中国行业发展报告

　　3月31日，新浪财经讯，中华人民共和国国务院令第660号公布，《存款保险条例》已经2014年10月29日国务院第67次常务会议通过，自2015年5月1日起施行。存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。各投保机构的存款保险适用费率，由存款保险基金管理机构根据投保机构的经营管理状况和风险状况等因素确定。投保机构应当按照存款保险基金管理机构的规定，每6个月交纳一次保费。

　　3月30日，上海证券报讯，本月上旬相关高层组织召开了央企负责人会议，就国企改革1+N顶层设计文件征求意见。由于涉及相关文件的进一步修订，市场预期两会后推出的国企改革顶层设计方案将推迟到4月份出台。此外，中国节能、新兴际华、中国建材、国药集团等央企改革首批试点企业的改革方案细则也将同时公布。目前，国企改革顶层设计方案被定义为“1+N”，“1”是有关国企改革全局的指导意见，是整体性的大框框大原则，...

　　3月30日，新华社讯，经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。愿景与行动分为8个部分：时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制、中国各地方开放态势、中国积极行动、共创美好未来。愿景与行动指出，“一带一路”建设要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。进入21世纪，在以和平、发展、合作...

　　3月30日，中国金融信息网讯，证监会近日发布《公开募集证券投资基金参与沪港通交易指引》，对基金参与沪港通交易的资格和程序、信息披露、风险管理、内控制度等提出具体要求。沪港通开闸4个月后，内地公募基金获准通过港股通渠道投资港股。对于一直处于慢热状态的港股通而言，内地庞大投资资金借由新模式“南下”，或对其起到显著的加热作用。

　　3月27日，中国新闻网讯，国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会，工信部副部长苏波表示，《中国制造2025》规划提出制造强国建设三个十年“三步走”的战略，最终在建国一百周年的时候，要实现中国成为制造强国。苏波介绍，今年“两会”期间李克强总理在政府工作报告当中提出了要实施《中国制造2025》，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。苏波表示，制造业是我国市场...

　　3月26日，中国证券网讯，国务院总理李克强25日主持召开国务院常务会议，确定今年国务院立法工作重点，让改革发展沿着法治轨道前行；部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级；听取中国北车南车重组进展情况汇报，强调以国资国企改革优化资源配置。会议指出，我国正处于加快推进工业化进程中，制造业是国民经济的重要支柱和基础。落实今年政府工作报告部署的“中国制造2025”，对于推动中国制造由大变强，...

　　3月26日，浙江省政府今日发布消息称，央行同意实施浙江省政府起草的《关于进一步深化温州金融综合改革试验区建设的意见》，即温州金改“新12条”，批准温州推行新一轮改革。据悉，2012年确定的金改12项重要任务目前都已得到实施，“新12条”是根据新情况、新形势“提质扩面”的新举措。这标志着温州金改更接“地气”，从宏观向微观及向高水平、新领域、深层次拓展。

　　3月25日，和讯网讯，继上周二（17日）央行下调7天期逆回购利率后，昨日央行再度下调7天期逆回购利率10个基点，近期央行下调利率的力度之大超出市场想象。值得一提的是，7天期逆回购利率自今年重启以来，已经从3.85%下调至3.55%。分析人士表示，过去数周，虽然央行屡次下调逆回购利率，但是规模偏低，信号作用不明显，不足以引导资金利率下行，未来需要“量”的配合。

　　3月24日，中国证券网讯，保监会24日表示，近日印发《深化商业车险条款费率管理制度改革试点工作方案》，确定试点地区及改革步骤，扎实推进商业车险条款费率管理制度改革试点工作。《方案》提出了商业车险改革的时间表和路线图，将商业车险改革试点分为准备阶段、实施阶段和推广阶段，确定黑龙江、山东、广西、重庆、陕西、青岛等六个保监局所辖地区为改革试点地区，明确从2015年4月1日起，经营商业车险业务的财产保...

　　3月24日，中国金融信息网讯，继不久前企业兼并重组获得所得税优惠之后，财政部、国家税务总局23日公布《关于企业改制重组有关土地增值税政策的通知》，为企业兼并重组减负、助力企业做大做强再迈新步伐。通知明确，暂免土地增值税的期限为2015年1月1日至2017年12月31日。所有改制重组有关土地增值税政策不适用于房地产开发企业。

　　3月23日，中国金融信息网讯，央行近日发布《黄金及黄金制品进出口管理办法》，4月1日起实施。根据《办法》，央行将对黄金及黄金制品进出口实行准许证制度，央行对黄金及黄金制品进出口数量进行限制性审批。同时《办法》明确黄金进出口的企业资质，有助于降低国内企业的用金成本，也有利于提高国内金市的海外参与热情，提升黄金定价影响力。　　

　　3月20日，证券时报讯，国家发改委官网今日总结半月改革动态显示，针对金融改革，银监会发布了《关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》，将2015年银行业小微企业金融服务工作目标由以往单纯侧重贷款增速和增量的“两个不低于”调整为“三个不低于”。上述金融改革还要求商业银行在用好、用足现有各项监管激励政策和相关扶持政策的基础上，改进小微企业金融服务，积极推动大众创业、万众创新。

　　3月20日，21世纪经济报道讯，近期各省级发改委向区县级下发了紧急通知，核心内容为：“国家发展改革委要求各地高度重视今年企业债券本息兑付工作，并对2015年企业债券本息兑付情况进行进一步排查，绝不允许发生资本市场违约事件。”分析认为，发改委要求地方政府切实承担起对所属城投企业发行债券的兑付，尽到之前的承诺，其实就是叫地方政府做好兜底的准备，防止信用事件出现。目前经济下行压力巨大，房地产市场低...

　　3月19日，中国政府网消息，国务院总理李克强18日主持召开国务院常务会议，明确《政府工作报告》的部门责任和分工，确保完成全年经济社会发展主要目标任务；部署推进农业可持续发展，加快农业现代化；确定改进口岸工作政策措施，促进扩大开放和外贸稳定发展。会议强调，要确保经济运行在合理区间。抓紧实施积极财政政策加力增效措施，灵活有效运用货币政策工具，帮助企业和基层破解难题，稳定和扩大就业。跟踪分析经...

　　3月19日，中国金融信息网讯，近日，国务院办公厅印发《关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》，部署建立投资项目纵横联动协同监管机制，加强投资项目事中事后监管，规范投资行为和市场秩序。《意见》从创新管理入手，促进建立市场秩序更加规范、市场活力充分释放的改革目标，明确了建立纵横联动协同监管机制的总体要求和基本原则，实现“制度+技术”有效监管的主要政策措施。这是持续推进简政放权、放管...

　　3月17日，中国证券网讯，财政部近日印发《地方政府一般债券发行管理暂行办法》。《办法》称，一般债券采用记账式固定利率附息形式。一般债券期限为1年、3年、5年、7年和10年，由各地根据资金需求和债券市场状况等因素合理确定，但单一期限债券的发行规模不得超过一般债券当年发行规模的30%。一般债券发行利率采用承销、招标等方式确定。采用承销或招标方式的，发行利率在承销或招标日前1至5个工作日相同待偿期记账式...

　　3月17日，南方都市报讯，据知情人士透露，银监会普惠金融部已经拟定了一份较为完整的P2P监管文件，并已于近日召集北京、上海、广东、浙江等几个P2P主要地区的省金融办、行业协会召开了有关P2P监管细则讨论的闭门会议。据介绍，文件对P2P提出了3000万的注册资本门槛限制，会议更是提出对P2P必须实行杠杆管理，或参考目前担保10倍的杠杆限制。由于文件细则已经较为完整，预计上半年推出的可能性较大。

　　3月17日，中证网讯，有消息称广东、天津、福建自贸区将于3月18日同时挂牌。商务部新闻发言人沈丹阳17日在回答记者提问时并未明确回应挂牌具体时间点。但他表示，根据自由贸易试验区工作总体安排，商务部分别和这四个省市会同相关部门制定了新设三个自由贸易试验区总体方案和深化中国（上海）自由贸易试验区深化改革方案，已经报送国务院。也就是说，这“3+1”的方案都已经报送国务院，待履行完批准程序后，商务部和...

　　3月13日，中国金融信息网讯，经李克强总理签批，中国国务院日前印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。同时，建议取消和下放18项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项，将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后...

　　3月13日，每日经济新闻讯，财政部昨日明确了万亿地方政府债券置换存量债务的诸多细节。据了解，1万亿元的总债券额度占2015年到期政府债务的53.8%，置换债券由地方政府自发自还，并且必须用于今年到期的债务。业内人士认为，1万亿元的地方债务置换额度通过借新还旧的方式置换高息贷款，能有效降低银行的坏账率，通过“以时间换空间”的方式，减轻地方债务的偿债压力。

　　3月11日，上海证券报讯，继2005年大修之后，证券法再次迎来全面修订期。全国人大财经委副主任委员尹中卿表示，4月下旬的全国人大常委会将安排审议证券法修订草案。修订完成需要经过三次审议，一审过后，证券法修订草案将公布，并向全社会公开征求意见。如果进展顺利，经过二审、三审后，今年内可以出台。据介绍，此次证券法修改主要解决五大问题：推进股票发行注册制改革、健全多层次的资本市场、完善投资者保护制度...

　　3月11日，中国政府网讯，国务院办公厅今日发布推进大众创业意见。《意见》明确，到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台；培育一批天使投资人和创业投资机构，投融资渠道更加畅通；孵化培育一大批创新型小微企业，并从中成长出能够引领未来经济发展的骨干企业，形成新的产业业态和经济增长点；创业群体高度活跃，以创业促进就业，提供更多高质量就业岗位...

　　3月9日，中国金融信息网讯，国务院总理李克强近日在政府工作报告中提出，大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争性条件的商品和服务价格原则上都要放开。这意味着我国价格改革的市场化步伐将加速推进。全国政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩表示，政府行政干预进一步减少，是完善市场化价格形成机制的核心，有助于提高要素资源配置的效率。2014年，我国共放开52项商品和服务价格。发改委表示，未来中央定价目录...

　　3月6日，中国证券网讯，据报道，财政部已经批复3万亿的存量债务置换，其中1万亿的额度已经批复到各省财政厅，西南某省获得300亿的额度。这也就意味着，在未来地方政府将在存量债务甄别的基础上，将存量债务中属于政府直接债务的部分，从短期、高息中解脱出来，变成长期、低成本的政府直接债务。政部财政科学研究所金融研究室主任赵全厚表示，置换存量债务，就是在财政部甄别存量债务的基础上把原来融资平台代表政府...

　　3月4日，上海证券报讯，山东资本市场与国企改革座谈会传出信息，春节前召开的山东省委全面深化改革领导小组第九次会议，讨论审议并原则通过了《关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见》及5个配套文件，将于近期以山东省委省政府的名义下发。文件要求9月底前省管企业董事会成员必须全部配齐，上半年确定2-3户省管企业改建为国有资本投资运营公司。山东证监局建议，以资本市场为主阵地，通过5个途径推动山东...

　　3月3日，中国证券网讯，为深化财税体制改革，理顺中央与地方收入划分，促进外贸稳定发展，国务院日前下发《关于完善出口退税负担机制有关问题的通知》，进一步完善出口退税中央和地方负担机制，调整消费税税收返还政策。通知表示，自2015年1月1日起，出口退税（包括出口货物退增值税和营业税改征增值税出口退税）全部由中央财政负担，地方2014年原负担的出口退税基数，定额上解中央。中央对地方消费税不再实行增量返...

　　2月28日，中国金融信息网讯，为了试点开展证券期货领域行政和解工作，规范行政和解实施行为，中国证监会发布《行政和解试点实施办法》，于3月29日起施行。《实施办法》共39条，分为“总则”、“行政和解的适用范围与条件”、“行政和解的实施程序”、“行政和解金的管理和使用”、“附则”等5章。与此前相比，证监会根据市场意见对部分内容进行了修改。

　　2月27日，每日经济新闻网讯，国家发改委和保监会昨日联合印发了《中国保险业信用体系建设规划（2015～2020年）》，提出计划用五年的时间来建立保险业信用体系，这是国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014～2020年）》颁布后我国首个专门的行业性信用体系建设规划。根据《规划》，保险业将用五年的时间来建立统一的信用信息平台，同时还将建立“红名单”和“黑名单”制度。

　　2月27日，中国金融信息网讯，2015年是全面深化依法治国的开局之年，国家税务总局26日印发《关于全面推进依法治税的指导意见》，今年将推出9项硬举措全面推进依法治税，打造公平公正的税收法治环境。在当天举行的新闻通报会上，税务总局政策法规司副司长靳万军说，推进依法治税是最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人的关键举措，税务总局将立足税收工作实际，直面税收法治领域存在的问题。2015年是新预算法正式实...

　　2月26日，新华社讯，25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%。从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内（含10万元）扩大到20万元以内（含20万元）。会议认为，应对当前经济下行压力，积极的财政政策必须加力增效。要坚持创新宏观调控思路和方式，围绕以大众创业、万众创新打造新引擎...

　　2月16日，经济参考报讯，证监会新闻发言人邓舸13日表示，证监会并无在4月份暂停受理新的IPO和再融资申报材料的计划。不过，对市场传言的今年6月份起将IPO审核下放到交易所的传闻，邓舸并没有正面回应。业内人士认为，尽管《证券法》修改和注册制方案正式落地可能较市场预期稍晚一些，但通过证监会行政授权的方式，中国证券市场将在实质意义上更早地过渡到注册制。一旦注册制真正实施，将对A股市场的整个估值结构产生...

　　2月15日，腾讯财经讯，央行上海总部近日发布了《中国（上海）自由贸易试验区分账核算业务境外融资与跨境资金流动宏观审慎管理实施细则》，标志着上海自贸区正式步入“金改3.0”时代，意味着上海自贸区金融改革和上海国际金融中心建设开始全面提速。针对此次新政，民生银行上海自贸区分行作出响应，一是为区内万向资源有限公司完成了FT专用账户开立、境外授信核准、借款协议签署以及境外融资的发放及入账一整套服务；...

　　2月13日，大智慧讯，大智慧通讯社从知情人士处了解到，证监会将下放新股审核权，6月1日起，IPO排队企业审核材料将移交至交易所，由交易所进行初审。业内人士表示，从法律程序上看，在新《证券法》未正式落地前，证监会可以采取授权方式将审核权下放至交易所。不过在注册制过渡期盖章拍板决定权仍可能在证监会。值得注意的是，目前沪深交易所正在积极招聘新股审核人才。

　　2月13日，第一财经日报讯，在全国“两会”前夕，中共中央政治局召开会议明确指出，完成今年经济社会发展主要预期目标和任务，关键是稳和进相互促进。要稳定和完善宏观经济政策，也要深化改革扩大开放。会议由中共中央总书记习近平主持，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《关于巡视31个省区市和新疆生产建设兵团情况的专题报告》。会议提出，要着眼于实现经济中高...

　　2月6日，新浪财经讯，监管部门正在收紧证券公司的相关融资类业务。据悉，证券公司已被禁止通过代销伞型信托、P2P平台等，为客户提供融资类相关服务。在对券商的两融业务的监管方面，相关监管部门也重申要求券商的业务门槛。从2015年1月19日起，证券公司不得为证券资产低于50万元的客户开立融资融券信用帐户，对已开立融资融券信用帐户且证券资产低于50万元的客户，继续按证监会原有政策和规定执行，不因为这一资产门...

　　2月5日，证券日报讯，中国人民银行昨晚发布公告，决定自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。同时，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。据统计，央行...

　　2月2日，第一财经日报讯，有知情人士透露，央行日前与市场机构沟通，拟取消银行间市场资产证券化产品的审批制，转而采取注册制，这标志着中国资产证券化银行间和交易所两大市场彻底告别审批制。不过，对于银行间市场资产证券化产品备案制的最终推行，相关部门在信息披露程度上尚存在分歧，目前有关机构正在就此进行沟通。

　　1月29日，阿思达克财经网讯，据北京市权威官员在参加北京地方两会期间透露，京津冀协同发展顶层设计工作已完成，中央近期可能会下发，将会对各城市的定位、产业布局、建设、生态环境的保护、交通一体化建设提出要求。据悉，京津冀协同发展目标之一是：到2030年要把京津冀打造成在国际上有竞争力和重要影响力的新型现代化首都圈。除打造“两核三轴一带”等内容外，规划还将京津冀大首都圈分为4个功能区：西、北部为生...

　　1月28日，上海证券报讯，经梳理，有20个省份在今年政府工作报告或高层会议中明确了各自在“一带一路”战略中的定位及发展重点，一些核心区内上市公司更是“闻鸡起舞”，整合资源投身其中。目前，“一带一路”核心区域有新疆、江苏等16个省份，黑龙江等四省份也表态要积极融入“一带一路”建设。其中，新疆是中国连接中亚的桥头堡，本着交通先行的原则，区内上市公司新疆城建、西部建设、北新路桥等基建投资商也将努...

　　1月26日，上海证券报讯，据悉，目前国家层面的京津冀发展纲要已经进入报审阶段，纲要出台后，京津冀还会出台各自的具体实施规划。近期，京津冀三地陆续召开两会，“京津冀协同发展”均被写入政府工作报告中。从三地的工作部署可以看出，北京主要是加快疏解非首都核心功能，加快产业转移和人口分流，而天津和河北则是做好被疏解的功能及产业转移的承接与合作。首都经贸大学产业经济研究所所长陈及指出，京津冀协同发...