中国行业发展报告

　　5月24日，闽南网讯，泉州文旅火热“破圈”，带动了各类经济高速发展，也引爆民宿市场。日前，鲤城区接连出台《“烟火之城·鲤享民宿·世遗人家”鲤城区旅游民宿产业发展规划》《鲤城区促进民宿健康发展实施意见（试行）》《鲤城区旅游民宿经营管理实施细则（试行）》三份文件，进一步对民宿的开办、经营及监管等方面进行规范。文件明确，旅游民宿指位于旅游度假区、金牌旅游度假村及周边，经营者利用城乡居民自有住宅...

　　5月22日，羊城晚报讯，近日，《广州市停车场条例》（修订草案稿）（以下简称“修订草案稿”）公布并向公众广泛征求意见。修订草案稿第三十五条提出，鼓励有条件的机关、企业和事业单位将自用停车场向社会开放，实行错时共享停车。街道办事处、镇人民政府应当建立本辖区的错时共享停车协商机制，组织、指导、协调停车供需各方协商共享停车事宜。此外，修订草案稿也表明：“个人可以将有权使用的停车位委托给停车场管...

　　5月20日，界面新闻讯，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部日前印发《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，提出，丰富普惠数字公共服务。提升“一网通办”效能，以便民惠企为导向，探索政务服务增值化改革，拓展涉企服务广度和深度，推动政务服务从“能办”向“好办”转变，加大环节精简，流程优化再造，深入推进“高效办成一件事”基本覆盖城市公共服务高频事项。支持地方建立多...

　　5月20日，北京日报讯，近日，北京经开区发布《互联网租赁电动自行车试点运营公告》。公告称，为研究论证发展互联网租赁电动自行车（以下简称共享电单车）的必要性、可行性，利用社会资源为市民提供安全、便利的出行服务，自2024年5月30日起，于北京经开区行政管理区域范围内开展共享电单车试点。按照公告，试点车辆应符合《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）和北京市电动自行车相关管理要求，按规定注册登记...

　　5月17日，央广网讯，在“5·19中国旅游日”来临之际，“遇见之旅 未见之美”2024奉贤区文旅促消费主题活动在上海市奉贤区举行。活动现场，奉贤区文化和旅游局党组书记、局长项华发布了《奉贤区促进文化和旅游消费的若干措施》和《奉贤区乡村旅游发展扶持奖励办法》，具体包括推进实施节庆活动提升行动、产品业态丰富行动、夜游潜力激发行动、美食美宿推广行动、旅游客源拓展行动以及“奉贤好礼”开发行动共六大行动，...

　　5月11日，大象新闻讯，安徽省发改委近日公布《促进即时配送行业高质量发展实施意见（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。根据《意见（征求意见稿）》，到2027年，安徽省即时配送订单量或将超过45亿单，年均增长18%以上，鼓励即时配送平台企业合理确定配送时限、接单量等上限要求，督促企业根据用工方式与网约配送员订立劳动合同或书面协议。《意见（征求意见稿）》提出，提升即时配送运行效率，加强技术服务创新...

　　4月23日，安徽日报讯，《黄山市民宿促进和管理条例》（以下简称《条例》）将于5月1日起施行，4月19日，黄山市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了《条例》的起草过程、主要内容、特色亮点等。为了给民宿产业发展营造良好政策环境，《条例》从规划、资金、设施、房地、金融、人才、营销、特色化发展等多个角度明确了促进措施。例如：支持通过回购、租赁、置换、退出等模式，依法盘活农村闲置建设用地、房屋和其...

　　4月19日，中国网讯，近日，湖南省文化和旅游厅正式印发《关于推动湖南高品质旅游住宿业发展的若干措施》（以下简称《16条》）。《16条》称，湖南拟通过政策支持、资金奖补、星级评定等，推动旅游住宿业高品质发展。《16条》提出，到2030年底，全省三星级（含）以上旅游饭店达450家以上，五星级、四星级旅游饭店分别达40家、120家以上，等级旅游民宿总量达500家以上，实现五星级旅游饭店市州全覆盖。此外，湖南省还将...

　　4月19日，蓝鲸财经讯，从造车新势力集体调价，到小米SU7的大热，新能源汽车在2024年开年以来成为社会性的热门话题。与之“搭配”的新能源车险，也是热议不断，但“承保难”“保费贵”“保司喊亏”等声音时有传来。围绕新能源车险，近日，金融监管总局财产保险监管司向机构下发《关于推进能源车险高质量发展有关工作的通知（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。围绕对新能源车险供给机制的优化，《征求意见稿》首...

　　4月16日，广州日报讯，4月13日，珠海市人民政府办公室印发《珠海市民宿管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》自2024年4月1日起施行，有效期5年。其中提及，民宿单幢建筑的客房数量不超过14间，经营用客房不超过4层，建筑总面积不超过800平方米。超过前述规模的住宿服务经营场所，依照旅馆业相关法律、法规或者规章进行申办。《管理办法》对民宿选址、民宿建筑、消防安全、民宿治安、民宿卫生、民宿污染...

　　4月16日，封面新闻讯，4月15日，记者从成都市交通运输局获悉，针对成都共享单车（包括共享电动车）相关管理问题，成都市交通运输局于近日发布了《成都市互联网租赁自行车管理服务实施意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），《征求意见稿》中明确了共享单车的发展定位，规范经营发展等，并面向社会公开征求意见。《征求意见稿》明确规定，“5+2”城区（四川天府新区（成都直管区）、成都高新区、锦江区、...

　　4月11日，丽江日报讯，日前，丽江市人民政府印发新版《丽江市网络预约出租汽车经营服务管理办法》（以下简称《办法》），将于2024年5月1日起施行。《办法》提出，丽江坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车；鼓励网约车经营服务使用新能源车辆；网约车运价实行市场调节价，市政府认为有必要时可以根据有关规定施行政府指导价；市政府建立网约车发展工作部门联...

　　4月10日，央广网讯，日前，浙江温州瑞安市修订出台《瑞安市支持民宿产业发展政策》。该政策是对该市2020年出台民宿政策的迭代升级，将进一步加快推进当地民宿产业发展，助推乡村振兴，提升旅游产业发展水平。新政策包含十条奖补（扶持）事项，分别为培育发展民宿特色村（群），鼓励规模化流转，培育发展精品民宿，引导民宿品质化、特色化发展，支持民宿基础配套设施建设，激励民宿实行线上营销，引导特色村（群）多...

　　4月9日，黄山新闻网讯，近日，黄山市政府办公室发布了《黄山市民宿高质量发展行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》旨在将黄山市民宿产业的发展提升到一个新的水平。其最终目标是成为“中国民宿业标杆地，世界民宿业典范区”。在2025年之前，黄山市民宿产业将从规模和质量上进行全面提升。该计划将推出一批精品美宿，发展一批民宿特色乡镇，并建设一批民宿产业集聚区。通过规范、品牌化和国际化发展，该计...

　　3月28日，法治日报讯，近日，国家市场监管总局对外发布《关于继续抓好外卖商家营销规范 防止餐饮浪费的通知》（以下简称《通知》），要求各地督促网络餐饮平台、餐饮外卖商家严格落实《中华人民共和国反食品浪费法》等相关规定，进一步压实主体责任，持续规范餐饮外卖营销行为，有效防止餐饮浪费。针对落实网络餐饮平台主体责任，《通知》要求，督促平台优化营销规则和协议规则，在页面显著位置发布适量点餐提示；鼓...

　　3月14日，中国江苏网讯，为进一步满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范我市网约车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，近日，市政府印发《徐州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（简称《实施细则》），该《实施细则》自3月20日起正式实施，有效期至2029年3月19日。《实施细则》首次明确了对网约车平台公司开放“大市许可”，即拟申请在全市行政区域从事经营的网约车...

　　2月26日，中新社讯，2月23日，中国人力资源和社会保障部发布《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》，将从事网约配送、出行、运输、家政服务等的新就业形态劳动者纳入最低工资保障。其中，《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》提出了新就业形态劳动者工作时间的计算办法和休息办法，明确劳动者工作时间达到上限时间的...

　　2月7日，无锡日报讯，5日，记者从市政府新闻发布会上获悉，新修订的《无锡市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》已于今年1月22日正式印发，将于3月1日起正式施行。《细则》围绕当前网约车行业实际进行了具体制度设计。比如，建立网约车平台大市许可制度。在全市从事网约车经营的，向市级申请许可后无需再向江阴、宜兴重复申请许可，以减轻市场主体办事负担，更好支持平台经济发展。同时，网约车驾驶员准入也更加...

　　1月24日，新京报讯，国务院总理李强1月22日主持召开国务院常务会议，研究全面推进乡村振兴有关举措，审议通过《关于促进即时配送行业高质量发展的指导意见》，研究部署推动人工智能赋能新型工业化有关工作，听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报，讨论《中华人民共和国原子能法（草案）》和《中华人民共和国反洗钱法（修订草案）》。会议指出，近年来即时配送行业快速兴起，在促进消费、保障民生、扩大就业等方面发...

　　1月12日，经济日报讯，1月9日，湖南省长沙市举行新闻发布会，发布《浏阳市推动民宿产业高质量发展十条措施》、浏阳市民宿重点招商项目和春节期间浏阳市民宿“大礼包”。浏阳市委常委、宣传部长李爱民介绍，根据《浏阳市推动民宿产业高质量发展十条措施》，将对民宿发展提供更大力度、真金白银的奖励支持。比如，浏阳先期配套100万元专项资金，在民宿品牌塑造、基础设施建设、服务提升、协会建设、人才培养等方面予以...

　　12月27日，华声在线讯，日前，浏阳市出台“推动民宿产业高质量发展十条措施”，推动民宿产业高质量发展，全力打造“三湘民宿第一高地”。据悉，该市共有民宿约880家、客房2.7万间、床位4.3万个，今年1至11月接待宾客约196.8万人次，同比增长约57.3%；营收约8.2亿元，同比增长约60.1%。据悉，浏阳还将编制民宿产业发展规划，以浏阳河-连云山-大围山为重点，培育民宿精品店，打造民宿样板村，布局民宿集聚区，推动集聚...

　　12月6日，南海网讯，为规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，三亚市日前发布《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，对网约车平台公司、网约车车辆、网约车驾驶员和网约车经营行为等方面做出规定。该细则将于2024年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。该细则规定，在三亚市从事网约车经营的车辆，应符合三亚市登记注册的7座及以下乘用车和续航里程不得低于350公里等条件。车辆所...

　　12月6日，经济日报讯，近日，经国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准，中国饭店协会牵头制定的《绿色外卖服务规范》（GB/T 43285-2023）推荐性国家标准发布实施。《绿色外卖管理规范》的发布实施是通过标准将绿色餐饮服务进行推广，是对制止餐饮浪费、减塑行动的积极响应。标准主要从绿色外卖管理基本要求，餐品原材料采购要求，餐品加工、烹饪与餐厅运营要求，餐品包装与材料使用，外卖配送、垃圾处理...

　　12月4日，新华社讯，记者从山东省人大常委会获悉，山东省十四届人大常委会第六次会议审议通过了《山东省食品安全条例》，规定外卖要封口，否则消费者有权拒绝接收。该条例自2024年3月1日起施行。山东省人大法制委副主任委员、省人大常委会法工委主任黄庆峰介绍，条例强化网络食品经营监管，对网络食品交易第三方平台提供者的备案管理、主体责任、配合检查义务等进行了细化和完善，对入网餐饮服务提供者的信息公示、...

　　10月12日，南海网讯，近日记者从海口市政府获悉，《海口市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（修订）》（以下简称《细则》）经修改后，将于今年10月23日起施行，有效期五年。本次修订，对《细则》内容未作大的修改，只对个别条款标准、文字等作了微调。主要修订内容如下：第一章总则，明确了最新公布的上位法依据。第二章经营条件，修改了企业申请网约车经营的条件，完善“拥有保障服务的办公场所、负责人员和管...

　　9月19日，澎湃新闻讯，据云南大理市政府网站消息，《大理市旅游民宿管理办法（试行）》已经市第十届人民政府第二十七次常务会议研究同意，自2023年10月7日起施行，有效期至2026年10月7日。2021年8月3日发布的《大理市民宿客栈管理办法》（大市政规〔2021〕5号）同时废止。对于近期引起社会关注的“使用住宅经营民宿扰民”问题，《大理市旅游民宿管理办法（试行）》规定，开展旅游民宿经营活动的应当符合产权明晰的要...

　　7月31日，中国政府网讯，7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知。其中提出，大力发展乡村旅游。推广浙江“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。实施文化产业赋能乡村振兴计划，保护传承优秀乡土文化，盘活和挖掘乡村文旅资源，提升乡村文旅设施效能。推动实施乡村民宿服务认证，培育发布一批等级旅游民宿，打造一批品质民宿。支持经营主体开发森林人家、林间步道、健康氧吧、星空...

　　7月20日，北京商报讯，7月19日，根据中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见，要依法规范和引导民营资本健康发展。健全规范和引导民营资本健康发展的法律制度，为资本设立“红绿灯”，完善资本行为制度规则，集中推出一批“绿灯”投资案例。全面提升资本治理效能，提高资本监管能力和监管体系现代化水平。引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展，补齐发展短板弱项，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国...

　　7月7日，贵阳网讯，今年来，如何进一步规范网约车聚合平台受到广泛关注，多地也出台了相关文件加强监管。近日，贵州省交通运输厅出台规定，进一步加强网约车行业和聚合平台管理，推进交通运输新业态规范健康持续发展。通知要求贵州各地交通运输主管部门结合当前网约车（聚合平台）经营存在的问题，督促平台加强管理、规范经营，提出了“八个严禁”。一是严禁网约车平台、聚合平台向未取得相关资质的车辆和驾驶员派单...

　　6月30日，大洋网讯，6月30日，广州市交通运输局关于进一步规范网络预约出租汽车聚合服务经营行为的通知发布。《通知》对网约车聚合服务经营者进行明确的定义与资质要求，同时明确网约车聚合服务经营者应当建立投诉举报机制，并明确承担先行赔偿责任的情形。《通知》明确网约车聚合服务经营者应当对平台内网约车企业建立检查监控制度，发现违规情况的应当暂停为其提供聚合服务，并及时向市交通运输局报告检查及采取措...

　　6月27日，邯郸日报讯，近日，邯郸市文化广电和旅游局、市公安局等十四部门联合印发《关于促进全市旅游民宿高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），明确了邯郸市旅游民宿发展的指导思想、基本原则和发展目标，安排了优化规划布局、提升产品内涵、形成品牌示范、带动富民增收、引导合理消费等5项重点任务，提出加强统筹协调、优化证照办理、保障用地用房、完善支持政策、加强人才培养等5项保障措施。《意见》发...

　　6月16日，齐鲁壹点讯，网约车的出现极大地方便了市民的出行，也给不少人提供了就业或者兼职的机会，然而，随着网约车市场规模的不断扩大，网约车大军的逐渐庞大，对网约车的管理也成为监管部门不得不面对的问题。5月12日至6月11日，潍坊市交通运输局在前期广泛调研的基础上，针对《潍坊市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（以下简称“细则”）进行了修订整改并予以公示。网约车管理细则修订版中将网约车经营...

　　6月14日，中国证券网讯，近日，市场监管总局、商务部联合印发《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用 有效防范外卖食品浪费的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确，引导平台进一步优化协议规则，完善凑单满减机制，落实外卖食品标准，规范平台外卖配送服务。加强平台内商户合规指引，鼓励平台建立商户反浪费档案，引导商户设置小份餐品专区，使用绿色包装，并通过首页显著位置展示、流量扶持等方式加...

　　5月15日，哈尔滨新闻网讯，为加强我市共享单车行业管理工作，哈尔滨市共享单车工作专班办公室起草了《哈尔滨市共享单车运营服务质量考评办法（试行）》，现面向社会公开征求意见。《办法》提出，对考核不合格的共享单车运营企业，考评组各成员单位联合约谈企业，责令运营企业限期整改，按要求整改合格的，双倍减少投放配额；逾期未整改或整改不到位的，取消其在哈尔滨市行政区域内的经营资格，并纳入企业信用信息共...

　　4月28日，极目新闻讯，近日，《关于促进江夏区乡村民宿发展的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）获批。根据《实施意见》，力争到2025年建成1个乡村民宿品牌，建成100家精品乡村民宿，8个乡村民宿风景带，全面推动江夏区乡村民宿高质量发展，助力创建省级全域旅游示范区工作。重点在旅游景区、郊野公园、森林公园、旅游度假区、美丽乡村等周边区域进行布局。着力扶持与乡村民宿经济发展相关联的休闲农业、林...

　　4月27日，21世纪经济报道讯，为做好网约车聚合平台规范管理工作，切实保障乘客和驾驶员合法权益，促进网约车行业规范健康持续发展，交通运输部等五部门4月26日联合发布关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知。根据通知要求，各地交通运输、电信、公安、市场监管、网信等部门要充分发挥地方层面交通运输新业态多部门协同监管工作机制作用，结合当地实际，研究探索规范网约车聚合平台管理的法规政策措施。...

　　4月25日，21世纪经济报道讯，近日，济南市人民政府官网对《济南市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》（以下简称《网约车管理征求意见稿》）公开征求意见。在总则中，《网约车管理征求意见稿》提到，市、区县交通运输主管部门根据乘客出行需求变化特点、网约车里程利用率及运行规律等，对网约车运力实施动态监测，提前发布行业经营风险预警信息，适时提出运力规模调控方案，报本级人民政府批准后...

　　4月21日，北青网讯，记者从合肥市交通运输局了解到，新修订的《合肥市出租汽车管理办法》（下简称《办法》）将于5月1日起施行。《办法》中，交通运输主管部门将巡游车、网约车同步纳入出租汽车管理范畴，编制行业发展规划，统筹发展巡游车、网约车，促进两种业态融合发展。据了解，合肥首次将网约车管理纳入《办法》，对网约车平台公司、车辆和驾驶员的条件作出规定，明确网约车平台公司应承担承运人责任，要确保车...

　　4月19日，新华社讯，记者18日从杭州市市场监督管理局获悉，《杭州市网络餐饮外卖配送监督管理办法》将于今年5月1日起施行。办法共二十八条，包括网络餐饮外卖配送的适用范围、概念定义、主体责任、监管职责等，同时明确商务主管部门负责指导餐饮行业和电子商务的发展促进工作；人力资源和社会保障部门负责网络餐饮外卖配送行业的劳动保障权益维护工作；公安机关负责网络餐饮外卖配送活动的治安和道路交通安全管理工...

　　4月18日，北方网讯，近日，天津市交通运输委员会发布《天津市网络预约出租汽车聚合平台经营管理规范（征求意见稿）》。天津网约车管理拟出新政，聚合平台进入监管视线。文件规定了聚合平台的法定责任，包括合法合规经营、核验网约车“三证”并做好信息登记；并要求合作平台信息公示，建立检查监督制度；体现对中小平台及驾驶员合法权益的保护；建立健全首问负责制度以及乘客合法权益受到损害时的先行赔付责任。文件...