【养 老】青海发布32条措施，为养老托育服务业纾困（2023-01-03）
1月3日，青海新闻网讯，2022年12月21日，青海省发改委、省教育厅、省科技厅、省民政厅联合发布《青海省进一步促进养老托育服务业发展纾困扶持若干政策措施》（青发改财贸〔2022〕913号），立足于帮助企业降低经营成本和维护企业可持续运营环境两个方面，具体涉及6大方面、32条具体政策措施，概括为“两减免、四支持”。“两减免”主要指房租减免、税费减免。房租减免措施主要包括，减免养老托育服务中小微企业和个体...
养 老
×
【养 老】三部门发文严禁养老机构违法违规开展医疗服务（2022-12-30）
12月30日，中国政府网讯，12月26日，国家卫生健康委办公厅、民政部办公厅、国家中医药局综合司印发《关于严禁养老机构违法违规开展医疗服务的通知》（国卫办老龄发〔2022〕20号），从5个方面提出要求：一是严禁无资质机构和人员提供医疗服务，包括坚决杜绝养老机构内无执业资质的机构以相关名义提供医疗服务、强化养老机构主体责任等3项措施。二是严禁违规使用名称、超范围开展诊疗活动，包括养老机构内设医疗机构要...
【养 老】到2025年武汉养老机构床位总数将达到6万张（2022-12-28）
12月28日，楚天都市报讯，武汉市发改委日前联合市民政局、市卫健委研究出台了《武汉市促进养老托育服务高质量发展实施方案》。其中提出目标：到2025年，武汉全市养老机构床位总数将达到6万张，其中普惠性养老床位将超过2.1万张，全市每千名老人养老床位保持在50张以上，护理型床位数占养老机构床位比例达到65%以上；每个街道（乡、镇）至少建成1所普惠性托育服务机构。每个区建设1至3家医养融合康复服务中心，二级及...
【养 老】广东首部居家养老领域立法明年起在珠海施行（2022-12-26）
12月26日，央广网讯，珠海市人大常委会22日召开新闻发布会，介绍《珠海经济特区居家养老服务促进条例》。该《条例》将自2023年2月1日起施行。针对目前基层缺乏专人负责养老服务供需对接、帮助老年人适配合适的养老服务这一现状，《条例》要求建立养老服务专员制度，使其成为老年人的“贴心管家”。为了解决老年人多次申请、多次跑腿、各部门多头评估等问题，《条例》明确了珠海市政府应当建立健全老年人能力综合评估...
【养 老】多项政策出台，要求做好养老机构的新冠肺炎医疗救治工作（2022-12-21）
12月21日，经济观察报讯，作为老年人的聚集场所，养老机构是目前新冠肺炎疫情防治的重点场所。近期，国家出台多项政策，要求做好养老机构的新冠肺炎医疗救治工作。12月7日，在《进一步优化落实新冠肺炎疫情防控的措施》（简称“新十条”）发布当天，国务院联防联控机制印发的《以医联体为载体做好新冠肺炎分级诊疗工作方案》提出，地方卫生健康行政部门应当指定医疗机构对口负责养老院、福利院等机构老年人的健康监...
【养 老】11部门印发《关于推动家政进社区的指导意见》，推进家政服务与社区养老深度融合（2022-12-19）
12月19日，新华社讯，11月24日，国家发展改革委、商务部、教育部、民政部、人社部等11个部门印发《关于推动家政进社区的指导意见》（发改社会〔2022〕1786号），提出目标：到2023年底，促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市的社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上，全国家政服务网点服务能力进一步提升。《指导意见》确定推动家政进社区的5项重点任务：一是着力建设家政社区服务网点，二是着力推动家...
【养 老】《陕西省养老服务条例》将自明年1月1日起实施（2022-12-14）
12月14日，央广网讯，12月1日，陕西省十三届人大常委会第三十七次会议通过了《陕西省养老服务条例》，并将自2023年1月1日起施行。《条例》着重对养老服务体系建设、规划布局、养老服务人员、扶持保障和监督管理等方面予以规范，重点围绕建设与经济社会发展水平相适应、与老年人实际需求相匹配的养老服务体系。《条例》明确，倡导成年子女与老年父母就近居住或者共同生活，履行赡养义务、承担照料责任。《条例》提出...
【养 老】上海发布《护理事业发展“十四五”规划》，加快发展老年医疗护理（2022-12-13）
12月13日，上海市人民政府网站讯，11月29日，上海市卫健委印发《上海护理事业发展“十四五”规划》（沪卫医〔2022〕95号）。在第四节“主要任务”当中，《规划》提出补齐护理短板弱项，加快发展老年医疗护理。根据辖区内老年人群的规模数量、疾病特点、医疗护理需求等情况，因地制宜合理增加提供老年护理服务的机构和床位数量。增加从事老年医疗护理服务护士的数量，推进、规范医疗护理员队伍建设。支持医养结合机构...
【养 老】《甘肃省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》发布（2022-12-13）
12月13日，中国社会报讯，11月28日，甘肃省人民政府发布《甘肃省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》，明确多条“十四五”养老服务体系目标，以及扩大保障性、普惠性等多层次服务供给，构建健康老龄化支持体系、大力发展银发经济等多项重点工作。《规划》分析“十四五”时期发展形势，提出到2025年的目标任务，围绕推动养老服务体系高质量发展、推动老龄事业和产业协同发展这两条主线，从强保障、兜底线、扩...
【养 老】上海市将推动生活性服务业补短板，打造100个智慧养老院（2022-12-05）
12月5日，上海市人民政府网站讯，今日，上海市人民政府办公厅转发市发展改革委制订的《上海市推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案》（沪府办发〔2022〕23号）。《行动方案》共出台26条措施，其中多处提及养老，包括：全面提升社区生活服务便捷度，补齐社区服务设施短板。依据服务人口和服务半径，配置补齐养老服务设施等。持续推进15分钟生活圈建设，到2025年底，卫生、养老等城镇社区公共服务设...
【养 老】四部门：加强养老机构非法集资防范化解工作（2022-11-30）
11月30日，中国新闻网讯，11月7日，民政部、公安部、市场监管总局、中国银保监会发布《关于加强养老机构非法集资防范化解工作的意见》（民发〔2022〕89号）。《意见》要求，定期开展存量摸底排查。各地民政部门每年对养老机构服务安全和质量进行不少于一次的现场检查，要重点检查养老机构的运营主体、床位数量、登记备案、服务协议、收费方式、收取预付费及涉及人数、资金使用、营销方式、关联公司、业务扩张等情况...
【养 老】广西养老服务条例将自明年起施行（2022-11-28）
11月28日，南宁晚报讯，25日，《广西壮族自治区养老服务条例》经自治区十三届人大常委会第三十四次会议表决通过，并将自2023年1月1日起施行。《条例》明确鼓励、引导社会力量开展居家养老服务的具体内容，完善老年人日常健康管理服务，不断丰富居家养老服务供给。《条例》明确居家社区养老服务的七种形式，包括开展嵌入式养老服务，物业等企业为老年人提供日常生活照料服务，开设长者食堂，设立家庭养老床位，企业运...
【养 老】陕西出台29条措施扶持养老托育服务业（2022-11-28）
11月28日，潇湘晨报讯，14日，陕西省发改委、教育厅、工信厅、民政厅、财政厅等部门联合印发《陕西省贯彻落实养老托育服务业纾困扶持若干政策措施实施方案》（陕发改财金〔2022〕2020号），其中涉及房租、税费减免，社保、金融支持等29条措施，19个部门按职责分工负责。《方案》提出，养老托育服务机构属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，自2022年8月29日至2022年底免除租金；已按照其它有关政策在前...
【养 老】湖南立法推进居家养老助餐服务（2022-11-24）
11月24日，长沙晚报讯，今日，湖南省人大常委会举行新闻发布会，对省十三届人大常委会第三十四次会议表决通过的《湖南省社区居家养老助餐服务若干规定》等四部法规进行解读。根据湖南省民政部门10万份问卷调查，在独居、高龄和行动不便老年人中，81%有助餐服务需求。社区居家养老助餐服务场所的建设，一是在新建住宅小区，按规定配套建设的养老服务设施中，专门设置用于提供养老助餐服务的场所。二是在老旧小区范围...
【养 老】中国银保监会发布《关于保险公司开展个人养老金业务有关事项的通知》（2022-11-22）
11月22日，中国青年网讯，昨日，银保监会发布《关于保险公司开展个人养老金业务有关事项的通知》，规定了保险公司开展个人养老金业务的基本要求，明确主要选择资本实力较强、经营较为规范的公司参与。其中要求，上年度末所有者权益不低于50亿元且不低于公司股本（实收资本）的75%；上年度末综合偿付能力充足率不低于150%、核心偿付能力充足率不低于75%；最近4个季度风险综合评级不低于B类；最近3年未受到金融监管机...
【养 老】银保监会发布《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法》（2022-11-21）
11月21日，金融时报讯，18日，中国银保监会印发《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法》，以促进商业银行和理财公司个人养老金业务发展。《暂行办法》共六章六十二条，主要内容包括：一是总则。明确了制定目的、个人养老金业务的相关定义、行业平台功能和监管主体。二是商业银行个人养老金业务。明确了个人养老金业务范围等，对个人养老金资金账户、个人养老金产品提出具体要求。三是理财公司个人养老金业...
【养 老】陕西省制定“十四五”养老服务体系专项规划，将促进普惠型养老服务机构发展（2022-11-18）
11月18日，西安日报讯，近日，陕西省政府发布《“十四五”养老服务体系专项规划》，其中提出目标：“十四五”期间，陕西省养老服务床位总量达到34万张以上，有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到100%。开展特殊困难老年人家庭适老化改造，建设家庭养老床位，对分散供养特困人员中的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，有条件的地方可以将改造对象范围逐步扩大到特殊困难老年人家庭，“十四五”期间实...
【养 老】财政部、国家税务总局发布公告，对个人养老金实施递延纳税优惠政策（2022-11-08）
11月8日，新华社讯，11月3日，财政部、国家税务总局联合发布《关于个人养老金有关个人所得税政策的公告》（2022年第34号），要求自2022年1月1日起，对个人养老金实施递延纳税优惠政策。上海市、福建省、苏州工业园区等已实施个人税收递延型商业养老保险试点的地区，自2022年1月1日起统一按照公告规定的税收政策执行。在缴费环节，个人向个人养老金资金账户的缴费，按照12000元/年的限额标准，在综合所得或经营所得中...
【养 老】上海开展担保业务缓解养老机构融资难，最高授信额度1000万元（2022-11-07）
11月7日，中国养老网讯，10月24日，上海市民政局印发《关于开展“养老服务批次贷”担保业务的实施方案》（沪民养老发〔2022〕18号）。其中提出，为进一步缓解上海市养老服务机构融资难问题，上海市融资担保中心与市民政局合作推出“养老服务批次贷”担保业务。具体担保业务为：由合作银行在协议约定范围内，对融资需求名单内的机构单户授信额度在1000万元（含）以下贷款申请自行审批、放款，市融资担保中心采用事后...
【养 老】银保监会发布《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法（征求意见稿）》（2022-11-07）
11月7日，北京商报讯，4日，银保监会网站发布消息称，银保监会起草了《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《暂行办法》共六章六十二条，主要内容包括：一是总则。明确了《办法》制定目的、个人养老金业务的相关定义、行业平台功能和监管主体等。二是商业银行个人养老金业务。明确了个人养老金业务范围等，对个人养老金资金账户、个人养老金产品等提出具体要求。...
【养 老】五部门联合发布《个人养老金实施办法》（2022-11-04）
11月4日，新华社讯，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会今日联合发布《个人养老金实施办法》，对个人养老金参加流程、资金账户管理、机构与产品管理、信息披露、监督管理等方面做出具体规定。《办法》明确，参加人每年缴纳个人养老金额度上限为12000元。参加人参加个人养老金，应当通过国家社会保险公共服务平台、全国人力资源和社会保障政务服务平台、电子社保卡、掌上12333App等全国统...
【养 老】国家卫健委公布《2021年度国家老龄事业发展公报》，老年健康服务供给持续强化（2022-10-26）
10月26日，第一健康报道讯，24日，国家卫生健康委公布《2021年度国家老龄事业发展公报》，其中显示，截至2021年末，全国60周岁及以上老年人口26736万人，占总人口的18.9%；全国65周岁及以上老年人口20056万人，占总人口的14.2%。全国65周岁及以上老年人口抚养比20.8%。老年健康服务供给持续强化。截至2021年末，在全国城乡社区获得健康管理服务的65周岁及以上老年人达到11941.2万。378.3万残疾老年人获得基本康复服...
【养 老】民政部：开展特殊困难老年人探访关爱服务有4个主要目的（2022-10-26）
10月26日，央视网讯，今日，民政部举行2022年第四季度例行新闻发布会，通报第三季度民政重点业务工作进展和第四季度相关工作安排，解读民政部等十部门出台的《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》。《意见》充分总结了各地经验做法，形成了开展特殊困难老年人探访关爱服务的制度性安排，其目的主要有四个方面。一是防风险，帮助特殊困难老年人在居家养老中及时发现和排除安全风险，加强突发事件的应急救...
【养 老】全国老龄工作委员将开展老年营养改善行动（2022-10-21）
10月21日，中国养老网讯，10月8日，全国老龄工作委员会办公室发布《关于开展老年营养改善行动的通知》（全国老龄办函〔2022〕18号），决定2022～2025年在全国组织开展老年营养改善行动。行动内容包括：宣传老年营养健康知识，加强老年人群营养干预。积极推进老年健康与医养结合服务项目实施，为65岁及以上居家老年人提供营养改善指导等医养结合服务。提升老年营养健康服务能力。鼓励公共营养和临床营养专业技术人员...
【养 老】海南规范养老服务设施用地，鼓励利用存量房屋举办养老机构（2022-10-19）
10月19日，乐居网讯，海南省自然资源和规划厅日前印发《关于规范养老服务设施用地管理的通知》，要求合理界定养老服务设施用地范围，依法依规明确土地用途和年限，加强规划引领和布局优化，支持多种方式供应养老服务设施用地，加强养老服务设施规划和用地监管，严格禁止擅自改变养老服务设施用地用途，利用存量资源发展养老服务设施，促进节约集约用地。《通知》鼓励利用存量资源发展养老服务设施。在符合详细规划、...
【养 老】《安庆市居家和社区基本养老服务提升行动实施方案》印发（2022-10-19）
10月19日，安庆发布讯，10月12日，安徽省安庆市民政局联合市财政局印发《安庆市居家和社区基本养老服务提升行动实施方案》，明确了工作的总体要求、任务目标、重点工作、对象认定、提供主题、工作流程、实施步骤、保障措施等八项内容。《方案》明确了三项重点工作。一是开展老年人摸底评估，二是建设家庭养老床位，对设置家庭养老床位的老年人的居家环境进行适老化、智能化改造。到2023年6月底前，面向经济困难的失...
【养 老】国务院放宽外商捐资在天津、海南、重庆举办养老机构的准入条件（2022-10-17）
10月17日，中国政府网讯，近日，国务院批复同意自即日起至2024年4月8日，在相关省市暂时调整实施《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定，放宽外商捐资在天津、海南、重庆举办非营利性养老机构的民办非企业单位准入。随着中国逐渐进入到老龄化社会，未来国内对于养老服务的需求更会与日俱增。让更多的境外资金以不同形式参与中国养老机构建设，不仅会对中国发展养老服务起到推动作用，而且还能让我们借鉴到更...
【养 老】民政部等10部门发文，到2023年底前将建立特殊困难老年人探访关爱服务机制（2022-10-14）
10月14日，中国新闻网讯，民政部、中央政法委等10部门日前联合印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》，其中提出目标：到2023年底前，中国将基本建立特殊困难老年人探访关爱服务机制；到2024年底，探访关爱服务普遍有效开展；到2025年底，确保特殊困难老年人月探访率达到100%，失能老年人能够得到有效帮扶，探访关爱服务机制更加健全。《意见》明确，探访关爱服务是政府主导，社会共同参与，通过定期...
【养 老】《福建省养老服务条例》出台，解决老年人用餐难、出行难等痛点（2022-10-11）
10月11日，中国社会报讯，近日，福建省十三届人大常委会第三十五次会议审议通过了《福建省养老服务条例》，将于2023年1月1日起正式施行。针对“用餐难”，《条例》明确，支持开设长者食堂、老年助餐点等，制定规划布局和建设运营标准，为老年人提供优质的助餐配餐服务;对相关服务经营场所实行低租或者免租政策，其用水、用电、用气价格按规定优先予以减免。针对“出行难”，《条例》规定，加大与老年人生活密切相关...
【养 老】险企参与个人养老金细则征求意见，银保监会划定6大准入门槛（2022-10-10）
10月10日，华夏时报讯，9月29日，银保监会人身险部向各银保监局、保险公司下发《关于促进保险公司参与个人养老金制度有关事项的通知（征求意见稿）》，对保险公司提供的个人养老金产品准入、销售资质、监管要求等进行规范。根据《征求意见稿》，保险公司经营个人养老金业务需要满足六大条件，包括上季度末所有者权益不低于50亿元且不低于公司股本（实收资本）的75%；上季度末的综合偿付能力充足率不低于150%、核心偿...
【养 老】上海发布健康老龄化行动方案，将完善老年健康服务体系（2022-10-09）
10月9日，上海市卫生健康委员会讯，9月22日，上海市卫健委、市发改委、市经信委、市教委等部门联合印发《上海市健康老龄化行动方案（2022-2025年）》（沪卫老龄〔2022〕3号），其中指出，上海市促进健康老龄化面临的挑战包括：一是老年健康和医养结合服务供给需进一步加强，对需求匹配、优质资源布局、多元供给、效能提升等提出更高要求。二是老年人主动健康意识与能力有待提升，健康教育和健康促进需进一步加强。三...
【养 老】山西出台全国首部社区居家养老服务省级法规（2022-09-29）
9月29日，人民网讯，今日召开的山西省人大常委会办公厅新闻发布会上透露，《山西省社区居家养老服务条例》将于2023年1月1日起施行。《条例》共7章37条，包括总则、服务设施、服务供给、服务保障、监督管理、法律责任和附则七个部分。其中，将优化资源配置作为基础建设的重中之重，通过盘活存量、用好增量，推动全省社区居家养老服务资源合理布局。同时，聚焦补齐短板，针对社区养老服务设施配置不足问题，明确了社区...
【养 老】广西加强养老服务设施用地监管，促进养老服务高质量发展（2022-09-23）
9月23日，央广网讯，9月19日，广西壮族自治区自然资源厅出台《关于加强和规范养老服务设施用地监管促进养老服务高质量发展的意见》，其中提出养老服务设施用地可使用新增或存量国有建设用地、集体建设用地；详细规划确定的养老服务设施用地，未经履行法定修改程序不得随意改变土地用途；以出让方式供应的养老服务设施用地，出让年限不得超过50年；城镇社区服务设施用地出让年限不得超过70年；以租赁方式供应的，租赁...
【养 老】湖南省民政厅将推进养老机构预收资金第三方存管工作（2022-09-19）
9月19日，中国养老网讯，湖南省民政厅、省地方金融监督管理局、银保监会湖南监管局近日发布《关于推进养老机构预收资金第三方存管工作的通知（征求意见稿）》，并于9月13日～20日面向社会广泛征求意见。其中提出，养老机构收取质押金，应当事先与服务对象协商明确使用范围，纳入服务合同条款或另行形成书面协议。养老机构要与具备资质的商业银行签订存管协议，开立质押金存管账户，将质押金与自有资金分账管理。质押...
【养 老】多地出台政策，养老托育服务业迎发展机遇期（2022-09-19）
9月19日，中国证券报讯，近期，黑龙江省、江苏省扬州市等地均出台政策，部署养老托育服务业发展，加快补齐养老托育服务能力短板，扩大有效供给，提高服务能力。《黑龙江省养老托育服务业发展专项行动方案（2022-2026年）》提出，充分发挥黑龙江夏季气候、自然生态、绿色食品、特色旅游等独特资源优势，培育打造“夏季养老在龙江”旅居康养品牌；利用南北“时差、温差、季节差”，做优生态康养旅游产品，依托湿地、国...
【养 老】《北京市老年医疗护理服务试点工作方案》印发（2022-09-16）
9月16日，北京市卫健委网站讯，9月7日，北京市卫生健康委员会发布《关于印发北京市老年医疗护理服务试点工作方案的通知》，其中提出目标：经过试点工作，探索形成可复制、可推广的老年医疗护理服务经验和典型做法，本市老年医疗护理服务机制体制不断完善，多元化老年医疗护理服务模式日益成熟，差异性和多层次老年医疗护理服务供给显著增加，老年医疗护理服务政策措施逐步健全。其中提出6项具体工作要求：一是增加提...
【养 老】湖北四部门联合发文，保障新建住宅小区配建养老服务设施（2022-09-05）
9月5日，九派新闻讯，近日，为进一步加快发展社区养老服务，湖北省民政厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅出台《湖北省新建住宅小区配建养老服务设施“四同步”实施办法（试行）》，以规范湖北新建住宅小区（包括新建居住区和新建居住小区）配建的养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付和加强管理等“四同步”工作。其中要求，新建住宅小区项目按照每百户不低于20平方米的建筑面积配建社区养老服务...
【养 老】云南省推进基本养老服务体系建设，到2025年全面建成一刻钟居家养老服务圈（2022-09-05）
9月5日，云南网讯，为加快推进云南省基本养老服务体系建设高质量发展，9月1日，云南省民政厅公布《关于推进基本养老服务体系建设的实施方案（征求意见稿）》，征求社会各界意见。其中提出，到2025年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务对象、服务内容、服务标准等清晰明确，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全，基本养老服务体系覆盖全体老年人。征求意见稿还提出，建立精准服...
【养 老】《广东省养老服务标准体系规划与路线图》印发，将制订52项省地方标准（2022-09-01）
9月1日，中国发展网讯，今日，广东省民政厅、工信厅、人社厅、卫生健康委、市场监督管理局、政务服务数据管理局联合印发《广东省养老服务标准体系规划与路线图（2022-2026）》，重点提出52项将制订的省地方标准文件和15项计划组织编制团体标准的标准体系明细表，并形成省养老服务标准化建设长效机制。广东省养老服务标准体系从服务过程质量稳定管理的角度划分为“基础通用标准体系”“服务管理标准体系”“支撑保障...
【养 老】广西深入推进养老服务领域防范和处置非法集资工作（2022-08-31）
8月31日，广西日报讯，近日，广西壮族自治区民政厅会同自治区地方金融监督管理局、中国银行保险监督管理委员会广西监管局联合出台《关于做好我区养老服务领域防范和处置非法集资工作的意见》，其中明确，符合条件出售“会员卡”收费的养老服务机构，要与开户商业银行签订存管账户资金监管协议，出售“会员卡”收费应当缴入存管账户，不得转入其他账户或第三方支付平台。养老服务机构向已入住老年人收取床位费、护理...