中国行业发展报告

　　11月15日，中国经济网讯，近日，福建省商务厅等9部门发布关于印发《加快推进预制菜产业高质量发展的措施》的通知（以下简称《通知》）。《通知》按照“做强闽菜大产业、畅通闽菜大物流、建设闽菜大市场、服务闽菜大民生、打造闽菜产业全链条”总体要求，提出多项措施。《通知》指出，打造预制菜产业集群，实施区域差异化策略；打造预制菜产业园区；加大预制菜引资力度；培育壮大预制菜龙头企业，培育一批龙头企业；...

　　11月15日，中国消费者报讯，11月1日起，修订后的《上海市餐饮外卖食品安全封签使用管理办法》（以下简称《办法》）正式实施。近日，从上海市市场监管局获悉，修订后的《办法》扩大了食安封签推广主体范围，鼓励建立使用食安封签信息告知制度，增加信息化技术赋能规定，明确无接触配送场景责任认定规则，同时明确未规范使用食安封签情况下相关方的权利义务。近年来，除传统的网络餐饮服务第三方平台提供者外，诸多餐...

　　10月10日，法治日报讯，近日，国家市场监管总局发布《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》（以下简称《办法》），自2023年3月1日起施行。《办法》对食品生产全过程监督检查制度做了有针对性地补充完善，建立涵盖生产、贮存、包装等关键环节食品产品生产全过程控制制度。要求生产者建立原辅料管理、生产关键点控制、出厂检验控制、形成相应的记录等管理措施；要求生产者实现食品相关产品质量安全追溯，保证从原辅...

　　9月26日，中国经济网讯，为进一步贯彻党中央、国务院决策部署，落实食品安全法及其实施条例相关规定，督促企业落实食品安全主体责任，强化企业主要负责人食品安全责任，规范食品安全管理人员行为，日前，市场监管总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》要求，健全企业责任体系。食品生产经营企业要建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，具有一定规模的食品生产...

　　9月15日，人民日报讯，近日，住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家疾病预防控制局综合司发布的《关于加强城市供水安全保障工作的通知》（以下简称《通知》）提出，自2023年4月1日起，城市供水全面执行《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）；到2025年，建立较为完善的城市供水全流程保障体系和基本健全的城市供水应急体系。《通知》从推进供水设施改造、提高供水检测与应急能力、优化提升城市供水...

　　9月9日，人民日报讯，日前，国务院办公厅印发《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，充分认识进一步加强商品过度包装治理的重要性和紧迫性，在生产、销售、交付、回收等各环节...

　　8月24日，中国经济网讯，近日，国家卫生健康委印发《食品安全标准与监测评估“十四五”规划》（以下简称《规划》），对“十四五”时期食品安全标准与监测评估工作总体要求、基本原则、发展目标、主要任务、保障措施做出系统设计和具体部署。《规划》概括性总结了 “十三五”期间卫生健康系统食品安全标准、监测评估与营养健康工作所取得的工作成效。食品安全国家标准体系严谨性有较大提升。截至“十三五”末期，制定...

　　8月23日，广州日报讯，日前，从广东省市场监管局官网获悉，该局对原《广东省食品药品监督管理局关于“明厨亮灶”建设规范的指引》进行了修订，形成《广东省市场监督管理局关于“明厨亮灶”建设规范的指引（修订征求意见稿）》（简称《修订征求意见稿》），并向社会各界公开征求意见建议。《修订征求意见稿》拟将餐饮“明厨亮灶”建设分为透明式、开放式、视频监控式、参观通道式、互联网式、组合式、其他形式等七种...

　　8月17日，中国经济网讯，近两年，“万物皆可盲盒”的趋势愈演愈烈，引得众多食品企业、餐饮商家纷纷入局，玩起盲盒跨界，打造出了不少现象级爆款，但也因此暴露了诱导消费、食品浪费等问题。而现在，依靠盲盒收获流量的红利时期或将成为历史。日前，市场监管总局发布《盲盒经营活动规范指引（试行）（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），拟对盲盒销售的内容、形式、销售对象等方面作出规定。《意见稿》提出，食...

　　8月17日，中国消费者报讯，近期，市场监管总局发布了由全国白酒标准化技术委员会归口制修订的《白酒质量要求第2部分：清香型白酒》推荐性国家标准（以下简称新国标），代替《清香型白酒》国家标准，将于2023年2月1日正式实施。新国标中的理化指标包括酒精度、固形物、总酸、总酯、乙酸乙酯、总酸+乙酸乙酯+乳酸乙酯共6项，并分别对特级、优级和一级产品提出明确要求。另外，新国标增加了预包装产品应标识产品类型为...

　　7月21日，中国证券报讯，日前，吉林省政府新闻办举行新闻发布会，全面解读《吉林省支持奶牛产业发展的若干举措》以更好地发挥资源优势，推动全省奶牛产业走上产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的高质量发展道路。根据规划，力争到“十四五”末，吉林省奶牛存栏量达到20万头，奶产量达到65万吨以上；全省乳制品生产、经营企业数量进一步增加，优质苜蓿等优质饲草自给率进一步提升。吉林省在发展奶业方面具有得...

　　7月14日，中国经济网讯，近日，国家市场监管总局、农业农村部、国家卫生健康委、海关总署联合制定了《查处生产经营含金银箔粉食品违法行为规定》，自发布之日起施行。《规定》明确，金银箔粉未列入《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760），不属于食品添加剂，不是食品原料，不能用于食品生产经营。根据《规定》，食品生产者应当按照食品安全法律法规及标准生产加工食品，加强原辅料采购控制，不得采购...

　　6月20日，中国经济网讯，我国益生菌近年来持续高速发展，但概念使用不当、功效作用难以科学界定、产品标识不规范等问题，一直是益生菌行业发展的潜在隐患和风险，为满足行业创新发展需求，做好行业标准法规建设，逐步构建适合我国益生菌行业发展的科学管理体系，近日，由中国食品科学技术学会牵头，江南大学、国家食品安全风险评估中心等19家科研机构、高校、企业共同参与的《食品用益生菌通则》团体标准正式发布。...

　　6月14日，中国消费者报讯，近日，为提倡节俭、反对浪费，遏制“天价”月饼等现象，促进月饼行业健康发展，国家发展改革委、工业和信息化部、商务部和市场监管总局四部门联合发布《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的公告》（以下简称《公告》），从月饼的生产销售、价格、包装、馅料使用等方面提出监管要求。《公告》要求，从事月饼生产、销售活动的经营者应当自觉遵守《产品质量法》《食品安全法》《固体废...

　　6月10日，北京商报讯，近日，河南省工业和信息化厅印发《河南省酒业振兴发展行动方案（2022-2025年）》（以下简称《方案》），《方案》制定了三年目标任务，提出了主要工作任务及保障措施。据《方案》显示，到2025年，河南省产白酒规模力争达到260亿元。重点酒企仰韶酒业力争突破100亿元，赊店老酒力争达到50亿元，洛阳杜康力争达到40亿元，宝丰酒业力争达到26亿元，五谷春酒业力争达到15亿元，皇沟酒业力争达到12亿...

　　5月16日，中国经济网讯，近日，国家市场监管总局新修订的《蜂产品生产许可审查细则（2022版）》出台。《细则》指出，要着重加强蜜源管理，进一步提高原料质量。要求企业的原料蜂蜜、蜂王浆（含蜂王浆冻干品）、蜂花粉供应商应当相对固定；鼓励企业自建蜜源基地，或与蜜源基地签订稳定采购协议；鼓励企业使用巢蜜为原料生产蜂蜜。《细则》要求，严格产品配方管理，杜绝掺假掺杂。规定企业生产蜂蜜、蜂王浆（含蜂王浆...

　　5月9日，中国网讯，近日，中国奶业协会召开在线发布会，正式发布《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》（修订版），并深入解读了新修订的《办法》及配套的3项学生饮用奶系列团体标准，为进一步健全推广管理制度、开创推广工作新局面提供了有力保障。新版《办法》将供应对象从限定中小学生扩大至所有学生，推广的学生饮用奶产品种类在纯牛奶和灭菌调制乳的基础上，增加了巴氏杀菌乳和发酵乳两个产品种类。国家“学...

　　4月20日，中国经济网讯，近日，农业农村部印发《国家级农作物种质资源库（圃）管理规范》（以下简称《规范》）。《规范》明确，国家级农作物种质资源库（圃）是我国农作物种质资源安全保存与共享利用的战略性、基础性和公益性设施，承担农作物种质资源收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和利用等工作。其所保存农作物种类与功能定位应当符合我国农作物种质资源保护体系建设布局要求，同时具备应有的安全保存、稳定...

　　4月6日，中国经济网讯，近日，内蒙古自治区出台措施，从规模化奶牛养殖、生鲜乳喷粉、优质奶牛培育，到奶牛疫病防控，及至乳业创新平台建设等方面，给予相应的资金补贴与支持，以进一步推进奶业振兴。新下发的《关于推进奶业振兴九条政策措施的通知》显示，自治区财政对2021年以后建成的3000头规模养殖场补贴600万元，每增加500头再补贴100万元，并要求盟市按自治区补贴资金的20%增加配套，主要用于规模化养殖场基础...

　　3月28日，光明日报讯，近日，广东省人民政府办公厅官网发布《关于加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》(以下简称“预制菜十条”)，提出一系列措施推动广东预制菜产业高质量发展。“预制菜十条”具体措施包括：建设预制菜联合研发平台、构建预制菜质量安全监管规范体系、壮大预制菜产业集群、培育预制菜示范企业、培养预制菜产业人才、推动预制菜仓储冷链物流建设、拓宽预制菜品牌营销渠道、推动预制菜走向国...

　　3月14日，中国经济网讯，自3月15日起，《食品生产经营监督检查管理办法》（国家市场监督管理总局令第49号，以下简称《办法》）将正式实施。《办法》新纳入了飞行检查和体系检查两种监督检查方式。市场监督管理部门可以根据工作需要，对通过食品安全抽样检验等发现问题线索的食品生产经营者实施飞行检查，对特殊食品、高风险大宗消费食品生产企业和大型食品经营企业等的质量管理体系运行情况实施体系检查。《办法》特...

　　1月27日，北京商报讯，日前，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》。《意见》提到“稳妥推进白酒企业营销体制改革”“不断提升中国国际大数据产业博览会、中国（贵州）国际酒类博览会、中国—东盟教育交流周等展会活动的影响力”“发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地”“支持赤水河流域等创新生态产品价值实现机制，探索与长江、珠江中下游地区建立健...

　　1月10日，中国经济网讯，市场监管总局发布《关于加强固体饮料质量安全监管的公告》（以下简称《公告》），进一步规范固体饮料标签标注，严格固体饮料质量安全监管，切实维护消费者合法权益。《公告》规定，固体饮料产品名称不得与已经批准发布的特殊食品名称相同；应当在产品标签上醒目标示反映食品真实属性的专用名称“固体饮料”，字号不得小于同一展示版面其他文字（包括商标、图案等所含文字）。《公告》强调，...

　　11月2日，中国经济网讯，近日，《粮食节约行动方案》公开发布。《方案》聚焦全链条多环节开展节粮减损行动，相当于增加了粮食有效供给的“无形良田”，为进一步保障国家粮食安全开辟了重要途径。开展节粮减损不仅可以节地节水、节肥节药，还能保护生态、减排降碳，助力碳达峰碳中和，实现绿色发展、可持续发展。此外，节粮减损有助于传承传统美德，践行社会主义核心价值观。结合“十四五”规划目标任务，《方案》明...

　　11月2日，经济参考报讯，近日，农业农村部等部门连续出台政策，推进种业振兴行动进一步落地，各种行业细则也加速出台。全国水产种业振兴行动工作推进会日前召开，要求各地明确新任务，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险、增效益，落实水产种业振兴行动五大行动任务。尤其是要加强种质资源保护，强化育种创新攻关，提升良种生产能力，培育壮大龙头企业，强化种业市场监管，全力推进水产种业振兴行动开好局、起...

　　9月15日，中国经济网讯，近年来，我国茶产业快速发展，产量和消费总量居世界首位，但存在部分地区无序扩张、茶产品开发利用不够、科技创新能力不强、文化内涵挖掘不深等突出问题。为促进茶产业健康发展，近日，农业农村部、国家市场监督管理总局、中华全国供销合作总社联合出台《关于促进茶产业健康发展的指导意见》，明确到2025年，我国茶园面积稳定在现有水平，茶产业科技贡献率达65%；干毛茶总产值达到3500亿元，...

　　8月31日，人民网讯，日前，市场监管总局办公厅联合教育部办公厅、国家卫生健康委办公厅、公安部办公厅印发《关于统筹做好疫情防控和秋季学校食品安全工作的通知》（以下简称《通知》），部署统筹做好疫情防控和秋季学校食品安全工作。《通知》要求，各地市场监管、教育部门要督促校外供餐单位和学校认真做好疫情防控，按照食品安全法律法规等要求，严格落实食品安全主体责任，采取有力措施消除食品安全风险隐患，并...

　　7月26日，新华网讯，据悉，修订后的《生猪屠宰管理条例》将于今年8月1日起施行。此次条例修订体现了“最严格的监管”要求，施行以后能更有效保障“舌尖上的安全”，在五大制度方面有所体现：一是生猪进厂查验制度，严防未经检疫等问题的生猪进入屠宰厂，要求生猪屠宰厂依法查验生猪检疫证明等信息，如实记录生猪的来源、数量、供货者名称和联系方式等内容，确保生猪来源可追溯；二是屠宰全过程的质量管理制度，要求...

　　7月8日，中国新闻网讯，日前，四川省农业农村厅发布消息称，四川省非洲猪瘟防控与恢复生猪生产指挥部近日印发《四川省稳定生猪生产十条措施》，提出各级各部门要千方百计稳定生猪生产和价格，加强政策支持，稳定养殖信心，确保全年完成4000万头存栏任务和5800万头出栏调度目标。该《措施》包括进一步强化生产服务、深化非洲猪瘟等重大动物疫病防控、鼓励企业开展猪肉产品加工、严格价格监督检查、做好猪肉收储准备、...

　　7月1日，中国经济网讯，近日，人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部、乡村振兴局联合发布《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》(下称《意见》)提到，加大民生领域贷款支持力度。继续实施创业担保贷款政策，逐步落实免除反担保相关政策要求，切实满足脱贫人口、小微企业等主体创新创业资金需求。《意见》提出，金融机构要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、加大对国家乡村振兴重点帮扶县...

　　6月24日，中国经济网讯，近日，国务院食品安全办、教育部、商务部、市场监管总局、国管局等五部门联合发布《关于贯彻实施〈中华人民共和国反食品浪费法〉有关事项的公告》，督促生产经营者落实反食品浪费法律规定，依法严厉查处各类浪费食品的违法违规行为。《公告》提出，餐饮服务经营者要严格执行反食品浪费制度规范，将反对食品浪费纳入从业人员培训内容，提升餐饮供给质量，主动对消费者进行防止餐饮浪费提醒，...

　　5月20日，中新网讯，日前，经三亚市旅游主管部门批复，《三亚市海鲜餐饮行业高质量服务餐厅标准》发布实施，该标准要求餐饮商家明厨亮灶、微笑待客，做好海鲜消费提示，若消费者在店消费不满意，经调查认定双方责权后餐饮企业可现场赔付。在旅游六大要素“吃住行游购娱”中，以海鲜为主要特色的三亚美食成为游客的主要选项，海鲜餐饮行业也成为三亚重要的旅游窗口。《标准》要求，餐厅在海鲜池设置液晶显示屏每天公...

　　3月15日，北京商报讯，近日，国家市场监管总局和国家标准化管理委员会联合发布了多项推荐性国家标准公告，公告中序号为45的部分显示为，“白酒质量要求 第11部分：馥郁香型白酒”。这就意味着馥郁香型白酒正式获批通过，标准号“GB/T 10781.11-2021”，从2022年4月1日起正式实施。这也标志着，馥郁香型白酒正式成为继米香型、清香型、浓香型、老白干香型、凤香型、芝麻香型、浓酱兼香型、酱香型、特香型、豉香型白酒...

　　3月1日，中新网讯，今日，市场监管总局、商务部、文旅部印发《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》(下称“意见”)，提出支持促进餐饮节约相关国家标准快速立项。加快修订《餐饮企业质量管理规范》《旅游度假区等级划分》《旅游景区质量等级的划分与评定》等国家标准，在标准中增加反对餐饮浪费相关技术要求。《意见》指出，加快建立覆盖餐饮食材采购、仓储、加工、运输配送、经营服务、餐厨回收等全产业链...

　　2月25日，中国食品报讯，近日，农业农村部发布《关于加强水产养殖用投入品监管的通知》（以下简称《通知》），指导地方农业农村（畜牧兽医、渔业）部门，进一步加大对生产、进口、经营和使用假、劣水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为的打击力度，全面开展3年整治，着力整顿相关产品生产、经营和使用秩序。水产养殖用投入品，如兽药、饲料和饲料添加剂，是水产养殖中重要的环节。这些产品的质量关系到水产养...

　　2月5日，中国经济网讯，近日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任韩正在国家市场监管总局主持召开国务院食品安全委员会第三次全体会议并讲话。会议学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，总结2020年食品安全工作，审议有关文件，研究部署2021年重点工作。韩正强调，要深入学习抗击新冠肺炎疫情的经验做法，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，着力解...

　　1月13日，中国经济网讯，近日，山西省市场监管局出台《山西省餐饮质量安全提升行动实施方案（2021-2023年）》。《方案》明确了餐饮质量安全提升行动的重点任务、工作目标、组织机构、工作职责、工作措施及有关要求。《方案》指出，要全面落实餐饮服务提供者主体责任，督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任，规范连锁餐饮企业食品安全管理，鼓励餐饮服务提供者推动食品安全管理和服务升级。要全面落实网...

　　1月6日，人民日报讯，近日，国家市场监督管理总局发布关于印发《乳制品质量安全提升行动方案》的通知。《方案》明确，到2023年，乳制品质量安全监管法规标准体系更加完善，乳制品质量安全监管能力大幅提升，监督检查发现问题整改率达到100%，乳制品监督抽检合格率保持在99%以上。国家市场监管总局有关负责人表示，虽然乳制品质量安全总体水平不断提升，但仍存在企业自主研发能力不足、食品安全管理能力不强、产品竞...

　　12月25日，中国食品报讯，近日，国家市场监管总局就《允许保健食品声称的保健功能目录非营养素补充剂（2020年版)(征求意见稿）》（以下简称《目录》）公开征求意见，其中还包括了《保健食品功能评价方法（2020年版）（征求意见稿）》以及配套的《保健食品功能声称释义（2020年版）（征求意见稿）》《保健食品功能评价指导原则（2020年版）（征求意见稿）》《保健食品人群食用试验伦理审查工作指导原则（2020年版）（...

　　12月24日，中国经济网讯，近日，中国奶业协会印发《国家“学生饮用奶计划”推广规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。《规划》要求，到2025年，国家“学生饮用奶计划”推广取得明显进展，政策法规更加完善，运行机制更为高效，质量安全显著提升，入校操作更加规范，供应能力明显增加，覆盖范围不断扩大，社会影响力进一步提升，学生身体素质和营养健康水平得到有效提高和改善。《规划》旨在大力推广国家学生...