中国行业发展报告

　　5月25日，陕西新闻网讯，为进一步加强对定点煤炭经营场所、加油站、储油库油气回收设施使用情况的日常监管，建立长效机制，西安市商务局近期制定下发了《关于对定点的煤炭经营场所加油站储油库油气回收设施使用建立日常监管责任制的通知》，明确了日常监管责任制。根据责任制要求，西安市商务局将对露天煤炭交易市场实行24小时驻场监管制度。建立驻场监管制度，每个煤炭交易市场必须确定一名监管责任人，对该煤场驻...

　　5月11日，证券日报讯，5月10日，国家能源局发布《2020年煤电规划建设风险预警的通知》（以下简称通知），旨在防范化解煤电产能过剩风险，促进煤电有序发展。《2020年煤电规划建设风险预警结果》显示，全国32个省级电网区域（含蒙东、蒙西）中，有25个区域的预警状态为预警程度最严峻的红色，河南、湖北、江西、安徽四省为橙色，湖南和海南二省为绿色。能源局通知要求，风险预警结果为红色和橙色的省份，要暂缓核准、...

　　5月9日，河南日报讯，《河南省固定资产投资项目节能审查实施细则》（以下简称《实施细则》）近日出台，省级投资主管部门审批或核准的年综合能源消费量不足5000吨标准煤的固定资产投资项目，今后项目所在地的市级发改部门就可以审查，无需再往省里跑了。《实施细则》重点突出“放管结合、目标导向、分级管理、精简流程”的原则。首先是明确各级节能审查管理权限，按照项目能源消费量和项目管理权限，划分节能审查权限...

　　4月27日，证券日报讯，为进一步贯彻落实党中央、国务院关于深入推进供给侧结构性改革的决策部署，加快推动近期出台的《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》等系列文件落地见效，近期，国家发改委组织召开电视电话会议，连维良副主任出席会议，并对统筹做好煤炭去产能、保供应、稳价格等重点工作进行了全面部署。值得关注的是，在促进煤炭企业兼并重组方面，会议强调要鼓励发展煤电联营...

　　4月26日，中国煤炭市场网讯，为进一步贯彻落实党中央、国务院关于深入推进供给侧结构性改革的决策部署，加快推动近期出台的《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》等系列文件落地见效，4月25日，国家发展改革委组织召开电视电话会议，连维良副主任出席会议，并对统筹做好煤炭去产能、保供应、稳价格等重点工作进行了全面部署。会议要求，要准确把握当前煤炭供需和去产能的新变化新特点，...

　　4月25日，时代周刊讯，随着煤炭供应进入签订中长期合同时代，履约率低成为业内普遍关注的问题。近日，国家发改委印发了《关于加快签订和严格履行煤炭中长期合同的通知》（下称“通知”），要求加快煤炭中长期合同的签订，并严格履行。通知明确要求4月中旬前完成合同签订工作，确保签订的年度中长期合同数量占供应量或采购量的比例达到75%以上。4月起，每月15日前将合同履行情况上报国家发改委，确保年履约率不低于90...

　　4月24日，中国经济网讯，近期，国家发改委印发《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》，通过九项措施培育和发展先进产能，加快淘汰落后产能，促进煤炭产业结构调整和转型升级。具体来看，一是建立煤炭产能置换长效机制；二是鼓励跨省（区、市）实施产能置换；三是鼓励实施兼并重组；四是鼓励已核准（审批）的煤矿建设项目通过产能置换承担化解过剩产能任务；五是稳妥有序推进煤炭去产能；六是严格落实新建煤...

　　4月13日，经济参考报讯，有关部门要求加快出台促进煤炭行业兼并重组转型升级的指导意见，在两年内分区域实施小煤矿兼并重组，同时力争到2020年底，全国形成10个左右亿吨级“巨无霸”。此外，鼓励企业之间通过股权置换、资源互保等方式加强跨地区去产能协作。地方政策落地期也渐行渐近，河南、贵州等地煤企兼并重组措施已浮出水面，产煤大省山西国资国企改革方案有望在4月底前出台。这一切让资本市场预期不断升温，不...

　　4月12日，中国煤炭市场网讯，河南省煤炭工业管理办公室近日出台的《河南省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则》，对全省煤矿安全生产标准化做出了具体规定，凡安全生产标准化不达标煤矿都将列入去产能规划。《细则》重申国家煤矿安全监察局有关安全生产标准化煤矿定级的规定，并结合河南实际情况，对生产矿井安全生产标准化达标工作提出新的要求。一是加大对三级安全生产标准化矿井检查力度，每半年检查1次，检查做...

　　3月28日，中国煤炭网讯，《国家安全监管总局关于修改和废止部分规章及规范性文件的决定》（国家安全生产监督管理总局令第89号）公布，并自3月6日起施行。予以废止的13个总局令中包括《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全生产监督管理总局令第58号）、《有限空间安全作业五条规定》（国家安全生产监督管理总局令第69号）、《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安全生产监督管理总局令第70号）、《强化...

　　3月28日，辽宁日报讯，3月27日从辽宁省发改委了解到，今年辽宁省仍将以化解煤炭、钢铁过剩产能为重点，在年底前全省9万吨以下煤矿要全部退出，共退出煤矿184处，退出煤炭产能959万吨；确保于6月底前去除“地条钢”产能1006.7万吨，并彻底清除“地条钢”。目前，具体的工作方案及时间表均已制定完成，相关部门和地区正在有序推进中。目前，辽宁省已要求各产煤市政府落实主体责任，建立领导机构和工作推进机制，向省政...

　　3月24日，北京商报讯，日前，北京市城市管理委员会召开新闻发布会，披露了《北京市2017年压减燃煤和清洁能源建设工作计划》（以下简称《计划》）。根据《计划》，今年北京全市全年压减燃煤30%，煤炭消费总量削减到700万吨以内，工业企业燃煤设施“清零”。据市城管委副主任柴文忠介绍，今年北京控制燃煤消费的具体目标包括：城六区和南部平原地区基本实现“无煤化“，全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉，而且全市农村地...

　　3月22日，新华网讯，从煤炭管理部门获悉，国家安全监管总局和国家煤矿安监局日前联合下发通知，要求强化瓦斯治理，有效遏制煤矿重特大事故。其中，9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井要淘汰退出；9万吨/年至30万吨/年突出矿井必须达到安全生产7条硬指标，否则将依法予以关闭。通知要求，首先要严格瓦斯等级鉴定。煤炭行业管理部门、煤矿安全监管监察部门要加强瓦斯等级鉴定结果的审核和动态监管监察，对鉴定中弄虚作...

　　3月16日，国家安监总局讯，日前，国家安全监管总局、国家煤矿安监局召开煤矿安全会议，会议提出，各相关部门要抓紧、抓实、抓细全面安全“体检”各项工作，确保取得实效。一是进一步完善实施方案，要落实分类矿井名单，确定执法人员和专家名单、逐矿编排工作组，立即进矿开展工作。二是优先对重点地区、重点企业以及灾害严重、安全管理基础薄弱的煤矿入手开展“体检”，有序有力推进。三是对发现的重大隐患和问题要...

　　3月15日，新华网讯，近日，重庆煤监局、市煤管局印制了3万份《重庆煤矿安全生产举报手册》免费分发到全市63个煤矿，全市所有煤矿职工人手一册，鼓励职工举报煤矿安全生产隐患和非法违法行为。《重庆市煤矿安全生产举报奖励暂行办法》规定：查证属实的煤矿重大安全生产隐患，对举报人奖励1000～10000元；瞒报、谎报一般生产安全事故奖励3000～5000元、较大生产安全事故奖励5000～10000元、重大生产安全事故奖励10000...

　　3月13日，山西经济日报讯，从山西省煤炭厅获悉，截至2016年底，山西省在建矿井143座，其中整合改造矿井134座，新建、升级改造矿井9座，尚有22座矿井正在进行联合试运转，停缓建矿井200多座。山西省煤炭工业厅表示，山西将加强煤矿建设过程中的事中监管，防止企业以任何理由批小建大。与设计不符或批小建大的矿井责令停止建设；对抢工期、赶进度的责令整改；未在规定期限内实施改造的矿井予以关闭。

　　2月21日，21世纪经济报道讯，十三五”期间，黑龙江省要全面完成610万吨炼钢产能、2522万吨煤炭产能压减任务，结合实际情况，力争压减更多“僵尸企业”产能。黑龙江省2017年国民经济和社会发展计划提出，今年继续引导退出煤炭产能442万吨，其中龙煤集团再退出2个矿井240万吨产能。龙煤集团自然是黑龙江煤炭供给侧结构性改革的重点。《意见》提出清理“僵尸企业”，支持龙煤集团开展接续矿井前期工作，兼并重组现有煤...

　　2月20日，煤炭市场网讯，日前，国家能源局发布《2017年能源工作指导意见的通知》（以下简称《通知》），提出“2017年，全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右”。同时，《通知》明确全年煤炭行业重点任务，力争关闭落后煤矿500处以上，退出产能5000万吨左右。此外，应大力发展煤炭洗选加工，提升商品煤质量，原煤入...

　　2月20日，商务部讯，2月18日，商务部海关总署发布2017年第12号公告称，为执行联合国安理会第2321号决议，根据《中华人民共和国对外贸易法》和商务部、海关总署2016年第81号公告，本年度暂停进口朝鲜原产煤炭（包括海关已接受申报但尚未办理放行手续的煤炭）。该公告自2017年2月19日起执行，有效期至2017年12月31日。根据联合国安理会第2321号决议，自2017年1月1日起，朝鲜每年向联合国所有会员国出口煤炭的总金额不...

　　2月16日，期货日报讯，有消息称，国家发改委正考虑在3月中旬供暖期结束之后，从目前允许煤矿按照330个工作日生产恢复至按照276个工作日生产，防止再度出现产能过剩。276个工作日可能先执行6个月时间，以观效果。据知情人士透露，方案已经上报，不过尚未最终确定计划。如果该方案实施，国家发改委可灵活调控，安全高效的先进产能可以不恢复276个工作日制度，东北三省及川渝滇湘等煤炭调入省区可自行决定。另外，276个...

　　2月14日，煤炭市场网讯，徽省能源局近日发布了关于向社会公开征求《安徽省煤炭工业发展“十三五”规划》意见的公告。规划指出，到2020年，安徽省煤炭资源接续得到保障，过剩产能全部化解，生产稳定安全有序。矿井现代化程度进一步提高、大型现代化煤炭企业、矿井主体地位更加突出，安全生产形势继续好转，矿区循环经济建设取得积极进展，煤炭深加工和资源利用水平提升，职工生活质量明显改善，基本建成集约、安全、...

　　2月13日，证监会官网讯，将落实中央“三去一降一补”政策，严格限制钢铁、煤炭企业的IPO和再融资。2016年，按照党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会会议精神和国务院有关工作部署，证监会认真贯彻落实习近平总书记关于“要尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场”的重要指示，充分发挥资本市场服务实体经济、助力供给侧结构性改革功能。主要工作包括：...

　　2月8日，中国新闻网讯，国家安全监管总局、国家煤矿安监局近日下发《切实做好春节后煤矿复工复产验收工作》通知。通知提出，煤矿复工复产实行“谁验收、谁签字、谁负责”制度，凡在验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃查处并问责。通知要求严格煤矿复工复产程序。复工复产前要制定详细的工作方案，全面排查矿井各系统、各环节、各岗位是否存在安全隐患，针对查处的隐患进行彻底治理...

　　1月25日，证券日报讯，截至目前，山西、河北、新疆、吉林、贵州、湖北和云南七个省发布了2017年煤炭去产能方案。除了以上各省，中央企业的煤钢去产能目标也已公布。根据国资委的部署，2017年将继续加大供给侧结构性改革力度，化解过剩产能，提升盈利能力。2017年中央企业要化解钢铁过剩产能595万吨、化解煤炭过剩产能2473万吨。而2016年中央企业化解钢铁过剩产能1019万吨，化解煤炭过剩产能3497万吨。国家发改委主任...

　　1月20日，国家发改委讯，国家发改委办公厅、工信部办公厅、质检总局办公厅、国家安全监管总局办公厅、国家能源局综合司和国家煤矿安监局办公室，日前对坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能，打击“地条钢”规范建设生产经营秩序联合发布了补充通知。通知表示，为确保有关要求落到实处，不走过场，各省区市相关部门要高度重视，精心组织，对本地区相关钢铁煤炭企业进行拉网式的梳理核查。通知称，在梳理核查的全部对象中，...

　　1月19日，人民日报讯，两年之内，湖北省内煤炭生产企业将全部关闭，全域退出煤炭生产行业。湖北探明煤炭储量近6亿吨，目前煤炭年产能约1200万吨，实际煤炭年产量约530万吨；煤炭年消耗量约1.4亿吨，95%以上煤炭需外调。湖北煤矿有162处，单体煤矿平均采煤规模仅7万吨，而开采成本是西北优质煤矿的数倍，还存在较大安全隐患。本地煤用不用，对能源供给的影响都不大。湖北省发改委相关人士表示，京广、京九、焦柳、襄...

　　1月18日，晋城市人民政府发布消息，原则上全市地方煤矿要于2017年1月20日（农历腊月二十三）零时停产停建。不过，通知也表示，县（市）监管煤矿停产停建放假时间由各县（市）人民政府安排决定；市级监管煤矿停产停建放假时间由主体企业安排决定。通知要求，停产停建前，煤矿企业要开展隐患自查自纠整改工作，提前周密安排停产停建期间各项工作，确保安全。停产停建期间，煤矿企业必须安全技术措施，严格落实通风、排...

　　1月16日，证券日报讯，日前，国资委主任肖亚庆在中央企业、地方国资委负责人会议上透露了下一步深度重组的路径。他表示，国资委将通过深度整合重组，放大国有资本功能。国资委下一步的重组发力点将放在加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合，探索海外资产整合。按最新公告日来看，今年以来，钢铁、煤炭、电力三大行业共有14家国企上市公司涉及并购重组事件，项目进度包括“进行中”及“完成”。具体来看，钢铁行业共有3...

　　1月13日，中国证券网讯，近日，国家发展和改革委员会、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会和中国钢铁工业协会联合下发了《关于印发平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录的通知》。《备忘录》明确，2016年到2020年期内，原则上以年度为周期，建立电煤钢煤中长期合作基准价格确定机制，以重点煤电煤钢企业中长期基准合同价为基础，建立价格异常波动预警机制，将动力煤具体划分为三种情况。绿色区域（价格正常）：价格...

　　1月11日，人民网讯，昨日，国务院新闻办公室就引领经济发展新常态和深化供给侧改革举行新闻发布会，国家发展改革委主任徐绍史在发布上表示，2017年去产能的要求会更高，“三去一降一补”任务会更重，压力也会更大，发改委正在编制2017年钢铁煤炭去产能的方案，春节之前方案就可以下发，科学确定任务目标。要进一步强化安全标准和落后产能的标准，“僵尸企业”一定要作为“牛鼻子”，加快退出关停。同时要守住四个底...

　　1月10日，中国国门时报讯，日前，按照国务院第158次常务会部署要求，国务院第八督查组组长、质检总局副局长李元平带队赴山东省，开展钢铁煤炭行业淘汰落后产能专项督查工作。李元平指出，化解钢铁煤炭行业过剩产能是党中央、国务院作出的重大决策部署，是推进供给侧结构性改革的重中之重，是钢铁煤炭行业转型升级的重要战略机遇。山东省副省长张务峰表示，山东省委省政府高度重视此次专项督查，将深入领会督查工作要...

　　1月9日，安监总局讯，国家安全监管总局、国家煤矿安监局近日组织对新疆乌鲁木齐市、昌吉州煤矿安全生产工作进行了暗查暗访，随机检查16处煤矿，发现以下突出问题：一是存在违法违规生产建设行为；二是落后产能应退未退，长时间、大规模私挖乱采现象严重；三是安全监控系统运行不正常，人员定位系统形同虚设；四是矿井通风安全管理漏洞多。五是图实不符，不能反映矿井实际情况；六是煤矿盯守要求不落实。针对以上问题...

　　1月9日，经济参考报讯，近段时间，京津冀及周边地区的重污染天气已持续多日。6日，环境保护部召开新闻发布会回应大气污染防治相关热点问题。环保部部长陈吉宁表示，重污染天气防治工作目前面临的最大的问题是，冬季改善的幅度非常小，甚至没有多少改善。“一些措施在冬季之前是管用的，到了冬季、进入供暖期，我们的措施还很不够”。陈吉宁介绍，目前环保部正在考虑跟有关部门配合，加强部门合作，从六个方面来强化...

　　1月6日，经济参考报讯，国务院近日印发《“十三五”节能减排综合工作方案》（以下简称《方案》），明确了“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务，对全国节能减排工作进行全面部署。《方案》从十一个方面明确了推进节能减排工作的具体措施，其中包括优化产业和能源结构，促进传统产业转型升级，加快发展新兴产业，降低煤炭消费比重。值得一提的是，在未来五年要大力通过价格杠杆促进节能减排已成为业内的共识。...

　　1月3日，中国证券网讯，发改委、能源局12月30日制订并印发《煤炭工业发展“十三五”规划》，要求严格控制新增产能，有序退出过剩产能，积极发展先进产能，推进煤矿企业兼并重组，促进结构调整和优化升级，提升煤炭产业发展质量和效益。与“十一五”规划和“十二五”规划建设大型煤炭基地、建设大型现代化煤矿、培育大型煤炭企业集团作为发展的核心任务不同，此次“十三五”规划坚持以提高发展的质量和效益为中心，明...

　　12月20日，人民网讯，据国家安监总局网站消息，为推动各地区深入贯彻党中央、国务院领导同志关于安全生产重要批示指示精神，深化落实国务院安委会安全生产电视电话会议精神和近期印发的开展安全生产大检查的通知通报要求，国务院安委办近日派出多个暗查暗访组，分赴黑龙江、辽宁、云南、贵州、四川、陕西、河南、湖北等重点产煤省份，对煤矿安全生产情况进行抽查，并对此次暗查暗访情况发出通报。通报指出，上述地区...

　　12月16日，南京日报讯，《南京市“十三五”能源发展规划》近日发布，《规划》提出，到2020年，南京市煤炭消费总量控制在3100万吨以下。“十三五”期间，南京市将加快转变能源发展方式，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。按照《规划》确定的目标，至2020年，全市能源消费总量控制在6300万吨标煤（最终以省下达指标为准），年均增速从“十二五”时期的3.6%下降到3.3%；全市煤炭消费总量控制在3100万吨以下，天然...