综合讯，中办、国办日前印发《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。意见强调，文化企业提供精神产品，传播思想信息，担负文化传承使命，必须始终坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。意见指出，要明确社会效益指标考核权重应占50%以上，并将社会效益考核细化量化到政治导向、文化创作生产和服务、受众反应、社会影响、内部制...

　　9月9日，中国经济网讯，为了规范国家电影事业发展专项资金征收使用管理，支持电影事业发展，近日，财政部、广电总局联合印发《国家电影事业发展专项资金征收使用管理办法》。《办法》明确，电影专项资金使用范围包括：影院建设和设备更新改造；少数民族语电影译制；重点制片基地建设发展；优秀国产影片、文化特色、艺术创新影片的制作、发行和放映等。《办法》规定，中央和省两级分别设立国家和省级电影专项资金管理...

　　9月6日，中国经济网综合讯，近日，国务院办公厅印发了《三网融合推广方案》。《方案》提出了四项主要任务，包括在全国范围推动广电、电信业务双向进入；加快宽带网络建设改造和统筹规划；强化网络信息安全和文化安全监管；切实推动相关产业发展等。同时，《方案》要求大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体等新兴文化产业，促进动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化内容的消费。

　　9月2日，北京商报讯，国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，通过《中华人民共和国电影产业促进法（草案）》，以提升文化产业水平、促进电影产业健康发展。会议还决定将草案提请全国人大常委会审议。有专家表示，这是电影业界盼望已久的法案，因为电影产业变化大，这个法案经过多年修改，修改幅度也很大。法案的通过将对经济文化产业转型产生不可替代的作用，对电影产业发展是极大的利好。

　　8月14日，中国经济网讯，8月13日，教育部联合六部门发布《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，旨在大力普及足球运动，培育健康足球文化。《意见》支持建设2万所左右青少年校园足球特色学校，2025年达到5万所，重点建设200个左右高等学校高水平足球运动队。《意见》提出完善相关政策，引导社会资本进入校园足球领域。在中国教育发展基金会设立青少年校园足球发展基金，多渠道吸收社会资金。创新校园足球利用外...

　　8月10日，国家新闻出版广电总局网站消息，近期，国家新闻出版广电总局将在全国范围内遴选优秀电视剧、电影、动画片和纪录片进行译制资助，加强中外文化交流，积极推动中国当代影视作品“走出去”。 可申请的作品内容需代表我国主流思想价值、展现中华民族优秀传统文化、真实反映中国国家形象的电视剧、电影、动画片、纪录片。申请机构需是具有作品版权（或能协调多元版权主体）、可组织高水平的译制工作、具有明确的...

　　7月24日，新浪传媒讯，广电总局近日发出通知，要求真人秀节目努力转型升级、改进提高，丰富思想内涵，弘扬真善美，传递正能量，实现积极的教育作用和社会意义。《通知》要求，真人秀节目要主动融入社会主义核心价值观，发挥好价值引领作用，不能助长社会浮躁心态和颓废萎靡之风；要植根中华优秀传统文化，摆脱对境外节目模式的依赖心理；要坚持以人民为中心的创作导向，关注普通群众，避免过度明星化；要坚持健康的...

　　7月23日，中国经济网讯，近日，文化部网站发布《文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，文化部将落实注册资本登记制度改革工作。取消设立经营性互联网文化单位最低注册资本100万元、从事网络游戏经营活动最低注册资本1000万元的限制。文化行政部门在审批演出经纪机构、演出场所、娱乐场所、网络文化等经营单位设立时，不再要求申请人提供相关验资报告或者...