中国行业发展报告

　　1月6日，安徽省工业和信息化厅讯，12月12日，为加快新型储能推广应用，营造产用互促的良好发展环境，安徽省工业和信息化厅发布《安徽省新型储能推广应用实施方案》。文件指出，对于电源侧储能，重点围绕风光资源集中区域，支持源网荷储一体化和多能互补项目开发建设，支持新能源项目通过配建储能或租赁容量形式，构建电源出力特性与负荷特性匹配的友好型电源集群，提升新能源并网友好性和容量支撑能力。电网侧储能重...

　　1月2日，四川发改委讯，12月31日，四川省发展和改革委员会 四川省能源局发布关于促进新型储能积极健康发展的通知，通知指出，对配置新型储能（含租赁）不低于装机容量10%、时长2小时及以上的新能源项目，适当倾斜支持保障利用小时数。2023年7月20日后核准或备案的单独开发的风电、集中式光伏项目，未按要求配储、或配储容量不满足要求的新能源项目，鼓励通过租赁方式配储，租赁合同可作为新能源配储容量和项目并网的...

　　8月27日，国家网信办讯，8月24日，中央网信办等十部门秘书局联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》。其中指出，通过基础设施降碳，优化新能源供给方式，加快推进应用侧节能，提高水资源利用效率，实施动态化精准管理等手段，共同推动绿色数据中心建设。推动算力电力协同布局。统筹数据中心发展需求和新能源资源禀赋，科学整合源荷储资源，开展算力、电力基础设施协同布局规划，积极建设国家绿色数据中心。探...

　　8月27日，国家发改委讯，8月21日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司印发《能源重点领域大规模设备更新实施方案》，方案提出，坚持市场为主、统筹联动，坚持先立后破、稳步推进，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升。到2027年，能源重点领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点推动实施煤电机组节能改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，输配电、风电、光伏、水电等领域实现设备更新和技...

　　8月23日，楚雄彝族自治州人民政府讯，8月22日，云南楚雄彝族自治州人民政府发布关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化楚雄实践的实施意见。文件提出，构建现代化产业体系，改造提升烟草、冶金等传统产业，培育壮大新能源、新材料、先进装备制造等新兴产业，积极布局氢能、新型储能、低空经济、生命健康、人工智能等未来产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，健全生产性、生活性服务业协同发展机制，打造...

　　8月16日，益阳市发改委讯，8月12日，湖南益阳印发《益阳市能源领域碳达峰实施方案》，其中提到，加快建设桃江县、沅江市等县市区220千伏输变电工程，实现220千伏电网县级全覆盖。加快全市配电网智能化、数字化提档升级，巩固满足大规模分布式可再生能源接入的配电网，建设以消纳新能源为主的智能微电网，推动电网之间柔性可控互联。同时明确，到2025年，新型储能装机容量达到20万千瓦以上。到2030年，全市电网尖峰负...

　　7月12日，清远市住房和城乡建设局讯，7月9日，清远市住房和城乡建设局 清远市发展和改革局关于印发清远市城乡建设领域碳达峰实施方案的通知，通知指出，优化建筑用能结构。逐步建立以电力为核心的建筑能源消费体系，提高清洁电力比例。推进建筑太阳能光伏一体化建设，到2025年新建公共机构、厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。开展“光储直柔”建筑建设示范。结合资源禀赋和用能需求发展太阳能光热、浅层地热能、生物...

　　7月12日，青岛市人民政府讯，7月6日，青岛市人民政府发布关于印发《国家碳达峰试点(青岛)实施方案》的通知。《方案》总体要求，聚焦能源、工业、建筑、交通、海洋等重点领域，依托科技和政策创新，积极培育和发展新质生产力，深入推进制造业高质量发展、城乡建设绿色低碳发展、绿色低碳技术创新。到2025年，有利于绿色低碳发展的科技体系和政策机制基本建立，碳达峰工作取得积极进展。到2030年，重点领域绿色低碳高...

　　5月17日，宁夏回族自治区人民政府讯，5月15日，宁夏回族自治区人民政府印发《宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案》（以下简称《方案》），提出大力发展新能源和清洁能源。建设光伏、风电基地，推进垃圾发电、生物燃料等生物质能发展，支持新能源发电和新材料、数据中心等载能产业比邻发展，促进绿色能源就近消纳，争取增加天然气供应量。到2025年，可再生能源装机规模达到5000万千瓦，非化石能源占能源消费...

　　4月29日，黑龙江省人民政府讯，4月25日，黑龙江省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。方案提出，积极推动能源行业绿色低碳转型，加大电力设备更新力度，实施煤电机组“三改联动”，按年度有序推进30万千瓦以下老旧煤电机组以旧换新，加快超超临界煤电机组建设，支持单机容量小于15兆瓦的风机以旧换新、以大换小。加大工业固废处理设备设施更新升级。加快淘汰超期服役的落后低效设备、高能耗高排放设备...

　　4月29日，宁夏回族自治区人民政府讯，4月25日，宁夏回族自治区人民政府印发《宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（ 宁政发〔2024〕15号）。《实施方案》分为3个步骤：（一）启动提升阶段（2024年）。建立政策体系和工作制度，全面启动重点领域设备更新和消费品以旧换新。（二）攻坚突破阶段（2025-2026年）。推动重点领域设备更新改造和消费品以旧换新进一步提质扩面。（三）巩固提高阶段...

　　4月28日，国家能源局讯，4月12日，国家能源局发布《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》。文件强调：以市场化方式促进新型储能调用。各地充分考虑新型储能特点，加快推进完善新型储能参与电能量市场和辅助服务市场有关细则，丰富交易品种，考虑配套政策、电力供需情况，通过灵活有效的市场化手段，促进新型储能“一体多用、分时复用”，进一步丰富新型储能的市场化商业模式。。电网企业及电力调度机构须制定新型...

　　4月28日，国家发改委讯，4月2日，国家发改委 国家能源局联合发布《增量配电业务配电区域划分实施办法》。其中明确，鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务。不得依托燃煤自备电厂建设增量配电网，防止以规避社会责任为代价打造成本优势。《实施办法》所称增量配电业务配电区域(以下简称配电区域)是指拥有配电网运营权的企业向用户配送电能，并依法经营的区域。在一个配电区域内，只能有一家企业拥有...

　　3月26日，国家能源局讯，3月21日，国家能源局发布《配电网安全风险管控重点行动工作方案》，方案提到，配电网防灾减灾差异化建设情况；建设标准与抗灾减灾要求的适应性情况；配电网薄弱区段改造情况；供电方向单一的县域配电网清单梳理及改造提升情况。分布式新能源电源、储能电动汽车充电桩等新型并网主体大规模接入对配电网的影响；配电网对新能源接入承载能力评估情况；新型源荷规模化接入后对配电网协同控制的影...

　　3月26日，国家能源局讯，3月22日，国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》。意见要求：风电、太阳能发电量占全国发电量的比重达到17%以上。天然气消费稳中有增，非化石能源占能源消费总量比重提高到18.9%左右，终端电力消费比重持续提高。稳步推进大型风电光伏基地建设，有序推动项目建成投产。统筹优化海上风电布局，推动海上风电基地建设，稳妥有序推动海上风电向深水远岸发展。做好全国光热发电规划布局，持续...

　　3月7日，安徽省发展改革委讯，3月6日，安徽省发改委发布了《安徽省发展改革委2024年工作要点》，文件指出，抓好能源低碳转型，实施园区适宜建筑屋顶光伏全覆盖行动、风电乡村振兴工程、分布式光伏配储工程（试点），扩大新型储能电站装机规模，非化石能源消费比重提高至14％左右。全力推进桐城、宁国等在建抽蓄项目建设，按计划核准抽蓄项目，规范有序推进新型储能电站建设。继续实施煤电机组“三改联动”，大力推动...

　　3月7日，工信部讯，2月29日，工业和信息化部等七部门发布《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》。《指导意见》提出，要谋划布局氢能、储能、生物制造、碳捕集利用与封存（CCUS）等未来能源和未来制造产业发展。聚焦储能在电源侧、电网侧、用户侧等电力系统各类应用场景，开发新型储能多元技术，打造新型电力系统所需的储能技术产品矩阵，实现多时间尺度储能规模化应用。《指导意见》提出的主要目标是，到2030...

　　2月28日，国家发改委讯，2月27日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》，文件首次将储能与电网调峰、智能化调度并列，作为推动新能源大规模高比例发展的关键支撑，和构建新型电力系统的重要内容。文件提到，推进储能能力建设，做好抽水蓄能电站规划建设，推进电源侧新型储能建设，优化电力输、配环节新型储能发展规模和布局，发展用户侧新型储能，推动新型储能技...

　　2月26日，国家铁路局讯，2月5日，国家铁路局等六部门联合印发了《推动铁路行业低碳发展实施方案》。《实施方案》指明了铁路行业低碳发展的指导思想和基本原则，提出了总体目标和主要指标，并从5方面提出12条重点任务。一是推动绿色铁路建设。倡导绿色设计、绿色施工，严格按照绿色建设相关标准设计和新建客站，推动既有客站绿色改造，推进既有铁路电气化改造。二是推动运输装备低碳转型。加快机车更新换代，推动超低...

　　2月26日，水利部讯，2月5日，水利部印发了《2024年农村水利水电工作要点》。《要点》表示，加快编制完善农村供水高质量发展规划。各省份要以提高农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例为目标，以完善“3+1”标准化建设和管护模式（城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化，县域统一管理和专业化管护）为重点，强化目标指标管理，抓紧组织编制、完善省级农村供水高质量发展规划，力争6月底...

　　1月30日，金华市婺城区发展和改革局讯，1月29日，金华市婺城区发展和改革局发布婺城区整区推进分布式光伏开发工作实施方案，文件指出，通过大力推进屋顶光伏发电建设，力争到2025年新增分布式光伏装机达200兆瓦。一是推进现有屋顶光伏项目建设。鼓励各乡镇（街道）、婺城经济开发区统筹辖区内屋顶资源，整合形成一定规模的光伏承载空间，统一开发屋顶光伏项目并配备一定的储能设施，依托市场确定开发模式和投资合作...

　　1月30日，内蒙古自治区人民政府讯，1月29日，内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进国家级经济技术开发区高质量发展的实施意见发布，优先安排风电、光伏建设指标，支持呼和浩特经开区实施新能源源网荷储一体化配套建设；在碳排放指标等指标分配方面采取指标单列动态管理；在用地、用能、用水等约束性指标上给予适当倾斜，满足国家级经开区发展需要。重点发展生物技术、高端装备、新能源、新材料、数字产业、绿色食品加...

　　1月29日，工业和信息化部讯，1月11日，工业和信息化部等十部门发布关于印发《绿色建材产业高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）的通知。优化用能结构，推进现有燃煤自备电厂（锅炉）清洁能源替代，稳妥推动现有使用高污染燃料的工业窑炉改用工业余热、电能、天然气等，提高太阳能、风能等可再生能源的利用比例，提升终端用能电气化水平，鼓励氢能、生物质燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在水泥等工业窑炉中的应用...

　　1月29日，国务院讯，1月11日，中共中央国务院发布《关于全面推进美丽中国建设的意见》。意见中提及，要加快构建废弃物循环利用体系，促进废旧风机叶片、光伏组件、动力电池、快递包装等废弃物循环利用。推进原材料节约和资源循环利用，大力发展再制造产业。全面推进绿色矿山建设。到2035年，能源和水资源利用效率达到国际先进水平。退役风机资源化处置业务位于风电产业链后端，是风电整机全生命周期管理的重要组成部...

　　12月27日，国家发展和改革委员会讯，12月21日，国家发展和改革委员会发布关于《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，加强城市生命线系统建设。健全能源保障体系，规划建设油氢气电混合的综合能源补给设施，优化油气设施布局，完善综合能源供应系统。建设更加灵活的城市配电网，供电可靠性保持领先。打造全面入户的高品质供水系统。构建先进的污水、垃圾收集和处理系统...

　　12月27日，工业和信息化部讯，12月19日，工业和信息化部等三部门发布关于印发《制造业卓越质量工程实施意见》（以下简称《意见》）的通知。《意见》指出，促进生产制造数字化。支持企业应用数字化技术，实现制造过程的数字化控制、网络化协同和智能化管理。加快工业互联网发展，通过系统集成实现设备远程监控和预测性维护。推动企业开展全流程质量在线监测、诊断与优化，深化传感器、机器视觉、自动化控制、先进测量...

　　12月26日，国家发改委讯，12月19日，国家发展改革委、市场监管总局会同工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等部门制定了《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》的通知。其中提到，到2025年，工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率较2021年分别提高5个百分点、0.5个百分点，燃煤电站锅炉全面实现超低排放，燃煤小锅炉淘汰取得积极进展，废旧锅炉规范化处置和回收利用水平有效提升。到2030年，工业锅炉产品热效率较2021年...

　　12月26日，国务院讯，12月7日，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》的通知。其中提出，在保障能源安全供应的前提下，重点区域继续实施煤炭消费总量控制。到2025年，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量较2020年分别下降10%和5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长，重点削减非电力用煤。严格合理控制煤炭消费总量。在保障能源安全供应的前提下，重点区域继续实施煤炭消费总量控制。到2025年，京津冀及周边地...

　　12月25日，交通运输部讯，12月4日，交通运输部印发《关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见》，文件提出：推进港口岸电信息系统建设，提高岸电服务水平和岸电使用监管能力。鼓励“光伏+”储能、“风电+”储能等清洁能源多能互补及设备迭代升级。推动码头运载设备电动化，提升新能源水平运载设备比例。到2027年，全国港口和航道基础设施数字化、生产运营管理和对外服务智慧化水平全面提升，建成一批世界一流的智慧港...

　　12月25日，国家发改委讯，12月1日，国家发改委发布关于向社会公开征求《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法（征求意见稿）》意见的公告，文件指出，明确项目投资主体。省级能源主管部门指导项目所在地政府相关部门，以市场化方式确定项目投资主体。为主要流域水风光一体化基地、大型风电光伏基地等配套的抽水蓄能项目，在符合相关要求的前提下，支持基地开发主体作为抽水蓄能项目投资主体。项目所在地政府相关部门不...

　　11月29日，生态环境部讯，11月24日，生态环境部发布关于征求《低效失效大气污染治理设施排查整治工作方案（征求意见稿）》意见的函，征求意见稿中提出，全面开展低效失效大气污染治理设施排查整治工作，建立排查整治清单，“淘汰一批、整治一批、提升一批”。淘汰不成熟、不适 用、无法稳定达标排放的治理工艺；整治关键组件缺失、质量低劣、 自动化水平低的治理设施；提升治理设施的运行维护水平及管理台 账质量；...

　　11月29日，国家能源局讯，近日，国家能源局发布关于印发《农村电网巩固提升工程中央预算内投资项目可行性研究报告编制和审查指南》（以下简称《指南》）的通知。《指南》明确，为加强农村电网巩固提升工程中央预算内投资项目管理，规范项目可行性研究报告编制和审查工作，充分发挥中央预算内投资效益，根据《政府投资条例》《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》和农村电网巩固提升工程中央预算内...

　　11月28日，国家能源局讯，11月20日，国家能源局综合司发布公开征求《关于促进新型储能并网和调度运用的通知（征求意见稿）》意见的公告。文件提出，明确接受电力系统调度新型储能范围。接入电力系统并签订调度协议的新型储能电站，可分为调度调用新型储能和电站自用新型储能两类。调度调用新型储能指具备独立计量装置，并且按照市场出清结果或电力调度机构指令运行的新型储能电站，包括独立储能电站、具备条件独立运...

　　11月28日，国家能源局讯，近日，国家能源局综合司发布关于加强发电侧电网侧电化学储能电站安全运行风险监测的通知。文件明确，推动监测数据横向贯通。电力企业应将电化学储能安全纳入企业生产安全管理范畴，加快推进监测数据与本企业其他生产管理系统贯通，促进系统互联互通、数据可靠共享、业务高效协同。充分利用信息化管理分析手段，支撑电化学储能电站安全管理水平提升。强化监测数据安全管理。电力企业应选用符...

　　11月27日，国家发展改革委讯，11月10日，国家发展改革委、国家能源局发布关于《建立煤电容量电价机制的通知》。煤电容量电价机制适用于合规在运的公用煤电机组。燃煤自备电厂、不符合国家规划的煤电机组，以及不满足国家对于能耗、环保和灵活调节能力等要求的煤电机组，不执行容量电价机制，具体由国家能源局另行明确。煤电容量电价按照回收煤电机组一定比例固定成本的方式确定。其中，用于计算容量电价的煤电机组固...

　　11月27日，国家发展改革委讯，11月6日，国家发展改革委发布关于印发《国家碳达峰试点建设方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》明确，加快提升能源清洁化利用效率。开展园区节能诊断，系统分析园区能源利用状况，充分挖掘园区能源节约潜力，推进节能降碳改造，推广高效节能设备。推动园区用能系统再造，开展一体化供用能方案设计，加快园区用能电气化改造，推广综合能源站、源网荷储一体化、新能源微网等绿色...

　　10月31日，国家发改委讯，10月19日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司联合发布《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》。其中明确，在确保有利于电力安全稳定供应的前提下，有序实现电力现货市场全覆盖。2023年底，全国大部分省份/地区具备电力现货试运行条件，探索“新能源+储能”等新方式进入现货市场。其中提到，分布式新能源装机占比较高的地区，推动分布式新能源上网电量参与市场，探索参与市场的有效...