中国行业发展报告

　　4月17日，据财政部网站消息，《国家农业综合开发高标准农田建设规划》已经国务院批复。通过实施《规划》，到2020年，改造中低产田、建设高标准农田4亿亩，其中通过农业综合开发资金投入完成3.4亿亩，通过统筹和整合农业、水利等相关部门财政性资金完成0.6亿亩；完成1575处重点中型灌区的节水配套改造；亩均粮食生产能力比实施农业综合开发前提高100公斤以上。

　　针对当前集体林权流转过程中出现的问题，近日，国家林业局下发《关于进一步加强集体林权流转管理工作的通知》，规范林权流转秩序，防范林权流转风险。《通知》明确，依法抵押的未经抵押权人同意的不得流转；采伐迹地在未完成更新造林任务或者未明确更新造林责任前不得流转。同时，要充分尊重农民意愿，防止出现以“林地开发”名义搞资本炒作或“炒林”现象，探索建立工商企业流转林权的准入和监管制度。

　　4月15日，针对H7N9禽流感，保监会发布《关于做好家禽保险禽流感责任理赔工作的通知》，要求各保监局和各财产保险切实做好农业保险理赔工作，充分发挥保险的经济补偿和社会管理功能，确保受灾养殖户生产生活的稳定，并要求各保险公司于每周五16时前将禽流感保险理赔情况报送至保监会。同时，为防止保险公司一哄而上形成混乱局面，保监会通过加强管理的另两项通知，再次明确强调保险公司经营农业保险业务须经批准。

　　4月12日，财政部网站公布农业改革与建设试点示范区。其中包括天津市武清区国家现代农业示范区、河北省玉田县国家现代农业示范区、山西省太谷县国家现代农业示范区、吉林省榆树市国家现代农业示范区、黑龙江省肇东市国家现代农业示范区、江苏省泰州市姜堰区国家现代农业示范区、浙江省湖州市吴兴区国家现代农业示范区、安徽省庐江县国家现代农业示范区等21个市、县、区为农业改革与建设试点示范区。

　　4月9日，农业部网站消息，为加强我国海水贝类生产区域管理，努力确保贝类产品消费安全，推动贝类产品出口贸易持续健康发展，农业部决定2013年继续开展海水贝类产品卫生监测和生产区域划型工作。要求省级渔业主管部门统筹考虑2013年度本辖区海水贝类产品卫生监测与生产区域划型工作，制定具体实施方案，于5月10日前报农业部渔业局。

　　4月7日，发改委网站消息，为稳定生猪市场价格，防止生猪价格过度下跌损害养殖户利益，缓解生猪生产和市场价格周期性波动带来的不利影响，近日政府启动预案，开展冻猪肉收储。据悉，此次冻猪肉收储将按照“略高于市场价格”的原则确定收储底价。下一步，国家有关部门将继续密切关注生猪生产和市场价格变动，及时评估收储效果，认真执行好调控预案，充分发挥政府调控和市场调节合力，尽快恢复生猪市场供求平衡。

　　4月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署开展现代农业综合配套改革试验工作。主要任务包括：创新农业生产经营体制；深化土地管理制度改革；创新农村金融服务；健全农业科技创新和服务体系；创新农产品流通方式和流通业态；推进水利建设与管理体制改革；完善粮食生产区利益补偿机制；整合涉农资金；加快城乡一体化发展。目前，会议确定黑龙江省先行开展现代农业综合配套改革试验。