中国行业发展报告

　　3月4日，国际船舶网讯，近日，辽宁省人民政府官网正式发布《辽宁省深入推进结构调整“三篇大文章”三年行动方案（2022—2024年）》（简称行动方案）。行动方案提出，重点支持船舶与海工装备等建设千亿级产业集群；聚焦船舶等领域，推动规模以上工业老企业全面实施数字化转型和智能化改造；围绕高技术船舶与海洋工程装备等领域，重点发展大型液化天然气（LNG）运输船；支持在辽军工企业做大做强；并在今年工作要点中...

　　2月15日，国际船舶网讯，保税燃油供应是国际航运中心的核心功能之一，航运中心为国际航行的船舶提供免税油品供应也是国际通行惯例。作为国家营商环境创新试点城市，广州获批国际航行船舶保税加油许可权，广州市保税油供应企业可在广东省范围内开展保税油直供业务。2月11日，广州市政府16届2次常务会议审议通过了《广州市国际航行船舶保税加油管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），明确了国际航行船舶保税加油业...

　　1月14日，国际船舶网讯，近日，中国政府网正式发布《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）》（简称工作方案）正式发布。工作方案提出，加强技术装备研发应用，鼓励研发推广冷链、危化品等专用运输车船。推动新型模块化运载工具、快速转运和智能口岸查验等设备研发和产业化应用；积极推动新能源和清洁能源车船、航空器应用；加快推进港站枢纽绿色化、智能化改造，协同推进船舶和港口岸电设施匹...

　　11月2日，国际船舶网讯，近日，国家发改委印发《辽宁沿海经济带高质量发展规划》。《规划》提出，支持传统优势产业实施高端化智能化绿色化改造。依托大连船舶重工、渤船重工等行业龙头企业，优化船舶及海洋工程装备产品结构，加强智能船型开发设计，重点发展散货船、集装箱船、油船等主流船型，加快大连、丹东、营口、盘锦、葫芦岛海工装备及高技术船舶产业集群建设。同时，培育壮大新兴产业。推动核电、风电、太阳...

　　6月3日，国际船舶网讯，从6月12日起，中国将对部分成品油视同石脑油或燃料油征收进口环节消费税。其中涉及的三种成品油，主要包括混合芳烃、轻循环油和稀释沥青等进口产品。Braemar ACM在一份报告中表示，新税可能使这些中间产品失去价格优势，并抑制工厂的燃料油产量，供应商不得不削减6万桶/天至8万桶/天的产量。同时，这将提高中国国内炼油业务的利润率，并促使国有炼油企业提高产量。
　　【点评】从货运的角...

　　5月27日，国际船舶网讯，一直以来，市场上有关中国新造船的讨论大多围绕”批量”船型（大型散货、集装箱和油轮）展开。“批量”船型为中国船厂的接单主力船型，占据大部分造船产能。“批量”船型的船东客户类型相对分散，以出口订单为主导，受全球经济、海运贸易和运力变化影响。克拉克森研究在每半年的造船投资预测报告中有详细讨论未来订单需求。在中国发布新的五年计划背景下，克拉克森研究聚焦潜在受益板块：我...

　　3月18日，国际船舶网讯，3月16日，工业和信息化部官网正式发布《2021年工业和信息化标准工作要点》（简称工作要点）。工作要点提出，大力推进船舶总装智能制造、智能船舶、液化气体船舶等标准制定；围绕产品安全、生态环境安全、网络和数据安全，船舶等的安全生产编制工业和信息化强制性国家标准体系建设指南；积极推进智能船舶等领域标准体系建设指南。
　　【点评】我国船舶工业要充分重视并发挥标准的支撑和引...

　　3月2日，国际船舶网讯，中国首部流域立法《长江保护法》正式实施首日，《上海海事局船舶交通管理系统(VTS)安全监督管理办法》(以下简称《办法》)也于3月1日起正式实施。《办法》扩大了VTS管理服务区域，拓展了VTS管理服务船舶范围，简化了穿越分区船位报告流程，船舶航行将享受更多便利，直接惠及上海港日均约5000艘次各类船舶。《办法》明确，船舶三种动态下将加强水上交通管控，例如：拟进入锚地抛锚的船舶无论大...

　　12月22日，国际船舶网讯，近日，象山出台《关于进一步推进海洋运输业健康发展的实施意见》，鼓励本地航运企业做大做强，力促海洋运输业转型提升。《实施意见》提出，为鼓励企业优化运力以及可持续发展，实现规模化、集约化经营。除对在象山县登记入户的自有船舶运力，如普通散杂货船舶12000载重吨以上或集装箱船舶箱位1000标准箱以上、其他专业运输船舶（油船、液化气、化学品船舶）2000载重吨以上给予每载重吨30元-...

　　12月16日，国际船舶网讯，近日，交通运输部官网正式发布《交通运输部关于中国交通建设集团有限公司开展综合交通基础设施全产业链一体化实施能力提升等交通强国建设试点工作的意见》。原则同意中国交建在综合交通基础设施全产业链一体化实施能力提升、关键技术研发应用等方面开展试点。根据《交通强国建设中国交通建设集团有限公司试点任务要点》，在综合交通基础设施全产业链一体化实施能力提升方面，中国交建将推动...

　　12月8日，国际船舶网讯，近日，交通运输部发布《关于招商局集团有限公司开展集装箱码头智能化升级改造等交通强国建设试点工作的意见》以及《关于中国远洋海运集团有限公司开展绿色航运建设等交通强国建设试点工作的意见 》。原则同意在长江绿色航运建设、高端邮轮自主设计与建造；在绿色航运、智能船舶发展应用等方面开展试点。《交通强国建设招商局集团有限公司试点任务要点》指出，要通过1-2年时间，基本实现160客...

　　9月17日，国际船舶网讯，日前，交通运输部印发《关于深化改革推进船舶检验高质量发展的指导意见》，落实《交通强国建设纲要》，以推动船舶检验高质量发展，为我国航运业、造船业和相关制造业技术进步、转型升级提供基础性保障。《意见》提出了“两步走”的推进方式，明确发展的近期目标和远期目标，即到2025年，解决现阶段制约船舶检验高质量发展的突出问题，推进在船检体制机制、法规规范、机构建设，人才队伍建设...

　　5月18日，国际船舶网讯，日前，商务部、海关总署同步发布《将低硫船用燃料油纳入出口许可证管理货物目录(2020年)》和《关于下达2020年第一批低硫船用燃料油出口配额的通知》(下称《通知》)，标志着我国生产的低硫船用燃料油产品正式纳入出口许可证管理货物，并实行出口配额管理制度。长期以来，燃料油产品在进出口过程中并未对产品用途及高低硫品质作相关划分。在今年全球推行低硫船燃的背景下，中国炼厂2月份开始大...

　　2月3日，国际船舶网讯，1月30日，交通运输部印发《关于统筹做好疫情防控与水路运输保障有关工作的紧急通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，要全力保障湖北特别是武汉地区防疫和生活、重要生产物资水路运输。湖北省交通运输厅要及时掌握运输需求，强化应急船舶运力安排和运输组织。省级交通运输主管部门要督促指导地市级交通运输主管部门做好组织协调，不得随意限制往来武汉等湖北省港口的船舶进出港作业。根...

　　11月25日，国际船舶网讯，交通运输部海事局近日发布《内河船舶法定检验技术规则(2019)》，明确自2020年6月1日起，内河船舶配备电子定位装置需满足北斗性能标准。交通运输部有关负责人介绍，规则针对我国内河船长大于等于20米船舶设计建造、营运检验的技术法规进行了系统明确，对内河船舶检验制度、安全与防污染技术要求等方面进行了全面、系统修订。在安全技术要求方面，规则规定船舶配备电子定位装置需满足北斗性能...

　　11月19日，国际船舶网讯，11月14日，交通运输部海事局发布《内河船舶法定检验技术规则（2019）》（以下简称《规则》），《规则》是关于我国船长大于等于20米的内河船舶设计建造、营运检验的技术法规，将于2020年6月1日起正式实施。其中，在防污染要求方面，《规则》要求所有新建内河船舶需配备生活污水处理或贮存装置；基于《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法（中国第一、第二阶段）》（GB15097-2016）标准，...

　　11月15日，国际船舶网讯，11月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议决定，完善固定资产投资项目资本金制度，做到有保有控、区别对待，促进有效投资和加强风险防范有机结合。会议提出，降低部分基础设施项目最低资本金比例——将港口、沿海及内河航运项目资本金最低比例由25%降至20%;对补短板的公路、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等方面基础设施项目，在一定前提下，可适当降低资本金最低比...

　　10月22日，国际船舶网讯，《修船行业绿色船舶修理企业规范条件》（草案）如今已实施了两个多月。该规范条件由中国造船工程学会根据国家有关法律法规、产业政策和《修船行业推进船舶工业高质量发展行动计划》组织制定而成，是中国修船首个绿色修船行业标准，将有利于进一步加强行业管理，全面推行绿色修船，引导修船企业规范发展、绿色发展、安全发展和可持续发展，推进行业供给侧结构性改革，促进修船行业高质量发展...

　　8月14日，国际船舶网讯，山东省日前出台《山东省建造中船舶抵押融资办法》，助全省船舶工业破解由“融资难”导致的船企承接新船订单受限等问题。办法明确，具备以下条件，可办理建造中船舶抵押融资：抵押人符合国家产业政策；抵押人生产经营状况良好、信用等级符合融资机构要求，无不良经营行为，无重大诉讼案件等；抵押人拥有被抵押船舶的所有权；抵押船舶的评估应由融资机构（抵押权人）认可的具有资质的评估机构...

　　7月22日，国际船舶网讯，7月16日，国家发展和改革委员会、最高人民法院、工业和信息化部等13部门联合印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》，明确提出完善国有企业退出机制，推动国有“僵尸企业”破产退出，对符合破产等退出条件的国有企业，各相关方不得以任何方式阻碍其退出。近年来，我国造船业“去产能”步伐不断加快，但是受市场环境、法律制度、船企观念、地方利益、维稳需要等因素影响，困难船企破产重整...

　　7月4日，国际船舶网讯，针对当前中小型船舶企业反映较为强烈、问题比较突出的“融资难、融资贵”等突出问题，结合山东省船舶工业发展实际情况，日前，山东省政府办公厅正式下发了《山东省建造中船舶抵押融资办法》，旨在缓解山东船企当前面临的在建船舶融资困难的局面。据介绍，新制定的《山东省建造中船舶抵押融资办法》进一步明确了法律法规依据、主要实施对象、建造中船舶抵押融资的定义及抵押权人的权利、山东省...

　　7月2日，国际船舶网讯，6月30日，国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》。其中，推进服务业扩大对外开放。交通运输领域，取消国内船舶代理须由中方控股的限制。2019年版外资准入负面清单保持了2018年版的体例结构，并将于7月30日实施。
　　【点评】国家发展改革委将会同商务部等部门以及各地...

　　5月30日，国际船舶网讯，为适应船舶新兴技术应用和发展的需求，中国船级社（CCS）制定了《混合动力船舶检验指南2019》，并于2019年6月1日起生效。该指南共包括4章内容：第1章通则；第2章混合动力船舶系统的技术要求；第3章混合动力产品的技术要求；第4章船舶检验的技术要求。
　　【点评】该指南为混合动力船舶的设计、建造、营运与检验提供了技术支持，对清洁能源在船上的安全应用具有指导作用。

　　5月17日，国际船舶网讯，昨日，交通运输部在青岛召开2019智能航运发展工作推进会，交通运输部联合中央网信办、国家发展改革委等七部门，发布《智能航运发展指导意见》，为智能航运未来三十年发展指明方向。目前，智能船舶已被列为《中国制造2025》等多项国家战略的重点发展对象。在各界的积极推动下，我国智能航运的相关研究和试点示范工作加速推进，形成了《智能船舶规范》《无人货物运输船技术要求》《智能集成平...

　　4月22日，国际船舶网讯，近日，工业和信息化部组织召开船舶工业智能化转型推进工作电视电话会议。会议指出，加快智能化转型是推动船舶工业高质量发展的根本要求，是船舶工业实现质量变革、效率变革和动力变革的必然选择和有效途径。会议就进一步推进智能化转型工作提出了三点要求：一是要加强统筹协调，政府要加强引导；企业要发挥主观能动性，结合实际，选择合适路径，扎实开展智能化转型行动；行业组织和专业机构...

　　4月3日，国际船舶网讯，昨日，工信部发布公告称，为贯彻落实党中央、国务院关于转变政府职能和深化“放管服”改革的精神，经研究，工信部决定不再直接管理船舶行业规范条件相关工作。船企“白名单”制度的出发点好的，当初制定的目的是为了化解造船业产能过剩，促进转型升级，鼓励做大做强，但是制度本身又为企业设置了门槛，更加剧了企业的不公平竞争，尤其是对民营船企和中小船企，甚至成为金融机构对船企融资“一...

　　3月13日，船舶工业行业协会网讯，工信部消息，由我国主导提出的《船舶网络安全风险评估方法》国际标准提案在国际标准化组织船舶与海洋技术委员会（ISO/TC8）通过投票近日正式立项。这是我国在船舶网络安全和智能航运领域技术标准的一次重要突破。《船舶网络安全风险评估方法》国际标准提案研究工作于2017年启动，由中国船舶信息中心牵头，天津航海仪器研究所等单位共同参与研究，其主要内容是对整个船舶网络中的安全...

　　3月12日，国际船舶网讯，全国政协委员、上海市副市长陈群在此次全国两会上建议，作为我国经济高质量发展的新增长点，中国邮轮业需要提升能级、创新发展，要推动国产大型邮轮建造上升为国家战略，支持各地发挥邮轮建造资源优势，参与邮轮建造及相关配套产业集群发展。目前，我国虽是全球船舶建造强国，但在豪华邮轮建造方面，依然未有相应建造经验和核心技术，尚未形成成熟产业体系。为此，陈群建议，构筑有利于本土...

　　3月5日，国际船舶网讯，截至2017年底，我国船队船舶保有量236.8百万载重吨，占世界船队的比重为13%，排行世界第三。但由于我国长期实行严格的船舶登记制度，在企业税收、船舶检验方面均有严格要求，船东为降低营运成本，多选择到登记条件宽松、税费征收较低的国家进行登记。住琼全国政协委员王路指出，我国现行船舶登记的主要依据是《船舶登记条例》《担保法》《中外合资法》等相关法律法规，与实行开放船舶登记制度...

　　1月21日，国际船舶网讯，为认真贯彻《舟山市推进船舶工业高质量发展行动计划（2018—2020年）》精神，进一步深化船舶工业结构调整、转型升级，舟山市财政全方位支持船舶工业高质量发展。一是完善政策支持导向。加强对船舶工业高质量发展的支持力度，支持船企研发设计、系统化服务、工程化服务、高水平技术攻关等，重点支持高新船型产品研发并给予奖励扶持，鼓励规模以上修船企业创建绿色修船企业，给予一定奖励。二...

　　1月9日，中国船舶工业行业协会网讯，交通运输部海事局发布的《特定航线江海直达船舶法定检验技术规则（2018）》（简称《规则》），将于2019年2月1日起实施。这为服务长江经济带发展、促进江海直达运输提供了船舶设计、建造和法定检验基准。据悉，考虑到水域环境和事故统计分析结论，《规则》以国内航行海船要求为基础，明确船舶的分舱与稳性，提高了舱底水泵、空气管和通风筒等方面要求。对江海直达船舶受电装置的配...

　　1月3日，国际船舶网讯，为贯彻落实党中央、国务院关于建设制造强国和海洋强国的决策部署，加快新一代信息通信技术与先进造船技术深度融合，逐步实现船舶设计、建造、管理与服务全生命周期的数字化、网络化、智能化，推动船舶总装建造智能化转型，促进船舶工业高质量发展，打造国际竞争新优势，工业和信息化部和国防科工局日前印发《推进船舶总装建造智能化转型行动计划（2019-2021年）》。《行动计划》提出了五大方...

　　1月2日，国际船舶网讯，工业和信息化部、交通运输部、国防科工局日前联合印发《智能船舶发展行动计划（2019-2021年）》。《行动计划》明确提出，经过三年努力，形成我国智能船舶发展顶层规划，初步建立智能船舶规范标准体系，突破航行态势智能感知、自动靠离泊等核心技术，完成相关重点智能设备系统研制，实现远程遥控、自主航行等功能的典型场景试点示范，扩大典型智能船舶“一个平台+ N个智能应用”的示范推广，初...

　　12月21日，国际船舶网讯，据交通运输部12月20日消息，《船舶大气污染物排放控制区实施方案》于近日印发。上述方案提出的工作目标为：通过设立船舶大气污染物排放控制区，降低船舶硫氧化物、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物等大气污染物的排放，持续改善沿海和内河港口城市空气质量。此外，方案还提出，船舶可使用清洁能源、新能源、船载蓄电装置或尾气后处理等替代措施满足船舶排放控制要求。采取尾气后处理方式的，...

　　9月28日，国际船舶网讯，9月27日下午，交通运输部等10部委正式发布《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》（简称《意见》），提出促进我国邮轮经济升级发展的9方面主要任务。其中包括，积极培育邮轮市场，稳步推进五星红旗邮轮船队发展，深入研究公海游航线发展模式及配套制度；拓展提升港口服务能力，形成2-3个邮轮母港为引领、邮轮始发港为主体、访问港为补充的邮轮港口布局，积极打造邮轮旅游发展试验区。加快邮...

　　9月4日，国际船舶网讯，8月 29日，交通运输部印发《关于加强沿海省际散装液体危险品货物船舶运输市场宏观调控的公告》，对原有政策作出重大调整。原有的调控政策，只是限制了市场准入，但对运力规模缺乏调控。而这次新政，优化调控措施，放开准入的同时对总体运力规模实行总量调控，并且对于新增船舶运力是择优选择，对于市场的引导、企业的规范发展是有积极作用。同时，公告明确，新增市场主体应符合相关规定的经营...

　　8月16日，国际船舶网讯，近日，广东省环境保护厅组织编制了《广东省打赢蓝天保卫战行动方案（2018～2020年）（征求意见稿）》，待正式公布后即实施。今年年初以来，广东省内已经出台多项计划、措施、方案，加大力度推动绿色发展、循环发展、低碳发展，大力调整产业与能源结构，加快转型升级，强化节能减排和污染防治。随着环保力度持续加大，广东船企在污染防治工作方面无疑将面临着越来越高的要求。同时，环保“风...

　　8月14日，国际船舶网讯，近日，交通运输部发布了《关于深入推进水运行业应用液化天然气的意见（征求意见稿）》（下称“意见稿”），继续推动水运绿色发展和能源结构调整。意见稿从完善LNG码头布局规划、提升加注供给能力、推进LNG动力船舶应用、深入推进LNG在港口的应用等多方面进行了规划设计，并提出要在2020年基本形成完备的水运行业应用LNG标准规范体系。事实上，鼓励LNG应用主要集中在LNG动力船方面，从配套方...

　　7月12日，国际船舶网讯，近日，上海发布了“扩大开放100条”行动方案。该方案在制造业领域取消了船舶设计、制造、修理等环节的外资限制。这是继2018年版负面清单发布后，船舶制造等领域外商投资放开在地区层面的落实。6月28日，国家发改委和商务部发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，全面放开了船舶工业的外商投资限制。发改委在此前的政策解读中提到，在船舶制造领域，由于全球产能过剩问...

　　7月11日，国际船舶网讯，7月9日，交通运输部公布了今年起草的《船舶排放控制区调整方案(征求意见稿)》。根据意见稿，船舶排放控制区将迎来“扩容升级”。从控制范围看，沿海排放控制区拟从此前的三个水域扩大到全国沿海12海里，以及海南水域；从控制要求看，2019年1月1日起，船舶在沿海控制区内航行及靠岸停泊，均应使用0.5%m/m以下燃油；2020年1月1日起，船舶在沿海控制区内航行，应使用0.5%m/m以下燃油，靠岸停泊...