中国行业发展报告

　　1月29日，工业和信息化部讯，1月11日，工业和信息化部等十部门发布关于印发《绿色建材产业高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）的通知。优化用能结构，推进现有燃煤自备电厂（锅炉）清洁能源替代，稳妥推动现有使用高污染燃料的工业窑炉改用工业余热、电能、天然气等，提高太阳能、风能等可再生能源的利用比例，提升终端用能电气化水平，鼓励氢能、生物质燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在水泥等工业窑炉中的应用...

　　1月29日，国务院讯，1月11日，中共中央国务院发布《关于全面推进美丽中国建设的意见》。意见中提及，要加快构建废弃物循环利用体系，促进废旧风机叶片、光伏组件、动力电池、快递包装等废弃物循环利用。推进原材料节约和资源循环利用，大力发展再制造产业。全面推进绿色矿山建设。到2035年，能源和水资源利用效率达到国际先进水平。退役风机资源化处置业务位于风电产业链后端，是风电整机全生命周期管理的重要组成部...

　　12月27日，国家发展和改革委员会讯，12月21日，国家发展和改革委员会发布关于《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，加强城市生命线系统建设。健全能源保障体系，规划建设油氢气电混合的综合能源补给设施，优化油气设施布局，完善综合能源供应系统。建设更加灵活的城市配电网，供电可靠性保持领先。打造全面入户的高品质供水系统。构建先进的污水、垃圾收集和处理系统...

　　12月27日，工业和信息化部讯，12月19日，工业和信息化部等三部门发布关于印发《制造业卓越质量工程实施意见》（以下简称《意见》）的通知。《意见》指出，促进生产制造数字化。支持企业应用数字化技术，实现制造过程的数字化控制、网络化协同和智能化管理。加快工业互联网发展，通过系统集成实现设备远程监控和预测性维护。推动企业开展全流程质量在线监测、诊断与优化，深化传感器、机器视觉、自动化控制、先进测量...

　　12月26日，国家发改委讯，12月19日，国家发展改革委、市场监管总局会同工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等部门制定了《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》的通知。其中提到，到2025年，工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率较2021年分别提高5个百分点、0.5个百分点，燃煤电站锅炉全面实现超低排放，燃煤小锅炉淘汰取得积极进展，废旧锅炉规范化处置和回收利用水平有效提升。到2030年，工业锅炉产品热效率较2021年...

　　12月26日，国务院讯，12月7日，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》的通知。其中提出，在保障能源安全供应的前提下，重点区域继续实施煤炭消费总量控制。到2025年，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量较2020年分别下降10%和5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长，重点削减非电力用煤。严格合理控制煤炭消费总量。在保障能源安全供应的前提下，重点区域继续实施煤炭消费总量控制。到2025年，京津冀及周边地...

　　12月25日，交通运输部讯，12月4日，交通运输部印发《关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见》，文件提出：推进港口岸电信息系统建设，提高岸电服务水平和岸电使用监管能力。鼓励“光伏+”储能、“风电+”储能等清洁能源多能互补及设备迭代升级。推动码头运载设备电动化，提升新能源水平运载设备比例。到2027年，全国港口和航道基础设施数字化、生产运营管理和对外服务智慧化水平全面提升，建成一批世界一流的智慧港...

　　12月25日，国家发改委讯，12月1日，国家发改委发布关于向社会公开征求《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法（征求意见稿）》意见的公告，文件指出，明确项目投资主体。省级能源主管部门指导项目所在地政府相关部门，以市场化方式确定项目投资主体。为主要流域水风光一体化基地、大型风电光伏基地等配套的抽水蓄能项目，在符合相关要求的前提下，支持基地开发主体作为抽水蓄能项目投资主体。项目所在地政府相关部门不...

　　11月29日，生态环境部讯，11月24日，生态环境部发布关于征求《低效失效大气污染治理设施排查整治工作方案（征求意见稿）》意见的函，征求意见稿中提出，全面开展低效失效大气污染治理设施排查整治工作，建立排查整治清单，“淘汰一批、整治一批、提升一批”。淘汰不成熟、不适 用、无法稳定达标排放的治理工艺；整治关键组件缺失、质量低劣、 自动化水平低的治理设施；提升治理设施的运行维护水平及管理台 账质量；...

　　11月29日，国家能源局讯，近日，国家能源局发布关于印发《农村电网巩固提升工程中央预算内投资项目可行性研究报告编制和审查指南》（以下简称《指南》）的通知。《指南》明确，为加强农村电网巩固提升工程中央预算内投资项目管理，规范项目可行性研究报告编制和审查工作，充分发挥中央预算内投资效益，根据《政府投资条例》《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》和农村电网巩固提升工程中央预算内...

　　11月28日，国家能源局讯，11月20日，国家能源局综合司发布公开征求《关于促进新型储能并网和调度运用的通知（征求意见稿）》意见的公告。文件提出，明确接受电力系统调度新型储能范围。接入电力系统并签订调度协议的新型储能电站，可分为调度调用新型储能和电站自用新型储能两类。调度调用新型储能指具备独立计量装置，并且按照市场出清结果或电力调度机构指令运行的新型储能电站，包括独立储能电站、具备条件独立运...

　　11月28日，国家能源局讯，近日，国家能源局综合司发布关于加强发电侧电网侧电化学储能电站安全运行风险监测的通知。文件明确，推动监测数据横向贯通。电力企业应将电化学储能安全纳入企业生产安全管理范畴，加快推进监测数据与本企业其他生产管理系统贯通，促进系统互联互通、数据可靠共享、业务高效协同。充分利用信息化管理分析手段，支撑电化学储能电站安全管理水平提升。强化监测数据安全管理。电力企业应选用符...

　　11月27日，国家发展改革委讯，11月10日，国家发展改革委、国家能源局发布关于《建立煤电容量电价机制的通知》。煤电容量电价机制适用于合规在运的公用煤电机组。燃煤自备电厂、不符合国家规划的煤电机组，以及不满足国家对于能耗、环保和灵活调节能力等要求的煤电机组，不执行容量电价机制，具体由国家能源局另行明确。煤电容量电价按照回收煤电机组一定比例固定成本的方式确定。其中，用于计算容量电价的煤电机组固...

　　11月27日，国家发展改革委讯，11月6日，国家发展改革委发布关于印发《国家碳达峰试点建设方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》明确，加快提升能源清洁化利用效率。开展园区节能诊断，系统分析园区能源利用状况，充分挖掘园区能源节约潜力，推进节能降碳改造，推广高效节能设备。推动园区用能系统再造，开展一体化供用能方案设计，加快园区用能电气化改造，推广综合能源站、源网荷储一体化、新能源微网等绿色...

　　10月31日，国家发改委讯，10月19日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司联合发布《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》。其中明确，在确保有利于电力安全稳定供应的前提下，有序实现电力现货市场全覆盖。2023年底，全国大部分省份/地区具备电力现货试运行条件，探索“新能源+储能”等新方式进入现货市场。其中提到，分布式新能源装机占比较高的地区，推动分布式新能源上网电量参与市场，探索参与市场的有效...

　　10月30日，山东枣庄市政府讯，山东枣庄市政府印发《枣庄市碳达峰工作方案》。《方案》提出，大力发展可再生能源。抢抓可再生能源发展机遇，因地制宜推进可再生能源多元化、协同化发展，提高绿电使用比例，加快建设绿色安全新能源典范城市。到2030年，可再生能源装机达到600万千瓦以上，清洁能源电量占全社会用电量的比例达到40%。加快太阳能多元化利用。坚持太阳能发电与热利用并重，推进太阳能利用与常规能源体系融...

　　10月30日，国家发改委讯，10月25日，国家发展改革委 国家能源局发布加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见，其中提到，科学安排储能建设。按需科学规划与配置储能。政策提到，根据电力系统需求，统筹各类调节资源建设，因地制宜推动各类储能科学配置，形成多时间尺度、多应用场景的电力调节与稳定控制能力，改善新能源出力特性、优化负荷曲线，支撑高比例新能源外送。有序建设抽水蓄能。有序推进具备条件的抽水蓄...

　　10月27日，汕尾市市场监督管理局讯，10月18日，汕尾市市场监管局发布征求《关于贯彻落实〈质量强国建设纲要〉的实施意见（征求意见稿）》意见的公告。文件提出，加强资源节约集约利用，大力发展核能、太阳能、风能等清洁能源，积极推动分布式能源发展，推动能源结构实现“清洁能源为主、化石能源为辅”的转变。加快推进“风光水火核储”能源产业体系建设，着力打造汕尾（国际）绿电创新示范基地。跟进新技术新趋势，...

　　10月27日，吉林省能源局讯，10月17日，吉林省能源局对关于加快新能源汽车公用充换电设施布局的建议进行答复，其中提到，当前吉林省对于充换电场站供电模式并未作出硬性要求，但同样鼓励各充换电基础设施建设企业在充电场站结合实际情况，建设分布式光伏发电系统和储能设备，利用“光充换”或“光储充换”一体化模式，实现场站内充换电设施电力供应自给自足。碍于目前光伏发电系统及储能设备前期建设投资较大，同时充...

　　9月27日，沈阳市工业和信息化局讯，9月20日，沈阳市工业和信息化局发布关于公开征集《沈阳市高端装备产业链高质量发展工作措施（征求意见稿）》意见的公告。文件提出，推动电力装备企业攻克重点技术，力争2023年实现2项以上重点技术突破；2024年实现3项以上重点技术突破；2025年实现实现4项以上重点技术突破。依托电力装备行业重点企业，围绕产业发展基础技术和关键环节开展攻关，突破直流工程用低噪音换流变压器关...

　　9月27日，国家发展改革委讯，9月27日，国家发展改革委等部门关于印发《电力需求侧管理办法（2023年版）》的通知。通知指出，本办法所称电力需求侧管理，是指加强全社会用电管理，综合采取合理可行的技术、经济和管理措施，优化配置电力资源，在用电环节实施节约用电、需求响应、绿色用电、电能替代、智能用电、有序用电，推动电力系统安全降碳、提效降耗。鼓励发展综合能源服务产业促进节电降碳。强化综合能源服务商...

　　9月22日，重庆市合川区人民政府讯，9月15日，重庆市合川区人民政府办公室发布关于印发《深入推进新时代新征程新合川制造业高质量发展行动方案（2023—2027年）》的通知。《方案》指出，加强工业副产氢利用技术研发，积极培育太阳能光伏、氢气制备与储运等技术产品，丰富产业体系。围绕电源侧、电网侧、用户侧等探索打造一批新型储能应用场景，力促新型储能在各领域加快应用，保障电网稳定运行，助推绿色低碳转型、牵...

　　9月15日，内蒙古工信厅讯，9月12日，内蒙古工信厅等六部门联合印发了《内蒙古自治区工业和信息化厅等六部门关于推动能源电子产业发展实施意见》，《实施意见》提出，到2025年，实现能源电子产业经济初具规模，“光储端信”协调发展。光伏及新型储能产品供给能力大幅提升，晶硅材料生产规模占全国的40%以上，太阳能电池组件产能达到可以满足80%以上本地建设需求；新能源装备产业链进一步延伸；并网新型储能装机规模大...

　　8月29日，晋城市人民政府讯，8月22日，晋城市行政审批服务管理局发布关于印发《晋城市2023年营商环境创新提升行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出， 加强非电网直供电监管。研究制定非电网直供电主体收费行为监管机制，全面公示非电网直供电价格。组织开展转供电环节不合理加价收费行为专项检查，严厉整治在电费中违规加收费用行为。对于产权清晰、自愿移交的转供电主体，配合用户完成“转改直”工...

　　8月29日，北极星太阳能光伏网讯，8月26日，安徽省能源局下发《关于进一步推进分布式光伏规范有序发展的通知》，文件指出，新增备案小于6兆瓦的地面光伏电站纳入年度建设规模管理，未纳入年度建设规模的项目不得开工建设、不得并网。单点接入小于6兆瓦的工商业分布式光伏项目和户用光伏项目，暂不纳入年度建设规模管理。自然人全款购模式户用光伏项目由电网企业代自然人向当地能源主管部门申请备案；其他分布式光伏项...

　　7月27日，国家发展改革委讯，日前，国家发展改革委等部门发布关于推动现代煤化工产业健康发展的通知。文件提出，推动现代煤化工装备数字化建设，鼓励现代煤化工企业、装备企业、服务商组建联合体，研究开发现代煤化工智能装备与场景融合技术，培育一批智慧生产典型场景。鼓励新建现代煤化工项目承担相应的技术创新示范升级任务，实施重大技术装备攻关工程，加快产业技术优化升级，推进原始创新和集成创新。推进高性...

　　7月27日，分布式光伏北京光伏市场讯，7月18日，北京市农业农村局关于印发《北京市农业农村减排固碳实施方案》 的通知。通知指出，加快农村清洁能源利用，推进煤改清洁能源供暖技术应用，“十四五”期间具备条件的剩余山区村庄基本完成农村地区冬季取暖清洁能源改造工作。开展地源热泵供暖、光伏微电网应用、太阳能光热蓄能增温等技术的示范与应用。示范推广“光伏+农业”模式，在具备条件的种植园区，将太阳能光伏发...

　　7月14日，国家发改委讯，国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见，文件指出，合理规划布局电源点，加强负荷联络通道建设，逐步解决边远地区农村电网与主网联系薄弱问题。加快解决西部地区115个公用电网未覆盖乡镇、逐步解决其他公用电网未覆盖村寨的电力保底供应矛盾，在合理供电范围内有序推动公用电网延伸覆盖，因地制宜通过合理配置分布式光伏和风电、储能、柴油发电...

　　7月12日，福州市人民政府讯，7月11日，福建福州市人民政府印发《关于加快培育发展未来产业的实施意见》。文件提出：聚焦储能变流器及系统集成解决方案，积极探索通过充电站实现电动汽车和电网之间能源互动的技术系统，率先构建储能产业和新能源汽车产业的互利共生生态圈。推动成立电化学实验室，研究突破电化学储能等前沿技术，加快成果转化和示范应用；开展“海上风电+储能”试点建设，推动海上风电储能产业化应用...

　　6月28日，四平市人民政府讯，6月15日，四平市人民政府发布关于印发《四平市碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，加快建设新型电力系统。充分发挥四平市可再生能源禀赋和开发项目的组合优势，提升电力系统消纳新能源的能力，实施可再生能源替代行动，构建以新能源为主体的新型电力系统。大力提升电力系统综合调节能力，加快灵活调节电源建设，建设坚强智能电网。打造“新能源+储能+微电网”的...

　　6月28日，济南市发展和改革委员会讯，6月27日，济南市发展和改革委员会发布关于印发《济南市新能源高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》的通知。《计划》指出，优化发展输电网，侧重发展配电网，加快智能电网建设，形成结构清晰、技术先进、运行灵活、安全可靠、经济高效、各级电网协调发展的坚强智能电网。进一步增加变电站布点，完善网架结构，强化供电区域互供能力建设，完善末端局部环网，提高电网接纳新能...

　　6月19日，国家能源局讯，6月13日，国家能源局发布的《风电场改造升级和退役管理办法》指出，鼓励并网运行超过15年或单台机组容量小于1.5兆瓦的风电场开展改造升级，并网运行达到设计使用年限的风电场应当退役，经安全运行评估，符合安全运行条件可以继续运营。聚焦组织管理、财政补贴、上网电价、电网接入、用地保障、循环利用和处置等，着力做好政策衔接，填补了风电场改造升级和退役管理政策的“空白”，充分体现...

　　6月19日，国家能源局讯，6月12日，国家能源局发布《发电机组进入及退出商业运营办法》的通知。通知指出，发电机组应在项目完成启动试运工作后3个月内（风电、光伏发电项目应当在并网后6个月内）取得电力业务许可证（发电类），或按规定变更许可事项，分批投产的发电项目应分批申请。符合许可豁免政策的机组除外。在完成整套设备启动试运行后3个月内（风电、光伏发电项目在并网后6个月内），拥有发电机组、独立新型储...

　　5月29日，新疆维吾尔自治区发展改革委讯，5月24日，自治区发展改革委、国网新疆电力有限公司联合印发了《关于做好源网荷储一体化项目建设有关工作的通知》。通知从以下方面明确源网荷储一体化项目建设并网、运营管理相关要求：一是坚持一体化原则，电源、接网线路、负荷、储能设施原则上由一个投资主体建设，分属不同投资主体的应成立合资公司。二是规范开展电网接入工作，制定源网荷储一体化项目并网技术规范，对电...

　　5月29日，东莞市工业和信息化局讯，5月24日，东莞市工业和信息化局发布《关于征集东莞市首台（套）重点技术装备应用推广目录（储能专目）储备项目的通知》。《通知》提到，为贯彻落实省市关于将新型储能产业打造成为“制造业当家”的战略性支柱产业的重大决策部署，加大新型储能关键技术和装备研发力度，东莞市工业和信息化局拟在全市范围内对新型储能领域重点技术装备进开展摸底入库储备工作，为下来在编制新版《东...

　　5月19日，临海市人民政府讯，临海市公共机构节能领导小组办公室关于印发《2023年公共机构节能工作要点》的通知，通知指出，有序实施煤炭消费替代，加快推进终端用能电气化，加大可再生能源利用和热泵、高效储能技术应用力度，鼓励市场化方式推动分布式光伏项目建设，新增1个合同能源管理改造项目。根据省地方标准《公共机构“零碳”管理与评价规范》要求，启动1家“零碳”公共机构示范创建工作。并且根据《关于实施...

　　5月19日，国家发改委讯，5月17日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》。文件提出，创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式。推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电...

　　3月17日，国家发展改革委讯，国家发展改革委和市场监管总局发布关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知。文件提出，加快制定修订一批重点领域节能标准。组织实施“十四五”百项节能降碳标准提升行动。在工业领域，加快修订石化、化工、钢铁、有色金属、建材、机械等行业强制性能耗限额标准，提升电机、风机、泵、压缩机、电焊机、工业锅炉等重点用能产品设备强制性能效标准，努力实现标准指标国际先进。在...

　　3月15日，宜春市人民政府讯，3月14日，宜春市人民政府发布关于印发《宜春市碳达峰实施方案》的通知。《方案》指出，因地制宜完善能源规划和能源利用模式。推进能源供应体系绿色转型，优化发展支撑性“兜底”电源，加强电网建设升级改造，扩大风电、光伏、生物质发电规模，推进抽水蓄能电站等电力调峰设施建设。加强“源网荷储”一体化协调发展，推动新型储能系统示范应用，发展“新能源+储能”模式，支持新能源合理...

　　1月11日，上海银保监局讯，1月9日，上海银保监局、上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会、上海市科学技术委员会、上海市交通委员会、上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市生态环境局、上海市地方金融监督管理局等把部门联合印发《上海银行业保险业“十四五”期间推动绿色金融发展 服务碳达峰碳中和战略的行动方案》。其中氢能方面指出：推进绿色科技发展。鼓励保险机构聚焦光伏、氢能、储能、碳捕集...