中国行业发展报告

　　3月31日，盖世汽车网讯，3月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定再提前下达一批地方政府专项债额度，带动扩大有效投资；部署强化对中小微企业的金融支持；要求加大对困难群体相关补助政策力度。其中，为促进汽车消费，会议确定三项有关汽车消费的利好政策。一是将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补方式，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放...

　　11月28日，汽车之家网讯，日前，北京市交通委为促进停车设施有效利用，推进区域停车泊位有偿错时共享（以下简称“共享停车”），缓解停车供需矛盾，依据《北京市机动车停车条例》，结合北京市实际，提出《关于推进本市停车设施有偿错时共享的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确，北京市行政区域内公共建筑的停车设施在具备安全、管理条件的情况下应对外开放，实行有偿错时共享，优先用于居住停车...

　　11月19日，中国经济网讯，近日，国家发展改革委等15部门联合发布《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），在完善汽车制造和服务全链条体系方面，《实施意见》提出，要加快汽车由传统出行工具向智能移动空间升级。推动汽车智能化发展，加快构建产业生态体系。加强车况、出行、充放电等数据挖掘应用，为汽车制造、城市建设、电网改造等提供支撑。加快充电设施建设布局，鼓...

　　11月7日，汽车之家网讯，近日，国家发改委正式发布《产业结构调整指导目录（2019年本）》（以下简称《指导目录》），自2020年1月1日起施行，《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》同时废止。在最新发布的《指导目录》中，多项汽车相关产业被列入鼓励类别。例如在鼓励类的第十六条“汽车”领域，具体提到了汽车关键零部件、轻量化材料应用等方面。此外在“电力”类别，电动汽车充电设施被列入鼓励类，而在“...

　　9月2日，汽车之家网讯，日前，由公安部发布的新版《机动车查验规程》（GA801-2019）于9月1日起正式实施。本次规程规定了机动车查验项目、查验要求和检验监督要求，适用于机动车业务办理时的相关查验，也便于公安机关交通管理部门对机动车安全技术检验进行监督。对比此前一直适用的2014年发布的《机动车查验规程》，新规程对机动车送检人提供的送检材料有了新要求。另外，新规程中，整备质量不合格的车辆不能通过年检...

　　8月30日，中国经济网讯，继国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》之后，汽车行业又迎来重大利好。近日，商务部等七部门印发了《关于进一步促进汽车平行进口发展的意见》（以下简称“意见”）。《意见》提出，允许探索设立平行进口汽车标准符合性整改场所。在风险可控、依法合规前提下，允许已开展汽车平行进口工作的有关省市在海关特殊监管区域内设立标准符合性整改场所，明确了整改场所设立的基...

　　8月26日，汽车之家网讯，8月23日，国务院关税税则委员会发布《关于对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税的公告》决定，自2019年12月15日12时01分起，对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税。公告指出，为落实中美两国元首阿根廷会晤共识，2018年12月14日，国务院关税税则委员会发布公告，从2019年1月1日起，对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税3个月。2019年3月31日，国务院关税税则委员会发布公告，从2019...

　　8月22日，盖世汽车网讯，近日，工信部发布了对《关于研究制定禁售燃油车时间表加快建设汽车强国的建议》的答复。工信部指出，关于制定燃油汽车退出时间表，工信部正会同发展改革委等相关部门，结合技术发展进程及产业发展实际，对禁售传统燃油汽车等有关问题进行研究，因地制宜、分类施策，支持有条件的地方和领域开展城市公交出租先行替代、设立燃油汽车禁行区等试点，在取得成功的基础上，统筹研究制定燃油汽车退...

　　7月15日，汽车之家网讯，7月12日，交通运输部、国家发展改革委员会《关于深化道路运输价格改革的意见（征求意见稿）》（简称“《意见》”），《意见》拟进一步规范网络预约出租汽车（简称“网约车”）价格行为，对网约车实行市场调节价，城市人民政府认为确有必要的可实行政府指导价。此外，《意见》指出，网约车平台公司调整定价机制或者动态加价机制，应至少提前7日向社会公布。官网显示，意见反馈截止时间为2019...

　　6月20日，新浪汽车网讯，6月19日，北京市商务局网站显示，为落实商务部、公安部、海关总署《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》（商贸函〔2019〕165号）要求，推动北京市二手车出口工作，根据《北京市促进二手车出口业务工作方案》，现在全市范围内开展二手车出口企业甄选工作。其中，对于出口企业责任义务，文件指出，二手车出口企业是出口车辆质量安全追溯责任主体，应履行整备检测、质量保障、提...

　　6月14日，汽车之家网讯，安徽省也要提前实施国六排放标准。日前，安徽省政府发布了《安徽省人民政府关于实施国家第六阶段机动车排放标准的通告》，指出安徽省将于7月1日起实施国六a排放标准，7月1日前（不含当天）已购买的国五排放车辆，可在10月1日前（不含当日）办理注册登记手续。至于国六b排放标准何时实施，安徽省也做了相关说明。通告指出安徽省的国六b实施标准将按照GB18352.6-2016和GB17691-2018规定的时间...

　　5月27日，盖世汽车网讯，日前，财政部和国家税务总局联合发布《关于车辆购置税有关具体政策的公告》(以下简称“《公告》”)显示，自7月1日起，纳税人购买自用应税车辆实际支付给销售者的全部价款，依据纳税人购买应税车辆时相关凭证载明的价格确定，不包括增值税税款。纳税人进口自用应税车辆，是指纳税人直接从境外进口或者委托代理进口自用的应税车辆，不包括在境内购买的进口车辆。
　　【点评】2018年12月29...

　　5月16日，盖世汽车网讯，由工信部官网获悉，5月15日，为加快自动驾驶相关标准制定，积极创新、探索标准化工作新模式，并将动态完善、有序推进汽车信息安全标准制定，装备工业司组织全国汽标委编制了《2019年智能网联汽车标准化工作要点》，旨在协同开展汽车网联相关标准制定，并深入参与联合国智能网联汽车国际法规协调，加大国际标准的参与广度与深度。
　　【点评】工作要点中提到，工信部将完成驾驶自动化分级...

　　5月7日，中国经济网讯，5月6日，国务院正式公布《报废机动车回收管理办法》（以下简称《办法》），并将自2019年6月1日起施行。国务院2001年6月16日公布的《报废汽车回收管理办法》同时废止。《办法》规定，拆解的报废机动车“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用。这将明显地提升报废机动车回收利用价值，...

　　4月17日，汽车之家网讯，日前，业内有《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施（2019-2020年）（征求意见稿）》传出。征求意见稿建议破除乘用车消费升级制度障碍。严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导使用转变，根据路段拥堵情况合理设置拥堵区域，细化交通管理措施，科学引导车辆出行，对拥堵区域外车牌核发不予限制。已实施限购的地方2019年和2020年车...

　　4月10日，第一商用车网讯，4月3日，陕西省人民政府办公厅发布印发四大保卫战2019年工作方案的通知。方案中提到，要完成2019年营运柴油货车和老旧燃气车辆淘汰任务，年底前全省累计淘汰国三及以下营运柴油货车8.8万辆、老旧燃气车1.6万辆；加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车；7月1日起，全省实施国六排放标准，推广使用达到国六排放标准的燃气...

　　4月1日，每日经济新闻网讯，2019年3月31日，据财政部网站消息，为落实中美两国元首阿根廷会晤共识，继续为中美经贸磋商创造良好氛围，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规，经党中央、国务院批准，国务院关税税则委员会决定从2019年4月1日起，对原产于美国的汽车及零部件继续暂停加征关税。暂停加征关税措施截止时间另行通知。
　　【点评】此前，国务院已经将暂停对...

　　3月29日，发改委官网讯，3月20日，财政部、税务总局、海关总署联合印发《关于深化增值税改革有关政策的公告》，决定自4月1日起降低部分行业增值税率。根据公告，成品油增值税率由16%降低至13%。据此，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元，自2019年3月31日24时起执行。按照此次调整幅度折算升价为92#汽油降低0.18元，95#汽油降低0.19元，0#柴油降低0.17元。
　　【点评】成品油增值税的降低，首先...

　　3月21日，盖世汽车网讯，为了促进共享经济的健康发展，各部门也出台了不少政策。近日交通运输部、中国人民银行会同国务院有关部门研究起草了《交通运输新业态用户资金管理办法（征求意见稿）》，于3月19日在工信部网站向社会公开征求意见。征求意见中在保障用户押金和预付资金安全给出意见，明确指出，运营企业原则上不收取用户押金，确有必要收取的，应当基于协议，提供运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户...

　　3月14日，第一商用车网讯，近日，《安徽省柴油货车污染防治攻坚战实施方案》（以下简称“《方案》”）正式出台。根据《方案》，从今年7月1日起，提前实施机动车国六排放标准；1月1日起，全面供应符合国六标准的车用汽柴油，禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油；对符合条件的新能源汽车免征车辆购置税，继续落实并完善对节能、新能源车船减免车船税的政策。
　　【点评】安徽提前实施国六排放标准是为深...

　　12月28日，汽车之家讯，随着中国车联网产业规模不断扩大，更多关键核心技术需要突破，政策法规也亟待健全。昨日，工信部制定了《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》，以促进车联网产业进一步健康发展。《计划》指出，车联网（智能网联汽车）产业是汽车、电子、信息通信、道路交通运输等行业深度融合的新型产业形态，发展车联网产业有利于提升汽车网联化、智能化水平，实现自动驾驶，发展智能交通，促进信息消...

　　11月15日，北京商报讯，昨日，工信部官网发布通知称，为加快推动我国新一代人工智能产业创新发展，落实《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018至2020年）》，工信部制定了《新一代人工智能产业创新重点任务揭榜工作方案》。到2020年，突破自动驾驶智能芯片、车辆智能算法、自动驾驶、车载通信等关键技术，实现智能网联汽车达到有条件自动驾驶等级水平。

　　8月28日，盖世汽车讯，车辆购置税法草案于8月27日提请十三届全国人大常委会第五次会议审议，维持10%税率不变。与此同时，为维护纳税人合法权益，草案规定，纳税人将已征车辆购置税的车辆退回车辆生产企业或者销售企业的，可以按照国家有关规定向主管税务机关申请退还车辆购置税税款。2001年至2017年，全国累计征收车辆购置税26214亿元，年均增长17%，其中2017年征收车辆购置税3281亿元。

　　8月10日，凤凰网汽车讯，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告》（税委会公告[2018]5号）中对美加征关税商品清单二的商品作适当调整后，自2018年8月23日12时01分起实施加征25%的关税。此次调整对于美国产进口车来说，无疑是一次沉重的打击，此前关税就已经达到了40%，此次加征25%后，美产进口车的关税提升至65%。上一次调整，以特斯拉为...

　　8月1日，金羊网讯，7月31日，财政部发布的《关于节能/新能源车船享受车船税优惠政策的通知》指出，对符合标准的节能汽车减半征收车船税，同时对新能源车船免征车船税，该通知自发布之日起执行。通知指出，减半征收车船税的节能乘用车应为，获得许可在中国境内销售的排量为1.6升以下（含1.6升）的燃用汽油、柴油的乘用车（含非插电式混合动力、双燃料和两用燃料乘用车）；综合工况燃料消耗量应符合标准。业内人士表示...

　　7月26日，EV知道讯，日前，西安市公安局、西安市环境保护局官网发布关于《西安市公安局西安市环境保护局关于禁限行高排放老旧汽车的通告（征求意见稿）》的公告。根据公告显示，为改善西安市环境空气质量，有效降低机动车污染物排放，经市政府同意，拟对高排放老旧汽车实施禁限行管控。其中高排放老旧汽车包括2008年8月1日前注册登记的汽油(天然气)汽车和2013年7月1日前注册登记的柴油汽车。

　　7月5日，盖世汽车讯，国家发改委官网发布消息称，为适应汽车产业改革开放新形势，完善汽车产业投资管理，推动汽车产业高质量发展，国家发改委依据《行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》等相关法律法规，起草了《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。值得一提的是，《征求意见稿》指明要重点支持社会资本和具有较强技术能力的企业投资新能源汽车、智能汽车、节能汽车及关键零部件...

　　6月22日，中国汽车网讯，为加快推进南沙区人工智能产业发展，该区发布《广州南沙人工智能产业发展三年行动计划（2018～2020年）》。《计划》提出，南沙将围绕“打造人工智能+智能城市”的目标，进一步开放数据场景，重点在社会治理、交通服务、无人驾驶、医疗、教育、口岸、商贸、工业、金融等领域打造一批人工智能+应用案例，推出一批高水平的人工智能+应用解决方案，形成不少于10个可对外复制推广的示范性项目。《...

　　6月20日，经济日报讯，工信部和国家标准化管理委员会日前印发《国家车联网产业标准体系建设指南（总体要求）》等系列文件。工信部科技司相关负责人表示，《指南》将充分发挥标准在车联网产业生态环境构建中的顶层设计和基础引领作用，为打造具有核心技术、开放协同的车联网产业提供支撑，为自动驾驶发展奠定坚实的基础。近年来，我国车联网产业发展迅速，关键技术创新不断加快，测试示范区建设初具成效，融合创新生...

　　6月14日，北京青年报讯，近日，北京市交通委发布《北京市公路货车超限不停车检验系统布局规划》，规划在三年内（2018年至2020年）实现对外连接县级以上普通公路货车超限不停车检验系统基本覆盖；全市远郊区全部具备货车超限不停车检验取证能力。《规划》明确，北京将大力推广不停车检验系统，治理公路货车超载超限。不停车检验系统可以解决人工检验工作人员不足的问题，实现24小时治超监控。

　　6月5日，第一电动网讯，近日，广州市政府发布新修订的《广州市中小客车总量调控管理办法》，其中购置节能车在7月1日后办理车辆注册登记的不再发放补贴。此外，个人车牌指标额度将从88%提高至90%，同时取消了增量指标和更新指标对于车辆排量的限制，指标有效期实际周期延长为12个月，同时非本市户籍人员也无须连续2年缴纳医保而只需3年累计24个月缴纳即可。由于下月起节能车不再补贴，建议申请到节能车指标但暂未购车...

　　6月1日，新华社讯，为促进甩挂运输发展，提高物流效率和降低物流成本，财政部、国家税务总局、工业和信息化部等三部门31日联合发布公告，自2018年7月1日至2021年6月30日，对购置挂车减半征收车辆购置税。公告强调，在《机动车整车出厂合格证》或者《进口机动车车辆电子信息单》中标注挂车减税标识的企业和个人，应当保证车辆产品与合格证信息或者车辆电子信息相一致。对提供虚假信息等手段骗取减征车辆购置税的企业...

　　5月16日，新华社讯，15日晚间，海南省人民政府举行新闻发布会，发布《关于实行小客车保有量调控管理通告》，自2018年5月16日0时起，海南在全省实行小客车总量调控管理。自2018年8月1日0时起，按照公开、公平、公正的原则，对海南省小客车实行增量配额指标管理。单位或个人申请办理小客车注册、转移及迁入变更登记的，应按照有关调控规定申请取得海南省小客车指标证明文件。新能源小客车增量指标通过排号方式取得，其...

　　5月9日，羊城晚报讯，广州市环境保护局官网近日发布《关于轻型汽车执行第六阶段国家机动车大气污染物排放标准的通告（征求意见稿）》，拟2019年1月1日起对新车和外地转入车辆实施国Ⅵ标准。征求意见稿提出，自2019年1月1日起，在广州注册登记或转入广州市的轻型汽车执行国Ⅵ排放标准。不符合国Ⅵ标准的车辆届时将不能在广州“上牌”，已登记车辆不受影响。轻型汽车指的是最大设计总质量不超过3500kg的M1类、M2类和N1...

　　4月28日，中国新闻网讯，今日，交通运输部召开4月份例行新闻发布会。会上，交通部新闻发言人表示，网约车市场前期发展实践已经证明，烧钱补贴并不可持续，企业通过低价倾销抢占市潮的结果也只能是“寅吃卯粮”，自身背负沉重负担，最终损害的是消费者利益。有关部门下一步将继续推动改革政策落地实施，加大对违法违规行为查处力度和媒体曝光，建立健全联合监管工作机制，特别是强化行业信用体系，对失信企业“该出手...

　　4月20日，中国汽车报讯，近日，工信部发布《道路机动车辆生产企业及产品准入许可管理办法（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），展开一个月的意见征集。按照《意见稿》，今后乘用车、货车、客车、专用车、摩托车、挂车或将进行统一管理，方便企业申请。同时，《意见稿》特别提出鼓励技术创新和车企集团化管理，推行车辆系族管理，规范货车类改装车管理。尤其引人关注的是，《意见稿》还提出豁免原则，为智能网联...

　　4月18日，中国证券报讯，昨日，广州市人民政府印发《广州市汽车产业2025战略规划》。规划提出，到2025年，广州市汽车总产能达500万辆，产销规模居全国汽车制造基地第一位，实现汽车制造业年产值1万亿元；国产品牌汽车产能达250万辆，产销规模位居国产品牌前三位；新能源汽车产能达100万辆，进入国内前三位。根据《规划》，广州市政府将重点支持汽车前沿技术、共性关键技术研发、汽车产业基础研究，并整合现有市级产...

　　4月16日，盖世汽车讯，近日，国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，提出科学合理控制机动车保有量，加快推广新能源汽车和节能环保汽车，在海南岛逐步禁止销售燃油汽车。虽然此份指导意见并没有给出海南岛禁售燃油车的具体时间规划，但是在4月9日博鳌亚洲论坛“21世纪海上丝绸之路岛屿经济”分论坛上，海南省省长沈晓明曾表示，海南计划在2030年前实现全岛使用新能源汽车。这也让海南成为我国首个...

　　4月12日，中国新闻网讯，工信部、公安部、交通部三部委近日印发《智能网联汽车道路测试管理规范(试行)》，明确要求测试车辆应当遵守临时行驶车号牌管理相关规定，未取得临时行驶车号牌，不得上路行驶。在测试期间发生交通违法行为的，由公安机关交通管理部门按照现行道路交通安全法律法规对测试驾驶人进行处理。在测试期间发生交通事故，应当按照道路交通安全法律法规认定当事人的责任，并依照有关法律法规及司法解...

　　3月21日，中国新闻网讯，继去年12月北京出台中国首个自动驾驶路测规定之后，上海、重庆、深圳等地相继发布相关政策，对自动驾驶汽车上路测试进行规范，保障公众交通安全。其中，深圳出台的文件尚在征求意见阶段。近日，优步自动驾驶车辆在国外路测时撞死一行人，这是全球首例自动驾驶汽车撞人致死的事件。该事件引发人们对自动驾驶安全问题的关注。如果测试车辆发生交通事故，应当由谁承担责任呢？北京、上海、重庆...